LEDNING OCH SAMVERKAN INOM DET GEOGRAFISKA OMRÅDESANSVARET: AKTÖRER UTANFÖR DEN OFFENTLIGA SEKTORN SOM RESURS

Transkript

1 LEDNING OCH SAMVERKAN INOM DET GEOGRAFISKA OMRÅDESANSVARET: AKTÖRER UTANFÖR DEN OFFENTLIGA SEKTORN SOM RESURS Roine Johansson

2 STUDIEOMRÅDE Vilka förutsättningar har länsstyrelser och kommuner att nyttja frivilligresurser inom det geografiska områdesansvaret? Övergripande kartläggning av resurser Möjligheter och hinder för att leda och samverka med frivilligresurser.

3 DATAINSAMLING För att besvara studiens syfte delades metoden in i två delar. Webbenkät Fördjupningsintervjuer

4 3+1 kategorier av frivilligresurser Frivilliga försvarsorganisationer 18 förbund och föreningar med specifika kompetenser som ska kunna användas i både kris- och krigsberedskapen. Frivilliga resursgruppen (FRG) FRG består främst av personer från frivilliga försvarsorganisationer och har till uppgift att vara behjälpliga i kommunens krishantering. Andra ideella organisationer Icke-statliga organisationer som inte innefattar någon av ovanstående och som inte har kommersiella, utan ideella mål med sin verksamhet. Privata näringslivet Består av organisationer som drivs i vinstsyfte (företrädesvis företag). Spontanfrivilliga Frivilliga som söker sig till händelsen för att erbjuda sin hjälp. Insatsen är inte planerad och de frivilliga tillhör inte någon särskild organisation.

5 KOMMUNER MED AVTAL

6 INVOLVERAR FRIVILLIGRESURSER I NÄTVERK Kommuner 19% 7% 74% Inga De allra flesta kommuner involverar frivilligresurser i olika former av nätverk.

7 FRIVILLIGAS BIDRAG UNDER KRISER FRG - Frivilliga resursgruppen Information, administration och andra praktiska uppgifter Information till allmänheten Organisering av spontanfrivilliga Allt i allo tjänster Frivilliga försvarsorganisationer Besitter specialistkompetenser men kan även användas utanför deras specifika område. Näringsliv Företag: Utrustning och kompetens att handha den Branschorganisationer: Kontakter med lokala företag Övriga (POSOM, Idrottsföreningar, Trossamfund) Organisationsspecifika uppgifter

8 HINDER Frivilligresursers uppbyggnad och uppgifter Gammalmodiga organisationer: De kan inte ha kvar de gamla tänket. Man vill ha ett avtal för att driva sin sak / / man måste organisera sig på ett annat sätt. Efterfrågade förmågor: Vi vill ha förmågor där det behövs och då ska vi inte behöva leta bland de som ägnar sig åt radio eller som kör en bil. Möter ej behoven: Vi har haft en diskussion med en frivillig försvarsorganisation men konstaterade att vi inte hade något behov av de tjänster de erbjöd oss. Ekonomi Vi betalade för möteslokaler men den nyttjades inte så ofta. Då bedömde vi att den kostanden var för hög i förhållande till förväntad nytta. Det är andra hinder som ekonomi. Att ingen vill betala i slutändan.

9 HINDER Spontanfrivilliga Genererar merarbete: Händer det något sluter många frivilliga upp och det i sig kan generera en massa trubbel vid sidan av själva krisen. numera ett klassiskt exempel från Västmanland där det plötsligt kommer lastbilar med teddybjörnar och kläder som folk har skänkt för att frivilliga har gjort ett upprop på Facebook / / man var tvungen att hyra ett stort förråd för att få plats med de här sakerna. Utanför den ordinarie verksamheten Kontinuitet: Kriser händer väldigt sällan så det är svårt att hålla den här gruppen uppdaterad, utbilda den och skapa kontinuitet.

10 FRAMGÅNGSFAKTORER Person- och lokalkännedom I byn finns det ett kapell som också har fungerat som en mötesplats. Det är naturligt att man ringer till de anställda där. Man känner dem / / det är mer informella kontakter. Nätverk och andra mötesplatser Vi träffar näringslivet vid ett tillfälle, sedan träffar vi FRG och pratar med dem och sedan träffar vi föreningar. Jag träffar dem i ganska många olika sammanhang, för krisberedskap. Frivilligorganisationer, en del företag och trossamfund. Självskrivna ledamöter är försvarsmakten, polismyndigheten, länsstyrelsen och landstinget.

11 FRAMGÅNGSFAKTORER Attityder Jag såg dem som en naturlig del i krisorganisationen./ / Det handlar om attityd hos den som ansvarar för krisledningsorganisationen. Hur man ser på frivilliga och törs släppa in dem. Eldsjälar: Den här människan gjorde det på frivillig basis på fritiden.

12 FRIVILLIGA I FRAMTIDEN 25% 75% Ja Nej Upplever ett behov av att utveckla samverkan med frivilligresurser i krisberedskapen