Vård- och omsorgsnämnden

Transkript

1 (20) Plats och tid Ks-salen, Stadshuset kl Beslutande Övriga deltagare T Bohman (S), ordf., K Olofsson (S), L Lööw (S), M Högberg (VF), P Brannestam (VF), S-G Fransson (C), A Bengtsson (M), J-E Josefsson (KD), A Holmqvist (MP) E-K Hjalmarsson (S), A Lindberg (S), M Fagerberg (M), S Nordh (SD), R Solid (L), C Strömbäck (V) M Karlsson, tf. vård- och omsorgschef; J Hedström, funktionschef ÄO/Säbo ; M Boström, funktionschef FO , ; L Hammarström, myndighetschef ; M Göransson, funktionschef ÄO/Hemtjänst ; C Johansson, ekonom 140; Å Lorentson, IT-utvecklare 141; J Hadarsson, socionomstudent; M Danielson, nämndsekr Utses att justera Justeringens plats och tid A Bengtsson (M) Vård- och omsorgsförvaltningen Underskrifter Sekreterare Paragrafer Monica Danielson Ordförande Tommy Bohman (S) Justerare Anders Bengtsson (M) Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslagets uppsättande Datum för anslagets nedtagande Förvaringsplats för protokollet Vård- och omsorgsförvaltningen hos nämndsekreterare Underskrift Monica Danielson, nämndsekreterare

2 (20) 135 Dnr - Fastställande av dagordning/ärenden s beslut Utsänd föredragningslista för vård- och omsorgsnämndens sammanträde den 31 augusti 2017 fastställs med ev. förändrad turordning och utgående resp. tillkommande Övriga ärenden/frågor/information enligt nedanstående beskrivning. Upprop Val av justeringsperson 135 Fastställande av dagordning/ärenden 136 Närvarorätt vid vård- och omsorgsnämndens sammanträde 137 Delgivningar/beslut/meddelanden 138 Anmälan av protokoll 139 Rapportering av ej verkställda beslut VO kvartal Bokslutsprognos VO per augusti Planeringssystem hemtjänst 142 Kontaktpolitiker information från kontaktpolitikerbesök m.m. 143 Information från förvaltningen 144 Riktlinje för parboende/medboende Parboendegaranti, rätten att få åldras tillsammans 145 Yttrande över motion Fler platser inom särskilt boende i Vetlanda kommun 146 Verksamhetsförändringar FO utifrån beslut vid extra sammanträde med VON arbetsutskott information 147 Medverkan vid MVT-mässa i Kista januari Sammanträdestider för vård- och omsorgsnämnden inkl. arbetsutskott Anmälan av delegationsbeslut Sekretessärende 150 Köp av plats på LSS-boende enligt 9 9 LSS 151 Köp av plats på LSS-boende enligt 9 9 LSS Ärenden som utgår för hantering vid sammanträde 24 oktober 2017 Punkt 16 Hemsjukvårdsavtalet 2017 reviderade tillämpningsanvisningar

3 (20) 136 Dnr Närvarorätt vid vård- och omsorgsnämndens sammanträde s beslut medger socionomstuderande Johanna Hadarsson närvarorätt för sammanträde Beslutet skickas till: J Hadarsson

4 (20) 137 Dnr Delgivningar/beslut/meddelanden s beslut Delgivningarna läggs till handlingarna. Sveriges Kommuner och Landsting a) Cirkulär 2017:42 Budgetförutsättningar för åren Kontaktpolitikerbesök b) Rapport från kontaktpolitikerbesök Mogärderådet /K Olofsson Boenderåd c) Boenderåd för Norrgården Dalen och Solgläntan d) Österlidens boenderåd

5 (20) 138 Dnr Anmälan av protokoll s beslut Protokoll från sammanträde med a) b) s arbetsutskott anmäls och läggs till handlingarna.

6 (20) 139 Dnr 2017/VO0054 Rapportering av ej verkställda beslut kvartal s beslut Rapporten godkänns och läggs till handlingarna. Rapporten överlämnas till kommunrevisionen och kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Det ska till Inspektionen för vård och omsorg, IVO rapporteras de beslut om insats som inte blivit verkställda inom tre månader. Rapporteringen sker utifrån Socialtjänstlagen (SoL) och Lagen om stöd och service för funktionshindrade (LSS). För andra kvartalet 2017 finns det 25 beslut som är äldre än tre månader och inte är verkställda och två gynnande beslut där verkställigheten avbrutits och inte kunnat återupptas inom tre månader. - Nio beslut om särskilt boende för äldre enligt SoL. Av dessa beslut har sju tackat nej till erbjudet boende, en person avvaktar nybyggt boende samt ett beslut där person har avlidit. - Fem beslut om kontaktperson enligt 9.4 LSS. I ett ärende har den enskilde själv valt att vänta till efter flytt. I ett annat ärende har den enskilde själv har sagt upp kontaktperson och lämplig efterträdare har inte kunnat finnas. I övriga ärenden har lämplig person till uppdragen inte hittats. - Fyra beslut om bostad med särskild service för vuxna enligt 9.9 LSS. Orsaken är att plats i boende saknas. - Ett beslut om korttidsvistelse enligt 9.6 LSS. Orsaken är svårighet att rekrytera stödfamiljer. - Tre beslut om boende inom funktionshinderomsorgen, enligt SoL, där alla inväntar färdigställande av Falken. - Fem beslut om ledsagning enligt LSS 9 9 där lämplig ledsagare inte kunnat rekryteras. Ett ärende är nu verkställt. Myndighetschef Linda Hammarström lämnar kompletterande information i de ärenden som inrapporterats till IVO. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Protokoll VON arbetsutskott

7 (20) 139 forts. Arbetsutskottets förslag till beslut i vård- och omsorgsnämnden Rapporten godkänns och läggs till handlingarna. Rapporten överlämnas till kommunrevisionen och kommunstyrelsen. Beslutet skickas till: Diariet

8 (20) 140 Dnr 2017/VO0046 Bokslutsprognos per augusti 2017 Vård- och omsorgsförvaltningen s beslut Bokslutsprognos med redovisning till och med augusti som underlag godkänns samt redovisas till kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Ekonom Carin Johansson redovisar bokslutsprognos för vård- och omsorgsförvaltningen med redovisning till och med augusti. Prognosen visar ett beräknat resultat om tkr i underskott, varav tkr avser externa placeringar. Det största underskottet i prognosen finns under insatser enligt LSS och avser boende enligt LSS, externa placeringar samt intäkter för personlig assistans. De två senare posterna är svåra att förutsäga och kan inte heller påverkas. I prognosen har hänsyn tagits till statliga stimulansmedel med tkr. Kostnaderna för insatser där dessa medel används finns inom särskilt boende, korttidsboende och insatser enligt LSS. Främst avses ett ökat behov av personal för att möta högre vårdtyngd och snabbare hemgång från sjukhus. Förvaltningen fortsätter att arbeta för att minska sjukfrånvaron. Arbetet är långsiktigt och det kan ta tid innan resultat kan ses. Utvärderingen av hemtjänsten har resulterat i en handlingsplan där ekonomi, planering och chefsroll kommer att vara i fokus. Arbete med bemanningsplanering pågår, vilket man räknar med ge resultat under året. Störst fokus är just nu inom särskilt boende. För att minska kostnaderna i form av betalningsansvar till regionen samt minska behovet av korttidsplatser kommer ett hemtagningsteam startas upp. Detta finansieras inledningsvis med statliga medel. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Protokoll VON arbetsutskott Arbetsutskottets förslag till beslut i vård- och omsorgsnämnden Bokslutsprognos med redovisning till och med augusti som underlag godkänns samt redovisas till kommunstyrelsen. Beslutet skickas till: Vård- och omsorgschef, ekonom, kommunstyrelsen, diariet

9 (20) 141 Dnr 2017/VO0118 Planeringssystem hemtjänst s beslut I enlighet med Handlingsplan verksamhetsutveckling med stöd av teknik och Handlingsplan hemtjänst införs planeringssystem för hemtjänsten. Ärendebeskrivning Brukarschema i hemtjänsten planeras idag manuellt i Excel. Detta system saknar möjlighet för optimering av hur arbetsdagen ska läggas upp och signalsystem för om en brukare missa, samt att dessa scheman inte sparas vilket gör spårbarheten omöjlig. För att kvalitetssäkra och möjliggöra bättre effektivisering av planering av insatser/besök inom hemtjänsten behöver dagens Excel-scheman ersättas av ett IT-stöd för planering. Ett planeringssystem medför möjlighet till koppling till verksamhetssystemet vilket underlättar och säkrar att alla insatser/besök tas med i planeringen. Funktionschef ÄO/Hemtjänst Marie Göransson och IT-utvecklare Åsa Lorentson lämnar kompletterande information i ärendet. Ett planeringssystem är en förutsättning för att kunna bedriva verksamheten på ett effektivt och kvalitetssäkrat sätt, och investeringskostnaden finns i befintlig budget. Driftkostnader inryms i de medel som tilldelades avseende e-utveckling för Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Protokoll VON arbetsutskott Arbetsutskottets förslag till beslut i vård- och omsorgsnämnden I enlighet med Handlingsplan verksamhetsutveckling med stöd av teknik och Handlingsplan hemtjänst införs planeringssystem för hemtjänsten. Beslutet skickas till: Vård- och omsorgschef M Göransson Å Lorentson Diariet

10 (20) 142 Dnr 2017/VO0015 Kontaktpolitiker - Information från kontaktpolitikerbesök m.m. s beslut har tagit del av informationen och lägger den till handlingarna. Tillträdande ersättare Marianne Fagerberg (M) övertar ansvar för kontaktpolitikerområden efter Douglas Thor (M), som avsagt sig uppdrag som ersättare i vård- och omsorgsnämnden. Ärendebeskrivning Ledamot i vård- och omsorgsnämnden har möjlighet att antingen skriftligt och/eller muntligt informera om besök vid vård- och omsorgsförvaltningens verksamheter utifrån sin roll som kontaktpolitiker. Ledamot har även möjlighet att informera från andra möten/besök/utbildningar etc. Information från besök vid - Bäckagården - T Bohman - Norrgården - T Bohman - Brobygården - S-G Fransson - Mogärde - K Olofsson Beslutet skickas till: Diariet

11 (20) 143 Dnr - Information från förvaltningen s beslut har tagit del av informationen och lägger den till handlingarna. Ärendebeskrivning Vård- och omsorgsförvaltningens funktionschefer tillsammans med vård- och omsorgschefen informerar månadsvis om pågående och planerad verksamhet, enligt beslut av vård- och omsorgsnämnden

12 (20) 144 Dnr 2017/VO0116 Riktlinje för parboende/medboende Parboendegaranti, rätten att få åldras tillsammans s beslut Riktlinjer för parboende/medboende Parboendegaranti, rätten att få åldras tillsammans antas enligt förslag. Ärendebeskrivning Den 1 november 2012 kompletterades 4 kap. 1 b Socialtjänstlagen (SoL) med en bestämmelse som innebär att för den som beviljats eller beviljas bistånd i form av boende i en sådan särskild boendeform som avses i 5 kap. 5 ska det ingå i skälig levnadsnivå att kunna sammanbo med make eller sambo. Förvaltningen har nu arbetat fram en riktlinje som ska tydliggöra hur vi hanterar och tillmötesgår önskemål om att få bo tillsammans. Funktionschef ÄO/Särskilt boende Joakim Hedström redovisar förslaget till riktlinje. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Protokoll VON arbetsutskott Arbetsutskottets förslag till beslut i vård- och omsorgsnämnden Riktlinjer för parboende/medboende Parboendegaranti, rätten att få åldras tillsammans antas enligt förslag. Beslutet skickas till: Vård- och omsorgschef J Hedström Diariet

13 (20) 145 Dnr 2017/VO0034 Yttrande över motion Fler platser inom särskilt boende i Vetlanda kommun s beslut Förslag till yttrande antas och överlämnas tillkommunstyrelsens arbetsutskott. Vård- och omsorgsförvaltningen ges i uppdrag att se över förutsättningarna/planerar för att ta över de lokaler som nämns i yttrandet när dessa blir tillgängliga. Ärendebeskrivning Den 10 februari inkom Liberalerna (L) med ett förslag om att tillskapa ytterligare korttidsplatser och platser i särskilt boende för att undvika oro och lidande för de äldre. Vid VON sammanträde presenterades förslag till yttrande som återremitterades för komplettering med de tankar och idéer som finns kring behov och tillskapande av boenden för äldre idag och i framtiden, förutsatt att ytterligare resurser tilldelas. Förvaltningen ser positivt på förslaget att tillskapa ytterligare platser vid behov. Eventuell utökning sker i så fall helst i lokaler som finns i anslutning av redan befintlig verksamhet för att optimera förvaltningens resurser. Av tjänsteskrivelsen framgår förslag på hur ytterligare platser kan tillskapas genom att flytta olika verksamheter inom och från Bäckagården och Norrgården (nuvarande lokaler för bemanningscenter samt HVB-hem för ensamkommande flyktingbarn). En utökning av antalet platser innebär även utökade kostnader. För en avdelning beräknas kostnaden till ca tkr i drift. Därtill kommer kostnader för renovering etc. I dagsläget har förvaltningen inte möjlighet att utöka verksamheten inom befintlig budget. Yrkanden Anders Bengtsson (M) och Jan-Erik Josefsson (KD) tillstyrker förvaltningens förslag samt önskar att vård- och omsorgsförvaltningen ser över förutsättningarna/planerar för att ta över de lokaler som nämns i förslaget. Tommy Bohman (S) tillstyrker förvaltningens förslag och föreslår att vård- och omsorgsförvaltningen ges i uppdrag att ser över förutsättningarna/planerar för att ta över de lokaler som nämns i yttrandet när dessa blir tillgängliga. Monica Högberg (VF) tillstyrker förvaltningens förslag till yttrande inkl. Bohmans tilläggsförslag.

14 (20) 145 forts. Beslutsunderlag Protokoll vård- och omsorgsnämnden Tjänsteskrivelse Motion från Liberalerna i Vetlanda kommun Flera platser inom särskilt boende i Vetlanda Kommun. Protokoll VON arbetsutskott Arbetsutskottets förslag till beslut i vård- och omsorgsnämnden Förslag till yttrande antas och överlämnas tillkommunstyrelsens arbetsutskott. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsens arbetsutskott Vård- och omsorgschef J Hedström Diariet

15 (20) 146 Dnr 2017/VO0087 Verksamhetsförändringar inom funktionshinderomsorgen utifrån beslut vid extra sammanträde med VON arbetsutskott information s beslut har tagit del av informationen och lägger den till handlingarna. Ärendebeskrivning Vid extra sammanträde med VON arbetsutskott antogs förslag till verksamhetsförändringar inom funktionshinderomsorgen. Områdeschefer FO Anna Lindberg och Camilla Tjernberg redogör bl.a. för pågående arbete kring övertagandet av lokaler på Magasinsgatan och planering av den verksamhet som ska flyttas dit, samt för de informationsinsatser som görs till brukare, anhöriga och gode män. Beslutet skickas till: Vård- och omsorgschef M Boström A Lindberg C Tjernberg Diariet

16 (20) 147 Dnr 2017/VO0121 Medverkan vid MVT-mässan i Kista januari 2018 s beslut En ledamot från majoritet resp. opposition medges möjlighet att delta vid MVT-mässan i Kista januari med arvode enligt arvodesreglementet. Ärendebeskrivning Sveriges nationella mötesplats för välfärdsteknologi och e-hälsa genomförs i Kista januari Mötesplatsen är en konferens och mässa om införandet av ny teknik inom kommunal vård och omsorg. Beslutsunderlag Protokoll VON arbetsutskott Arbetsutskottets förslag till beslut i vård- och omsorgsnämnden En ledamot från majoritet resp. opposition medges möjlighet att delta vid MVT-mässan i Kista januari med arvode enligt arvodesreglementet. Beslutet skickas till: Diariet

17 (20) 148 Dnr 2017/VO0122 Sammanträdestider 2018 för vård- och omsorgsnämnden, VON samt vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott, VON au s beslut Sammanträdestider 2018 för vård- och omsorgsnämnden samt vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott fastställs enligt förslag. Ärendebeskrivning Sammanträdestider 2018 för vård- och omsorgsnämnden, VON samt VON arbetsutskott föreslås enligt följande: VON torsdag kl VON arbetsutskott tisdag kl /1 16/1 22/2 13/2 22/3 (allmänhetens frågestund) 13/3 26/4 (heldag inkl. workshop) 17/4 24/5 (allmänhetens frågestund) 15/5 14/6 5/6 30/8 21/8 27/9 (allmänhetens frågestund) 18/9 25/10 16/10 22/11 (allmänhetens frågestund) 13/11 13/12 3/12 (måndag) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Protokoll VON arbetsutskott Arbetsutskottets förslag till beslut i vård- och omsorgsnämnden Sammanträdestider 2018 för vård- och omsorgsnämnden samt vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott fastställs enligt förslag. Beslutet skickas till: Ledningsgrupp VO Diariet

18 (20) 149 Dnr Anmälan av delegationsbeslut s beslut Delegationsbeslut enligt gällande delegationsordning anmäls och läggs till handlingarna. a) Beslut SoL b) c) Beslut/LSS d) e) Rapport Lex Sarah/Avvikelser

19 (20) 150 Dnr 2017/VO0119 Sekretess

20 (20) 151 Dnr 2017/VO0120 Sekretess