Patientnämnden Halland Verksamhetsberättelse 2012

Transkript

1 Patientnämnden Halland Verksamhetsberättelse 2012

2 Patientnämnden Halland 2012 Ledamöter Eva Ericsson (MP) ordförande Barbro Henriksson (M) Gudrun Pettersson (C) Britta Ramnemark (FP) Jan Palmgren (S) Ann-Louise Stjärna Jönsson (M) Stina Larsson (S) Camilla Gustavsson (S) Lena Dygården (S), vice ordförande Ulrika Ericsson (M) Patrik Hultgren (M) Ersättare Lars Svensson (M) Susan Ritheim-Olsson (C) Owe Hjortmarker (FP) Madeleine Runnerström (KD) Charlotte Fagerström (S) Birgitta Fritzon (S) Hanne Jönsson (M) Dorothea Nilsson (M) Shlomo Gavie (C) Douglas Adolfsson (S) Åke Eliasson (S) Laholms kommun Halmstad kommun Hylte kommun Falkenbergs kommun Varbergs kommun Kungsbacka kommun Laholms kommun Halmstad kommun Hylte kommun Falkenbergs kommun Varbergs kommun Kungsbacka kommun Patientnämndens kansli Maria Hvidberg Müller Helena Bredahl t o m september Christina Envall t o m juni Camilla Persson februari, 50 % mars, april, 20 % fr o m 15 oktober Louise Kihlström 40 % fr o m 15 oktober Chef Handläggare Handläggare Handläggare Handläggare

3 Innehållsförteckning Inledning 1 Patientnämndens uppgift 1 Mål 1 Genomförande 2 Antal och fördelning av ärenden 2 Kommentarer 3 Kommunärenden 4 Stödpersoner 5 Information Patientnämnden 5 Patientnämndens sammanträden 6 Patientnämndens kansli 6 It-stöd 7 Ekonomiskt resultat 7

4 Inledning Patientnämnden Halland är en gemensam nämnd mellan och Hallands alla kommuner. Nämnden består av 11 ordinarie ledamöter och 11 ersättare. Verksamheten regleras genom eget reglemente samt ett avtal mellan deltagande parter. är huvudman för nämnden och ledamöterna är fristående från hälso- och sjukvården samt tandvården. Ledamöter och ersättare arbetar under samma sekretessregler som personal inom hälso- och sjukvården. Patientnämnden är en oberoende instans dit patienter/brukare och närstående kan vända sig till för att få råd och stöd i kontakterna med vården. Patientnämndens uppgift I samband med att patientsäkerhetslagen (2010:659) trädde i kraft den 1 januari 2011 ändrades lag (1998:1656) om patientnämnds med mera genom lag 2010:670. Ändringarna har gett patientnämnden nya uppdrag vilket medfört förändringar av inriktning och arbetssätt. Lagen tydliggör att patientnämnden ska bidra till ökad patientsäkerhet, öka våra informationsinsatser mot hälso- och sjukvårdspersonalen och utöka vår samverkan med Socialstyrelsen. Nämnden tar emot synpunkter och svarar på frågor som rör all av nämndens huvudmän finansierad hälso- och sjukvård samt s tandvård. Dessutom kan barn och ungdomar till och med 19 år, som behandlats av privat tandläkare, vända sig till patientnämnden. Nämnden är rådgivande och gör inga medicinska eller juridiska bedömningar och utfärdar inte heller sanktioner eller disciplinära påföljder utan fungerar objektivt i kontakter med patienter och personal. Om fel har begåtts inom hälso- och sjukvården hänvisas patienter till er som har dessa befogenheter, till exempel Socialstyrelsen. Enligt lag ska patientnämnden utse, utbilda, förordna och ge arvode åt stödpersoner till patienter som är tvångsintagna enligt Lag om psykiatrisk tvångsvård (1991:1128) och Lag om rättspsykiatrisk vård (1991:1129). Patientnämnden ska främja goda kontakter mellan patienter/brukare och vårdpersonal/vårdgivare. Genom att bistå patienter och närstående i enskilda fall kan patientnämnden lotsa patienter till att få svar på oklarheter eller att gå vidare med sina ärenden till beslutande instanser, som till exempel Socialstyrelsen. Patientnämnden rapporterar patienters iakttagelser och synpunkter i syfte att dessa ska vara ett led i vårdens kvalitetsutveckling. Ärendena är en viktig kunskapskälla och det är angeläget att erfarenheterna tas tillvara i patientsäkerhetsarbetet. Därigenom medverkar nämnden också till att upprätta ett fortsatt förtroende för vården. Mål Patientnämndens mål är att bidra till kvalitetsutvecklingen genom att göra vården uppmärksam på de förhållanden som patienter upplever som otillfredsställande. Detta sker bland annat genom erfarenhetsåterföring i form av statistik, personliga kontakter med vårdgivare och genom övrig information till vårdpersonal. Rapportering av ärenden kan resultera i att förebyggande insatser vidtas inom 1

5 vården. Patientnämnden har också som mål att vara lättillgänglig och välkänd hos allmänhet, vårdpersonal och vårdgivare som en oberoende part att vända sig till med synpunkter och frågor. Genomförande Nämnden skiljer på ärenden och kontakter. Vid ärenden riktas synpunkter mot en specifik namngiven. Vid kontakter kan det vara önskan om att få råd, stöd, information och hjälp utan att för den skull ha synpunkter på en specifik. Inkomna ärenden rubriceras inom fyra områden enligt Socialstyrelsens direktiv. Det är uppgiftslämnarens uppfattning som ligger till grund för hur patientnämnden rubricerar ärenden inom dessa områden. Det är inte patientnämnden och dess tjänstemän eller vårdens tolkning av problemets art som gäller. De fyra områdena är: 1. Vård- och behandlingsfrågor provtagning/undersökning/remiss diagnosfrågor behandlingsfrågor medicinering 2. Bemötande - kommunikation bemötande information kommunikation 3. Organisation, regler och resurser patientens ekonomi sekretess och tystnadsplikt journalfrågor valfrihet vårdgaranti omvårdnadsfrågor teknisk utrustning hjälpmedel samspel med närstående/närståendes roll bristande empati kulturella/språkliga hinder/tolkfrågor tillgänglighet och väntetid patientansvar/vårdkedja administrativa rutiner resurser/prioriteringar 4. Övrigt används när ingen annan rubrik stämmer in Antal och fördelning av ärenden Patientnämnden har under såret 2012 handlagt 434 ärenden. Utöver diarieförda ärenden har nämndens kansli även haft 826 kontakter. Registrering enligt de olika kategorierna 1-4 ger följande fördelning: 223 ärenden har rört vård- och behandlingsfrågor en minskning med 48 jämfört med föregående år. Av dessa har 3 ärenden rört kommunerna. 2

6 115 ärenden har rört bemötande och kommunikation en ökning med 6 jämfört med föregående år. Av dessa har 1 ärende rört kommunerna. 96 ärenden har rört organisation, regler och resurser en ökning med 7 jämfört med föregående år. Av dessa har 3 ärenden rört kommunerna. 0 ärenden har rört övrigt en minskning med 1 jämfört med föregående år. Ärenden fördelat per Hallands sjukhus Halmstad 126 Hallands sjukhus Varberg 78 Ambulans/sjuktransport/SOS-alarm Hallands sjukhus Kungsbacka 6 Handikapp 0 Närsjukvård 77 Folktandvård 12 Psykiatrin i Halland 47 Privat vård (specialistvård och vårdval Halland) 60 Sjukvård övrigt 0 Kungsbacka kommun 0 Varbergs kommun 2 Falkenbergs kommun 1 Hylte kommun 0 Halmstads kommun 4 Laholms kommun 0 Ärenden fördelat per kategori Vård- och behandling 223 Bemötande kommunikation 115 Organisation, regler och resurser 96 Övrigt 0 Ärenden fördelat på ålder 0-19 år år år 103 Kvinnor 268 Män 165 Kommentarer Diagrammet visar ärenden totalt per kategori för perioden Vård- och behandlingsärenden fortsätter att generera flest ärenden följt av bemötande - kommunikation och sist organisation, regler och resurser. Under år 2011 och 2012 är bemötandeärenden fler än organisation, regler och resurser. Under år 2012 har antalet patienter som kontaktat kansli med synpunkter 3

7 mot en direkt namngiven vårdenhet eller mot vården allmänt minskat med 36 ärenden jämfört med föregående år. Diagram: Patientnämnden Halland fördelning av ärenden De flesta ärenden gäller vård- och behandling men jämfört med 2011 har de minskat med 48. Bemötandefrågor har ökat med 6 ärenden. Organisation, regler och resurser har 7 ärenden fler än Utöver diarieförda ärenden har nämndens kansli haft 826 kontakter med patienter och närstående under 2012, en ökning med 210. Tänkbara orsaker till förändringen av ärenden respektive kontakter kan vara att kansli haft lägre bemanning under 2012, tidvis enbart 1 handläggare med heltid och från och med början av oktober med mindre än 1 heltid. Vården i Halland kan ha blivit bättre och säkrare till följd av ett aktivt patientsäkerhetsarbete. Vårdpersonal har i flera fall hänvisat patienter/närstående till patientnämnden. Patienter och närstående är många gånger väl informerade om möjligheten att anmäla till andra myndigheter. Då vill man stämma av med Patientnämnden eller enbart få blanketter hemskickade. Patientnämnden avgör inte om något är rätt eller fel i vården. Patientnämnden arbetar med återföring av patienters, närståendes erfarenheter av vården till ansvariga för erna. Patientnämnden arbetar för att bygga förtroendefulla vårdkontakter och för ett fortsatt förtroende för vården. Kommunärenden Antalet kommunärenden har minskat med 1 ärende jämfört med år Orsakerna till det låga antalet ärenden kan vara flera. I tjänstemännens kontakter med kollegor i övriga Sverige framkommer att tendenserna är de samma över hela landet. Kommunerna har också en egen organisation för att hantera synpunkter på vården. Troligtvis är det dit vårdtagare/brukare/närstående vänder sig. Andra tänkbara orsaker kan bero på vårdens art. Den nära och dagliga kontakten under en oftast 4

8 längre tid, kan medföra att man snabbt reder ut upplevda missförstånd och fel. Det kan också bero på att brukarna är starkt beroende av personalen och därför inte vill föra fram sina synpunkter. Möjligheten att välja annan vård kan vara begränsad. Den faktiska orsaken till det ringa antalet ärenden som rör kommunvård går inte att få fram. Stödpersoner Viss vård inom psykiatrin regleras av Lag om psykiatrisk tvångsvård (1991:1128) och Lag om rättspsykiatrisk vård (1991:1129). Patienter som vårdas enligt någon av dessa lagar har rätt att få en stödperson utsedd. Stödpersonen ska bistå patienten i sociala och personliga frågor och vara en utifrån kommande professionell medmänniska. Stödpersonen kan närvara vid länsrättsförhandling om patienten önskar. Psykiatrin tar kontakt med patientnämnden när det finns önskemål från patienten att få en stödperson. Patientnämnden ordnar varje år en fortbildningsdag för stödpersonerna. På fortbildningsdagen 2012 informerade: psykologerna Tadeusz Jarawka och Therése Ingvarsson om kognitiv beteendeterapi, KBT och om att leva med Aspbergers. Dagen rönte stor uppskattning från deltagarna. Förordnanden av stödpersoner har minskat under året. Nytillkomna förordnanden av stödpersoner under 2012 var 27 och tillsammans med 9 pågående förordnanden från såren var 36 förordnanden aktuella under Det är en minskning med 10 förordnanden jämfört med Information Patientnämnden Ett av mål är att nämnden ska vara välkänd hos patienter/brukare, närstående och vårdpersonal i regionen och kommunerna. Önskvärt är att invånarna i Halland som kommer i kontakt med olika vårdgivare informeras om Patientnämndens. Patientnämnden har under året nått ut med information om en genom bland annat massmedia, på 1177.se och genom att nu också finnas på tjänsten Mina vårdkontakter. På s hemsida finns protokoll från nämndens sammanträden. Information om patientnämnden finns även på de deltagande kommunernas hemsidor. Under året har patientnämnden även gjort följande informationsinsatser, samt deltagit i följande aktiviteter: Patientnämnden har informerat om nämndens vid samtliga kommunfullmäktige. Patientnämnden har informerat Driftnämnd Närsjukvård om nämndens. Presidiet och handläggarna anordnade och deltog vid den regionala presidiekonferensen för den södra regionen. 5

9 Patientnämndens ordförande har deltagit på mässa vid cancerrehabiliteringen och vid en innovationskonferens på Hallands sjukhus Halmstad. Presidiet har deltagit i dialog om Patientnämndens erfarenheter vid Hälsooch sjukvårdsstyrelsens arbetsutskott. Presidiet har informerat om nämndens vid lokala handikapprådet i Laholm. Presidiet har tillsammans med nämndens kommunrepresentanter informerat medicinskt ansvarig sjuksköterska och kvalitetsutvecklare i samtliga kommuner om nämndens. Patientnämnden har informerat Hemvårdsnämnden i Halmstad om en. Presidiet har haft dialog med Regionfullmäktiges presidie. Patientnämndens sammanträden Patientnämndens presidium utgörs av ordföranden samt vice ordföranden. Kansliets tjänstemän, som bereder och handlägger inkomna ärenden, deltar vid presidiets möten och sammanträden. Patientnämnden har under året haft sex sammanträden. Vid sammanträdena har alla ärenden för perioden rapporterats tillsammans med att individuella och principiella ärenden föredragits. Verksamhetsföreträdare har bjudits in och informerat om: RESAM SOS Alarm Mindfulness Avvikelsehantering Läkemedel och biverkningsregistret Vårdval Halland + Vårdcentralen Hyltebruk Vårdcentralen Familjeläkarna Falkenberg Patientnämndens kansli För att patientnämnden ska kunna fullfölja sitt uppdrag har den till sitt förfogande ett kansli med tjänstemän som har kompetens inom hälso- och sjukvård och administration. Det är tjänstemännen som handlägger ärenden i enlighet med reglemente, delegationsordning och gällande uppdrag samt tjänstgör som nämndsekreterare. Patientnämndens kansli har tillhört avdelningen för Program och projektstöd och varit tillgängligt via telefon, brev, e-post, fax, Mina vårdkontakter och för personliga besök. All massmediakontakt har hänvisats i första hand till ordförande eller vice ordförande, i andra hand till någon av övriga ledamöter. 6

10 It-stöd It-systemet Platina, som började användas 2004, är inte anpassat till ens uppdrag och är i behov av snar uppdatering. Ekonomiskt resultat Patientnämnden Halland redovisar för 2012 ett ekonomiskt överskott. För nämnden är överskottet kronor av en budget på kronor. I nämndens budget ingår också ersättning till stödpersoner. För kansliet är överskottet kronor av en budget på kronor. Överskottet kan förklaras av att kansliet haft en lägre bemanning under Se bilaga! Rapporter Rapporter skickas: varje vecka till berörda schefer och eventuellt andra utsedda mottagare. Patienter lämnar oftast sitt samtycke till att personuppgifter följer med rapporten till en. De ställer också ofta krav på direkt kontakt med ansvarig chef eller allra helst schef. varje månad till förvaltningschefer, chefläkare med flera. varje halvår till respektive huvudman enligt reglemente. varje år, senast sista februari, till Socialstyrelsen. vid ett par tillfällen per år till deltagande kommuner angående ekonomi och. Eva Ericsson Ordförande i patientnämnden Louise Kihlström Sekreterare i patientnämnden 7

11 Bilaga 1 Aktiviteter planerade och genomförda för att följa mål och inriktning 2012 Aktivitet Datum Målgrupp Syfte Plats Deltagare Anmärkning Presidium Patientnämnden Verksamhetsberättelse Mässa Cancerrebahiliteringen 23 jan, 12 mars Förbereda inför nämndsmöte 16 maj, 21 aug 8 okt, 19 nov 9 feb Mer kunskap till ledamöter för ett aktivt arbete till invånarna 14 feb Vårdtagare/ Informera om Patientnämndens Regionens hus Laholmsvägen Regionens hus Presidiet Nämndsekreterare PNH Regionens hus Nämnden Lars Persson Camilla Persson Christina Envall Möte med revisorerna 17 feb Regionens hus Presidiet Lars Persson Innovationskonferens 23 feb Informera om Hallands sjukhus Halmstad Kommunfullmäktige Falkenberg Kommunfullmäktige Hylte Hälso- och sjukvårdsstyrelsens arbetsutskott (HSSAU) 28 feb Kommunpolitiker Allmänhet Informera om 1 mars Informera om 26 mars Dialog om erfarenheter 2011 Stadshuset i Falkenberg Nämndspolitiker RH Lars Persson Stadshuset i Hylte Nämnden Lars Persson Regionens hus, Borgsalen HSSAU Presidiet PNH

12 Aktivitet Datum Målgrupp Syfte Plats Deltagare Anmärkning Patientnämnden SOS-alarm Lokala Handikapprådet i Laholm Patientnämnden Uppföljning 1 (4-månader) RESAM Regional presidiekonferens för södra regionen 29 mars Mer kunskap till ledamöter för ett aktivt arbete till invånarna 3 april Invånarna Informera om Patientnämndens 24 maj Invånarna Mer kunskap till ledamöter för ett aktivt arbete till invånarna maj Informera om Patientsäkerhetskonferens 31 maj Kompetensutveckling Kommunfullmäktige 19 juni Politiker Informera om Varberg Allmänhet Kommunfullmäktige Laholm 26 juni Politiker Allmänhet Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) Kungsbacka Informera om 30 aug Informera om BAS Brandstationen Halmstad Hästtorget Laholm Nämnden Rundvandring med representant från SOS alarm Regionens hus, Borgsalen Nämnden Christina Envall Helena Bredahl Hotell Scandic, Halmstad Presidiet Christina Envall Helena Bredahl Hotell Tylösand Nämnden Helena Bredahl Kommunfullmäktiges Sessionsal, Drottningg.11, Varberg Laholms teater Äldreomsorgen Borgmästargatan 5 Nämndsledamöter RH Presidiet

13 Aktivitet Datum Målgrupp Syfte Plats Deltagare Anmärkning Patientnämnden Utbildning 4 föreläsningar Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) Hylte Medicinsk ansvarig sjuksköterska (MAS) Laholm 6 sep Invånarna Mer kunskap till ledamöter för ett aktivt arbete till invånarna 13 sep Informera om 3 okt Informera om Regionens hus, Borgsalen Nämnden Helena Bredahl Therese Ingvarsson Gunilla Petersson Eva-Karin Möllefors Anders Hernborg Presidiet Presidiet MAS Lotta Tremble Smith Kvalitetsutvecklare Andreas Thylenius Kommunfullmäktige Kungsbacka Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) Halmstad 9 okt Politiker Allmänhet Informera om Verksamhet 11 okt Informera om Stadshusets fullmäktigesal Presidiet Medicinsk ansvarig sjuksköterska (MAS) Varberg 16 okt Informera om Regionfullmäktige Presidie Kommunfullmäktige Halmstad Patientnämnden Patientärenden Sammanträdestider okt Informera om 23 okt Politiker Allmänhet Informera om Patientnämndens Verksamhet 25 okt Invånarna Informera om Fullmäktigesalen Rådhuset Halmstad Vårdcentralen Hylte Sammanträdesrum Presidiet Nämndsledamöter RF Nämnden Vårdcentralschef Carin Andrén, Hyltebruk Louise Kihlström

14 Aktivitet Datum Målgrupp Syfte Plats Deltagare Anmärkning Patientnämnden Julmöte i Falkenberg Information om en 6 dec Invånarna Mer kunskap till ledamöter för ett aktivt arbete till invånarna Familjeläkarna Skrea Strand Falkenberg, konferensrum Nämnden Verksamhetschef Mats Perkmar Louise Kihlström Driftnämnden Närsjukvård 12 dec Politiker Informera om Strandbaden Falkenberg Hemvårdsnämnden Halmstad 12 dec Informera om Regionens hus, Borgsalen