Ställningstaganden för Svalövs kommun

Transkript

1 Plats för liv Översiktsplan 2016 med utblick mot 2030 Ställningstaganden för Svalövs kommun Samrådshandling

2 Ställningstaganden Översiktsplanens ställningstaganden är komplement till kommunala visioner, strategisk inriktning och strategiska delområden. Tillsammans anger de inriktningen i samhällsplaneringen, lovhanteringen och i genomförandeskeden. Strategisk inriktning Strategiska delområden Ställningstaganden Genomförande Ställningstaganden har tillkommit under den politiska behandlingen av översiktsplanen för att lyfta särskilt angelägna behov och vara stöd i kommande kommunala beslut. Ställningstagandena är inte inbördes rangordnade. Vid respektive rubrik anges på vilken sida i översiktsplanen aktuellt kapitel börjar. Planprocess och preliminär tidplan för översiktsplanearbetet Start medborgardialoger projektplan 2 Beslut i Samhällsbyggnadsutskottet och Kommunstyrelsen Samråd 2014 Granskning 2015 Antagande 2016 Utställning samråd samrådsmöten bearbetning samrådsredogörelse Beslut i Samhällsbyggnadsutskottet Utställning granskning bearbetning utlåtande Antagande i Kommunfullmäktige ev. överklagande laga kraft

3 Välkommen till Svalövs kommun, sidan 3 1. Gemensamma ställningstaganden för översiktlig planering i Skåne Nordväst följes. Livet i Svalövs Kommun, sidan 9 2. Verka för att alltid beakta den sociala dimensionen i planeringen, dvs. mötesplatser, familj/hemmiljö och boendemiljö. 3. Öka medborgarinflytandet med särskilt fokus på dialog och mötesformer mellan förtroendevalda, tjänstemän och medborgare. 4. Kommunal information anpassas så att så många som möjligt kan tillgodogöra sig den. 5. Intensifiera kommunens tillgänglighetsarbete. 6. Ökad naturförståelse. 7. Säker skolväg. 8. Säker skolskjuts. 9. Kommunen ska verka för att äldre och sjuka samt de med behov av rehabilitering i första hand ska kunna leva hemma. 10. Framtidens funktionshindrade och äldre ska kunna erbjudas fler valmöjligheter. 11. Förbättra folkhälsan. 12. Efterbehandla BT-Kemi, Södra Vallarna och skapa ytterligare ett rekreationsområde i Teckomatorp. 13. Samutnyttjande av lokaler, dag- och kvällstid, mellan olika verksamheter förbättras. 14. Stödja ett aktivt och varierat fritidsutbud. En attraktiv boendemiljö, sidan Verka för utveckling av en gemensam förmedling av både kommunala och privata tomter i Skåne Nordväst. 16. En varierad och attraktiv boendemiljö. 17. Svalövs tätort utvecklas så att den blir kommunens naturliga centralort. 18. Ökad trafiksäkerhet och tillgänglighet. 19. Där insatstiden för räddningstjänsten är längre än 10 minuter krävs att särskilda åtgärder vidtas vid byggnation av t.ex. flerfamiljshus med fyra eller fler våningar och större offentliga inrättningar. 20. Kulturmiljövärden med hög prioritet beaktas. 21. Kommunen är positiv till byggnation på landsbygden vilket prövas i varje enskilt fall. 22. Attraktiv landsbygd. 23. Begränsad kompletterande byggnation i anslutning till äldre bebyggelse kan tänkas i vissa mindre samhällen för att motverka en fortsatt uttunning av glesbygdsområdena. Detta kan dock ställa krav på samhällsservice såsom skolskjuts. 24. I Svalövs kommun med många djurhållare bör krav på skyddsavstånd bedömas i varje enskilt fall. 25. Långsiktigt god hushållning med naturresurser. 26. Natur- och kulturmiljö värnas. Ett kreativt näringlivsklimat, sidan God mark- och planberedskap för verksamheter och nyetablering av företag. 28. Dagligvaruaffär i varje tätort. 29. Sträva efter ett näringsliv som präglas av en miljöanpassad verksamhet. 30. Lokalisering av ny verksamhetsetablering ska ske i områden som är lämpliga ur miljö- och hälsosynpunkt. 31. Vid utformning av infrastruktur bör förutsättningarna för företagande på landsbygd beaktas. 3

4 32. Delmål för landsbygden: Befintliga samhällsresurser utnyttjas optimalt. Minskad användning av bekämpningsmedel. Näringsliv och turism främjas. Jordbruket prioriteras i jordbruksbygden. Skogsbruk prioriteras i skogsbygden. God infrastruktur och kollektivtrafik, sidan Riktvärden för buller innehålls vid nybyggnation av infrastruktur. 34. Ny gång- och cykelväg mellan Teckomatorp och Marieholm i samarbete med Trafikverket. 35. Persontågstrafik på Söderåsbanan, år Ett kompletterande efterfrågestyrt och heltäckande busstrafiksystem. 37. Att verka för att vägarna 106, 108 och 109 ingår i regionala stråk och RTI planen. 38. Kommunens anläggningstillgångar (fastigheter, gator, vägar, park, vatten- och avloppsanläggningar) ska vårdas så att kapitalförstöring undviks. 39. Standarden förbättras till godtagbar nivå för vägarna 108 och Goda allmänna kommunikationer och bra cykelvägar inom och mellan tätorter. 41. Bullerstörningar förebyggs. 42. Samordning av master och operatörer eftersträvas. 43. Sträva efter uppvärmning med förnyelsebara energislag. 44. Minska utsläpp av luftföroreningar från vedeldning. 45. Verka för en hög försörjningsgrad av energi lokalt i kommunen. 46. Lokalisering av master och vindkraftverk bör främst ske inom områden med befintliga vägar eller i dessas närhet. 47. Spridd utbyggnad av vindkraftverk bör ej ske inom kommunen. 48. VA-systemet klimatsäkras. 49. Vid planering eftersträvas en liten andel hårdgjord yta samt lokalt omhändertagande av dagvatten. 50. Fördröjning i dagvattennätet tillskapas. 51. Alternativa lösningar till konventionell dagvattenhantering bör införas. 52. Effektivare spillvattenrening. 53. Fortsatt arbete med och utformande av övervakningssystem på kommunens reningsverk. 54. Tillskottsvatten begränsar ledningsnäts och reningsverks möjligheter att ta emot spillvatten från nyexploateringar och landsbygdsområden. 55. Kommunens reningsverk behöver nya tillstånd för fortsatt verksamhet. 56. Kommunen framställer eget dricks vatten och har flera känsliga punkter i produktionskedjan som bör förbättras. 57. Leveranssäkerheten av dricksvatten till de fyra största tätorterna i kommunen höjs. 58. Målsättningen är att svinnet (skillnaden mellan producerat och sålt vatten) i ledningsnätet ska minska till max 15 % senast Förebygga vattenföroreningar genom att förbättra det egna VA-systemet och i planeringen vidta åtgärder som förbättrar vattenkvalitén. 60. Ny bebyggelse i kommunen bör lokaliseras där goda förutsättningar finns att ansluta till kommunalt vatten och avlopp eller där förutsättningar finns för långsiktigt hållbara avloppslösningar och säker dricksvattenförsörjning. 61. Kommunalt vatten och avlopp byggs successivt ut på landsbygden. 62. Framtagande av effektiva avfallshanteringslösningar som passar både kommunens invånare och renhållaren. 4

5 Allmänna Intressen, sidan Naturmiljön värnas och vårdas 64. Högproduktiv jordbruksmark värnas. 65. Värdefulla vattenmiljöer skyddas. 66. Vattenskyddsområden ses över. 67. Förändring av befintlig bebyggelse liksom eventuell nybyggnation bör ske med varsamhet och ansluta till lokal befintlig bebyggelse i anslutning till värdefulla kulturmiljöer. 68. Intentionerna i bevarandet av kulturmiljöerna skall vara vägledande för bebyggelsemiljön. 69. Verka för att riksintressens värden bibehålles och utvecklas. 70. Landskapsförändrande åtgärder bör ej medges i eller i anslutning till riksintresseområden, särskilt vid Norrvidinge backar. 71. Söderåsens värde för naturvård och friluftsliv fodrar särskild hänsyn vad gäller markanvändningen. 72. Uppförande av nya byggnader bör medges restriktivt inom riksintressen. 73. Särskild hänsyn tas vid ny- och ombyggnad till den kulturhistoriskt riksintressanta kärnan i Teckomatorp. 74. Svalövs kommun anser att riksintresset för naturvård är mera betydelsefullt i ett nationellt och regionalt perspektiv än riksintresset för kaolin. 75. Verksamheter som genererar farligt gods transporter bör förläggas så att transporterna i största möjliga mån kan ske via det rekommenderade vägarna för farligt gods och inte behöver passera tätbebyggt område. 76. Kommunens krishanteringsförmåga stärks. 77. Varje verksamhet bör utarbeta en kommunikationsplan utifall de ordinarie kommunikationsvägarna inte skulle fungera. 78. Ökad säkerhet och trygghet vad gäller elförsörjning. 79. Högriskområden för skredrisk lokaliseras och utreds. 80. Översvämningskarteringar görs för känsliga områden. Billeberga prioriteras. 81. Arbeta för att i planering reducera samhällsbyggandets klimatpåverkan och för att anpassa samhället till ett förändrat klimat. 5

6 Exempel på genomförda åtgärder sedan översiktsplan 2007 En strategi för vatten och avlopp har antagits för att hantera vatten- och avloppsfrågan i områden utanför tätorterna samt att möjliggöra god rening av avloppsvatten i områden som motiverar höga utsläppsbegränsningar. Förbättringar av VA-systemet har inletts genom bl.a. dragning av VA-ledning från Tågarp till Asmundtorp och vidare till Landskrona. Energistrategi för Svalövs kommuns antogs av kommunfullmäktige I den presenteras mål och åtgärder för minskning av växthusgaser inom kommunorganisationen och kommunen som geografiskt område. Till energistrategin finns knutet en handlingsplan. Ett tematiskt tillägg för vindkraft till översiktsplanen har utarbetats som begränsar spridd utbyggnad av vindkraft inom kommunen. Målet är att optimera lokal produktion av el genom att hitta platser för vindkraft där påverkan blir så liten som möjligt på miljö, hälsa och landskap. En överenskommelse gällande införande av persontrafik år 2020 på Söderåsbanan har undertecknats av Trafikverket, Svalövs kommun, Region Skåne, Åstorps samt Bjuvs kommun. Kontinuerlig dialog förs med Trafikverket avseende stationsutbyggnader i Svalöv och Kågeröd. Kravet på god planberedskap för framtida behov inom skola och förskola har beaktats i detaljplaner i Billeberga, Teckomatorp och Tågarp. Områden har avsatts med möjlighet till utbyggnad av förskola/skola. Förskolor har byggts i norra Svalöv och i Tågarp. Ett uttalat mål i ÖP 07 var att ha god mark- och planberedskap för verksamheter och verka för en positiv näringslivsutveckling i kommunen. Industrimark har iordningställts i Billeberga och flera verksamheter har etablerat sig i orten. Att ha tillgång till mark för nybyggnation av lokaler, alternativt tillgång till befintliga ändamålsenliga lokaler ska beaktas enligt i ÖP 07. Behovet har beaktats i flera planer bl.a. i Svalövs centrum, i Kågeröd och Tågarp. I Teckomatorp pågår detaljplanearbete för att avsätta mark för verksamheter med möjlig järnvägsanslutning. Med kombinerad skolskjuts och allmän lokaltrafik har kollektivtrafiken förbättrats. Nya busshållplatslägen har byggts i Kågeröd, Svalöv och Källs Nöbbelöv. Flera områden har detaljplanerats. Byggnation pågår bl.a. på Kyrkovången i Norra Svalöv och norr/väster om Bantorget i Teckomatorp. Markbostäder har byggts vid Ängabäcksvägen och Svalövssjön. Exploatering pågår norr om Kråkebacken i Kågeröd. Punktinsatser i Billeberga för ökad säkerheten för cyklister och fotgängare. Trafiksäkerheten har förbättrats vid skolan med nytt hållplatsläge vid Svalövsvägen (väg 1195) Vägen har smalnats av för att dämpa hastigheten och underlätta för gående att passera. Ett av målen i ÖP 07 var fler cykelvägar mellan och inom tätorter. En gång- och cykelväg byggdes mellan Svalöv och Teckomatorp för att undvika cykeltrafik på väg 106. I syfte att förbättra och utveckla befintligt cykelvägnät har en cykelplan tagits fram där möjliga åtgärder och en prioritering presenteras. Ny cykelväg från Röstånga mot Klippan ger ökad frihet och säkerhet åt icke bilburna trafikanter. Kommunhusplatsen i Svalöv och Bantorget i Teckomatorp har rustats upp med ny utformning, markbeläggning, belysning m.m. 6

7 Beställare av Översiktsplan 2016: Kommunstyrelsen Politisk styrgrupp: Samhällsbyggnadsutskottet Projektägare: Mats Dahlberg, samhällsbyggnadschef Projektledare: Vlasta Sabljak, planarkitekt Karta: Fredrik Johansson, mark- och exploateringsingenjör Flygfotografier: Bertil Hagberg Referensgrupp (projektgrupp): Landskrona Svalöv Renhållnings AB, LSR, Nordvästra Skånes Vatten och Avlopp AB, NSVA, Räddningstjänsten, Söderåsens miljöförbund, Utökat Team Samhällsbyggnad, Svalövs kommun. 7

8 8