Kommunstyrelsens arbetsutskott Tid och plats Bollnässalen, klockan 8:30 14:10. Paragrafer 1-12

Transkript

1 Kommunstyrelsens arbetsutskott Tid och plats Bollnässalen, klockan 8:30 14:10 Paragrafer 1-12 ande Marie Centerwall (S) Peter Nordebo (FP) Anna-Maria Forssell Mörk (V) Olov Nilsson Sträng (BP) , ; 1-6, 8-12 Ingvar Persson (M) Övriga deltagare Kjell Öhrström, kommunchef Gun Hedlund, förvaltningschef 1-6 Karin Bjellman, folkhälsostrateg, 1 Janne Sundin, ANDT-samordnare, 1-2 Susanne Björklund, kostchef, 3 Eva Lahenkorva, verksamhetschef äldreomsorgen, 3 Marie Nordmark, projektledare gemensam gymnasie- och vuxenutbildning, 4 Inga Malm, förvaltningschef, 4 Gun Nordberg, personalchef, 4 Per Sydén, facklig representant, 4 Carina Olsson, facklig representant, 4 Jan Lahenkorva (S), ordförande barn- och utbildningsnämnden, 4 Mats Hägglund, fritidskonsulent, 6 Anders Aune, förvaltningschef, 7 Urban Kling, gatuchef, 7 Karoline Sundström, ekonomichef, 4-12 Josefine Johansson, sekreterare Utses att justera Ingvar Persson Justeringens tid och plats Måndagen den 27 januari 2014, kl , på kommunstyrelsekontoret

2 Kommunstyrelsens arbetsutskott Josefine Johansson, sekreterare Marie Centerwall, ordförande Ingvar Persson, justerande Anslag om justering har gjorts enligt lag på kommunens anslagstavla den 28 januari Anslaget tas ner tidigast den 19 februari Marie Centerwall, ordförande

3 Kommunstyrelsens arbetsutskott Innehållsförteckning Tid och plats... 1 Paragrafer... 1 ande... 1 Övriga deltagare... 1 Utses att justera... 1 Justeringens tid och plats... 1 Innehållsförteckning Revidering av folkhälsoplanen Redogörelse... 5 Handlingar Handlingsplan för kommunens ANDT-arbete för Redogörelse... 6 Handlingar Kost inom äldreomsorgen information Redogörelse Fördjupad samverkan inom utbildningsområdet mellan kommunerna i Hälsingland projektgenomgång Redogörelse Besvarande av motion om uppförande av en strandpromenad i trä (boardwalk) längs Varpens strandlinje i centrala Bollnäs Yrkanden Propositionsordning Handlingar Nya riktlinjer för föreningsbidrag avstämning Redogörelse Information om bilpoolen Redogörelse Yrkanden Propositionsordning Regionaliseringsprocessen och mellankommunala frågor information Utökat eget kapital för Inköp Gävleborg

4 Kommunstyrelsens arbetsutskott Redogörelse Förslag till hantering Handlingar Ekonomisk information Redogörelse Kommunchefen informerar Redogörelse Uppföljning av beslut i kommunfullmäktige och kommunstyrelsen Handlingar... 19

5 Kommunstyrelsens arbetsutskott Revidering av folkhälsoplanen Dnr Dpl 790 Arbetsutskottet hemställer att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta föreslagen plan Folkhälsa i Bollnäs kommun samt att denna plan ersätter tidigare antagna Verksamhetsplan med handlingsplan för folkhälsoarbetet i Bollnäs kommun (kommunfullmäktiges beslut , 262). Redogörelse Den föreslagna planen Folkhälsa i Bollnäs kommun 2014 är en revidering av den år 2010 beslutade Verksamhetsplan med handlingsprogram för folkhälsoarbetet i Bollnäs kommun (dnr ). Revideringen har gjorts på uppdrag av folkhälsorådet då folkhälsoarbetet fått en mer strategisk inriktning. Istället för att vara en verksamhetsplan för folkhälsostrategens arbete är den reviderade versionen ett inriktningsdokument med kommunens fyra prioriterade målområden: Delaktighet och inflytande i samhället. Barn och ungas uppväxtvillkor. Fysisk aktivitet. Alkohol, narkotika, dopning och tobak. Utifrån dessa ska samtliga nämnder och förvaltningar utforma sina egna mål och åtgärder. Detta för att kommunen ska uppnå målet God folkhälsa med nöjda och engagerade medborgare. Handlingar Förslag till reviderad folkhälsoplan Folkhälsorådets protokoll , 12 Tjänsteutlåtande revidering av folkhälsoplan Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen

6 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Dpl Handlingsplan för kommunens ANDT-arbete för 2014 Arbetsutskottet hemställer att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta föreslagen handlingsplan för ANDT-arbetet i Bollnäs kommun 2014 samt att denna handlingsplan ersätter tidigare antagna Drogfritt Bollnäs (kommunfullmäktiges beslut , 256) och Tobakspolitiskt handlingsprogram för Bollnäs kommun (kommunstyrelsens beslut , 168). Redogörelse Regeringens sammanhållna ANDT- strategi med sina sju långsiktigsiktiga mål sträcker sig fram till Handlingsplanen tar sin utgångspunkt ur Bollnäs kommuns folkhälsoplan och ersätter det tidigare drogförebyggande programmet Drogfritt Bollnäs (dnr ) samt Tobakspolitiskt handlingsprogram för Bollnäs kommun (dnr ). I samband med att en ny folkhälsoplan tas fram 2015 kommer ett mer långsiktigt drogförebyggande program att arbetas fram. Handlingsplanen fokuserar på fyra inriktningsmål; 1. Att förvaltningsledningsgruppen utser representanter till en arbetsgrupp för det alkohol- och drogförebyggande arbetet i kommunen. 2. Att det alkohol- och tobakspreventiva arbetet bedrivs enligt Öckerömodellens intentioner med fokus på föräldrapåverkan. 3. Att kommunen följer den av Länsstyrelsen framtagna åtgärdsplan med inriktning mot cannabisanvändning i länet. 4. Att kommunen ansluter sig till nätverket PRODIS (Prevention av doping i Sverige) och arbetsmetoden 100 % ren hårdträning och diplomering av 100 % gym. Målen överensstämmer med de nationella ANDT-målen, dvs. begränsa alkoholens negativa effekter, minska tobaksbruket och arbeta för ett narkotikafritt samhälle. Dessa parametrar finns också upptagna i kommunens mål- och styrkort. Kostnader för arbetet finns budgeterade i handlingsplanen. Handlingar Förslag på handlingsplan för ANDT-arbetet i Bollnäs kommun 2014 Folkhälsorådets protokoll Framtagande av handlingsplan för ANDT-arbetet i Bollnäs kommun 2014 Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen

7 Kommunstyrelsens arbetsutskott Kost inom äldreomsorgen information Dnr Dpl 100 Arbetsutskottet beslutar att förklara sig informerad. Redogörelse Eva Lahenkorva, verksamhetschef för äldreomsorgen, och kostchef Susanne Björklund redogör för födointag, näringsberäkningar och uppföljningen av det. Protokollsutdrag: Akt

8 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Dpl Fördjupad samverkan inom utbildningsområdet mellan kommunerna i Hälsingland projektgenomgång Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att förklara sig informerad. Redogörelse Projektledare Marie Nordmark redogör för projektet gemensam gymnasie- och vuxenutbildning i Hälsingland. Bollnäs, Söderhamn, Hudiksvall och Nordanstig har tagit inriktningsbeslut om ett kommunalförbund. Formen kommunalförbund är valt för helhetsansvaret och för en långsiktig stabilitet. Målen med förbundet är att gymnasie- och vuxenutbildning tillgodoser elevernas önskemål, förstahandsvalen ökar, färre avhopp, höja utbildningsnivån, öka tillgången till kompetent arbetskraft, fortsätta och förstärka samverkan mellan Hälsingekommunerna. Tidsplanen är att beslutsunderlaget ska vara färdigt för beslut i nämnd i april och för kommunfullmäktige i juni. Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen

9 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Dpl Besvarande av motion om uppförande av en strandpromenad i trä (boardwalk) längs Varpens strandlinje i centrala Bollnäs Arbetsutskottet hemställer att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att förslaget om en strandpromenad längs Varpen övervägs i samband med planarbetet för Långnäsområdet samt att i övrigt avslå motionen. Följande motion, daterad , är ingiven av tjänstgörande fullmäktigeersättaren Benny Engberg (BP) och fullmäktigeledamoten Roger Lindblom (BP): Motion: Scandicviken Visst är Bollnäs vackert beläget vid älven Ljusnan, som i fantasin likt floden Mississippi smeker stadskärnan med sina mjuka linjer. Andra kommuner skulle jubla av glädje om de hade samma naturliga tillgångar i sin stadskärna. Regionen och kommunen har länge talat om/lagt mycket pengar på just besöksnäringen och vi tycker att det bör tas med när vi med enkla och konkreta förslag vill lyfta vår bygd. Ofta nämns just besöksnäring och turism när Bollnäs kommun diskuterar utvecklingsmöjligheter. Vi vill med vår motion gå från ord till handling. Därför bör vi starta ett arbete med att utveckla och samordna flera av dessa möjligheter. Vi föreslår härmed att bygga en strandpromenad i trä, längs Varpens strandlinje i centrala Bollnäs, i den så kallade Scandicviken, som ingår i ett av Bollnäs centrums mest utvecklingsbara områden. Denna motion sammanfaller väl med de idéer som samhällsbyggnadskontoret utarbetade för Stadsparken och Vänortsparken intill Scandic Hotel Då handlade det om en belyst kajpromenad. Det arbetet resulterade i ett antal förslag och utredningar som vi härmed kan ta del av och som ligger till grund för denna motions förverkligande. Motionärerna ser det som en central vision för att öppna Bollnäs mot vattnet. Men det är också av stor vikt att visionen så snart som möjligt realiseras och ger positiv tillväxt energi till bygden.

10 Kommunstyrelsens arbetsutskott Genom att anlägga en träpromenad från strandkanten intill Scandic och fram till Långnäsvägen (i höjd med lekparken vid Kolgården) så skulle områdets attraktionskraft ytterligare förstärkas i samverkan med Karslundsbadet, Bangolfen, Hotellen, nya bostäderna (Bollnäs Bostäder o HSB), campingen, båtoch flotthamnen, ångbåten samt hela Långnäsområdet med fågelviken. På en strandpromenad (Boardwalk) skulle det kunna finnas kiosker, restauranger och kaféer, men även strandbodar för handel sommartid. Flera aktörer i befintlig handel skulle också kunna vara med i strandkanten för att utveckla sina näringar. För att alla skall känna sig delaktiga i detta samarbete, så skall det direkt från start ske i samråd med de lokala handelsföretagen. Aktionsplan Utveckla den antagna detaljplanen från som ger utrymme för en nysatsning i området. Detta skulle kunna förhindra långvariga och utdragna diskussioner kring strandskyddet vid Varpen. Samtidigt som kommersiella aktiviteter kan säkra allmänhetens tillgänglighet till stranden vid Scandicviken Planera och ta fram finansiering Byggstart våren Finansiering (förslag) Samverkan mellan Scandic, Bollnäs Bostäder, HSB samt näringslivsorganisationerna kan bredda detta projekt och skapa en stabil finansiering ihop med kommunen. Scandicviken och Vänortsparken skulle även kunna inhysa plats för en ny scen. Det skapas härmed en naturlig mötesplats på ett område som rymmer mycket. Där utsikten över Varpen mot dalgången i Segersta är fantastisk och något vi med stolthet kan visa upp för våra besökare och invånare. Motionärerna anser även att hela sträckan från Karlslundsbadet fram till och med Långnäs området inklusive båthamn mm skall ingå i planeringen. Detta skall ske i samråd med tidigare nämnda, bland annat Bollnäs Bostäder, Scandic, Båtklubben, Ångbåtssällskapet, Långnäsgruppen, Bollnäsdraget m.fl. I Karlslundsområdet finns redan en fin badstrand, aktiviteter, restauranger och en minigolfbana. En boardwalk vid Scandic skapar ett etage som gör strandområdet ännu trevligare och automatiskt kopplar ihop dessa platser med Långnäsområdet. Kommunfullmäktige beslutade , 108, att remittera motionen till miljö- och byggnämnden och kommunstyrelsen, åter kommunfullmäktige senast i november 2013.

11 Kommunstyrelsens arbetsutskott Miljö- och byggnämnden beslutade , 159, att lämna svar till kommunfullmäktige, att förslaget med strandpromenad, undersöks och beaktas i planarbetet för Långnäsområdet. Yrkanden Olov Nilsson Sträng (BP) yrkar bifall till motionen. Peter Nordebo (FP) föreslår att förslaget om en strandpromenad längs Varpen övervägs i samband med planarbetet för Långnäsområdet samt att i övrigt avslå motionen. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Peter Nordebos (FP) förslag. Handlingar Miljö- och byggnämndens protokoll , 159 Kommunfullmäktiges protokoll , 108 Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen

12 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Dpl Nya riktlinjer för föreningsbidrag avstämning Arbetsutskottet beslutar att förklara sig informerad. Redogörelse Fritidskonsulent Mats Hägglund informerar om arbetet med nya riktlinjer för föreningsbidrag. Protokollsutdrag: Akt

13 Kommunstyrelsens arbetsutskott Information om bilpoolen Dnr Dpl 100 Arbetsutskottet beslutar att uppdra till kommunchefen att ta fram ett förslag till en policy för bilpoolen samt att i övrigt förklara sig informerad. Redogörelse Gatuchef Urban Kling informerar om bilpoolen och dess verksamhet. 4 anställda och totalt 180 fordon varav ett 40-tal är inköpta år Den största verksamheten är matutkörning som sker sju dagar i veckan. I år kommer elektronisk körjournal med GPS att införas. Bilpoolen arbetar mycket med miljömålen och har en dialog med kunderna där även arbetsmiljön vägs in. En elladdstolpe kommer upp vid Kulturhuset preliminärt under februari Yrkanden Peter Nordebo (FP) föreslår att uppdra till kommunchefen att ta fram ett förslag till en policy för bilpoolen samt att i övrigt förklara sig informerad. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Peter Nordebos (FP) förslag Protokollsutdrag: Kommunchefen, akt

14 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Dpl Regionaliseringsprocessen och mellankommunala frågor information Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att förklara sig informerad. Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen

15 Kommunstyrelsens arbetsutskott Utökat eget kapital för Inköp Gävleborg Dnr Dpl 040 Arbetsutskottet hemställer att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bevilja Inköp Gävleborg ägartillskott för utökning av eget kapital med begärt belopp samt att om Inköp Gävleborg lämnar NASDAQ OMX som Clearing Client så ska ägartillskottet återbetalas till kommunen. Redogörelse Inköp Gävleborg hanterar elinköp för Hälsinglands kommuner samt kommunernas bolag som Clearing Client sedan 2004 på NASDAQ OMX. NASDAQ OMX har infört nytt krav på eget kapital om EUR för att vara Clearing Client. Inköp Gävleborg uppfyller inte detta krav och utesluts från NASDAQ OMX för såväl fysisk som finansiell handel vilket får betydande ekonomiska konsekvenser för kraftportföljen och Inköp Gävleborgs ägare. Förslag till hantering Likvida medel finns tillgå på klientmedelskonto för att återbetala del av redovisade depositioner till berörda kommuner. Marginal finns på klientmedelskonto för situationer då höga elspotspriser förekommer på elmarknaden. Inom denna marginal finns utrymme att använda EUR. Till ovan nämnda återbetalning. Motsvarande belopp föreslås sedan tillföras Inköp Gävleborg från kommunerna som ägartillskott. Inköp Gävleborg föreslår ett ökat ägartillskott från ingående kommuner med bolag för att uppfylla regelverk och därmed inte riskera att uteslutas från NASDAQ OMX. Ägartillskott föreslås ske enligt bifogad fördelning och styrkes med revisors intyg senast Återbetalning av motsvarande likvida medel från klientmedelkonto sker till ägare efter att NASDAQ OMX:s regelverk är uppfyllt vilket styrks med intyg från revisor.

16 Kommunstyrelsens arbetsutskott Handlingar Krav på utökat eget kapital Inköp Gävleborg Sammanfattning av krav på utökat kapital Inköp Gävleborg Sammanställning ägartillskott Inköp Gävleborg Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen

17 Kommunstyrelsens arbetsutskott Ekonomisk information Dnr Dpl 041 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att förklara sig informerad. Redogörelse Ekonomichef Karoline Sundström informerar om det ekonomiska läget för kommunen. Protokollsutdrag: Akt

18 Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunchefen informerar Dnr Dpl 100 Arbetsutskottet beslutar att förklara sig informerad. Redogörelse Kommunchefen informerar om aktuellt i verksamheten. Protokollsutdrag: Akt

19 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Dpl Uppföljning av beslut i kommunfullmäktige och kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna rapporten. Handlingar Bevakningslista Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen