Kommunkontoret, Surahammar Måndagen den 6 februari 2012, kl

Transkript

1 Plats och tid Beslutande Övriga deltagande Utses att justera Kommunkontoret, Surahammar Måndagen den 6 februari 2012, kl Britt-Inger Fröberg (S) ordförande Tobias Nordlander (S) Patrik Boström (S) tom 35, from 37 Kennet Hedlund (S) Leif Carlberg (S) Göran Strandlund (V) tom 32 Yvonne Gmeiner (Fp) Johanna Olofsson (M) Dan Haglund (Kd) Anders Tollin (S) tjg ersättare Juahani Poikkeus (S) tjg ersättare 36 Göran Wennberg (V) tjg ersättare from 33 Inge Carlsson, VD Surahammarshus AB Urban Andersson, Fritidsledare, 20 Frank Pfeiler, Kanslichef Marie Andersson, Assistent Lisbet Berg Hedmark, Personalchef Christina Sandin, Ekonomichef Kurt Haraldsson, Verksamhetschef Patrik Boström Justeringens tid och plats Paragrafer Kommunkontoret, Surahammar Onsdag 8 februari 2012, kl Underskrifter Sekreterare... Marie Andersson Ordförande... Britt-Inger Fröberg Justerande... Patrik Boström Justeringen har tillkännagivits genom anslag

2 Ks 20 Dnr: Medborgarförslag - Nedläggningsplats för båtar 2 (20) Marko Laituri, Surahammar, har lämnat ett medborgarförslag där han pekar på att det inte finns någon allmän nedläggningsplats för båtar i Surahammar. Han föreslår därför att kommunen inleder förhandlingar med den private ägare som har en nedläggningsplats vid Slussen. Kärnhuset Ung Fritid har tagit nödvändiga kontakter och diskuterat. Av bifogad utredning framgår att det är möjligt för kommunen att hyra aktuellt markområde och att förvärva rampen. Under förutsättning av att nödvändiga avtal kan slutas är förslaget att kommunen gör området allmänt tillgängligt för allmänheten genom att hyra marken och betala en engångsersättning för nedlagda kostnader till nuvarande brukare. BILAGA: Medborgarförslag Nedläggningsplats för båtar i Surahammar Utredning rörande Nedläggningsplats för båtar i Surahammar Beslutsgång Kommunfullmäktige , 80 s arbetsutskott , 129 att uppdra till förvaltningen att sluta avtal angående nedläggningsplatser för båtar i Surahammar med de villkor som angetts i utredningen Anders Tollin (S) Dan Haglund (Kd) Göran Strandlund (C) att uppdra till förvaltningen att sluta avtal angående nedläggningsplatser för båtar i Surahammar med de villkor som angetts i utredningen

3 Ks 21 Dnr: Västra Mälardalens Kommunalförbund 3 (20) Kommunerna i den sk KAK regionen (Köping, Arboga, Kungsör) är sedan flertal år medlemmar i Västra Mälardalens Kommunalförbund (VMKF). VMKF är dels kommunernas gemensamma räddningstjänst dels driver förbundet en rad administrativa funktioner åt KAK kommunerna. De administrativa tjänster som förbundet handhar för kommunernas räkning är följande. - Renhållning, medlemmarnas administrativa ansvar - Bostadsanpassning och parkeringstillstånd för rörelsehindrade - IT- drift och support - Telefoni - Personaladministration inkluderande gemensamt lönekontor - Ekonomiadministration, förbundet håller ett för medlemmarna gemensamt ekonomisystem - Inköp/upphandling - Arkiv - Krisberedskap - PUL ombud Ytterligare uppgifter får överlämnas till förbundet av medlemmarna. Surahammars kommun har fört diskussioner med VMKF om samverkan rörande i första hand telefoni. En samverkan skulle innebära stora fördelar för alla parter inkluderande Surahammars kommun, direkt genom att skalfördelar uppnås och på sikt genom en tryggad kompetensförsörjning på IT teknikområdet. är att Surahammars kommun ansöker om medlemskap i VMKF. till förbundsordning som inkluderar Surahammars kommun redovisas som bilaga. BILAGA: Förbundsordning för Västra Mälardalens Kommunalförbund rekommenderar kommunfullmäktige besluta att anta förslag till förbundsordning för Västra Mälardalens Kommunalförbund Dan Haglund (Kd) Göran Strandlund (V) Johanna Olofsson (M) Leif Carlberg (S) Forts. sid 4

4 4 (20) Forts. 21 rekommendera kommunfullmäktige besluta att anta förslag till förbundsordning för Västra Mälardalens Kommunalförbund reserverar sig mot beslutet

5 Ks 22 Dnr: Investeringsbudget (20) I den av kommunfullmäktige antagna budgeten för år 2012 sattes en ram för investeringar till 15 mkr. I kommunens finansiella mål anges att investeringarna inte ska vara högre än årets avskrivningar, vilka för år 2012 är budgeterade till 24 mkr. I bilaga återfinns specifikation av investeringsbudget BILAGA Investeringsbudget 2012 rekommenderar kommunfullmäktige besluta att godkänna investeringsbudget 2012 Johanna Olofsson (M) Leif Carlberg (S) Dan Haglund (Kd) Göran Strandlund (V) Patrik Boström (S) Anders Tollin (S) rekommendera kommunfullmäktige besluta att godkänna investeringsbudget 2012

6 Ks 23 Dnr: Revisionsrapport - Surahammars kommun för barnens skull 6 (20) Kommunens revisorer har överlämnat granskningsrapport Surahammars kommun för barnens skull till för yttrande. Av rapporten kan utläsas att revisorerna anser att visionen är bra och gärna ställer sig bakom en strategi där kommunen försöker vara en bättre kommun än riksgenomsnittet för barnen. Revisorerna bedömer vidare att kommunen är en bra kommun för barnen varför de vill se en bättre styrning och redovisning av barnperspektivet i kommunen, och att kommunen satsar på en långsiktig strategi samt en bra marknadsföring av en kommun för barnens skull. Av förslaget till yttrande framgår att delar revisorernas sammanfattande bedömningar i allt väsentligt. Kommunen är en bra kommun för barnen rent faktiskt men vad avser formalia finns det en förbättringspotential. Att visionen de-facto genomsyrar allt beslutsfattande och prioriterande blir tydligt när man t ex ser på budgetens prioriteringar, på områden som huvudsakligen riktas mot barn- och ungdomar satsar kommunen långt mera per invånare än genomsnittet av landets kommuner. Dessa prioriteringar kommer som resultat av visonen, men det har inte rent formellt uttalats i styrdokument att kommunen ska satsa mer på dessa områden än t ex riksgenomsnittet. BILAGA: Revisionsrapport Granskning av Surahammars kommun för barnens skull Yttrande över revisionsrapport Surahammars kommun för barnens skull att överlämna yttrandet över revisionsrapport Surahammars kommun för barnens skull till kommunens revisorer att överlämna yttrandet över revisionsrapport Surahammars kommun för barnens skull till kommunens revisorer

7 Ks 24 Dnr: Avtal om hemsjukvård 7 (20) Enligt tidigare beslut har ansvaret för hemsjukvård övergått från landstinget till länets kommuner per Skatteväxling har också skett from år Under perioden kommer dock landstinget Västmanland att driva och ansvara för hemsjukvården. Länets kommuner skall under denna tid finansiera denna del av landstingets verksamhet, i enlighet med bilagda avtal. BILAGA: Avtal om hemsjukvård Missivskrivelse från VKL:s styrelse att godkänna avtal om hemsjukvård att godkänna avtal om hemsjukvård

8 Ks 25 Dnr: Mälardalsrådet, översyn och förslag till reviderade stadgar 8 (20) Mälardalsrådet grundades år Av olika orsaker har nu aktualiserats fråga om stadgeändring. Rådsmötet har därför beslutat att göra en fördjupad översyn av stadgar med avseende på uppdrag, medlemskap, politisk representation och framtida arbetsformer för rådet. Mälardalsrådet har med anledning av planerade stadgeändringar beslutat att sända remisshandlingen till medlemmarna med inbjudan att lämna synpunkter. BILAGA: Remisshandling Mälardalsrådet Översyn och reviderade stadgar Mälardalsrådet att inga synpunkter finns att lämna på föreslagna stadgeändringar att lägga remissen till handlingarna Dan Haglund (Kd) att inga synpunkter finns att lämna på föreslagna stadgeändringar att lägga remissen till handlingarna

9 Ks 26 Dnr: Romsk inkludering 9 (20) Regeringen har beslutat om att en långsiktig och människorättsbaserad strategi för romsk inkludering ska genomföras åren Fem kommuner ska ingå i en pilotverksamhet åren Landets kommuner erbjuds att ansöka om att få bli en av dessa pilotkommuner. BILAGA: Skrivelse från arbetsmarknadsdepartementet att inte ansöka om att bli pilotkommun Göran Strandlund (V) Anders Tollin (S)) att inte ansöka om att bli pilotkommun

10 Ks 27 Dnr: (20) Motion - Angående Lagen Om Valfrihet. LOV (valfrihetssystem), Marianne Lundström (C) och Magnus Åstrand (C) har till kommunfullmäktige lämnat en motion med yrkande att Surahammars kommun ansöker om stimulansmedel och att få ta del av konkreta åtgärder, handlingsplan, för att förbereda och utreda genomförandet av LOV i Surahammars kommun Kommunfullmäktige har överlämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning. BILAGA: Motion Angående Lagen Om Valfrihet. LOV (valfrihetssystem) Yttrande över motion Angående Lagen Om Valfrihet Beslutsgång Kommunfullmäktige , 78 s Arbetsutskott , 126 rekommenderar kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till bilagt yttrande anses motionen besvarad Anders Tollin (S) Dan Haglund (Kd) rekommendera kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till bilagt yttrande anses motionen besvarad

11 Ks 28 Dnr: Motion Hjärt- och lungräddning 11 (20) Jimmy Hjorth (V) har lämnat en motion där han yrkar att all personal i skolverksamheten ges utbildning i hjärt- och lungräddning minst en gång vartannat år. Personalenheten har utarbetat förslag till svar på motionen. Av svaret framgår att utbildningar av det slag som efterfrågas redan har inletts inom både skolverksamhet och andra verksamheter. BILAGA: Motion Hjärt- och lungräddning Yttrande över motion Hjärt- och lungräddning Beslutsgång Kommunfullmäktige , 66 s arbetsutskott , 79 rekommenderar kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till bilagt yttrande anses motionen besvarad rekommendera kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till bilagt yttrande anses motionen besvarad

12 Ks 29 Dnr: Motion Terapihundar inom äldreomsorgen 12 (20) Susanne Lehmus (SD) har lämnat en motion där hon föreslår att kommunfullmäktige ger socialnämnden i uppdrag att utreda hur en verksamhet med terapihundar skall inrättas inom den kommunala äldreomsorgen i Surahammar. Personalenheten har utarbetat förslag till svar på motionen. Av svaret framgår att man visserligen anser att det finns rön som visar att terapihundar har goda effekter. Dock avstyrker man att ha terapihundar i egen regi inom äldreomsorgen. Av svaret framgår också att frågan om hundar kan bli aktuell genom besök i regi av t ex hundklubben. Detta kräver dock att besöken planeras och förbereds på aktuella enheter. BILAGA: Motion - Terapihundar inom äldreomsorgen Yttrande över motion - Terapihundar inom äldreomsorgen Beslutsgång Kommunfullmäktige , 52 s arbetsutskott , 75 rekommenderar kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till bilagt yttrande anses motionen besvarad Leif Carlberg (S) Göran Strandlund (V) rekommendera kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till bilagt yttrande anses motionen besvarad

13 Ks 30 Dnr: Rapport ej verkställda beslut 13 (20) Enligt socialtjänstlagen skall socialnämnden varje kvartal rapportera vilka beslut som ej verkställts inom tre månader från besluts datum. Rapporteringen skall ske till kommunens revisorer, kommunfullmäktige och länsstyrelsen. Uppdaterad Beslut ej verkställd inom 3 månader Besluts datum Sökt boende Erbjuden Kommentar Källbo, Vårdboende Stora Källbo LSS Kontaktperson Tackat nej ÖVERKLAGAD Enligt förvaltnings rätten har ärendet ännu inte tagits upp för prövning rekommenderar kommunfullmäktige besluta att godkänna rapporten rekommendera kommunfullmäktige besluta att godkänna rapporten

14 Ks 31 Dnr: Avgift för trygghetslarm. 14 (20) Personer som bor i eget boende kan beviljas trygghetslarm som bistånd. Användandet av trygghetslarm innebär att hemtjänsten larmas och infinner sig i den larmandes hem inom 30 min. För personer med hemtjänst ingår kostnaden för trygghetslarm i maxtaxan men personer som inte har andra insatser betalar en månadsavgift för trygghetslarmet. Varje kommun bestämmer taxan för trygghetslarm. Socialnämnden föreslår att taxan höjs från 90 kronor per månad till 135 kronor per månad. Beslutsgång Socialnämnden rekommendera kommunfullmäktige att taxan höjs från 90 kronor per månad till 135 kronor per månad att höja taxan med prisbasbelopp from år 2013 Patrik Boström (S) Göran Strandlund (V) Anders Tollin (S) rekommendera kommunfullmäktige besluta att taxan höjs från 90 kronor per månad till 135 kronor per månad att höja taxan med prisbasbelopp from år 2013

15 Ks 32 Dnr: Partistöd 15 (20) I den av kommunfullmäktige fastställda budgeten för år 2012 beslöts bl a att partistödet ska reduceras med 15 %. I relation till budgeten för år 2011 innebär det kronor i reducering. Enligt reglerna för partistöd består stödet av två komponenter, dels ett grundstöd för varje parti som är representerat i kommunfullmäktige dels ett mandatstöd för varje mandat som varje parti fått i allmänna val och tillsatt. Intill dess att kommunfullmäktige fattar annat beslut uppgår grundstödet till kr per år och parti och mandatstödet till kr per år. För att anpassa stödets nivå till den budgeterade för år 2012 behöver nytt beslut fattas om nivåerna för grundrespektive mandatstöd. BILAGA Regler för partistöd i Surahammars kommun Leif Carlberg (S) föreslår kommunstyrelsen att rekommendera kommunfullmäktige besluta att minska grundstödet med 20% och mandatstödet med 80 % av besparingen på kr föreslår kommunstyrelsen att rekommendera kommunfullmäktige besluta att behålla nuvarande grundstöd och ta hela besparingen på mandatstödet ( kr) Leif Carlberg (S) Johanna Olofsson (M) rekommendera kommunfullmäktige besluta att minska grundstödet med 20% och mandatstödet med 80 % av besparingen på kr Göran Strandlund (V), Yvonne Gmeiner (Fp), Johanna Olofssson (M), och Dan Haglund (Kd) reserverar sig mot beslutet

16 Ks 33 Dnr: Surahammars ryttarförening 16 (20) Surahammars ryttarförening hyr ridhuset i Surahammar av kommunen. Den årliga hyran uppgår till kr per år. Föreningen har av olika orsaker inte kunnat betala kr av hyran för år Man har också svårigheter att betala första kvartalets hyra år 2012, vilken uppgår till kr. Föreningen har till kommunen uttryckt önskemål om att få en betalningsplan på den upplupna hyran för år 2011 samt första kvartalets hyra år 2012, sammanlagt kr. I bilagda förslag till avtal stadgas att föreningen skall betala kr per månad i extra hyra from april 2012 och till dess att skulden på kr är reglerad. Om föreningen ej kan uppfylla sin del av avtalet är man införstådd med att beloppet kommer att regleras genom att kommunen reducerar utbetalningar av föreningsstödet. BILAGA Avtal om betalning av hyra att godkänna förslag till avtal med Surahammars ryttarförening Dan Haglund (Kd) Leif Carlberg (S) Johanna Olofsson (M) att godkänna förslag till avtal med Surahammars ryttarförening

17 Ks 34 Dnr: Försäljning av mark 17 (20) Lisjö Produktion AB bedriver verksamhet på Industrivägen i Surahammar, fastighetens officiella beteckning är Surahammar 10:466. Företaget förvarar olika typer av produkter på tomtmarken. Nu har man fått krav på sig att ordna säkerheten på ett bättre sätt. Därför vill man stängsla in tomten. För att kunna göra detta men ändå möjliggöra för tunga fordon att vända har man framfört önskemål om att få förvärva vändplanen på Industrivägen, som idag är klassad som gatumark. Under förutsättning av att kommunstyrelsen är positiv till att sälja aktuell mark är förslaget från förvaltningen att kommunstyrelsen beslutar att kommunen undersöker förutsättningarna för en markförsäljning. Att undersöka förutsättningarna innebär att de legala planförhållandena utreds samt att alla intressenter, främst grannfastigheterna, får yttra sig över önskemålet. Därefter får kommunstyrelsen åter ta ställning till frågan. BILAGA Kartskiss att uppdra till förvaltningen att undersöka förutsättningarna för en markförsäljning Leif Carlberg (S) Dan Haglund (Kd) att uppdra till förvaltningen att undersöka förutsättningarna för en markförsäljning

18 Ks 35 Dnr: (20) Motion Utredning om samgående med Västerås eller annan kommun Sten-Ira Olofsson (M), Yvonne Gmeiner (Fp), samt Dan Haglund (Kd) har lämnat en motion där de föreslår att kommunen genomför en utredning om samgående med Västerås eller annan kommun. Kommunfullmäktige har vid sammanträde, , återremitterat motionen till kommunstyrelsen. BILAGA: Motion Utredning om samgående med Västerås eller annan kommun Beslutsgång Kommunfullmäktige , 96 s arbetsutskott , 125 Reservationer: Yvonne Gmeiner (Fp) , 13 Reservationer: Johanna Olofsson (M), Dan Haglund (Kd),, Christina Persson (M) Kommunfullmäktige , 7 rekommendera kommunfullmäktige att avslå motionens yrkanden Johanna Olofsson (M) Dan Haglund (Kd) Yvonne Gmeiner (Fp) Leif Carlberg (S) Yrkande Johanna Olofsson (M) yrkar bifall till motionens yrkande Dan Haglund (Kd) yrkar bifall till motionens yrkande yrkar bifall till motionens yrkande Yvonne Gmeiner (Fp) yrkar bifall till motionens yrkande Leif Carlberg (S) yrkar avslag på motionens yrkande rekommendera kommunfullmäktige besluta att avslå motionens yrkanden Göran Wennberg (V), Yvonne Gmeiner (Fp), Johanna Olofssson (M), och Dan Haglund (Kd) reserverar sig mot beslutet

19 KS 36 Dnr: Meddelanden 19 (20) Statens Bostadskreditnämnd Slutuppföljning av kommunens avtal med Statens Bostadskreditnämnd Länsstyrelsen Bostadsmarknadsenkät VKL Protokollsutdrag LänsTrafiken och VL Pressmeddelande Landstinget Västmanland Mistluren information Communicare Deltagarstatistik Kollektivtrafikmyndigheten i Västmanland Om den Nya kollektivtrafiklagen som gäller fr.o.m. 1 januari 2012 till beslut att lägga meddelandena till handlingarna att lägga meddelandena till handlingarna

20 Ks 37 Dnr: Delegationsbeslut Anställningsavtal, 36 st Lönemeddelande/Placeringsmeddelande, 1 st 20 (20) till beslut att lägga delegationerna till handlingarna att lägga delegationerna till handlingarna