Mats Rönnblad (S) för Jan-Olof Karlsson Mikael Kyller (KD) för Bengt Park

Transkript

1 1(2) Plats och tid Plenisalen, Beslutande Ledamöter Anne-Lie Stenberg (M), ordförande Aarno Magnusson (C), 1:e vice ordförande Birgitta Jansson (S), 2:e vice ordförande Mats Backlund (C) Åke Arnesson (BP) Tjänstgörande ersättare Mats Rönnblad (S) för Jan-Olof Karlsson Mikael Kyller (KD) för Bengt Park Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare Therese Lundkvist (C) Elisabeth Ingels (C) Mats Stenmark (M) Markus Kummu (V) Tjänstemän Sektorschef, Åke Sjöberg Miljöchef, Olle Ryberg Byggnadsinspektör, Maths Ydron, Chef strategisk planering, Anna Ograhn Nämndsekreterare, Jenny Sarén (jäv 166) Övriga Skriv här. Justeringens plats och tid Måndag den 26 september 2016 Underskrifter Paragrafer Ordförande Anne-Lie Stenberg (M) Justerare Birgitta Jansson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Administrativ service Underskrift Jenny Sarén 1

2 2(2) Ärendelista Val av justerare 156 Sektorschef informerar 157 Avdelningschefer informerar 158 Meddelanden 159 Bynamn Siljan Airpark 160 Remiss Vansbro bostadsförsörjningsplan 161 Samråd och remiss avseende utpekande av områden av riksintresse för friluftslivet 162 Ändrad användning lada till fritidshus, Hjortnäs 31: Nybyggnad av en/tvåbostadshus Gärde 13: Nybyggnad bastu med mera, Björken 200: Förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus, Fors 6:4 166 Nybyggnad av tvättstuga, slutförande av påbörjad byggnation enligt tidigare bygglov. Heden 4: Nybyggnation uthus/förrådsbyggnad, Tibble 5: Delegeringsbeslut 2

3 1(2) 156 Dnr 2016/71 Sektorschef informerar Beskrivning av ärendet 1. Invigning vandringsled, Järnfyren gruvområde i Helgbo. Åhls hembygdsförening samt Leksands kommun har skapat leden med hjälpa av medel från LONA (lokal naturvårdssattsning). Totalt cirka 50 deltagare. Representant från kommunen var Åsa Rydell samt Åke Sjöberg. 2. Kulturforum, 20/9 Kulturhuset. 3. Möte angående Kulturskola den 21 september. 4. P 15 landskamp i fotboll mellan Sverige-Norge den Siljansvallen 20 september. 5. Oljefat hittade i Dalälven under bron över riksväg 70 vid Insjön, bortforsling beställd. 6. Extra skyltar, tre extra skyltar kommer sättas upp för att ytterligare informera om avstängningen av Leksandsbron. 7. Möte Leksands handel genomfört den 16 september. 8. Ny samverkan på gång för Siljanskommuner, samtliga chefer för samhällsbyggnadssektorerna kommer att regelbundet träffas för att diskutera behovet av framtida samarbeten. 9. Brandkårsutredning Siljan påbörjas, Leksand, Vansbro, Malung/Sälen, Älvdalen, Orsa och Mora deltar. 10. Sporthallsutredning pågår, referensgrupp bildad och studiebesök inplanerad. 11. Yrkesmässa den 29 september för högstadier och gymnasium. 12. Ny trafikhandläggare anställd, hon börjar den 3 oktober. 3

4 2(2) 13. Fortsatta diskussion gällande samarbete inom planavdelningarna med Rättvik. Leksands kommun har svarat positivt till att verka som mentorer för nyanställda i Rättvik. 14. Leksands kommun har gått upp på Svenskt näringslivs rankning, upp 70 placeringar. Befinner sig i dag på plats 105 i rankningen. 15. Leksandsbron och centrumplan etapp 4- nuläge. Bron kommer öppnas tidigare än planerat, 15 november. 16. Besiktning av etapp 2 och 3 kommer ske den 21 september. 17. Utbildning allergi/mat genomförd på Moskogen, 21 deltagare. Föreläsare Anne Kosby. Arrangör Leksands kommun samt referensgrupp företag. 18. Ekonomi: Plus minus noll s beslut 1. Tacka för informationen och lägga den till handlingarna. Beslutet skickas till Verksamhetsekonomi Elin Eriksson, ekonomiavdelningen 4

5 1(1) 157 Dnr 2016/72 Avdelningschefer informerar Beskrivning av ärendet Miljö Enskilda avlopp: Inventeringarna fortsätter. Den påbörjades 2008 och planeras fortgå en eller två somrar till. 8 avlopp av 10 uppfyller inte dagens krav. Färdigställt kommunens VA-plan: Hur ska man nå ut information till alla? Digert arbete att informera ut VA-planen. Avdelningen ligger något efter i hantering av ärenden då det har blivit stort inflöde av ansökningar efter att inventeringen visat att avlopp har dömts ut. Kommunen måste samarbeta bättre med Dala Vatten för att veta om vilka hushåll som inte vill använda kommunalt vatten och avlopp i de byar där detta byggs ut. Man kommer att träffas minst tre, fyra gånger per år. Ärenden på gång: 1. Dykarklubben har varit aktiv med att städa under Leksandsbron och bron mot Insjön. I Insjön har man hittat ett tiotal oljefat under bron Man misstänker att faten innehåller gammal spillolja. Leksands kommun har begärt in offert för bärgning. Räddningstjänsten måste vara där för beredskap. Faten kommer bärgas inom de närmaste veckorna. 2. Olsnäs minireningsverk: Det fungerar inte, alternativt sköts inte som det ska. Vattnet som släpps ut är inte ordentligt renat. Kommunen kommer följa upp ärendet. s beslut 1. Tacka för informationen och lägga den till handlingarna. 5

6 1(1) 158 Dnr 2016/61 Meddelanden Beskrivning av ärendet Miljö Länsstyrelsens beslut den 10 augusti 2016 gällande tillstånd från reservatsföreskriftera för Mockalberget naturreservat för att genomföra motionslopp på mountainbike längs Siljansleden 10. Skogsstyrelsens beslut den 30 augusti 2016 gällande biotopskyddsområde i Djura. Bygg Dom från Mark- och miljödomstolen bygglov för nybyggnad av flerbostadshus på fastigheten Leksand Österåkern 1. Mark- och miljödomstolen avslår överklagandet. Beslut Förslag till beslut 1. Tacka för informationen och lägga den till handlingarna. 6

7 1(2) 159 Dnr 2016/950 Bynamn Siljan Airpark Beskrivning av ärendet Skrivelse har inkommit till kommunstyrelsens ordförande Ulrika Liljeberg, från Siljan Airpark Samfällighetsförening om att fastslå Siljan Airpark som ortnamn (bynamn). Sektorns/avdelningens bedömning Att besluta om ortnamn är i normalfallet en fråga för lantmäteriet där det behandlas i ortnamnsrådet. I det här fallet, när området i sin helhet finns inom en detaljplan, kan det vara ett kommunalt beslut. En detaljplan omfattar oftast ett bostadsområde i ett samhälle och där kan kommunen sätta egna namn. I det här fallet blir det en ny by i Leksands kommun, vilket gör att det blir en lite större fråga. Samhällsbyggnad har samrått med lantmäteriet och kringliggande byar i frågan. Lantmäteriet gav rådet att samråda med Språkrådet /Namnarkivet, vilket vi också gjort. Lantmäteriet anser inte att engelska namn hör hemma på svenska orter och avråder kommunen från att fastställa namnet. Namnarkivet avråder också skarpt från att använda ett namn som inte knyter an till Siljansnäs. Omkringliggande byar har olika åsikter i frågan. Siljansnäs Sockenförening stöder förslaget och Alviks byalag anser också att Siljan Airpark ska användas även i fortsättningen. En boende i Almo anser att Vindmyren är ett mer passande namn. Att man använder Siljan Airpark som namn på anläggningen och för marknadsföring har ingen några synpunkter på, men att fastslå namnet som bynamn på en by i Leksands kommun finns skarpa åsikter om. Enligt kulturmiljölagen har kommunen att verka för god ortsnamnssed. Kulturmiljölag (1988:950) 4 Vid statlig och kommunal verksamhet ska god ortnamnssed iakttas. Det innebär att - hävdvunna ortnamn inte ändras utan starka skäl, 7

8 2(2) - ortnamn i övrigt stavas enligt vedertagna regler för språkriktighet, om inte hävdvunna stavningsformer talar för annat, - påverkan på hävdvunna namn beaktas vid nybildning av ortnamn, och - namn på svenska, samiska, finska och meänkieli så långt möjligt används samtidigt på kartor samt vid skyltning och övrig utmärkning i flerspråkiga områden. Namn som godkänts av Lantmäteriet ska i statlig och kommunal verksamhet användas i sin godkända form. Lag (2013:548). Enligt samtal med informationssamordnare med ansvar för geografisk information på Lantmäteriet, så bestämmer Lantmäteriet efter samråd med ortnamnsrådet, vilka namn som sätts ut på kartor. Kommunen kan bara komma med önskemål i frågan om ortnamn. Beslutsunderlag 1. Skrivelse om fastställande av bynamn 2. Yttrande från Lantmäteriet 3. Yttrande från Namnarkivet 4. Yttrande från Maria Sundin, Almo 5. Yttrande från Alviks by 6. Yttrande från Siljansnäs Sockenförening s beslut s beslut 1. Att inte godta namnet Siljan Airpark som bynamn. Då Lantmäteriet tydligt poängterar att engelska inte ska användas i ortnamns får sökande vända sig direkt till Lantmäteriet för att få ärendet prövat. Beslutet skickas till Danne Marttinen, Stockholmsvägen 63, Enskede Planavdelningen 8

9 1(1) 160 Dnr 2016/1151 Remiss Vansbro kommuns förslag till bostadsförsörjningsplan Beskrivning av ärendet Vansbro kommun har skickat deras förslag till Bostadsförsörjningsplan till Leksands kommun för samråd. Sektorns/avdelningens bedömning Leksands kommun berörs inte av Vansbros förlag till bostadsförsörjningsprogram och har därför inga synpunkter. Beslutsunderlag Vansbros kommuns förslag till bostadsförsörjningsprogram Tjänsteutlåtande s beslut 1. Leksands kommun har inga synpunkter på förslag till bostadsförsörjningsprogram för Vansbro kommun. Beslutet skickas till Vansbro kommun, Samhällsbyggandschef Thomas Carlsson thomas.carlsson@vansbro.se Ange "Bostadsförsörjningsprogram KS 2012/788" i ämnesraden. 9

10 1(3) 161 Dnr 2016/1185 Remiss angående översyn av riksintressen för friluftsliv Sammanfattning Naturvårdsverket och Havs- och vattenmyndigheten är ansvariga myndigheter för hushållning med mark och vattenområden och har haft ett uppdrag att göra en översyn av riksintressen för friluftsliv. I samrådsprocesserna har kommunen föreslagit att det befintliga området Siljansområdet behålls och att riksintressen för friluftslivet utökas med områdena Vildmarksriket och Sörskog. Länsstyrelsen och naturvårdsverket har tagit med de områden som kommunen föreslagit samt preciserat gränser och gjort värdebeskrivningar samt en miljöbedömning. Nu har kommunen fått detta på remiss och har några synpunkter: Siljansområdet är inte lämpligt för vindkraft, Sörskog- hela skidspårsområdet bör ingå och i beskrivningen bör tydligare framgå att det är kombinationen av skidspår/leder i höjdläge och gammelskog som är unikt. Beskrivning av ärendet Naturvårdsverket och Havs- och vattenmyndigheten fick tillsammans med länsstyrelserna i regleringsbrev för 2012 och 2013 i uppdrag att genomföra en översyn av områden av riksintresse för friluftslivet. Detta för att: stärka friluftslivets intressen i samhällsplaneringen för långsiktig tillgång till mark och vatten för friluftsliv. se över sättet att värdera och peka ut områden som är intressanta ur detta perspektiv eftersom friluftslivet har förändrats de senaste åren. utgöra underlag för miljöprövningar och för mark och miljödomstolar lämnade länsstyrelserna, efter att ha inhämtat synpunkter från kommunerna, förslag på vilka områden i respektive län som borde vara med. Förslagen resulterade i 107 nya områden varav två delvis ligger i Leksands kommun. Innan beslut tas om utpekande av nya områden genomförs en miljöbedömning enligt 6 kap 11 miljöbalken av förslagen. Miljökonsekvensbeskrivningen ska innehålla vissa utpekade uppgifter enligt 10

11 2(3) 6 kap 12 miljöbalken. Dessa ska behandlas i en omfattning som är rimlig men med hänsyn till vad som anges i 13 samma kapitel Naturvårdsverket har anlitat Enetjärn Natur AB för detta uppdrag. Leksands kommun har i tidigare samrådsförfarande föreslagit att det befintliga området Siljansområdet ska kvarstå men med tillägget att det i beskrivningen framgår att det inte är lämpligt med vindkraft inom området. Vidare att området, Vildmarksriket, samt skid- och friluftsområdet Sörskog ska tas med som riksintressen. Länsstyrelsen och Naturvårdsverket har i sin prövning kommit fram till att man tar med de områden som kommunen föreslagit. Vidare har kartor och värdebeskrivningar (beskrivningar av områdena) tagits fram liksom miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning. Nu har kommunen fått möjlighet att i enkätform svara på ett antal frågor om hur väl beskrivningar, kartor och miljöbedömningar stämmer med kommunens uppfattning. Några förändringar har inte gjorts när det gäller området Siljansbygden. Man har inte hörsammat kommunens synpunkt om ett tillägg att det inte är lämpligt med vindkraft i området. Vildmarksriket har man tagit med och kommunens uppfattning är att beskrivning och karta motsvarar de värden som finns. När det gäller Sörskog har man inte tagit med hela skidspårsområdet (saknas en del i Falu kommun) vilket man borde gjort för helhetens skull. Vidare bör man i värdebeskrivningen för Sörskog tydligare betona värdet av den stora andelen gammelskog/naturskog i området. Kommunen poängterade tidigare också att för bästa tillämpning av riksintressena vid prövningar i planprocessen vore önskvärt med instruktioner om hur man ska ta hänsyn till olika typer av värden. Vidare att det skulle underlätta om det inom respektive riksintresse fanns någon form av zonindelning/värdering. Detta har inte hörsammats. Avdelningens bedömning Avdelningens bedömning är att det är positivt att länsstyrelsen och naturvårdsverket beaktat kommunens förslag men anser att mindre justeringar i avgränsningen av området Sörksog höjer värdet. Vidare att det är viktigt att tydligt framhålla vad det är som skapar de höga värdena i området. Allmänt sett är det mycket värdefullt att värna möjligheterna till friluftsliv och turism i Leksands kommun. Möjlighet till ett aktivt friluftsliv av olika slag är av stor betydelse och ger god livskvalitet för invånarna och besökarna i Leksand. 11

12 3(3) Ekonomi För kommunen blir det troligen inte några direkta ekonomiska konsekvenser om områden med riksintressestatus utökas. På sikt borde en utökning av riksintressen för friluftsliv innebära en ekonomisk vinst när det kommer fler besökare till området och om turismentreprenörer kan bedriva verksamhet i och i anslutning till områdena. s beslut 1. Leksands kommun ser det som positivt att våra föreslagna områden är medtagna som områden för friluftslivets riksintressen och ger uppdraget till kommunekologen att fylla i enkäten och där framhålla kommunens synpunkter om gräns och värdebeskrivning. Beslutet skickas till Naturvårdsverket Åsa Rydell, Kommunekolog 12

13 1(3) 162 Ändrad användning lada till fritidshus, Beskrivning av ärendet Fastighet: Sökande: Ansökan avser bygglov för ändrad användning från lada till fritidshus. Fastigheten är belägen i byn Hjortnäs, mellan Leksand och Tällberg, inom riksintresse för kulturmiljö. Hjortnäs är en för landskapet traditionell bymiljö med storslagen landskapsbild och öppet odlingslandskap. Av Leksands kommuns översiktsplan, antagen sommaren 2014, framgår att samspelet mellan bebyggelsens placering gentemot det öppna landskapet och vattenområden bör beaktas. Bygglov för ändrad användning från lada till fritidshus har tidigare beviljats av byggnadsnämnden i Leksands kommun. Eftersom åtgärden inte påbörjades inom två år har bygglovet förfallit. De åtgärder som trots det vidtogs senare finns det därmed inget bygglov för. Sökanden har överklagat byggnadsnämndens beslut att inte utfärda slutbevis för åtgärderna. Denna fråga avgjordes efter flera långa rättsprocesser slutligen genom dom i Markoch miljödomstolen till byggnadsnämndens fördel. Ansökan om bygglov i efterhand inkom till kommunen Åtgärden avser ändrad användning från lada till fritidshus. Byggnaden är placerad ca 1 meter från tomtgränsen mot fastighet bebyggd med fritidshus, Berörda angränsande fastighetsägare har beretts tillfälle att yttra sig. Yttrande har inkommit från tre delägare till samt. beslutade att kommunicera med sökanden eftersom man hade för avsikt att avslå ansökan. Beslutet har delgivits via Polisen. Beslut av stämningsman om delgivning enligt 38 delgivningslagen (2010:1932) togs eftersom sökanden inte gått att nå. 13

14 2(3) Yttrande har inkommit från sökanden via advokat. De synpunkter som framförts ändrar inte utskottets bedömning. Beslutsunderlag Ansökan Ritning Situationsplan Beslut 1. Bygglov beviljas inte. bedömer att ett fritidshus på platsen inte kan anses förenligt med PBL 2 kap 6 och 8 kap 1 p 1 samt 8 kap 9 p Avgift: 3588 kronor (faktura skickas separat). Motivering Enligt PBL 2 kap. 4 får mark tas i anspråk för att bebyggas endast om marken från allmän synpunkt är lämplig för ändamålet. Den befintliga ladan skulle som fritidshus utgöra en betydande olägenhet för eftersom byggnaden är placerad ca 1 meter från tomtgränsen. För att kunna underhålla byggnaden vid t.ex. målning eller annan skötsel krävs att intilliggande fastighet beträds och tas i anspråk vid till exempel behov av uppsättning av arbetsställningar. Den mark som då berörs utgör idag infart till. Fritidshuset på är placerat ca 20 m från den aktuella tomtgränsen med ett öppet gårdstun mot den aktuella ladan. Ladan har idag även en dörr som vetter ut mot som innebär att man går rakt ut mot den intilliggande tomtens gårdstun. Enligt PBL 2 kap. 2 ska planläggning och prövningen i ärenden om lov eller förhandsbesked enligt denna lag syfta till att mark- och vattenområden användas för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Företräde ska ges åt sådan användning som från allmän synpunkt medför en god hushållning. Upplysningar Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. 14

15 3(3) Beslutet skickas till Sökanden 15

16 1(2) 163 Nybyggnad av en/tvåbostadshus Beskrivning av ärendet Fastighet: Sökande: Detaljplan eller områdesbestämmelser finns inte för området. Positivt förhandsbesked och strandskyddsdispens har beviljats Berörda angränsande fastighetsägare har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Inga yttranden har inkommit. Då byggnation sker närmare tomtgräns än 4.5 meter har medgivande lämnats från berörda grannar. Beslutsunderlag Ansökan Ritning Situationsplan Beslut 1. Bygglov beviljas i enlighet med plan- och bygglagen (PBL) 9 kap För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag: Namn: n Adress: 3. Avgift: kronor (faktura skickas separat) Motivering Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt miljöbalken 3 kap samt med den kommunala översiktsplanen. Ansökt åtgärd uppfyller kraven i PBL 2 kap. och ska inte föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i PBL 4 kap. 2 eller 3. 16

17 2(2) Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov enligt PBL 9 kap. 31. Upplysningar Åtgärden får inte påbörjas förrän utskottet för samhällsbyggnad lämnat ett startbesked (enligt PBL 10 kap. 3 ). Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd bifogas beslutet. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt PBL 10 kap. 4. s beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt PBL 9 kap. 43 ). Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet skickas till Sökanden 17

18 1(1) 164 Nybyggnad bastu med mera, Beskrivning av ärendet Fastighet: Sökande: För området gäller detaljplan. Åtgärden överensstämmer med gällande detaljplan. Aktuell fastighet är bebyggd. Åtgärden avser ändrad användning av förråd till övernattningsstuga samt inreda ett kontor i ett av tornrummen i huvudbyggnaden och nybyggnad av bastu Ansökan gällde från början också uppförande av övernattningsstuga i form av ett flygplan, men den är inte bygglovspliktig åtgärd då tanken är att flygplanet inte enbart ska stå still och utgöra övernattningsstuga utan också ska kunna användas för flygning. Yttrande har inkommit från Siljan Airpark samfällighetsförening. Beslutsunderlag Ansökan Ritning Situationsplan Utskottet för Samhällsbyggnads beslut 1. Att återförvisa ärendet till byggavdelningen 18

19 1(2) 165 Förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus, Beskrivning av ärendet Fastighet: Sökande: Ansökan avser förhandsbesked för fritidshus. Aktuell plats är belägen vid sjön Flosjön. Detaljplan eller områdesbestämmelser finns inte för området. Miljöchef Olle Ryberg tillstyrker uppförande av fritidshus. VA-frågan bedöms kunna lösas för fastigheten men väg farbar för slambil måste då ordnas. Berörda angränsande fastighetsägare har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Inga yttranden har inkommit. Beslutsunderlag Ansökan Situationsplan Beslut 1. Förhandsbesked beviljas 2. Avgift: 8030 kronor (faktura skickas separat) Motivering Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt MB 3 kap samt med den kommunala översiktsplanen. Ansökt åtgärd uppfyller kraven i PBL 2 kap. och ska inte föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i PBL 4 kap. 2 eller 3. Upplysningar Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet vunnit laga kraft enligt PBL 9 kap. 39. Sökanden 19

20 2(2) upplyses också om att förhandsbeskedet inte medför rätt att påbörja den sökta åtgärden. Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet skickas till Sökanden 20

21 1(3) 166 Nybyggnad av tvättstuga, slutförande av påbörjad byggnation enligt tidigare bygglov. Beskrivning av ärendet Fastighet: Sökande: Ansökan avser nybyggnation av tvättstuga och strandskyddsdispens. Aktuell plats är belägen vid Brömsdammen. Detaljplan eller områdesbestämmelser finns inte för området. Strandskydd råder enligt miljöbalken (MB) 7 kap. 13. Byggnadsförbud råder enligt MB 7 kap. 16. Friluftsliv, växt- och djurlivet i området påverkas inte av planerad byggnation. Miljöchef Olle Ryberg tillstyrker att bygglov beviljas. Dock är den här typen av äldre tvättstugor med direktutsläpp till vattendrag inte förenligt med dagens miljölagstiftning. De bör endast användas sparsamt och då med såpa eller andra fosfatfria tvättmedel. Recipienten bedöms som känslig. Som särskilda skäl för att bevilja strandskyddsdispens kan anföras att aktuell åtgärd är en anläggning som måste ligga vid vatten enligt MB 7 kap. 18c. Byggnaden är redan påbörjad genom ett tidigare beviljat bygglov men av personliga skäl kunde inte byggnationen färdigställas. Nu har sökanden lämnat in en bygglovsansökan för att färdigställa tvättstugan. Beslutsunderlag Ansökan Situationsplan Bilaga med förtydligande och illustration Beslut 1. Strandskyddsdispens beviljas. 21

22 2(3) -Den yta som byggnaden upptar på marken får tas i anspråk för ändamålet. Platsen ska fortfarande vara tillgängligt för allmänheten och får inte privatiseras. 2. Bygglov beviljas i enlighet med plan- och bygglagen (PBL) 9 kap Startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av PBL 10 kap. 23. Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Byggnadsarbetena får påbörjas när bygglovet vunnit laga kraft. Påbörjan tidigare sker på egen risk. 4. Med detta startbesked beslutar utskottet för samhällsbyggnad att kontrollplanen fastställs. Kontrollplanen ska inlämnas till byggavdelningen som underlag för slutbesked. 5. Avgift: 3966 kronor (faktura skickas separat) Motivering Den föreslagna åtgärden uppfyller kraven enligt PBL 2 kap. 4-5 och 8 kap 9. Som särskilda skäl för strandskyddsdispens enligt MB 7 kap. 18c kan anföras att aktuell åtgärd är en anläggning som måste ligga vid vatten. Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt miljöbalken 3 kap samt med den kommunala översiktsplanen. Ansökt åtgärd uppfyller kraven i PBL 2 kap. och ska inte föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i PBL 4 kap. 2 eller 3. Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov enligt PBL 9 kap. 31. Upplysningar Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet, varför utgången av besvärstiden - tre veckor från den dag Länsstyrelsen fått del av beslutet - bör avvaktas. Strandskyddsdispensens giltighetstid sammanfaller med bygglovet. Strandskyddsdispensen upphör att gälla om den åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då beslutet vunnit laga kraft. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt PBL 10 kap. 4. s beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt PBL 9 kap. 43 ). 22

23 3(3) Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet skickas till Sökanden Länsstyrelsen 23

24 1(2) 167 Dnr 2016/1081 Nybyggnation uthus/förrådsbyggnad, Tibble 5:22 Beskrivning av ärendet Fastighet: TIBBLE 5:22 Sökande: AB UNE-PRODUKTER BOX LEKSAND Ansökan avser bygglov och strandskyddsdispens för lager/förrådstält. Aktuell plats är belägen vid Österdalälven. Detaljplan eller områdesbestämmelser finns inte för området. Strandskydd råder enligt miljöbalken (MB) 7 kap. 13. Byggnadsförbud råder enligt MB 7 kap. 16. Friluftsliv, växt- och djurlivet i området påverkas inte av planerad byggnation. Beslutsunderlag Ansökan Situationsplan Ritningar Beslut 1. Bygglov beviljas i enlighet med plan- och bygglagen (PBL) 9 kap Strandskyddsdispens beviljas. Marken är sedan tidigare ianspråktagen för industriändamål. 3. Startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av PBL 10 kap. 23. Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Byggnadsarbetena får påbörjas när bygglovet vunnit laga kraft. Påbörjan tidigare sker på egen risk. 4. Med detta startbesked beslutar utskottet för samhällsbyggnad att kontrollplanen fastställs. Kontrollplanen ska inlämnas till byggavdelningen som underlag för slutbesked. 5. Avgift: kronor (faktura skickas separat) 24

25 2(2) Motivering Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt miljöbalken 3 kap samt med den kommunala översiktsplanen. Ansökt åtgärd uppfyller kraven i PBL 2 kap. och ska inte föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i PBL 4 kap. 2 eller 3. Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov enligt PBL 9 kap. 31. Som särskilda skäl för strandskyddsdispens enligt MB 7 kap. 18c kan anföras att den aktuella platsen är belägen på redan ianspråktagen mark. Upplysningar Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt PBL 10 kap. 4. s beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt PBL 9 kap. 43 ). Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet skickas till Sökanden Länsstyrelsen 25

26 1(1) 168 Dnr 2016/70 Delegeringsbeslut Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av kommunstyrelsen antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det kommunstyrelsen fritt att återkalla delegering. Sektorns/avdelningens bedömning Byggchef, byggnadsinspektör, bygglovhandläggare och bostadsanpassare: Bostadsanpassningsärenden enligt bostadsanpassningslagen Byggärenden enligt plan- och bygglagen Miljöchef och miljöinspektörer: Tillsynsärenden enligt livsmedelslagen, miljöbalken och alkohollagen s förslag till beslut i kommunstyrelsen 1. Godkänna redovisningen Beslutet skickas till Kommunstyrelsen 26