1 il &&/ 1. kommun. Kommunstyrelsen. Protokoll Vansbrorummet, tisdagen den 25 oktober 2016, kl. 13:00 16:00.

Transkript

1 .: Vansbro... kommun Protokoll Plats och tid Vansbrorummet, tisdagen den 25 oktober 2016, kl. 13:00 16:00 Beslutande Stina Munters (C), ordf., ej 249 Lars-Olov Liss (C), ej 249 Anders Lundin (C), ers. Lars-Olov Liss 249 Anneli Hultgren (C) Pär Skagerling (C) Birgit Westhed (C) Torsten Larsson (Kd) Nall Lars-Göran Andersson (5) Nils-Erik Edlund (5) Monica Ericsson (5) Karin Sjöberg (5), ers. Anders Edlund Ovriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Paragrafer Sekreterare Oscar Fredriksson, kommunchef Sara Beya Brand, kommunsekreterare Tobias Rundström, kommunsekreterare Catarina Willman, ekonomichef, , 266 Nall Lars-Göran Andersson Kommunkontoret, Medborgarhuset kl. 08:00 248, offentliga 249, ej offentliga Sara Beya Brand Ordförande Ordförande Stina Munters Nils-Erik Edlund 249 Nall Lars-Göran Andersson 7 1 il &&/ 1

2 .,,. kommun : Vansbro Protokoll Komm unstyrelsen ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Vansbro Undershift

3 kommun : Protokoll : Innehåll Ärende Justering av dagordningen 4 Västgård 6:75, Flygfältet, erbjudande om köp 5 Periodprognos s verksamhetspianer och budget för Energi- och klimatrådgivning Köp av mark, invallningsprojektet 13 Nyttjanderätt för dressin Oversyn av riksintressen för friluftsliv 15 Lokala trafikföreskrifter, vändplats med förbud att parkera 17 Investering, verksamhetssystem inom Vård och omsorg samt Individ- och familjeomsorgen 19 Mark till försäljning, Ovanheden 4:9 20 Redovisning av delegationsbeslut 22 Verksamhetstillsyn inom alkohol- och tobaksområdet 23 Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL, kvartal 3 år Taxa, fiberabonnemang 25 Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av komplementbyggnad på fastigheten Ovanheden 1:15 26 Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av garage på fastigheten Snöån 14: VA-taxa 2017, Vansbro Teknik AB 30 Delårsrapport med prognos Utökat borgensåtagande, Vansbro Teknik AB 32 Investeringspian 2017 Vansbro Teknik AB (VTAB) 34 Avfallstaxa 2017, Vansbro Teknik AB 35 Sida

4 ... Vansbro Protokoll Sida4(35) kommun Komm unstyrelsen KS 248 Justering av dagordningen Beslut 1. Arendet Redovisning av delegationsbeslut läggs till dagordningen 2. Verksamhetstillsyn inom alkohol- och tobaksområdet i Vansbro kommun läggs till dagordningen. 3. Avsägelse, politiska uppdrag, Birgit Westhed Centerpartiet stryks från dagordningen 4. Avsägelse, politiska uppdrag, Pernilla Gomersson Centerpartiet stryks från dagordningen 5. Ev. fyllnadsval stryks från dagordningen 6. Västgård 6:75, Flygfältet, erbjudande om köp läggs som första ärende på dagordningen. Redovisning av delegationsbeslut läggs till dagordningen. Verksamhetstillsyn inom alkohol- och tobaksområdet i Vansbro kommun läggs till dagordningen. Avsägelse, politiska uppdrag, Birgit Westhed Centerpartiet stryks från dagordningen. Avsägelse, politiska uppdrag, Pernilla Gomersson Centerpartiet stryks från dagordningen. Ev. fyllnadsval stryks från dagordningen. Västgård 6:75, Flygfältet, erbjudande om köp läggs som första ärende på dagordningen. 1. Redovisning av delegationsbeslut läggs till dagordningen 2. Verksamhetstillsyn inom alkohol- och tobaksområdet i Vansbro kommun läggs till dagordningen. 3. Avsägelse, politiska uppdrag, Birgit Westhed Centerpartiet stryks från dagordningen 4. Avsägelse, politiska uppdrag, Pernilla Gomersson Centerpartiet stryks från dagordningen 5. Ev. fyllnadsval stryks från dagordningen 6. Västgård 6:75, Flygfältet, erbjudande om köp läggs som första ärende på dagordningen. %

5 ,: Protokoll Sida5 (35) kommun vansbto KS 249 Arende KS 20 14/55 Västgård 6:75, Flygfältet, erbjudande om köp Beslut Arendet återemitteras till förvaltningen för ytterligare beredning. Jäv Stina Munters (C) och Lars-Olov Liss (C) deltar inte i handläggning av ärendet på grund av jäv. Nils-Erik Edlund (S) utses till ordförande för handläggning av ärendet. Reservationer Anders Lundin (C) reserverar sig mot beslutet Västerdalarnas Flygklubb inkom i början av år 2014 med erbjudande om att köpa Vansbro kommuns fastighet Västgård 6:75 (på vilken Flygplatsen i Dala-Järna ligger) för kronor. Dialog har förts mellan parterna sedan den tidpunkten. Något som måst lösas har varit den hangar, vilken ett företag byggt på fastigheten. Företaget och Flygklubben blev i december år 2015 överens om ett arrendeavtal dem emellan vid en eventuell försäljning. Del av fastigheten Västgård 6:75 föreslås säljas för kronor vilket motsvarar det bokförda värdet, De största enskilda posterna i det bokförda värdet är asfalteringen och värdet på skogen. Om fastigheten säljs till ett värde under kronor belastas kommunens resultat med mellanskillnaden mellan bokfört värde och priset. föreslår kommunfullmäktige att erbjuda Västerdalarnas flygklubb att köpa del av Vansbro Västgård 6:75 för kronor samt att Västerdalarnas ftygklubb bekostar förrättningen. Monica Ericsson ($) yrkar bifall till ordförandes förslag. Pär Skagerlings (C) förslag: läggs ner och Vansbro kommun behåller fastigheten i sin ägo. Anders Lundin (C) och Anneli Hultgren yrkar bifall till Pär Skagerlings (C) förslag.. ;tj %<4,4,1%

6 .. kommun Va n 5 b ro Protokoll Sida 6 (35) Torsten Larsson (1(D) föreslår återremiss till förvaltningen för ytterligare beredning. Nall Lars-Göran Andersson (5) yrkar bifall till Torsten Larssons (KD) förslag. Beslutsgång Ordförande ställer frågan om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att ärendet ska återremitteras. Beslutsu nderlag Upphandlare, tjänsteutlåtande Karta, Västgård 6:75 Karta, Västgård 6:75 (del av) Justerand...

7 .. Vansbto Protokoll Sida 7 (35) : kommu n KS 250 Ärende KS 20 16/578 Periodprognos 2016 Beslut godkänner periodprognos för Föreligger periodprognos för Prognosen för helåret pekar på ett överskott på 5,4 miljoner kronor. Utbildning och arbete prognostiserar med ett överskott på 1,9 miljoner kronor främst på grund av otillsatta tjänster. Vård och omsorg prognostiserar med ett när noll-resultat. Samhällsbyggnads prognos pekar på ett underskott på 1,8 miljoner kronor och största orsaken är ökade kostnader för kollektivtrafiken och allmän kollektivtrafik väntas ge ett underskott på 1,6 miljoner kronor. Övergripande inklusive kommunkansli förväntar ett överskott på ca 1,8 miljoner kronor främst på grund av vakanta tjänster och annan frånvaro. För finansiering väntas ett underskott på 1,9 miljoner kronor på grund av negativa slutavräkningar främst 2016 då skatteunderlagets ökning nedreviderats. godkänner periodprognos för Torsten Larsson (KD) yrkar bifall till ordförandes förslag. Beslutsu nderlag Ekonomichef, tj änsteutlåtande Periodprognos 2016 (augusti).

8 ... kommun Va n sb ro Protokoll Sida 8 (35) Kom munstyrelsen KS 251 Ärende KS 2016/602 s verksamhetspianer och budget för 2017 Beslut A. fastställer verksamhetspianer innehållande verksamhetsmål för socialt stöd och omsorg; utbildning, kultur och fritid; samhällsbyggnad och service och kommunkansli och integration. B: fördelar budget, i tusentals kronor exklusive kapitalkostnader, enligt följ ande: Kornmitnstyreisen Utbildning och arbete Vård och omsorg Samhälisbyggnad Overgripande inki. komrnicnkansli remitterar följande budgetpunkter till utskottet Styrning och ekonomi: Allmän kollektivtrqfik Strategisk utveckling KSförfogande Extra bidragflyktingmottagande c. lägger särskilt fokus på högre måluppfyllelse inom skolområdet under Remitterade punkter ska presenteras vid kommunstyrelsens sammanträde Verksamhetsplaner har utarbetats för socialt stöd och omsorg, utbildning, kultur och fritid, samhällsbyggnad och service och kommunkansli och integration. Verksamhetspianerna innehåller en omvärldsanalys, verksamhetsmål kopplat till de olika strategiska målen, beskrivning av verksamheten, budget 2017 och beskrivning av framtida förändringar. Varje strategiskt mål mäts med olika verksamhetsmål och mått för dessa. Under lång tid har Vansbro kommun kämpat med att nå högre måluppfyllelse inom skolan men inte lyckats fullt ut, ett särskild fokus bör därför läggas på detta område WIIL

9 : VEiflSbtO Protokoll Sida9 (35) :, har av kommunfullmäktige erhållit en budget för 2017 på kronor, exklusive kapitalkostnader och löneökningar. Jämfört med budget 2016 lyfts budget för kommunstyrelsen och allmän kollektivtrafik ur dessa förvaltningsområden och budgeteras separat. Budget för Västerdalarnas utbildningsförbund har lyfts ur kommunstyrelsens budget och har beslutats av kommunfullmäktige. A. fastställer verksamhetspianer innehållande verksamhetsmål för socialt stöd och omsorg; utbildning, kultur och fritid; samhällsbyggnad och service och kommunkansli och integration. B: fördelar budget, i tusentals kronor exklusive kapitalkostnader, enligt följ ande: Utbildning och arbete Vård och omsorg Samhälisbyggnad Overgripande inkl kommitnkansli Allmän koilektivtrafik Strategisk utveckling KSförfogande Extra bidragflyktingrnottagande c. lägger särskilt fokus på högre måluppfyllelse inom skolområdet under Torsten Larsson (KD) yrkar bifall till ordförandes förslag A., C. och fem första punkterna under B: Utbildning och arbete Vård och omsorg Samhälisbyggnad Overgripande inki. kommunkansli och föreslår remiss till utskottet Styrning och ekonomi för de fyra sista punkterna under B: Allmän kollektivtrafik Strategisk utveckling KSförfogande Extra biäragflyktingmottagande y,vvl

10 Vansbro Protokoll Sida 10(35) **. kommun Budget för dessa punkter ska presenteras vid kommunstyrelsens sammanträde Beslutsgång Ordförande ställer sitt förslag Ä., fem första punkterna under B. och C. under bifall eller avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Ordförande ställer frågan om fyra sista punkterna under B ska avgöras idag eller remitteras och finner att fyra sista punkterna under B ska remitteras till utskottet Styrning och ekonomi. Beslutsu nderlag Kommunchef och ekonomichef, tjänsteutlåtande Verksamhetspianer iik k

11 VaflsbrO Protokoll Sida 11 (35) kommun Komm unstyrelsen KS 252 Ärende KS 20 16/599 Energi- och klimatrådgivning 2017 Beslut ger förvaltningen i uppdrag att samverka med andra kommuner i länet i syfte att bibehålla en funktion för energi- och klimatrådgivning. Förvaltningen får också i uppdrag att hitta samarbete kring energicoach och tillsammans med samverkanskommunerna söka lämpliga stöd. Eventuella kostnader utöver de statliga stöd som beviljas tas inom ramen för samhällsbyggnads budget. Vansbro kommun har idag en gemensam energi- och klimatrådgivningsfunktion med Malung-Sälen kommun. Anställningen finansieras genom stadsbidrag om kronor per kommun. Regeringen har beslutat en ny förordning om bidrag till kommunal energioch klimatrådgivning som trädde i kraft den 1 juli Förordningen innebär bland annat att storleken på de statliga stöden förändras. För Vansbro kommun innebär förändringen att maximalt stöd om kronor kan sökas. Nuvarande energi- och klimatrådgivaren är därför uppsagd från och med 1 januari Från och med kommer tre olika stöd finnas att kunna sökas för bidrag till kommunal energi- och klimatrådgivning;. coacher för energi och klimat (CEK),. grundläggande energi- och klimatrådgivning (EKR) samt. utökad energi- och klimatrådgivning. För att finansiera en heltidstjänst krävs samordning och samarbete med andra kommuner eller att kommunen själv finansierar mellanskillnaden. Förvaltningen har med anledning av förändrade stödmodellen ställt frågor om samarbete till bland annat Leksand, Rättvik, Gagnef och Malung-Sälens kommuner. Positiva besked har lämnats från tillfrågade kommuner. Ett förslag till finansiering av en gemensam EKR-funktion har tagits fram av Leksand. ger förvaltningen i uppdrag att samverka med andra kommuner i länet i syfte att bibehålla en funktion för energi- och klimatrådgivning. Förvaltningen får också i uppdrag att hitta samarbete kring energicoach och tillsammans med samverkanskommunerna söka lämpliga stöd. Eventuella kostnader utöver de statliga stöd som beviljas tas inom ramen för samhälisbyggnads budget.

12 : komm.. Vansbro Protokoll Sida 12 (35) un Nall Lars-Göran Andersson (5) och Torsten Larsson (KD) yrkar bifall till ordförandes förslag. Beslutsu nderlag Samhällsbyggnadschef, tj änsteutlåtande /VÅtL

13 : kommun [flsbto Protokoll Sida 13 (35) KS 253 Ärende KS 2016/606 Köp av mark, invallningsprojektet Beslut köper för invallningsprojektet ett område av Vansbro Myrbacka 8:7, ett område av Vansbro Myrbacka 6: 18 samt hela fastigheten Vansbro Vansbro 12: 1 i enlighet med Overenskommelse om fastighetsreglering samt ansökan om fastighetsbildning. Vansbro kommun beslutade i kommunfullmäktige den i ärende KS 2010/206, att skyddsvall skall byggas längs Vanån. 1 detta arbete måste vattendom sökas innan byggnation av vall kan påbörjas. Domstolen kräver, i en sådan ansökan om vattendom, att Vansbro kommun har rådighet över all mark där vallen skall dras fram. Denna rådighet kan bestå i nyttjanderätt, arrenderätt eller köp av mark. 1 detta fall så har dialog förts med Bergvik Skog AB angående mark längs vallens sträckning. Bergviks Skog AB vill sälja marken till Vansbro kommun. köper för invallningsprojektet ett område av Vansbro Myrbacka 8:7, ett område av Vansbro Myrbacka 6: 18 samt hela fastigheten Vansbro Vansbro 12: 1 i enlighet med Överenskommelse om fastighetsreglering samt ansökan om fastighetsbildning. Beslutsunderlag Upphandlare, tj änsteutlåtande Överenskommelse om fastighetsreglering samt ansökan om fastighetsbildning Karta, bilaga A Karta, bilaga B Karta, bilaga C.

14 .. * Sågen Sågen Vika Vika.* Vansbto Protokoll Sidal4(35) kommun KS 254 Ärende KS 20 16/605 Nyttjanderätt för dressin 2016 Beslut 1. godkänner avtal med Station Sågen ang. nyttjanderätt avjärnvägssträckan Tretjärn (länsgränsen) för tiden godkänner avtal med Vansbro Äventyr ang. nyttjanderätt avjärnvägssträckan Dalasågen för tiden Station Sågen och Vansbro Äventyr har båda respektive ett avtal med Vansbro Kommun om nyttjanderätt för dressin på inlandsbanan. Dessa avtal är skrivna på fem år och löper ut Både Station Sågen och Vansbro Äventyr har uttryckt sina intressen att skriva nya avtal på vardera fem år. Detta för att i större utsträckning kunna planera sin verksamhet. Om turister och invånare även fortsättningsvis ska ges möjlighet till dressinåkning bör nyttjanderättsavtalen med Station Sågen och Vansbro Äventyr godkännas. 1. godkänner avtal med Station Sågen ang. nyttjanderätt avjärnvägssträckan Tretjärn (länsgränsen) för tiden godkänner avtal med Vansbro Äventyr ang. nyttjanderätt avjärnvägssträckan Dalasågen för tiden Beslutsu nderlag Upphandlare, tj änsteutlåtande till avtal med Station Sågen till avtal med Vansbro Aventyr

15 . : kommun Vansbro Protokoll Sida 15 (35) Komm unstyrelsen KS 255 Ärende KS 20 13/306 Översyn av riksintressen för friluftsliv Beslut ställer sig bakom förslaget till riksintresseområde för Vildmarksriket och föreslår Naturvårdsverket att gränsdragningen bör justeras för att bättre följa befintliga vägar kring sjöarna Rälgen, Kvarnsjön, Marsjön och Gensen. Naturvårdsverket och HaV fick tillsammans med länsstyrelserna i regleringsbrev för 2012 och 2013 i uppdrag att genomföra en översyn av områden av riksintresse för friluftslivet. 1 den processen fick kommunerna möjlighet att yttra sig och Vansbro kommun var delaktig i den processen och yttrade sig över befintliga områden samt föreslog ett nytt riksintresseområde med benämning Vildmarksriket. Naturvårdsverket har under våren 2016 beslutat om ändring av riksintresseområdet i södra kommundelen i enlighet med s förslag både gällande gränsdragning och namnbyte till Finnmarken i Ludvika och Vansbro kommuner. Vildmarksriket föreslogs som nytt riksintresseområde av var och en av de tre berörda kommunerna Mora, Leksand och Vansbro. Det nu aktuella samrådet består av tre delar: 1. Milj ökonsekvensbeskrivning Rapporten Miljökonsekvensbeskrivning av områden av riksintresse för friluftslivet. 2. Beskrivning av förslaget till nya och reviderade riksintresseområden Rapporten Översyn av områden av riksintresse för friluftslivet med dithörande bilagor med länsvis uppdelade värdebeskrivningar och kartor för respektive föreslaget nytt område samt befintliga områden med föreslagna väsentliga förändringar. 3. Samrådsredogörelse för avgränsningssamråd Resultatet av tidigare avgränsningssamråd gällande miljökonsekvensbeskrivning för områden av riksintresse för friluftsliv. lämnade tidigare i samrådsprocessen ett förslag på gränsdragning där sjöarna Gensen, Skramsen, Marsjön och Kvarnsjön skulle exkluderas ur riksintresseområdet. 1 det förslag som nu skickats ut på remiss är dessa sjöar urtagna ur riksintresseområdet i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Eftersom det föreslagna området sammanfaller med vad kommunstyrelsen tidigare yttrat och föreslagit så finns inget att

16 kommun : Va n sh ro Protokoll Sida 16 (35) erinra mot förslaget som helhet. Den föreslagna gränsen skulle dock behöva finjusteras för att följa befintliga vägar mer noggrant. Värdebeskrivningen för området Vildmarksriket bedöms vara korrekt och omfatta de detaljer som utgör områdets värde för friluftslivet. Miljökonsekvensbeskrivningens metod och bedömning av betydande miljöpåverkan anses rimliga men eftersom metoden är ny så finns en viss osäkerhet i värderingen. Miljökonsekvensbeskrivningen borde dessutom ha funnits med från början av arbetet med översynen av riksintresseområdena. ställer sig bakom förslaget till riksintresseområde för Vildmarksriket och föreslår Naturvårdsverket att gränsdragningen bör justeras för att bättre följa befintliga vägar kring sjöarna Rälgen, Kvarnsjön, Marsjön och Gensen. Beslutsunderlag Miljö- och hälsoskyddsinspektör, tj änsteutlåtande Naturvårdsverket, missiv

17 : Va fl sb ro Protokoll Sida 17 (35) : KS 256 Ärende KS 2016/5 18 Lokala trafi kföreskrifter, vändplats med förbud att parkera Beslut fastställer ny lokal trafikföreskrift om vändplats med förbud att parkera i enlighet med Trafikförordningen (SFS 1998: 1276). Parkeringsförbud införs vid norra änden av Vintergatan, norra änden av Hermelingatan, östra änden av Kroons väg, södra änden av Flottarvägen, östra änden av Timmervägen, nordöstra änden av Norra Grönalidsvägen, samt norra och södra änden av Fjäderstigen. De nya lokala trafikföreskrifterna träder i kraft Reservationer Nall Lars-Göran Andersson (S) reserverar sig mot beslutet. De flesta trafikregler som gäller på väg finns i trafikförordningen (SFS nr 1998: 1276) och i vägmärkesförordningen (SFS nr 2007:90). 1 trafikförordningen beskrivs trafikreglerna och hur lokala trafikföreskrifter får införas. 1 vägmärkesförordningen finns allt om våra vägmärken och vad som gäller vid utmärkning på vägen. Vansbro kommun avdelning gata önskar införa sådan lokal trafikföreskrift om vändplats, vägmärke C42. Märket anger att platsen är avsedd för vändning av fordon och att det inte är tillåtet att parkera på denna yta. Följande föreskrifter fastställs: 1. Vintergatan : Hermelingatan : Kroons väg : Flottarvägen : Tirnmervägen : N. Grönalidsvägen : Norra änden av Fj äderstigen : Södra änden av Fjäderstigen : fastställer ny lokal trafikföreskrift om vändplats med förbud att parkera i enlighet med Trafikförordningen (SFS 1998: 1276). Parkeringsförbud införs vid norra änden av Vintergatan, norra änden av

18 ... k.. ommun \dansbro Protokoll Sida 18 (35) Hermelingatan, östra änden av Kroons väg, södra änden av Flottarvägen, östra änden av Timmervägen, nordöstra änden av Norra Grönalidsvägen, samt norra och södra änden av Fjäderstigen. De nya lokala trafikföreskrifterna träder i kraft Torsten Larsson (KD) och Pär Skagerling (C) yrkar bifall till ordförandes förslag. Nall Lars-Göran Andersson (S) föreslår att ärendet bordläggs tills beslut fattats i ärende KS 2016/172 Införande av kommunal parkeringsövervakning. Beslutsgång Ordförande ställer frågan om ärendet ska avgöras idag eller bordläggas och finner att ärendet ska avgöras idag. Ordförande ställer sitt förslag under bifall eller avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Beslutsu nderlag Gatuingenjör, tjänsteutlåtande Lokala trafikföreshifter för Vintergatan, Hermelingatan, Kroons väg, Flottarvägen, Timmervägen, nordöstra änden av Norra Grönalidsvägen, samt norra och södra änden av Fjäderstigen. L:)%/ MJ&

19 korn Protokoll Sida 19 (35) mun : vaflsbto KS 257 Ärende KS 2010/205 Investering, verksamhetssystem inom Vård och omsorg samt Individ- och familjeomsorgen Beslut godkänner investeringsredovisningen. Upphandling av ett nytt verksamhetssystem föranleddes av att det dåvarande systemet VO skulle fasas ut. Med ett modernare verksamhetssystem var syftet att klara nya krav och behov i enlighet med den nationella ITstrategin. För WO s verksamhet fanns ett akut behov av att få ett system som stödjer arbetet med bland annat utredningsverktyget BBIC. Ett nytt verksamhetssystem skulle öka medvetenheten och förbättra processer och rutiner, optimering av bemanning och insatser, återkoppling och kontroller, allt för att stärka kvalitén i tjänsteleveransen för ökad trygghet hos kunderna. Kommunfullmäktige beslutade att bevilja kronor i investering för att ta fram ett förfrågningsunderlag till upphandling. 1 det ärendet angavs att den totala kostnaden för att upphandla och införa ett nytt verksamhetssystem för vård och omsorg samt individ- och familjeomsorgen beräknas uppgå till kronor och att investeringsbehovet delas upp i två investeringsärenden. Ytterligare kronor beviljades i samband med avrop på planeringssystemet TES ur det årliga investeringsutrymmet för verksamhetsinvesteringar. Nytt verksamhetssystem, Treserva, är i drift sedan och den sista delen med ett planeringssystem inom äldreomsorgen, TES, är driftsatt maj Beslutad investering är kronor, redovisad kostnad uppgår till kronor. Avvikelsen på kronor beror på att kostnader för integrationer mellan upphandlade system och befintliga system blev högre än beräknat. Licenskostnader för Treserva och TES motsvarar en kostnadsökning på ca kronor på årsbasis. godkänner investeringsredovisningen. Beslutsu nderlag Socialchef och ekonomichef, tjänsteutlåtande Socialchef, investeringsredovisning rapport

20 .. Va n sb ro Protokoll Sida 20 (35) *. kommun KS 258 Ärende KS 2016/338 Mark till försäljning, Ovanheden 4:9 Beslut ger kommunstyrelsens ordförande delegation att slutföra affären gällande försäljning av del av Ovanheden 4:9. Reservationer Monica Ericsson (S) reserverar sig mot beslutet beslutade att del av Ovanheden 4:9 säljs för kr och att kommunstyrelsens ordförande får delegation att slutföra affären. Det anbud som inkommit innehöll en önskan att VAanslutning skulle ingå. anser att inga VA-anslutningar kan efterskänkas. Därefter har två möten med intressenterna ägt rum. Vid det andra mötet deltog representanter från Dala Vatten och Avfall för att förklara kostnaderna kring VA-anslutningar. Då diskuterades försäljning av del av mark, om det skulle ske önskar intressenterna option på resterande mark. Någon försäljning av marken har ej skett då intressenterna önskar få ner priset på marken ytterligare, med anledning av priset på VAanslutningarna som beräknas till ca kronor. Monica Ericsson (S) förslag: s ordförande får delegation att sälja del av Ovanheden 4:9 för kronor. Pär Skagerlings (C) förslag: ger kommunstyrelsens ordförande delegation att slutföra affären gällande försäljning av del av Ovanheden 4:9. Birgit Westhed (C), Anneli Hultgren (C) och Torsten Larsson (KD) yrkar bifall till Pär Skagerlings (C) förslag. Beslutsgång Ordförande ställer Monica Ericssons ($) förslag under bifall eller avslag och finner att kommunstyrelsen avslår förslaget. Ordförande ställer Pär Skagerlings (C) förslag under bifall eller avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget.

21 ... kommun. Va n sh ro Protokoll Sida 21 (35) Beslutsunderlag Protokollsutdrag, KS AÅhL

22 , kommun Va n sb ro Protokoll Sida 22 (35) Komm unstyrelsen KS 259 Ärende KS 2016/44 Redovisning av delegationsbeslut Beslut godkänner redovisningen av delegationsbeslut. Föreligger listor för redovisning av delegationsbeslut. Redovisning sker från vård- och omsorgsområdet, miljö- och bygg, individ- och familjeomsorgen och övriga delegater enligt kommunstyrelsens delegationsordning. Redovisningar sker regelbundet till kommunstyrelsen. godkänner redovisningen av delegationsbeslut. Torsten Larsson (}W), Nall Lars-Göran Andersson (S) och Pär Skagerling (C) yrkar bifall till ordförandes förslag.

23 . kommun Protokoll vansbro Sida23(35) KS 260 Ärende KS 2016/115 Verksamhetstillsyn inom alkohol- och tobaksområdet Beslut godkänner åtgärdsplanen för brister i tillsyn alkohollagen och tobakslagen. En åtgärdsplan har tagits fram av miljö- och byggenheten efter att Länsstyrelsen vid tillsyn den 7 april riktat kritik för att tillsynen inom områdena alkohol- och tobakslagen varit bristfällig i Vansbro kommun under Miljö- och byggenheten redovisar i åtgärdsplanen hur bristerna ska åtgärdas. Atgärdsplanen har skickats till Länsstyrelsen som muntligen meddelat att de tycker att åtgärdsplanen är bra och de ser positivt på de åtgärder som presenteras. godkänner åtgärdsplanen för brister i tillsyn alkohollagen och tobaksiagen. Torsten Larsson (KD) yrkar bifall till ordförandes förslag Beslutsu nderlag Miljö- och hälsoskyddsinspektör, tj änsteutlåtande Atgärdsplan för brister i tillsyn alkohollagen och tobakslagen ( MIL

24 . Va n sh ro Protokoll Sida 24 (35) kommun Komm unstyrelsen KS 261 Ärende KS 2016/586 Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL, kvartal 3 år 2016 Beslut 1. godkänner rapporten. 2. Rapporten överlämnas till kommunens revisorer. 3. Till kommunfullmäktige anmäls att till inspektionen för vård och omsorg (IVO) rapporteras att enligt kvartaisrapport kvartal finns inte några ej verkställda beslut inom individ- och familjeomsorgen att rapportera. Rapportering av ej verkställda beslut ska ske till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), ansvarig nämnd, kommunens revisorer samt kommunfullmäktige. Rapportering denna gång gäller för kvartal 3 år Enligt kvartalsrapport kvartal 3 år 2016 inom Individ och familjeomsorgen finns inte några ej verkställda beslut enligt SoL att rapportera. Kvartaisrapporterna är skickade till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Torsten Larssons (KD) förslag: 1. godkänner rapporten. 2. Rapporten överlämnas till kommunens revisorer. 3. Till kommunfullmäktige anmäls att till inspektionen för vård och omsorg (IVO) rapporteras att enligt kvartalsrapport kvartal finns inte några ej verkställda beslut inom individ- och familjeomsorgen att rapportera. Beslutsunderlag Chef för individ- och familjeomsorgen, tjänsteutlåtande Kvartaisrapport kvartal

25 . * : Vansbto Protokoll Sida 25 (35) kommun KS 262 Ärende KS 20 16/568 Taxa, fiberabonnemang till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att komplettera taxan för bredbandsanslutning med fiber från Vansbro kommun med anslutningsavgift för bredbandsanslutning med fiber för företag. Vissa större företag efterfrågar möjligheten till fast lp-adress och övervakad förbindelse. Detta kan erbjudas om mediaboxen ersätts med en så kallad accesswitch. Att tillhandahålla accesswitch innebär en högre kostnad för kundutrustning än att tillhandahålla en mediabox. Övervakning av förbindelsen innebär en ökad kostnad för drift av nätet. föreslår kommunfullmäktige att komplettera taxan för bredbandsanslutning med fiber från Vansbro kommun med anslutningsavgift för bredbandsanslutning med fiber för företag. Pär Skagerling (C), Nils-Erik Edlund (S) och Nall Lars-Göran Andersson (S) yrkar bifall till ordförandes förslag. Beslutsunderlag Bredbandskoordinator, tj änsteutlåtande Anslutningsavgift för bredbandsanslutning med fiber för företag

26 Va:flbrO Protokoll Sida 26 (35) kommun KS 263 Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av komplementbyggnad på fastigheten Ovanheden 1:15 Beslut 1. Strandskyddsdispens beviljas för nybyggnad av komplementbyggnad med stöd av Miljöbalken 7 kap 1 8 c 1 : området har redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. 2. Som tomtplats får enbart område tas i anspråk markerat på inlämnad situationsplan. Fastighet: OVANHEDEN 1:15 Sökande: Helen Jansson Näset Äppelbo Åtgärden avser nybyggnad av komplementbyggnad på fastigheten Ovanheden 1 : 15 i Vansbro kommun. Området omfattas inte av detaljplan eller sammanhållen bebyggelse men omfattas av milj öbalkens strandskyddsbestämmelser. Fastigheten är belägen vid Busjön i Äppelbo. Fastigheten är ca 1200 m2 stor och vegetationen består av tallar och ris. Bedömning har gjorts att växt- och djurlivet inte kommer att påverkas av åtgärden då platsen redan är ianspråktagen med fritidshus och tillhörande komplementbyggnad. Tomtplatsavgränsningen innefattar hela fastigheten och följer därför fastighetsgränsen. Då en fornlämning finns i närheten av platsen har remiss skickats till Länsstyrelsen. Länsstyrelsen har vid besiktning av fornminnet bedömt att den planerade byggnaden kan uppföras som planerat. Den nya byggnaden skall placeras i anslutning till befintlig huvudbyggnad, ca 14 m från vattnet. Byggnadsarean är 15 m2 och byggnaden omfattas ej av bygglovsplikt. Med särskilt skäl för strandskyddsdispens för nybyggnad av komplementbyggnad hänvisas till 7 kap 1 8 c 1 : området har redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. 1. Strandskyddsdispens beviljas för nybyggnad av komplementbyggnad med stöd av Miljöbalken 7 kap 18 c 1 : området har redan har tagits i..,tvv(a

27 ... kommun Vansbto Protokoll Sida 27 (35) anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. 2. Som tomtplats får enbart område tas i anspråk markerat på inlämnad situationspian. Fastighet: OVANHEDEN 1:15 Sökande: Helen Jansson Näset Äppelbo Pär Skagerling (C) yrkar bifall till ordförandes förslag. Beslutsunderlag Bygglovshandläggare, tj änsteutlåtande Situationspian Ovanheden 1:15...

28 . Vansbro Protokoll Sida28(35) : kommun KS 264 Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av garage på fastigheten Snöån 14:14 Beslut 1. Strandskyddsdispens beviljas för nybyggnad av garage med stöd av Miljöbalken 7 kap 1 8 c 1 : området har redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. 2. Som tomtplats får enbart område tas i anspråk markerat på inlämnad situationspian. Fastighet: Snöån 14:14 Sökande: Andreas Gärds Snöbyn Dala-Järna Åtgärden avser nybyggnad av garage på fastigheten Snöån 14: 14 i Vansbro kommun. Området omfattas inte av detaljplan eller sammanhållen bebyggelse men omfattas av miljöbalkens strandskyddsbestämmelser. Fastigheten är ca 3000 m2 stor och ligger i anslutning till Snöån. Bostadshuset på fastigheten används som året runt-boende och efter platsbesök av bygglovshandläggare konstateras att hela fastigheten används som tomt med gräsmatta, fruktträd och bärbuskar. Tomtplatsavgränsningen bedöms därför kunna följa fastighetsgränsen, enligt bifogad situationsplan. Då fastigheten redan är ianspråktagen görs också bedömningen att växt- och djurlivet inte kommer att påverkas av åtgärden. Den nya byggnaden skall placeras i anslutning till befintlig huvudbyggnad, ca 55 m från vattnet och ersätter befintlig komplementbyggnad. Byggnadsarean på den nya byggnaden är 104 m2 och omfattas av bygglovsplikt. Ansökan om bygglov har inlämnats till Miljö- och byggenheten. Med särskilt skäl för strandskyddsdispens för nybyggnad av garage hänvisas till 7 kap 1$ c 1 : området har redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. 1. Strandskyddsdispens beviljas för nybyggnad av garage med stöd av Miljöbalken 7 kap 1 8 c 1 : området har redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften.

29 . :. kommun Va n sh ro Protokoll Sida 29 (35) Komm unstyrelsen 2. Som tomtplats får enbart område tas i anspråk markerat på inlämnad situationspian. Fastighet: Snöån 14:14 Sökande: Andreas Gärds Snöbyn Dala-Järna Beslutsunderlag Bygglovshandläggare, tjänsteutlåtande Situationspian Snöån 14:14.

30 .. Vansbto Protokoll Sida 30 (35) * : J flfljfl KS 265 Arende KS 20 16/592 VA-taxa 2017, Vansbro Teknik AB till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att fastställa VA-taxa Från Vansbro Teknik AB har inkommit förslag till ny taxa för VAverksamheten. Vansbro Teknik AB:s styrelse föreslår att brukningsavgifterna (periodiska avgifter) är oförändrade, att anläggningsavgiften (engångsavgift vi nyanslutning) höjs med 10 procent och att taxeföreskrifterna utökas för hantering av lagerlokaler samt ändrad hantering av lägenhetsyta i anläggningsavgiften. Bakgrunden till förändringen är att VA-kollektivet ska bära sina egna kostnader. föreslår kommunfullmäktige att fastställa VA-taxa Beslutsunderlag Ekonomichef, tj änsteutlåtande Protokollsutdrag, VTAB 32 till VA-taxa 2017,WtL

31 . Vansbro Protokoll Sida3l (35).: korn mun KS 266 Ärende KS 20 16/502 Delårsrapport med prognos 2016 till kommunfullmäktige föreslår att kommunfullmäktige godkänner delårsrapport med prognos Föreligger delårsrapport 2016 med helårsprognos. Delårsrapport har utarbetats per 3 1 augusti 2016 och innehåller även en prognos för helåret. Resultatet i delårsrapporten för 2016 är +16,7 miljoner kronor och prognosen för helåret pekar på ett överskott på 5,4 miljoner kronor. Orsaken till det positiva resultatet beror främst på att det generella statsbidraget för ftyktingmottagande inte har nyttjats fullt ut. 1 dokumentet redovisas även måluppfyllelse till och med 3 1 augusti Ordförandens förslag: föreslår att kommunfullmäktige godkänner delårsrapport med prognos Beslutsunderlag Ekonomichef, tjänsteutlåtande Delårsrapport ver 2 1 /k%c

32 : kommun Vansbro Protokoll Sida 32 (35) KS 267 Ärende KS 2016/59 1 Utökat borgensåtagande, Vansbro Teknik AB till kommunfunmäktige föreslår att kommunfullmäktige såsom för egen skuld ingår borgen för Vansbro Teknik AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp. Tidigare beslut (KS 2014/620) om kommunal borgen om kronor upphävs därmed. Vansbro Teknik AB : s styrelse har, , beslutat att anta den föreslagna driftbudgeten 2017 och investeringsbudget 2017 samt att ge VD i uppdrag att ansöka om utökad borgen hos Vansbro kommun med 15 miljoner kronor, från nuvarande 95 miljoner kronor till 1 10 miljoner kronor. Innan beslut om investeringsplan ska kommunfullmäktiges godkännande inhämtas, detta har inte skett innan beslutet. Kommunfullmäktige kommer att ta ställning till investeringsplanen 14 november 2016 samtidigt som ärendet om kommunal borgen behandlas. Enligt ägardirektiven ska Vansbro Teknik AB årligen fastställa ett översiktligt handlingsprogram för de närmaste fem räkenskapsåren, varav det första planeras mer precist och omsätts i en årsbudget. Styrelsen har tagit ställning till en ettårig resultatbudget och en tvåårig investeringsbudget. Då resultatbudget och investeringsbudgeten inte sträcker sig mer än dessa år är det inte möjligt att förutse investeringsbehoven på längre sikt och därmed inte heller behovet av borgen. 1 underlagt från Vansbro Teknik AB framgår resultatbudget för 2016, investeringsplan för 2017 och 201$, investeringspianen uppgår för 2017 till kronor och för till kronor, samt en likviditetsprognos för Borgensåtagandet 3 1 december 2016 uppgår till 95 miljoner kronor och kronor är nyttjat vid den aktuella tidpunkten. föreslår att kommunfullmäktige såsom för egen skuld ingår borgen för Vansbro Teknik AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp. Tidigare beslut (KS 2014/620) om kommunal borgen om kronor upphävs därmed.. 4

33 . korn Va n 5 b ro Protokoll Sida 33 (35) mun Komm unstyrelsen Beslutsunderlag Ekonomichef, tj änsteutlåtande Protokollsutdrag, VTAB 31.

34 Vansbto Protokoll Sida 34 (35) : kommun KS 268 Ärende KS 20 16/609 Investeringspian 2017 Vansbro Teknik AB (VTAB) till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att fastställa Vansbro Teknik AB : s investeringspian för 2017 Enligt ägardirektiv för Vansbro Teknik AB ska kommunfullmäktige ta ställning innan sådana beslut som är av principiell beskaffenhet eller av annars större vikt fattas. Kommunfullmäktiges godkännande ska bland annat inhämtas för investeringsplanen. Enligt ägardirektiven ska Vansbro Teknik AB årligen fastställa ett översiktligt handlingsprogram för de närmaste fem räkenskapsåren, varav det första planeras mer precist och omsätts i en årsbudget. Vansbro Teknik AB:s styrelse har, , beslutat att anta den föreslagna driftbudgeten 2017 och investeringsbudget 2017 samt att ge VD i uppdrag att ansöka om utökad borgen hos Vansbro kommun med 15 miljoner kronor, från nuvarande 95 miljoner kronor till 1 10 miljoner kronor. 1 underlag från Vansbro Teknik AB framgår investeringsplan för 2017 och 2018, investeringsplanen uppgår för 2017 till kronor och för till kronor. Den enskilt största investeringen är åtgärder på befintlig vattentäkt för att förbättra vattenkvaliteten, investeringen för 2017 beräknas till kr. Investeringsplanen framgår i protokoll från Vansbro Teknik AB, protokollet framgår även driftbudget för Torsten Larssons (KD) förslag: föreslår kommunfullmäktige att fastställa Vansbro Teknik AB : s investeringsplan för 2017 Beslutsunderlag Ekonomichef, tjänsteutlåtande Protokollsutdrag, VTAB 31

35 ; kommun Vansbto Protokoll Sida 35 (35) KS 269 Arende KS 20 16/593 Avfallstaxa 2017, Vansbro Teknik AB till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att fastställa avfallstaxa Från Vansbro Teknik AB har inkommit förslag till ny taxa för avfalisverksamheten. Vansbro Teknik ABs styrelse föreslår oförändrad avfallstaxa, oförändrad slamtaxa och mindre redaktionella ändringar i texten. För frivilliga tilläggstjänster införs tömningsavgifter för container för flerfamiljshus och verksamheter, utökning av antal tilläggsavgifter för enoch tvåfamiljshus och fritidshus och utökning av antal tilläggsavgifter för flerfamiljshus och verksamheter. Bakgrunden till förändringen är att avfallskollektivet respektive slamkollektivet ska bära sina egna kostnader. föreslår kommunfullmäktige att fastställa avfallstaxa Beslutsu nderlag Ekonomichef, tj änsteutlåtande Protokollsutdrag, VTAB 33 till avfallstaxa 2017