Britt-Inger Fröberg (S) ordförande Tobias Nordlander (S) Göran Strandlund (V) Erkki Visti (C) tom 123 Yvonne Gmeiner (Fp)

Transkript

1 Plats och tid Beslutande Kommunkontoret, Surahammar Måndagen den 27 december 2011, klockan Britt-Inger Fröberg (S) ordförande Tobias Nordlander (S) Göran Strandlund (V) Erkki Visti (C) tom 123 Yvonne Gmeiner (Fp) Övriga deltagande Frank Pfeiler, Kanslichef Marie Andersson, Assistent Lisbet Berg Hedmark, Personalchef Christina Sandin, Ekonomichef Utses att justera Justeringens tid och plats Tobias Nordlander Kommunkontoret, Surahammar Torsdag 29 december, 2011 kl Paragrafer Underskrifter Sekreterare... Marie Andersson Ordförande... Britt-Inger Fröberg Justerande... Tobias Nordlander Justeringen har tillkännagivits genom anslag

2 2 (23) Ks Au 110 Dnr: Region Mälardalen - Remiss Landstingen i Södermanland, Örebro och Västmanlands län har inlett en process för att ta beslut om att bilda en gemensam regionkommun. Med anledning av detta har Landstinget i Västmanland gett samtliga kommuner i länet möjligheter att avge yttrande. Region Mälardalen, so m är det föreslagna namnet, ska ha ett sammanhållande ansvar för regional utveckling och hälso- och sjukvård. Detta innebär att man kommer att ta över samtliga uppgifter för de nuvarande landstingen och samverkansorganen. Vidare kommer en stor del av länsstyrelsernas uppgifter. Det är planerat att regionen ska börja verka den 1 januari Av remissyttrandet framgår bl a att Surahammars kommun förordar att möjligheterna till ökad tillväxt bör vara utgångspunkten för indelningen i regionkommuner. Att den framtida sjukvården får en ändamålsenlig organisation anser vi naturligtvis vara viktigt, men en sjukvård som möter framtidens utmaningar från befolkningen kräver resurser som enbart kan skapas genom en god tillväxt. Därför är det kommunens mening att verksamhetsområdet regional utveckling måste få den centrala roll och de resurser som krävs för att aktivt tillvarata förutsättningarna för tillväxt i hela regionkommunen. Av yttrandet framgår vidare att kommunen ser positivt på initiativet av landstingen i Södermanlands, Örebro och Västmanlands län som syftar till att bilda en gemensam regionkommun. Dock ser vi det som viktigt att Region Mälardalen aktivt arbetar för att framförallt inkludera Uppsala län i regionkommunen. Detta främst mot bakgrund av utvecklingen mot allt större geografiska arbetsmarknadsområden och därmed sammanhängande krav på effektiv kollektivtrafik utan försvårande administrativa gränser. Region Mälardalen- Remiss med underlag Remissyttrande över bildande av Region Mälardalen föreslå kommunstyrelsen besluta att avge yttrande i enlighet med förslaget

3 3 (23) Ks Au 111 Dnr: Remissyttrande över betänkandet Spara i goda tider (SOU 2011:59) Finansdepartementet har presenterat ett betänkande Spara i goda tider. Uppdraget har varit att presentera förslag som förbättrar förutsättningarna för en kommunal verksamhet som är stabil över konjunkturcykeln och som inte förstärker konjunkturvariationerna. Bilagt finns förslag till remissvar från kommunen. Remissvar över betänkandet Spara i goda tider (SOU 2011:59) föreslå kommunstyrelsen besluta att avge yttrande i enlighet med förslaget Erkki Visti (C) reserverar sig

4 4 (23) Ks Au 112 Dnr: Kolbäcksådalens Gymnasieförbund Granskningsrapport Kommunen har erhållit revisorernas granskning av delårsrapport per Resultatet per uppgår till tkr. Prognosen för helåret 2011 uppgår till tkr, Huvudorsaken anges vara att de ökade interkommunala ersättningarna inte kunnat mötas av lägre personalkostnader då en stor del av personalen har lång uppsägningstid. Revisorerna pekar också på det faktum att det egna kapitalet är negativt, tkr. Rapport för delårsgranskning 2011 Revisorernas bedömning av Kommunalförbundet Kolbäcksådalens gymnasieförbunds delårsrapport föreslå kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige besluta att godkänna granskningsrapporten samt revisorernas bedömning

5 5 (23) Ks Au 113 Dnr: Avtal för konceptet Arenan och kommunens informationsansvar. Kommunstyrelsen har tecknat samverkansavtal med Västerås kommun om gymnasieskolans nationella program och samtliga introduktionsprogram. I Västerås finns konceptet Arenan som stöd för elever som inte går på nationella program. Chefen för skola omsorg har tillsammans med Västerås stad tagit fram ett avtal som ger elever från Surahammars kommun tillgång till arenans tjänster. Kostnaden för detta är 288 tkr/år Arbetsplan Arenan. Förslag till avtal föreslå kommunstyrelsen besluta att godkänna förslag till avtal

6 6 (23) Ks Au 114 Inventering av nedlagda deponier Dnr: På kommunernas uppdrag har VafabMiljö under våren 2011 låtit inventera nedlagda deponier, i Surahammars kommun inventerades 8 deponier. Syftet med inventeringen var att kartlägga anläggningarna, klargöra den risk de utgör och med detta som underlag identifiera och prioritera vidare insatser. Nästa steg är att upphandla konsultmedverkan för att fortsätta det påbörjade arbeitet med syfte att precisera och uppskatta kostnaden av rekommenderade åtgärder. Uppföljning av genomförd inventering av nedlagda deponier föreslå kommunstyrelsen besluta att Surahammar medverkar i fortsättningsarbetet med 7 deponier

7 7 (23) Ks Au 115 Dnr: Uppföljning 2011 av det drogpolitiska programmet Kommunen har antagit ett drogpolitiskt handlingsprogram. Programmet byggs metodologiskt upp genom att man fastslagit ett antal aktiviteter för olika kommunala verksamheter. Bifogat redovisas uppföljningen för år 2011 av det fastslagna handlingsprogrammet. Uppföljning av det drogpolitiska handlingsprogrammet 2011 inför revideringen föreslå kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige besluta att godkänna uppföljningen av det drogpolitiska programmet

8 8 (23) Ks Au 116 Dnr: Risk- och sårbarhetsanalys för Surahammars kommun Surahammars kommun måste enligt gällande lagstiftning kunna ta hand om vardagliga olyckor samt aven kunna klara kriser som drabbar stora delar av samhället och kanske hela vårt land. Med samhällets krishanteringssystem bygger kommunerna upp en beredskap mot svara kriser i fred och en förmåga att hantera en kris nar den inträffar. Kommunen skall enligt lag om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap, SFS 2006: 544, göra en samlad analys av sådana risker och sårbarheter i kommunens geografiska område som kan leda till en extraordinär händelse. Med en extraordinär händelse avses i lagen "en sådan händelse som avviker från det normala, innebär en allvarlig störning eller en överhängande risk för en allvarlig störning i viktiga samhällsfunktioner och kräver skyndsamma insatser av en kommun eller ett landsting. Enligt lag ska en risk- och sårbarhetsanalys (RSA) göras för varje mandatperiod. Bifogat finns förslag för åren Risk- och Sårbarhetsanalys för Surahammars kommun föreslå kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige besluta att godkänna Risk- och Sårbarhetsanalys för Surahammars kommun

9 9 (23) Ks Au 117 Dnr: Coompanion Västmanland - Ansökan om anslag Coompanion Västmanland arbetar med att stödja utvecklingen av kooperativa företag i länet. Den huvudsakliga finansieringen erhålles från Tillväxtverket. För att möta upp den statliga finansieringen önskar Coompanion få bidrag från kommunerna och landstinget med 1,75 kr per invånare för 2012 års verksamhet. Surahammars kommun har de senaste åren ej givit stöd till Coompanion. Av verksamhetsredovisningen 2010 framgår att det är kommunerna Västerås, Hallstahammar samt Surahammar som ej är medlemmar i Coompanion Västmanland. Coompanion Västmanland, verksamhetsbeskrivning samt ansökan om anslag. att avslå ansökan om anslag från Coompanion Västmanland

10 10 (23) Ks Au 118 Dnr: Taxa inom livsmedels- och foderlagstiftningen Enligt förordningen (2006:1166) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel och vissa jordbruksprodukter ska en kontrollmyndighet ta ut avgifter för offentlig kontroll, prövning och registrering. Bilagt finns förslag från Bygg- och Miljönämnden om taxa inom livsmedels- och foderlagstiftningen. Taxan föreslås tillämpas från och med år Protokollsutdrag Bygg-och Miljönämnden 56/2011. Taxa inom livsmedels- och foderlagstiftningen Surahammars kommun föreslå kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige besluta att anta taxa inom livsmedels- och foderlagstiftningen att taxan börjar tillämpas från och med år 2012

11 11 (23) Ks Au 119 Dnr: Kommunala representanter till kollektivtrafikberedning Från och med år 2012 har landstinget Västmanland huvudman för all kollektivtrafik i länet, enligt ny lagstiftning och fattade beslut. Landstinget har utsett en ansvarig nämnd, Kollektivtrafiknämnden, för dessa uppgifter. För att fånga upp synpunkter från länets kommuner ska det inrättas ett beredande organ med representanter från kommunerna, kollektivtrafikberedningen. Kommunerna erbjuds att utse en till två representanter vardera till kollektivtrafikberedningen. Kommunala representanter till kollektivtrafikberedning skrivelse från landstinget Västmanland. Förslag att utse Britt-Inger Fröberg (S) och Tobias Nordlander (S) till representanter i kollektivtrafikberedningen Yrkande Yvonne Gmeiner (Fp) yrkar på att utse Britt-Inger Fröberg (S) och Erkki Visti (C) till representanter i kollektivtrafikberedningen föreslå kommunstyrelsen besluta att utse Britt-Inger Fröberg (S) och Tobias Nordlander (S) till representanter i kollektivtrafikberedningen Yvonne Gmeiner (Fp) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt yrkande Göran Strandlund (V) deltar ej i beslutet

12 12 (23) Ks Au 120 Dnr: Ekonomisk kalkyl för servering av skolfrukost. Kommunstyrelsens arbetsutskott har uppdragit åt verksamhetschef att utarbeta en ekonomisk kalkyl för servering av skolfrukost i kommunens skolor. Ekonomisk kalkyl för skolfrukost

13 13 (23) KsAu 121 Dnr: Motion Utökad rekrytering av skolpsykologer Susanne Lehmus (Sd) har till kommunfullmäktige lämnat en motion med yrkande att Kommunfullmäktige ger Barn- och bildningsnämnden i uppdrag att elevhälsoarbetet i skolan organiseras så att den psykologiska kunskapen kommer fler tillgodo och att det anställs fler psykologer i Surahammars kommun för att kunna uppnå det av Psykologförbundet rekommenderade antalet elever per psykolog Kommunstyrelsens arbetsutskott överlämnde motionen till Barn- och bildningsnämnden för beredning Barn- och bildningsnämnden beslutar att rekommendera kommunfullmäktige att avslå motionens yrkande Motion Utökad rekrytering av skolpsykologer Beslutsgång Kommunfullmäktige , 67 Kommunstyrelsens arbetsutskott , 80 Barn- och bildningsnämnden , 67 föreslå kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige besluta att avslå motionens yrkande

14 14 (23) Ks Au 122 Dnr: Motion- Tänt ljus på Elljuspåret Jimmy Hjorth (V) har lämnat en motion Tänt ljus på Elljusspåret vid behov. I motionen yrkar han att belysningen på elljusspåret snarast byts ut till ett Timersystem samt att man använder energisnålare ljuskällor. Det är eljusspåret i Surahammar som avses. KsAu har överlämnat motionen till Surahammars kommunalteknik AB (SKT) för beredning. Av redogörelsen från SKT framgår bl a att man inte ser hur ett föreslaget timersystem skulle minska elförbrukningen och att man ser en större vinning i att i första hand byta belysningsarmaturer. Motion- Tänt Ljus på Elljusspåret vid behov Skrivelse från Surahammars kommunalteknik AB föreslå kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige besluta att avslå motionens yrkande Göran Strandlund (V) reserverar sig mot beslutet

15 15 (23) Ks Au 123 Dnr: Motion- Ta fram en kommunal bredbandsstrategi, en lokal digital agenda Erkki Visti, Magnus Åstrand samt Marianne Lundström,centerpartiet, har till kommunfullmäktige lämnat en motion benämnd Ta fram en kommunal bredbandsstrategi, en lokal digital agenda. I motionen hemställes att kommunfullmäktige beslutar att uppdra till kommunstyrelsen att ta fram en kommunal bredbandsstrategi, en lokal digital agenda för samtliga hushåll i kommunen och företag. Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning Motion- Ta fram en kommunal bredbandsstrategi, en lokal digital agenda Beslutsgång Kommunfullmäktige , 94 att överlämna motionen till kanslienheten för beredning

16 16 (23) Ks Au 123 Dnr: Motion gällande trafiksituationen runt Starbäckskolan Yvonne Gmeiner, Jonas Westerholm samt Jeanette Jinnestrand,folkpartiet, har till kommunfullmäktige lämnat en motion gällande trafiksituationen runt Starbäcksskolan. I motionen föreslås ett antal åtgärder som enligt motionen skulle öka trafiksäkerheten för eleverna till och från skolan samt under skoldagen. Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning Motion gällande trafiksituationen runt Starbäckskolan Beslutsgång Kommunfullmäktige , 93 att överlämna motionen till Surahammars KommunalTeknik AB för beredning

17 17 (23) Ks Au 124 Dnr: Motion Inga hemlösa i Surahammars kommun Johanna Olofsson (m), Yvonne Gmeiner (fp), Dan Haglund (kd) samt Erkki Visti (c) han lämnat en motion till kommunfullmäktige där de föreslår - att KF antar en policy att inge ska vara hemlös i vår kommun, - att uppdra till socialnämnden att verka för att hemlösa personer, de som enligt socialtjänsten är vår kommuns ansvar, erbjuds en bostad i någon form, - att uppdra åt socialnämnden att utarbeta rutiner för att motverka hemlöshet. Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning Motion Inga hemlösa i Surahammars kommun Beslutsgång Kommunfullmäktige , 95 att överlämna motionen till socialnämnden för beredning

18 18 (23) Ks Au 125 Dnr: Motion Utredning om samgående med Västerås eller annan kommun Sten-Ira Olofsson (m), Yvonne Gmeiner (fp), Erkki Visti (c) samt Dan Haglund (kd) har lämnat en motion där de föreslår ett antal åtgärder som syftar till att kommunen går samman med Västerås eller annan kommun. Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning Motion Utredning om samgående med Västerås eller annan kommun Beslutsgång Kommunfullmäktige , 96 föreslå kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige besluta att avslå motionens yrkande Yvonne Gmeiner (Fp) reserverar sig mot beslutet

19 19 (23) Ks Au 126 Dnr: Motion - Angående Lagen Om Valfrihet. LOV (valfrihetssystem) Erkki Visti (C), Marianne Lundström (C) och Magnus Åstrand (C) har till kommunfullmäktige lämnat en motion med yrkande att Surahammars kommun ansöker om stimulansmedel och att få ta del av konkreta åtgärder, handlingsplan, för att förbereda och utreda genomförandet av LOV i Surahammars kommun Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning Motion Angående Lagen Om Valfrihet. LOV (valfrihetssystem) Beslutsgång Kommunfullmäktige , 78 att bordlägga ärendet till nästa sammanträde i januari

20 20 (23) Ks Au 127 Dnr: Motion Införande av skolk-sms Susanne Lehmus (Sd) har till kommunfullmäktige lämnat en motion med yrkande att Ge Barn- och bildningsnämnden i uppdrag att utreda möjligheten att införa system där man omedelbart kan skicka sms till förälder/vårdnadshavare vid ogiltig frånvaro Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning Motion Införande av skolk-sms Beslutsgång Kommunfullmäktige , 79 att överlämna motionen till Barn- och bildningsnämnden för beredning

21 21 (23) Ks Au 128 Dnr: Motion Insynsplatser i Surahammars kommun Susanne Lehmus (Sd) har till kommunfullmäktige lämnat en motion med yrkande att Partier som inte har ordinarie eller ersättarplatser i kommunens nämnder och kommunstyrelsen skall ha rätt till en insynsplats i dessa. Att insynsplatserna inte ska vara arvoderade och med yttranderätt Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning Motion Insynsplatser i Surahammars kommun Beslutsgång Kommunfullmäktige , 77 föreslå kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige besluta att avslå motionens yrkande

22 22 (23) Ks Au 129 Dnr: Medborgarförslag Nedläggningsplatser för båtar Marko Laituri har till kommunen lämnat ett medborgarförslag där han vill kunna nyttja nedläggningsplatser för båtar inom Surahammar Kommunfullmäktige överlämnar medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och beslut Medborgarförslag Nedläggningsplatser för båtar Beslutsgång Kommunfullmäktige , 80 att uppdra till fritidskonsulenten att bereda medborgarförslaget

23 23 (23) Ks Au 130 Dnr: Detaljplan för del av Virsbo 2:73 m.fl. Kvarnängsvägen, Virsbo, Surahammars kommun. Detaljplanen för del av Virsbo 2:73, Kvarnängsvägen i Virsbo, har varit utställd för granskning under tiden 3 november december 2011 på Kommunkontoret, Surahammar och Virsbo bibliotek. Planhandlingarna har även varit tillgängliga via kommunens hemsida. Under utställningstiden har tre yttranden inkommit som inte föranleder till någon ändring i det utställda planförslaget. Detaljplanen kan nu antas i enlighet med PBL (1987:10) 5 kap 29. Bygg- och Miljönämnden föreslår Kommunstyrelsen besluta rekommendera kommunfullmäktige att anta detaljplanen för del av Virsbo 2:73 m fl., område vid Kvarnängsvägen, Virsbo, Surahammars kommun upprättad Detaljplanen bedöms vara förenlig med kraven på en god användning av mark- och vattenområden enligt 3 kap MB. Beslutsgång Bygg- och Miljönämnden , 38 Kommunstyrelsens arbetsutskott , 61 Kommunstyrelsen , 79 Bygg- och Miljönämnden , 61 föreslå kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige besluta att anta detaljplanen för del av Virsbo 2:73 m fl., område vid Kvarnängsvägen, Virsbo, Surahammars kommun upprättad att detaljplanen bedöms vara förenlig med kraven på en god användning av mark- och vattenområden enligt 3 kap MB.