Protokoll Socialnämnden. 17 oktober 2018

Transkript

1 Socialnämnden 17 oktober 2018

2 SON 2018/21 Plats och tid Ösel, 17 oktober 2018, klockan Närvarande Beslutande Ersättare Håkan Ericsson (S), ordförande Monika Eriksson (V), 1: e vice ordförande Johan Malmros (C), 2:e vice ordförande Dan Blomgren (S) Mats Sundin (S) Charlotte Andersson (S) Jon Westman (V), tjg ersättare Lena Stenström (MP) Ola Lindvall (C) Ann-Christin Wallin (C) Rolf Öström (M) Matts Hedström (M) Margareta Benneck (M) Gerty Holmstedt (S) Åke Hansson (S) Marcus Grünerwald (Mp) Monica Westfält-Nilsson (M) Bror Lindahl (L) Övriga Marica Gardell, socialdirektör, , Helena Eskedahl, nämndsekreterare, , Anna Sofia Hakeberg, kommunikatör, , Anna-Lena Gutedal, ekonomichef, , Christina Godarve, avdelningschef individ- och familjeomsorgen, 132, Therése Thomsson, avdelningschef myndighetsavdelningen, 132, Hanna Ogestad, kvalitetschef, 147, Mari Bergström, enhetschef stöd- och försörjning, 133, Emilie Jensen, controller IFO, gäst, Utsedd att justera Justeringens plats och tid Paragrafer Omedelbart justerade 141, Underskrifter Sekreterare Helena Eskedahl Ordförande Håkan Ericsson Justerare Mats Sundin 2 (45) Region Gotland Besöksadress Visborgsallén 19 Postadress SE Visby Telefon +46 (0) E-post registrator-son@gotland.se Org nr Webbplats

3 SON 2018/21 Register SON 132 Muntlig information. Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 5 SON 133 Muntlig information. Försörjningsstöd (Finsam) 6 SON 134 Månadsrapport september SON 135 Ersättningar hemtjänst enligt LOV SON 136 Ersättningar daglig verksamhet enligt LOV SON 137 Avgifter insatser enligt SoL och hemsjukvård 12 SON 138 Visby Catering 14 SON 139 Sammanträdesordning SON 140 Uppdragsdirektiv för sammanhållen vård och omsorg av äldre 18 SON 141 Remiss - God och nära vård (SOU 2018:33) 19 SON 142 Plan för kommande upphandling. Katthammarsviks äldreboende 21 SON 143 Motion. Modern, korrekt och rättssäker handläggning av försörjningsstöd 22 SON 144 Motion. Skapa en jobborienterad organisation inom Region Gotland 24 SON 145 Kommunala sommarjobb 26 SON 146 Överflyttning av enheten för bostadsanpassningsbidrag till samhällsbyggnadsförvaltningen 28 SON 147 Information. Underlag till verksamhetsplan SON 148 Muntlig information. Statistik media och kommunikation 31 SON 149 Muntlig information. Uppdrag habiliteringsersättning - daglig verksamhet 32 SON 150 Ändringar i delegationsordning för myndighetsavdelningen SON 151 Ändringar i delegationsordning för individ- och familjeomsorgen Adoption 34 SON 152 Delegation incidenter enligt GDPR 35 SON 153 Förordnade av handläggare för dödsboanmälan 37 SON 154 Delgivningar och anmälningsärenden oktober SON 155 Delgivning av individutskottets beslut SON 156 Adoption (A) 40 SON 157 Särskilt förordnad vårdnadshavare (B) 41 SON 158 Socialdirektören informerar 42 SON 159 Övrigt. Uppdrag till förvaltningen - åtgärdslista för ansträngd personalsituation 44 SON 160 Övrigt. Uppdrag till förvaltningen - social insatsgrupp 45 3 (45)

4 SON 2018/21 ANSLAG/BEVIS et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Sammanträdesdag Datum då anslaget sätts upp Anslaget får tas ned tidigast Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen Underskrift Helena Eskedahl 4 (45)

5 SON 132 Muntlig information. Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) Socialnämnden lägger informationen till handlingarna. Ledamöterna i socialnämnden har efterfrågat mer kunskap gällande lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, även kallad LSS. Socialnämnden får information om vilken personkrets som LSS gäller för samt rätten till insats och vilka insatser som finns inom LSS- lagstiftningen samt vilka delar som kommunerna ansvarar för och vad som är statligt ansvar. Det tar cirka tre månader från det att brukaren ansöker om LSS- insats tills att beslut är fattat. Verkställighetstiden efter beslutet är fattat är cirka tre månader. Nämnden får en beskrivning av samarbetet inom förvaltningen runt brukare med LSS insatser som även har insatser från individ- och familjeomsorgen (IFO). Therese Thomsson, avdelningschef myndighetsavdelningen och Christina Godarve, avdelningschef IFO informerar socialnämnden. 5 (45)

6 SON 133 Muntlig information. Försörjningsstöd (Finsam) Socialnämnden lägger informationen till handlingarna. Ledamöterna i socialnämnden får information om hur det är att leva med försörjningsstöd. Cirka 5 % av befolkningen i Sverige får försörjningsstöd vilket varit en bestående siffra från det att Sverige började föra statistik över området. Försörjningsstödet ska motsvara inkomsten för en låginkomsttagare vilket stämde för 6-7 år sedan. Idag släpar dock belopp för försörjningsstödet efter med den löneutvecklingen som varit för gruppen låginkomsttagare. Idag är det oftare sjukdomstillstånd istället för arbetslöshet som är orsaken till ansökan om försörjningsstöd bland gruppen 25 år och äldre. I september 2018 var det 477 hushåll på Gotland som erhöll försörjningsstöd och kostnaden var cirka 4 miljoner kronor. Av dessa 477 hushåll var det 410 hushåll där personerna var över 25 år. 110 av 477 hushåll hade barn. Runt 300 barn har på deleller heltid behov av försörjningsstöd. Nämnden tar del av statistik gällande hur länge hushållen erhåller försörjningsstöd och att förvaltningen i samarbete med utbildnings- och arbetslivsförvaltningen (UAF), via Vuxkomp arbetar intensivare med de hushåll som varit inskrivna mer än 2 år. Nämnden får en beskrivning av vilka krav som ställs på sökande för att beviljas ekonomiskt stöd. Från 15 januari 2018 kan medborgarna göra en återansökan om försörjningsstöd via en e-tjänst på nätet. När en medborgare ansöker första gången görs det via personligt besök. Mari Bergström, enhetschef stöd- och försörjning informerar socialnämnden. 6 (45)

7 SON 134 Månadsrapport september 2018 SON 2018/5 Socialnämnden godkänner månadsrapporten för september I månadsrapporten för september 2018 görs en jämförelse av det ekonomiska utfallet januari till september 2018 mot motsvarande period föregående år. Det har inte gjorts någon ny prognos för helåret sedan augusti och delårsrapport 2. Sett till delårsrapport 2 har inga större förändringar skett av det ekonomiska läget. Intäkter för flyktingmottagningen från Migrationsverket saknas delvis för perioden varför det totala utfallet blir missvisande och av den anledningen redovisas både totalt utfall och utfall exklusive flyktingmottagning. Socialförvaltningen har fått avslag på ansökningar om faktiska kostnader från Migrationsverket gällande för boende för ensamkommande ungdomar. Besluten om avslag har överklagats. Kostnaderna för daglig verksamhet ökar då Försäkringskassan inte längre ersätter personlig assistans under den tid som brukare deltar i verksamheten. Bedömning I och med prognostiserat underskott arbetar förvaltningen med ytterligare utbudsoch kostnadsminskningar för att på sikt få en ekonomi i balans. På socialnämndens sammanträde i juni redovisades olika aktiviteter som pågår i syfte att minska kostnaderna. Resultat för perioden januari till september 2018 gällande intäkter och kostnader: Resultaträkning, tkr Jan sep 2017 Jan sep 2018 förändring Intäkter 1) 2) ,7% Kostnader varav ,2% Personalkostnader ,9% Köp av verksamhet ,5% Lokalkostnader ,9% Övriga kostnader 2) ,8% Avskrivningar internränta ,7% Nettokostnad ,4% Budget ,8% Underskott Resultaträkning exkl flyktingmottagning, tkr Nettokostnad ,4% Budget ,8% Underskott ) Intäkter saknas för flyktingmottagning 2) Av intäkter och övriga kostnader avser cirka 500 mnkr interna köp av verksamhet 7 (45)

8 Resultat för perioden januari till september 2018 för verksamheterna: Resultat per verksamhet, tkr Jan sep 2017 Jan sep 2018 Jan sep 2018 Jan sep 2018 Utfall Budget Utfall Resultat Nämnd och styrelseverksamhet Nämndadministration Gemensamt SOF Vård och omsorg enl SoL Insatser enligt LSS Individ och familjeomsorg Handläggning Bostadspolitiska frågor Flyktingmottagning Arbetsmarknadsåtgärder Totalt Totalt exkl flyktingmottagning Anna-Lena Gutedal, ekonomichef presenterar ärendet. Ordförande yrkar att socialnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Månadsrapport september 2018 daterad Skickas till Anna-Lena Gutedal, ekonomichef 8 (45)

9 SON 135 Ersättningar hemtjänst enligt LOV 2019 SON 2018/357 Socialnämnden fastställer ersättningar 2019 för hemtjänst enligt LOV enligt förslag i tabell 1. Enligt antagna regler för hemtjänst enligt lag om valfrihetssystem (LOV) ska socialnämnden fastställa ersättning för kommande år. Ersättningen 2019 höjs med 2,4 procent. I övrigt gäller nuvarande regelverk för ersättningen. Bedömning Socialnämnden föreslås fastställa förslag på ersättning hemtjänst enligt LOV 2019 enligt tabell 1: Tabell 1: Hemtjänst enligt LOV - ersättning 2019 Hemtjänst ersättning, kronor per timme För omvårdnad och service av utförare i egen (kommunal) regi För omvårdnad och service av privat utförare som är momspliktig För service av privat utförare som är momspliktig Anna-Lena Gutedal, ekonomichef presenterar ärendet. Ordförande yrkar att socialnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Ersättningar 2019 för hemtjänst enligt LOV, daterad Skickas till Therese Thomsson, myndighetschef Gunilla Rylander, enhetschef handläggarenheten 9 (45)

10 SON 136 Ersättningar daglig verksamhet enligt LOV 2019 SON 2018/358 Socialnämnden fastställer ersättning 2019 för daglig verksamhet enligt LOV enligt förslag i tabell 1. Enligt antagna regler för daglig verksamhet enligt lag om valfrihetssystem (LOV) ska socialnämnden fastställa ersättning för kommande år. Ersättningen höjs med 2,4 procent för I övrigt gäller nuvarande regelverk för ersättningen. Det pågår utvecklingsarbete för att införa IBIC, Individens behov i centrum. Utvecklingsarbetet sker både här på Gotland och nationellt. I och med detta så kommer förvaltningen att se över ersättningsmodellen. Bedömning Socialnämnden föreslås fastställa ersättning 2019 för daglig verksamhet enligt LOV enligt tabell 1: Tabell 1 Daglig verksamhet enligt LOV - ersättning 2019 Ersättning till utförare i egen (kommunal) regi 2019, kronor med pers assistent Nivå poäng ersättning/dag ersättning/dag (45)

11 Forts. Tabell 1 Ersättning till utförare i privat regi 2019, kronor med pers assistent Nivå poäng ersättning/dag ersättning/dag Ersättningen innehåller momskompensation. Anna-Lena Gutedal, ekonomichef presenterar ärendet. Ordförande yrkar att socialnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ersättning 2019 för daglig verksamhet enligt LOV 2019, daterad Skickas till Therese Thomsson, myndighetschef Susanne Johansson, enhetschef funktionshinderenheten 11 (45)

12 SON 137 Avgifter insatser enligt SoL och hemsjukvård SON 2018/359 Socialnämnden beslutar att avgifter 2019 för insatser enligt Socialtjänstlagen till äldre personer och personer under 65 år med funktionsnedsättningar, hemsjukvård samt hyror och måltidsavgifter för unga med insatser inom LSS fastställs enligt förslag i tabell 1. Avgifterna för insatser enligt Socialtjänstlagen till äldre personer och personer under 65 år med funktionsnedsättningar, hemsjukvård samt hyror och måltidsavgifter för unga med insatser inom lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS ses över inför varje år. Avgifterna enligt Socialtjänstlagen omfattas av ett högkostnadsskydd (en maxtaxa) beräknad på prisbasbeloppet som justeras varje år. Avgifter som ingår i maxtaxan är hemtjänstavgift (insatser i ordinärt boende, särskilt boende, bostad med särskild service, korttidsplats och dagverksamhet för dementa), avgift trygghetslarm och avgift för hemsjukvård. Förslaget är att maxtaxan höjs till kronor från och med Övriga avgifter föreslås vara oförändrade. Hyror och måltidsavgifterna för unga med insatser inom LSS förändrades 1 september 2018 efter beslut i regionfullmäktige och förslaget är att samma nivåer gäller även för Bedömning Socialnämnden förslås fastställa avgifter 2019 för insatser enligt Socialtjänstlagen till äldre personer och personer under 65 år med funktionsnedsättningar, hemsjukvård samt hyror och måltidsavgifter för unga med insatser inom LSS enligt förslag i tabell 1. Tabell 1 avgifter 2019 Avgifter insatser enligt Socialtjänstlagen, kronor Hemtjänst- och hemsjukvårdsavgifter 2019 Maxtaxa, per månad Hemtjänstavgift, per timme 300 Trygghetslarm, avgift per påbörjad månad 350 Hemsjukvård - inskriven, avgift per påbörjad månad 600 Måltidsavgifter 2019 Särskilt boende med heldygnsomsorg, per månad (45)

13 Forts. Tabell 1 avgifter 2019 Särskilt boende utan heldygnsomsorg, per månad Korttidsplats, per dygn 120 Dagverksamhet för personer med demens, per portion 60 Matdistribution, per månad Avgifter måltider och hyror för unga med LSS-beslut Insats Avgift 2019 Korttidstillsyn måltider 25 kronor per närvarodag oavsett om det är lov eller vistelse efter skolan. Korttidsvistelse måltider Bostad enligt LSS 9:8 måltider Bostad enligt LSS 9:8 hyra Bostad enligt LSS 9:8 hyra Helt dygn 100 kronor Halvt dygn 65 kronor Fast månadsavgift kronor Kollektivt boende eget rum med del i gemensamhetsutrymme kronor per månad. I hyra ingår el, TV-abonnemang, nätverksuppkoppling samt städ- och tvättmaterial. Träningslägenhet kronor per månad. I hyra ingår el, TVabonnemang, nätverksuppkoppling samt städ- och tvättmaterial. Anna-Lena Gutedal, ekonomichef presenterar ärendet. Ordförande yrkar att socialnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Avgifter 2019 för insatser enligt Socialtjänstlagen, avgifter för hemsjukvård samt hyror och måltidsavgifter för unga med insatser inom LSS, daterad Skickas till Therese Thomsson, myndighetschef Susanne Johansson, enhetschef funktionshinderenheten Gunilla Rylander, enhetschef äldreenheten 13 (45)

14 SON 138 Visby Catering SON 2016/294 Socialnämnden beslutar att inte överföra några medel till Visby Catering utifrån tidigare beslut (SON 39), Socialnämnden fattade den 21 mars 2018 ( 39) beslut om att Visby Catering för år 2018 skulle få en ersättning på kronor. Syftet med pengarna var att Visby Catering skulle fortsätta vara ett självständigt socialt företag utan förvaltningens delaktighet i form av stöd av en handledare i företaget. Förvaltningen finansierade till och med den 31 mars 2018 en handledare i verksamheten som därefter gick i pension. Från 1 april 2018 har förvaltningen inga kostnader eller andra engagemang knutna till Visby Catering. Visby Catering har efter sommaren 2018 valt att lägga ner sin verksamhet. Förvaltningen har under hösten 2018 haft en dialog med ordförande i Visby Catering, Jan Svensson gällande det sociala företagets situation. Ordförande har meddelat att alla sociala avgifter och skatter reglerats och att företaget nu är avslutat. Jan Svensson har ändå meddelat att Visby Catering önskar ta del av kronor av de kronor som socialnämnden beslutade om i mars Syftet med pengarna är att använda dessa som ett startkapital för att starta en ny verksamhet, ett nytt socialt företag med några av de tidigare anställda. Bedömning Syftet med socialnämndens beslut, om ett stöd på kronor (SON ), var att i samband med att förvaltningens delaktighet i Visby Catering avslutades, ge företaget en möjlighet att fortsätta vara ett självständigt social företag. När Visby Catering nu beslutat att avveckla sin verksamhet finns inte beslutad mottagare kvar. Att finansiera uppstarten för nya sociala företag är inte socialnämndens uppgift. Nya sociala företag får kontakta verksamheter som Coompanion och Almi för att få det stöd de behöver. Socialförvaltningen har möjlighet att därefter köpa tjänster eller platser vid etablerade och verksamma sociala företag. Socialnämnden föreslås därför besluta att inte överföra några medel till Visby Catering utifrån tidigare beslut SON 39, (45)

15 Marica Gardell, socialdirektör presenterar ärendet. Ordförande yrkar att socialnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad Beslut SON/AU 71 Beslut SON 130 Skickas till Visby Catering, ordförande Jan Svensson 15 (45)

16 SON 139 Sammanträdesordning 2019 SON 2018/334 Socialnämnden godkänner sammanträdesordningen för För 2019 föreslås sammanträdesdagar för arbetsutskott, socialnämnd och individutskott med följande dagar: Konstituerande sammanträde för socialnämnden tisdagen den 8 januari 2019 klockan Socialnämndens arbetsutskott Socialnämnden Onsdag 23 januari 2019 Onsdag 6 februari 2019 Torsdag 7 mars 2019 Torsdag 21 mars 2019 Onsdag 3 april 2019 Onsdag 17 april 2019 Måndag 27 maj 2019 Torsdag 13 juni 2019 Onsdag 4 september 2019 Torsdagen 19 september 2019 Onsdag 2 oktober 2019 Onsdag 16 oktober 2019 Tisdag 19 november 2019 Onsdag 4 december 2019 Socialnämndens individutskott Torsdag 10 januari 2019 Torsdag 11 juli 2019 Torsdag 24 januari 2019 Torsdag 25 juli 2019 Torsdag 7 februari 2019 Torsdag 8 augusti 2019 Torsdag 21 februari 2019 Torsdag 22 augusti 2019 Onsdag 6 mars 2019 Torsdag 5 september 2019 Onsdag 20 mars 2019 Onsdagen 18 september 2019 Torsdag 4 april 2019 Torsdag 3 oktober 2019 Tisdag 16 april 2019 Torsdag 17 oktober 2019 Torsdag 2 maj 2019 Torsdag 31 oktober 2019 Torsdag 16 maj 2019 Torsdag 14 november 2019 Tisdag 28 maj 2019 Torsdag 28 november 2019 Onsdagen 12 juni 2019 Torsdag 12 december 2019 Torsdag 27 juni 2019 Fredag 27 december 2019 Helena Eskedahl, nämndsekreterare presenterar ärendet. Ordförande yrkar att socialnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. 16 (45)

17 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad 3 oktober Skickas till Regionstyrelseförvaltningen via RS- registrator Hälso- och sjukvårdsnämnden via HSN-registrator Förvaltningsledningsgrupp och verksamhetsledningsgrupp socialförvaltningen 17 (45)

18 SON 140 Uppdragsdirektiv för sammanhållen vård och omsorg av äldre SON 2018/324 Socialnämnden lägger informationen till handlingarna. Cecilia Krook, verksamhetsledare VuxenSam, har tagit fram ett uppdragsdirektiv för sammanhållen vård och omsorg av äldre. Muntlig information om uppdragsdirektivet gavs på arbetsutskottets sammanträde den 5 september Regionstyrelsen behandlar ärendet i samband med höstens budgetavstämning, men hälso- och sjukvårdsnämnden och socialnämnden får härmed del av uppdragsdirektivet för kännedom. Marica Gardell, socialdirektör presenterar ärendet. Ordförande yrkar att socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag Uppdragsdirektiv för sammanhållen vård och omsorg av äldre. Tjänsteskrivelse daterad 21 september Skickas till Cecilia Krook, verksamhetsledare RSF. RS-registrator 18 (45)

19 SON 141 Remiss - God och nära vård (SOU 2018:33) SON 2018/323 Socialnämnden godkänner förvaltningens förslag till remissvar angående delbetänkandet God och nära vård En primärvårdsreform (SOU 2018:39). Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Utifrån förslagen i betänkandet Effektiv vård (SOU 2016:2) beslutade regeringen den 2 mars 2017 att tillsätta en särskild utredare som utifrån de förslag som framkom i betänkandet, skulle stödja landstingen, berörda myndigheter och organisationer i arbetet att samordnat utveckla en modern, jämlik, tillgänglig och effektiv hälso- och sjukvård, med fokus på primärvården (dir. 2017:24). Utredningen lämnade sitt första delbetänkande i juni Utredningen menar att kommuner och landsting inte kan organisera vård och omsorg på samma sätt som idag för att bibehålla eller öka kvaliteten i hälso- och sjukvården, möta den demografiska utvecklingen och samtidigt ha kontroll på kostnaderna. I delbetänkande två fördjupas och tydliggörs den tidigare beskrivna målbilden med tillhörande färdplan. Den personcentrerade vården betonas, hälsa och förebyggande arbete lyfts fram, omsorgens roll tydliggörs och samverkan mellan såväl olika huvudmän som olika vårdaktörer inom landsting och kommun betonas. Förslaget till remissvar har tagits fram av socialförvaltningen och hälso- och sjukvårdsförvaltningen gemensamt. Hälso- och sjukvårdsförvaltningen har erbjudits möjlighet att ha synpunkter på SKL s förslag till yttrande och har valt att inte lämna några synpunkter på yttrandet. Bedömning Förvaltningarna står bakom den gemensamma målbild som utredaren presenterar och instämmer i behovet av en förflyttning från dagens system till en ny första-linjens hälso- och sjukvård med primärvården som bas, i samspel med sjukhus och kommunala insatser, och tydlig utgångspunkt i patientens behov. Förvaltningarna ställer sig även bakom den färdplan för en samordnad omställning till en modern, jämlik, tillgänglig och effektiv vård med fokus på primärvården som beskrivs i delbetänkandet. Förvaltningarna ser positivt på föreslagna förändringar i hälso- och sjukvårdslagen (2017:30) och patientlagen (2014:821) samt utredningens förslag till förordning om ändring i hälso- och sjukvårdsförordningen (2017:80). Förvaltningarna anser att utredningens förslag till ändrade styrande principer är nödvändiga för att åstadkomma en förändring i riktning mot den presenterade målbilden. Utredaren beskriver att på kort sikt kommer omställningen att innebära 19 (45)

20 puckelkostnader och anger att en form för att påskynda omställningen kan vara en överenskommelse mellan staten och SKL. Förvaltningarna vill betona både behovet av stöd under omställningsperioden och att stödet bör utformas så att huvudmän i mindre kommuner prioriteras, då omställningen kan antas vara en större utmaning både avseende tidsmässig angelägenhetsgrad såväl som resursmässigt. Förvaltningarna anser vidare att förslaget om att förändra vårdgarantin till att innebära en professionsneutral medicinsk bedömning är ett viktigt steg för ett bättre användande av hälso- och sjukvårdens resurser. Förstärkningen i form av förkortad tidsfrist till tre dagar kan, precis som utredaren beskriver, bli en utmaning kopplad till bemanning men är oavsett det ett steg i önskad riktning mot den angivna målbilden. I nästa delbetänkande avser utredaren att bland annat ge förslag på hur överföring av olika typer av resurser från sjukhusen till primärvården ska ske. Förvaltningarna ser fram emot att ta del av delbetänkandet och vill samtidigt poängtera att konsekvensen av att flytta delar av slutenvården från sjukhusen till annan plats, även kan komma att förändra kraven på de kommunala insatserna, inom särskilda boendeformer, hemsjukvården och hemtjänst. Även detta bör belysas i den konsekvensanalys som utredaren avser genomföra. Marica Gardell, socialdirektör presenterar ärendet. Ordförande yrkar att socialnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Beslutsunderlag Remiss- god och nära vård- en primärvårdsreform (SOU 2018:39). Tjänsteskrivelse, remissvar daterat 4 oktober Skickas till Registrator-RS-Regionstyrelseförvaltningen, RS 2018/833 Veronica Hermann, folkhälsostrateg Cora Juniwik, folkhälsostrateg 20 (45)

21 SON 142 Plan för kommande upphandling. Katthammarsviks äldreboende SON 2018/165 Socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att genomföra en ny upphandling avseende drift av det särskilda boende för äldre i Katthammarsvik, med planerad avtalsstart En ny upphandling avseende driften av det särskilda boendet i Katthammarsvik behöver påbörjas under hösten Beslut om förfrågningsunderlag planeras till januari 2020 och tilldelningsbeslut planeras till september Tidplanen ger då utrymme för eventuell överprövningsprocess, ansökan om tillstånd hos Inspektionen för vård och omsorg (IVO) och övriga aktiviteter förknippade med implementering av avtalet. Bedömning Socialförvaltningens bedömning är att verksamheten bedrivs med god kvalitet enligt de kvalitetskrav som nämnden ställt, och att befintliga förlängningsoptioner i avtalet kan utlösas. Socialförvaltningen föreslår att nämnden beslutar om att en ny upphandling genomförs för drift av det särskilda boende i Katthammarsvik, med planerad avtalsstart Marica Gardell, socialdirektör presenterar ärendet. Ordförande yrkar att socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 12 september Skickas till Carina Westergren-Larsson, avtalscontroller 21 (45)

22 SON 143 Motion. Modern, korrekt och rättssäker handläggning av försörjningsstöd SON 2018/286 Socialnämnden föreslår regionfullmäktige att anse motionen besvarad med förvaltningens tjänsteskrivelse. Jesper Skalberg Karlsson skriver i sin motion Modern, korrekt och rättssäker handläggning av försörjningsstödet att han önskar att Region Gotland, likt t.ex. Trelleborgs kommun, inför en automatiserad biståndshandläggning. Skalberg Karlsson anför vidare att alla misstänkta bidragsbedrägerier ska anmälas och att Region Gotland gärna ska följa Sundbybergs kommuns exempel med obligatoriska hembesök när man söker försörjningsstöd för första gången och att man bör avsätta resurser för att följa upp felaktiga utbetalningar. Sedan mitten av januari 2018 har de som söker försörjningsstöd möjlighet att göra det via Region Gotlands E-tjänst, under förutsättning att de har mobilt bank ID. Detta förenklar handläggningen något då inga underlag medföljer ansökan, klienten skriver själv i sina inkomster och utgifter och intygar på heder och samvete att uppgifterna är sanningsenliga. Enheten har, sedan Trelleborg införde sin digitalisering, följt utvecklingen med stort intresse. Att den kommer att genomföras över hela landet är inte en fråga om det kommer att ske, utan snarare när, den utvecklingen kan ingen stoppa. Av olika anledningar har Region Gotland ändå valt att avvaktat i frågan. Från början var den främsta anledningen att det var bra att avvakta det tekniska utvecklingsarbetet. Alla stora förändringar genomgår vissa barnsjukdomar, och det underlättar införandet om tekniken är väl utarbetad när den genomförs. En annan orsak till den avvaktande hållningen är ny dataskyddslag (kallad GDPR), som i dagsläget inte tillåter helautomatiserade beslutsprocesser. Den lösning som har funnits på marknaden är byggd så att roboten tillhandahålls av ett företag och verksamhetssystemet av ett annat. Det har därför funnits vissa tekniska problem med helhetslösningen som förvaltningen velat ska bli lösta först. Förvaltningen har avvaktat för att se om Tieto, som idag äger vårt verksamhetssystem, kommer att bygga en egen helhetslösning. Bedömning Stöd- och försörjningsenheten har i väntan på den utvecklingen fortsatt att fokusera på att i allt högre utsträckning få klienter i egen försörjning, främst genom arbete. För att nå framgång med det jobbar enheten aktivt med att skapa goda relationer, både med klienter och samverkanspartners, främst Arbetsförmedlingen. Förvaltningen tror mer på det arbetssättet är ökad kontroll, med t.ex. hembesök, då förvaltningen hittills inte har några indikationer på att klienter fuskar i någon 22 (45)

23 större utsträckning. När bidragsfusk uppdagas, vilket sker cirka fem gånger per år, anmäls detta generellt till polisen. Förvaltningen kan dock konstatera att det är i ytterst få ärenden som åtal väcks. I 95% av fallen läggs utredningen ner pga. bristande bevisning, oftast pga. uppsåt har inte kunna bevisas. Stöd- och försörjningsenheten har idag tillgång till de tekniska hjälpmedel som Skalberg Karlsson räknar upp. Inför varje nybesök kollas t.ex. bilinnehav upp. Vid varje månads beräkning ingår en obligatorisk kontroll via SSBTEK (digital bastjänst inom ekonomiskt bistånd) i arbetet. När en handläggare på enheten är tveksam kring någon bedömning tas ärendet upp i den gemensamma ekonomigrupp som enheten har under 45 minuter varje morgon. Genom detta arbetssätt undviks till stor del att olika bedömningar görs beroende på vilken handläggare klienten har. Socialnämnden föreslås anse motionen besvarad utifrån beskrivningen av handläggningen i förvaltningens tjänsteskrivelse. Marica Gardell, socialdirektör presenterar ärendet. Ordförande yrkar att socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag Motion Modern, korrekt och rättssäker handläggning av försörjningsstödet, daterad 18 juni Tjänsteskrivelse- svar på motion daterad 29 augusti Skickas till Jesper Skalberg Karlsson, Moderaterna Gotland Mari Bergström, enhetschef, Stöd- och försörjningsenheten RS-registrator, ärende RS 2018/695 för beslut i RF 23 (45)

24 SON 144 Motion. Skapa en jobborienterad organisation inom Region Gotland SON 2018/287 Socialnämnden föreslår regionfullmäktige att motionen anses besvarad med socialförvaltningens tjänsteskrivelse. Regionstyrelsen har remitterat en motion till gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden och socialnämnden för yttrande. I motionen föreslås att Region Gotland ser över möjligheterna till en omorganisation där jobborienteringen stärks bland annat inom vuxenutbildning och socialtjänst. I motionen beskrivs att de kommuner som är mest framgångsrika på att få ut människor i arbetet, har skapat organisationer som fokuserar helt och hållet på att få ut biståndsmottagare i arbete eller insatser som ökar deras anställningsbarhet. En sammanförsel av försörjningsstöd, arbetsmarknadsenheter och vuxenutbildningsansvaret nämns som en vanligare kommunmodell och även att näringslivsarbetet kan bidra till en ökad effektivitet i arbetsmarknadsinsatserna. Förvaltningen delar motionärens uppfattning att fokusering på att öka människors anställningsbarhet, bland annat genom kompetenshöjning, är av stor betydelse för att få människor i sysselsättning. Samtidigt måste det förtydligas att målgruppen som motionen riktar sig till är människor som oftast står långt från arbetsmarknaden och kan behöva särskild omsorg, som coachning, praktik och studiemotiverande insatser, för att slutligen nå en egen försörjning. Det kan behöva ske stegvis genom exempelvis inkluderande arbetsinsatser. Bedömning Bedömningen är att det pågående samarbetet mellan socialförvaltningen, utbildningsoch arbetslivsförvaltningen och Arbetsförmedlingen som kallas VuxKomp, till innehåll liknar det som framförs i motionen. Processen innebär att den som söker försörjningsstöd omgående träffar VuxKomp för att utarbeta en plan för att komma i arbete detta för att minska Region Gotlands kostnader för försörjningsstöd och stötta människor på sin väg mot självförsörjning. Utvecklingsarbetet kring VuxKomp har påbörjats (SON 38, och GVN 34, ) och resultatet kring arbetet ska kunna utvärderas under år Således pågår redan idag ett arbete liknande det som framförs i motionen. Resultatet av VuxKomp ska kunna utvärderas under nästa år. I det fall regionfullmäktige önskar gå vidare med en eventuell översyn av Region Gotlands organisationer, i syfte att stärka jobborienteringen, så bör resultatet av det pågående samarbetet VuxKomp tas med i bedömningen. Det är önskvärt att en 24 (45)

25 sådan eventuell utredning eller översyn innefattar flera nämnders verksamhet och att arbetet leds övergripande på en central regional nivå. Marica Gardell, socialdirektör presenterar ärendet. Ordförande yrkar att socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag Motion. Skapa en jobborienterad organisation inom Region Gotland, Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, Skickas till Regionstyrelsen/Regionfullmäktige RS 2018/696 Ledamot Jesper Skalberg (M) Christina Godarve, avdelningschef individ- och familjeomsorgen 25 (45)

26 SON 145 Kommunala sommarjobb SON 2017/307 Utbildnings- och arbetslivsförvaltningen (UAF) övertar från 2019 organisationen för de kommunala sommarjobben från socialförvaltningen (SOF). Budgeterade medel med 3,1 mnkr för de kommunala sommarjobben överförs från SOF till UAF för Beslutet förutsätter att gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden (GVN) fattar motsvarande beslut. Socialnämnden önskar återapportering från UAF under hösten Vid socialnämndens sammanträde den 18 oktober 2017 (SON 151) gav nämnden socialförvaltningen i uppdrag att utreda en effektiv organisation som ansvarar för de kommunala sommarjobben. Överläggningar har 2018 påbörjats med utbildnings- och arbetslivsförvaltningen (UAF) med målet att UAF sommaren 2019 ska ansvara för sommarjobben. För många ungdomar är det kommunala sommarjobbet deras första sommarjobb, en första kontakt med en arbetsgivare och början till ett CV. Förhoppningsvis ska denna insats leda till att ungdomarna så småningom kan söka sommarjobb på egen hand. Ansvaret för kommunala sommarjobb har sedan 2012 vilat på familjestödsenheten och dessförinnan från 2005 på dåvarande ungdomsgruppen inom individ- och familjeomsorgen. Uppdraget 2018 har varit att erbjuda sommarjobb till 205 ungdomar i åldern år och under 90 timmar per ungdom - budgeterade medel 3,1 mnkr. Enhetschef inom familjestödsenheten har haft det övergripande ansvaret för sommarjobben och en administrativ assistent har svarat för att administrera sommarjobben. En bank med ca 150 arbetsgivare har byggts upp genom åren. Det är övervägande (ca 80%) privata arbetsgivare som svarar för att ta emot ungdomarna. Sommarjobb har även erbjudits genom två projekt, Unika och Film på Gotland. Lönen som ungdomarna erhållit är enligt avtal och baseras på ålder. De senaste åren har uppdragen att finna sommarjobb inom Region Gotland tillkommit. Bedömning Att ansvara för och organisera de kommunala sommarjobben ställer krav på en omfattande arbetsinsats och de finns behov av en organisation som kontinuerligt arbetar med rekrytering av nya arbetsgivare under året. Socialförvaltningens bedömning är att denna kompetens och dessa upparbetade kanaler mer självklart återfinns inom UAF som har i sitt uppdrag att arbeta med arbetsmarknadsinsatser samt studie- och yrkesvägledning. Detta till skillnad från 26 (45)

27 socialförvaltningens familjestödsenhet där uppdraget riktas mot programstyrda evidensbaserade sociala insatser. Vid omvärldsspaning via nätet (drygt tio kommuner) framkommer att kommunala sommarjobb i landet organiseras i förvaltningar med benämning innefattande något av orden arbete, näringsliv, jobb och/eller företag. Ovanstående sammantaget ger att socialförvaltningen bedömer att de kommunala sommarjobben bör organiseras inom UAF. Detta för att Region Gotland ska organiseras på bästa sätt i förhållande till medarbetarna, deras kompetens och arbetstid samt ungdomarnas behov i förhållande till arbetsmarknaden. Förvaltningens förslag till beslut är: Utbildnings- och arbetslivsförvaltningen (UAF) övertar organisationen för de kommunala sommarjobben från socialförvaltningen (SOF). Budgeterade medel med 3,1 mnkr för de kommunala sommarjobben överförs från SOF till UAF. Marica Gardell, socialdirektör presenterar ärendet. Arbetsutskottet enades den 4 oktober 2018 om att förtydliga att beslutet gäller från 2019 samt la till beslutspunkterna: Beslutet förutsätter att gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden (GVN) fattar motsvarande beslut. Socialnämnden önskar återapportering från UAF under hösten Ordförande yrkar att socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag Utvärdering av kommunala sommarjobb 2017, SON 151, Muntlig information, SON 44, Tjänsteskrivelse daterad Tjänsteskrivelse daterad Skickas till Christina Godarve, avdelningschef individ och familjeomsorgen Kjell Gardarve, enhetschef individ och familjeomsorgen Emma Eriksson, verksamhetsutvecklare individ och familjeomsorgen Utbildnings- och arbetslivsförvaltningen (UAF) och gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden (GVN) via registrator - GVN 27 (45)

28 SON 146 Överflyttning av enheten för bostadsanpassningsbidrag till samhällsbyggnadsförvaltningen SON 2018/361 Enheten för bostadsanpassningsbidrag som tillhör socialförvaltningen och hanterar bostadsanpassningsbidrag flyttas till samhällsbyggnadsförvaltningen. I samband med flytt går budgeterade medel för verksamheten över till samhällsbyggnadsförvaltningen. Beslutet förutsätter att byggnadsnämnden (BN) fattar motsvarande beslut. Socialnämnden beslutar att föreslå att överflytten sker under första kvartalet Utredning om hälso- och sjukvårdens åtagande och inriktning, den så kallade Framtidsutredningen antogs av kommunfullmäktige och resulterade i att enheten för bostadsanpassningen skulle överföras till socialnämnden. Socialnämnden och tekniska nämnden fick i uppdrag att utreda frågan om genomförandet av överföringen övergick bostadsanpassningen till socialförvaltningen. Syftet med detta var att, då fler och fler behöver sjukvård i hemmet och för att patienter snabbt ska kunna lämna sjukhuset och därmed avlasta slutenvårdsplatserna behövde olika insatser koordineras i hemmet nära brukaren (Källa: Ks Överföring av bostadsanpassning från TN till SON). För att underlätta koordineringen såg man vinster med att enheten för bostadsanpassning praktiskt hade sin tillhörighet inom socialförvaltningens myndighetsavdelning. Detta för att kunna samverka med biståndshandläggare i samband med vårdplaneringar så att hemgången för brukare/patienter snabbt skulle kunna ske och bostadsanpassning ordnas. Bedömning Förslag utifrån den sökande och regionperspektiv; För rättssäker utredning och beslut om bostadsanpassningsbidrag behövs en samlad kompetens, kunskap och erfarenhet inom samma förvaltning. Ekonomiskt kan detta även medföra lägre kostnader för åtgärder och för administration. Fördelar för bostadsanpassningen att tillhöra samhällsbyggnadsförvaltningen är; - nära till nödvändig kompetens - stöd vid bedömningar - likriktade bedömningar 28 (45)

29 - kompetensutbyte - ökad möjlighet till kompetensutveckling Med anledning av ovan är förslaget att socialförvaltningens enhet för bostadsanpassningsbidrag överflyttas för att ha sin tillhörighet inom samhällsbyggnadsförvaltningens bygglovsenhet. Förvaltningens förslag till beslut: Enheten för bostadsanpassningsbidrag som tillhör socialförvaltningen och hanterar bostadsanpassningsbidrag flyttas till samhällsbyggnadsförvaltningen. Behandling under arbetsutskottets sammanträde: Arbetsutskottet enades den 4 oktober 2018 om att godta förvaltningen förslag till beslut och att lägga till beslutspunkterna: I samband med flytt går budgeterade medel för verksamheten över till Samhällsbyggnadsförvaltningen. Beslutet förutsätter att byggnadsnämnden (BN) fattar motsvarande beslut. Socialförvaltningen föreslår att överflytten sker under första kvartalet Tjänsteskrivelsen uppdaterades med beslutspunkterna inför socialnämndens sammanträde den 17 oktober Behandling under socialnämndens sammanträde: Marica Gardell, socialdirektör presenterar ärendet. Socialnämnden enas på sammanträdet den 17 oktober 2018 om att ändra sista beslutspunkten till Socialnämnden beslutar att föreslå att överflytten sker under första kvartalet Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 4 oktober Skickas till Susanne Johansson, enhetschef myndighetsavdelningen Therese Thomsson, avdelningschef myndighetsavdelningen Johan Åberg, samhällsbyggnadsdirektör SFB Ordförande byggnadsnämnden Karl Allan Nordblom 29 (45)

30 SON 147 Information. Underlag till verksamhetsplan 2019 SON 2018/182 Socialnämnden godkänner informationen. Socialnämnden diskuterar de trender och utmaningar som socialtjänsten och förvaltningen står inför och som bör ligga till grund för verksamhetsplanen Diskussionen hålls utifrån aspekterna: Medborgarnas förväntningar Dyrare tjänster och billigare varor Tänka globalt och agera lokalt Ny teknik- möjlighet och utmaningar Nya kommunikationsmönster Ny kunskap Matchningssvårigheter på arbetsmarknaden Rätt underlag möjliggör enkla beslut Nya krav på ledarskap Hanna Ogestad, kvalitéchef presenterar ärendet. Socialnämnden diskuterar innehållet gemensamt. Till arbetsutskottets sammanträde den 21 november 2018 kommer ett utkast på verksamhetsplan för 2019 presenteras. Beslutsunderlag Socialförvaltningens trender och utmaningar, daterad 26 september SKL-material. Nya arbetssätt och organisationsformer för att möta socialtjänstens framtida utmaningar. 30 (45)

31 SON 148 Muntlig information. Statistik media och kommunikation Socialnämnden lägger informationen till handlingarna. Socialnämnden får en redovisning av mediestatistiken 2018 och vilka större nyheter som påverkat statistiken både positivt och negativt för förvaltningen och nämnden. Mer än hälften av de artiklar som skrivs om socialtjänsten har dock ett neutralt nyhetsvärde. En redogörelse om vilka kanaler som skriver om socialtjänsten och frekvensen av artiklar presenteras samt vad förvaltningen själva producerat för att lyfta pågående arbete. Sociala medier och poddar är kanaler som sprider nyheter och förvaltningens arbete på ett bra sätt och som upplevs positivt av medborgarna. Det har även varit en lyckad start för inrättande av ambassadörer inom förvaltningen. Ett trettiotal medarbetare ska som ambassadörer representera förvaltningen i olika sammanhang för att attrahera nya medarbetare till omvårdnadsyrkena. Anna Sofia Hakeberg, kommunikatör informerar socialnämnden. 31 (45)

32 SON 149 Muntlig information. Uppdrag habiliteringsersättning - daglig verksamhet SON 2018/351 Socialnämnden godkänner informationen. Ordförande Håkan Ericsson (S) besökte i september 2018 tillsammans med socialdirektör Marica Gardell ett trettiotal strejkande brukare inom daglig verksamhet. Orsaken till strejken var att de ansåg att habiliteringsersättningen på 45 sek per dag är för låg. Parterna hade en givande och bra dialog om förhållandena. På arbetsutskottet den 5 september 2018 gav ordförande förvaltningen i uppdrag att presentera en beskrivning av frågan till socialnämndens sammanträde den 17 oktober Socialdirektör Marica Gardell berättar på sammanträdet om att avdelningen för kvalité- och utveckling, avdelningen för omsorg om funktionsnedsatta (OOF) tillsammans med brukare från daglig verksamhet ska arbeta med uppdraget gemensamt. Gruppen ska kunna ge en bild av hur det ser ut i Sverige och presentera ett förslag på utformning på Gotland. Marica Gardell, socialdirektör informerar socialnämnden. Skickas till Hanna Ogestad, avdelningschef kvalité och utveckling Anna-Lena Pettersson, avdelningschef OOF 32 (45)

33 SON 150 Ändringar i delegationsordning för myndighetsavdelningen 2018 SON 2018/363 Socialnämnden godkänner förslag till reviderad delegationsordning för myndighetsavdelningen. Den senaste större revideringen av myndighetsavdelningens delegationsordning gjordes i början av Förvaltningen har i och med införandet av Individens behov i centrum (IBIC) 2018 justerat några begrepp. Bedömning Förändringen underlättar hanteringen och flödet av ärenden på enheten vilket är gynnsamt för brukare. Avdelningen ser inte att denna förändring skulle påverka den enskilda brukaren negativt på något sätt. Avdelningen har tagit fram ett förslag på förändrad delegationsordning och föreslår att socialnämnden ska godkänna förslaget. Marica Gardell, socialdirektör presenterar ärendet. Ordförande yrkar att socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag Delegationsordning myndighetsavdelningen, daterad Tjänsteskrivelse daterad Skickas till Myndighetschef Therese Thomsson Enhetschef Susanne Johansson, myndighetsavdelningen Enhetschef Gunilla Rylander, myndighetsavdelningen 33 (45)

34 SON 151 Ändringar i delegationsordning för individoch familjeomsorgen Adoption SON 2018/81 Socialnämnden beslutar att delegera beslut om att utse utredare i ärenden om adoptioner till 1:e familjerättssekreterare. Den 1 september 2018 trädde nya, modernare adoptionsregler ikraft. De nya reglerna syftar till ett stärkt barnrättsperspektiv och ett effektivt och rättssäkert förfarande. Reglerna ska också göra det möjligt för fler att adoptera. Tidigare skulle socialnämnden lämna yttrande till tingsrätten om adoptionens lämplighet. Nu har reglerna ändrats så att tingsrätten i stället ska ge socialnämnden i uppdrag att utse någon att genomföra adoptionsutredningen. Utredningen ska genomföras på samma sätt som en vårdnadsutredning. Det betyder att utredaren ska lämna in sin utredning direkt till tingsrätten. Syftet är en effektivare och snabbare handläggning. Bedömning Tidigare har det inte varit möjligt för socialnämnder att delegera beslut om yttranden i adoptionsärenden. Socialnämnden har därför behövt godkänna yttrandena innan de skickades vidare till tingsrätten. I och med de nya reglerna har socialnämnderna getts möjlighet att delegera beslutet om att utse vem som ska genomföra adoptionsutredningen. Nämnden föreslås delegera detta. Samtidigt ska Yttrande till domstol i adoptionsärende tas bort från listan över beslut som inte får delegeras i delegationsordningen. Förslag till tillägg i delegationsordningen för individ- och familjeomsorgen (IFO): 5.5 Adoption Ärende Lagrum Lägsta delegat 5.5.x Beslut om att utse utredare i ärenden om adoptioner. 4 kap 14 FB 1:e familjerättssekreterare Marica Gardell, socialdirektör presenterar ärendet. Ordförande yrkar att socialnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Skickas till Avd chef Christina Godarve, IFO Enhetschef Ewa Hall, enheten för familjehem och familjerätt Nämndsekr SON/IU Marianne Haglund 34 (45)

35 SON 152 Delegation incidenter enligt GDPR SON 2018/64 Socialnämnden beslutar att till förvaltningschefen delegera rätten att anmäla personuppgiftsincident med rätt till vidaredelegering. Socialnämnden beslutar att till förvaltningschefen delegera rätten att lämna yttrande till tillsynsmyndighet och förvaltningsrätt samt rätten att överklaga ärende rörande personuppgiftsincident med rätt till vidaredelegering. EU:s dataskyddsförordning eller GDPR (förkortning av engelskans General Data Protection Regulation) började gälla 25 maj Förordningen ersatte personuppgiftslagen (PuL). Nämnden fattade den , 47, ett antal beslut om hanteringen av dataskyddsförordningen. Det har visat sig att besluten behöver kompletteras med delegering för att hantera så kallade personuppgiftsincidenter enligt dataskyddsförordningen. EU:s dataskyddsförordning innehåller bestämmelser om säkerhetsincidenter som kan inträffa vid behandlingen av personuppgifter. Sådana incidenter ska bland annat anmälas till Datainspektionen inom 72 timmar. Nämnden är personuppgiftsansvarig för all behandling av personuppgifter inom förvaltningen. För att kunna hantera incidenter på ett smidigt och rättssäkert sätt behöver nämnden delegera beslutanderätten angående incidenter. Bedömning Socialnämnden föreslås besluta om följande tillägg till delegationsordningen: Ärende Lagrum Delegat Beslut om anmälan av personuppgiftsincident. Yttrande till tillsynsmyndighet och förvaltningsrätt samt att överklaga ärende rörande personuppgiftsincident. Artikel 33 GDPR Artikel 33 GDPR Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera. Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera. 35 (45)

36 Marica Gardell, socialdirektör presenterar ärendet. Ordförande yrkar att socialnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad Skickas till Dataskyddsombud Johanna Mörnefält, RSF Kontaktperson Marianne Haglund, SON 36 (45)

37 SON 153 Förordnade av handläggare för dödsboanmälan SON 2018/398 Socialnämnden förordnar förutom Ulf Percival, Sonia Söderberg och Eva Gardell Alvengren även Ewelyn Svanefors att handlägga ärenden rörande dödsboanmälan. Beslutet gäller tills vidare. Ersättning till uppdragstagarna fastställs i avtal mellan dem och socialtjänstens individ- och familjeomsorg. Enligt 20 kap 8 a ärvdabalken får dödsboanmälan göras till skatteverket av socialnämnden om en avliden persons tillgångar, jämte dennes andel i makens giftorättsgods, inte räcker till annat än begravningskostnader och andra utgifter med anledning av dödsfallet och tillgångarna inte omfattar fast egendom eller tomträtt. Dessa ärenden har handlagts av särskilt förordnade uppdragstagare och själva dödsboanmälan är delegerat till enhetschef inom Individ- och familjeomsorgen. De uppdragstagare som varit förordnade sedan 2014 är Ulf Percival, Sonia Söderberg och Ewa Gardell Alvengren. Ulf Percival har i samband med sin 80-årsdag bett att få trappa ner lite. För att helt tillgodose behovet av handläggare för dödsboanmälan har Ewelyn Svanefors tillfrågats om att åta sig sådant uppdrag, något hon förklarat sig villig till. De totala kostnaderna för handläggning av dödsboanmälan beräknas uppgå till ca kronor per år. Bedömning Socialförvaltningens bedömning är att ovanstående ärendebeskrivning ger stöd för att även förordna Ewelyn Svanefors som handläggare för dödsboanmälan. Detta för att helt tillgodose behovet av handläggare för dödsboanmälan. Marica Gardell, socialdirektör presenterar ärendet. Ordförande yrkar att socialnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad Skickas till Christina Godarve, avdelningschef individ och familjeomsorgen Mari Bergström, enhetschef individ och familjeomsorgen Emma Eriksson, verksamhetsutvecklare individ och familjeomsorgen 37 (45)