Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 10 september 2012 kl ajournering kl

Transkript

1 Kommunstyrelsen 1 (45) Plats och tid Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 10 september 2012 kl ajournering kl Beslutande Harald Hjalmarsson (M), ordf Christin Rampeltin Molin (M) varav tjg. ordf Eva Ahlström (M) Katarina Andersson (M) Mats Hugosson (C) Sverker Thorén (FP) Olof Nimhed (VDM) Gunnel Ohlin (KD) Tomas Kronståhl (S) Angelica Katsanidou (S) Gunnar Jansson (S) Anna Bodjo (MP) Mariann Gustafsson (V) Veikko Kärki (S), tjg. ers. Ewa Ståhl (S), tjg. ers. Peter Johansson (M), tjg. ers Margareta Fredriksson, (S), ers Övriga närvarande Utses att justera Justeringens plats och tid Se nästa sida Eva Ahlström (M) Kommunledningskontoret 11 september 2012 Underskrifter Sekreterare Paragrafer Elisabet Olsson Ordförande Justerande Harald Hjalmarsson Christin Rampeltin Molin Eva Ahlström Bevis om att justerat protokoll är anslaget Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 10 september 2012 Anslaget sätts upp 12 september 2012 Anslaget tas ned 4 oktober 2012 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningskontoret Elisabet Olsson

2 Kommunstyrelsen 2 (45) Övriga närvarande Peter Johansson (M), ers Axel Nilsson (M), ers. Kenneth Hardy Axelsson (FP), ers Albert Madebjörk (C), ers. Margareta Fredriksson, (S), ers Sharad Bhatt (S), ers. Ulf Jonsson (S), ers Tomas Markljung (V), ers. Carl-Magnus Mårheden, kommundirektör Elisabet Olsson, sekreterare Johan Hägglund, kommunledningskontoret Bernt Jonsson, Västervik Miljö & Energi AB 245 Conny Jansson, miljö- och byggnadsförvaltningen 245 Susanne Martinsson, miljö- och byggnadsförvaltningen 245 Ingvar Ahlström (M), miljö- och byggnadsnämnden 245 Jörgen Olsson, socialförvaltningen 245 Anders Björlin, kommunledningskontoret 245 Anders Östlund, kultur- och fritidsförvaltningen 245 Tanja Levin, kommunledningskontoret 245 Kalle Söderberg, barn- och utbildningsförvaltningen 245 Jan-Olov Andersson, barn- och utbildningsförvaltningen 245 Mattias Nylander, Regionförbundet i Kalmar län 245 Rickard Granberg, Regionförbundet i Kalmar län 245 Rickard Wester, Västervik Miljö & Energi AB 245 Per Lundberg, serviceförvaltningen 245 Christina Ekstrand, enheten för arbete och kompetens 245 Rolf Johansson, enheten för samhällsbyggnad 245 Regina Laine, enheten för samhällsbyggnad 245 Åke Andersson, kommunledningskontoret 245

3 Kommunstyrelsen 3 (45) Ärendelista 10 september Upprop och val av justerare 243 Meddelanden 244 Anmälan om delegationsbeslut 245 Kommundirektören informerar 246 Riskklassning av gamla deponier i Västerviks kommun redovisning 247 Särskilt boende för äldre information om socialnämndens beslut 248 Ekonomisk månadsrapport för kommunen januari juli Kulturplan för Kalmar län yttrande 250 Hyresavtal i samband med ny- och ombyggnationer på Fågelbärets skola, Hjorted skola, förskolan Arabia, Karstorpskolan och förskolan Ekbacken 251 Avsiktsförklaring om marint samarbete mellan Västerviks kommun och Xiangshan County, Kina information 252 Energi- och klimatstrategi för Västerviks kommun uppföljning och komplettering 253 Månadsrapport för kommunstyrelsen januari juli Flyktingmottagning år 2012 ökat mottagande av nyanlända 255 Försäljning av område G, del av fastigheten Väghyveln 1, Västervik 256 Detaljplan för Slottsholmen 1, del av Västervik 4:7 och 4:28 upprättande 257 Detaljplan för Långholmen 3, Centrumgården, Västervik upprättande 258 Detaljplan för Lugnet 2:1 m.fl., Lugnets fritidsområde, Västervik upprättande 259 Detaljplan för del av Blanka 1:40, Blankaholm upprättande

4 Kommunstyrelsen 4 (45) Ärendelista 10 september 2012 forts. 260 Detaljplan för Åbyskolan, Katedern 11, Gamleby upprättande 261 Nytt vattenskyddsområde och skyddsföreskrifter för Helgenäs vattentäkt yttrande 262 Laglighetsprövning Johannes Regell, Inger Wiman./. Västerviks kommun om kommunfullmäktiges beslut om budget 2013 och ekonomisk planering yttrande till förvaltningsrätten (mål nr , enhet 1) 263 Förändrad nämndorganisation 264 Digitala sammanträden och utskick remiss 265 Budget 2013 och ekonomisk planering information om formerna för beskrivning, redovisning och uppföljning av mål och uppdrag 266 Ändrad och utvecklad organisation för kommunstyrelsens förvaltning information 267 Organiserandet av kultur- och fritidsnämndens verksamheter från 1 januari 2013 information 268 Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. HÖK 12 med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet 269 Ändringar och tillägg i tillsvidareavtalet Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. HÖK T med AkademikerAlliansen 270 Revisionsrapport om avtalsefterlevnad avseende användning av programmjukvara svar 271 Riktlinjer för annonsering i lokal dagspress 272 Tidsättning av uppdrag från kommunstyrelsen

5 Kommunstyrelsen 5 (45) Ks 242 Upprop och val av justerare Upprop sker och Eva Ahlström (M) utses att justera dagens protokoll.

6 Kommunstyrelsen 6 (45) Ks 243 Meddelanden Dnr 2012/ Finansrapport för kommunkoncernen 30 juni 2012, likviditet och lån juni 2012 respektive 31 juli 2012, likviditet och lån juli 2012.

7 Kommunstyrelsen 7 (45) Ks 244 Anmälan om delegationsbeslut Ordförandens beslut Dnr 2012/ Beslut om t.f. kommundirektör under Carl-Magnus Mårhedens semester 27 juni 22 juli och 1 9 september Dnr 2011/ Kommunstyrelsens yttrande 20 juni 2012 till Regionförbundet i Kalmar län om samverkan kring samhällsorientering i Kalmar län. Dnr 2012/ Fullmakt för överförmyndaren att företräda Västerviks kommun i ärenden mot kronofogdemyndigheten och domstolar under tiden 18 juni 31 december Dnr 2009/ Kommunstyrelsens skrivelse 23 juli 2012 till miljödepartementet om att Västerviks kommun avstår från att yttra sig över remiss om svenskt genomförande av RoHS direktivet 2011/65/EU om begränsning av användning av vissa farliga ämnen i elektriska och elektroniska produkter. Dnr 2012/ Tilldelningsbeslut 11 juli 2012 om investeringsprojekt Askerum industriområde. Kommundirektör Carl-Magnus Mårhedens beslut Dnr 2011/ Styrelsens för Västra Eds Intresseföreningen protestskrivelse mot nedläggning av biblioteket i Edsbruk, protestlistor mot nedläggning av biblioteken i Loftahammar respektive Gunnebo samt protestlistor och skrivelser mot nedläggning av Tjustskolans café respektive Campus café läggs till handlingarna. Dnr 2012-/ Länsstyrelsens i Kalmar län meddelande 18 juni 2012 om överförande av överförmyndarärenden, begravningsfrågor samt lotterier och bingo till Länsstyrelsen i Östergötlands län från 1 juli Dnr 2012/ Hultsfreds kommuns skrivelse 14 juni 2012 om Regionarv Småland överlämnas till miljö- och byggnadskontoret för besvarande i samråd med kultur- och fritidskontoret.

8 Kommunstyrelsen 8 (45) Ks 244 forts. Dnr 2012/ Sveriges Kommuner och Landstings beslut 15 juni 2012 Handlingsplan för , landstings, regioners och kommuners samarbete inom ehälsoområdet överlämnas till socialnämnden för yttrande senast 29 augusti Dnr 2012/ Sveriges Kommuner och Landstings beslut 25 maj 2012 Överenskommelse om stöd till riktade insatser inom området psykisk hälsa samt En långsiktig gemensam handlingsplan för psykisk hälsa läggs till handlingarna. Dnr 2012/ Kinda kommuns samrådsremisser 14 juni 2012 Förslag till vattenskyddsområde samt föreskrifter för Björkfors och Rimforsa vattentäkter överlämnas till miljö- och byggnadsnämnden för handläggning. Dnr 2011/ Växjö Tingsrätts dom 28 juni 2012 angående tillstånd till fortsatt drift vid Gamleby avloppsreningsverk läggs till handlingarna. Dnr 2011/ JO:s beslut 28 juni 2012 angående kritik mot Västerviks kommun för handläggningen av en begäran om handlingsutlämnande läggs till handlingarna. Hid Stiftelsen Västerviks Museums verksamhetsberättelse 2011 läggs till handlingarna. Dnr 2012/ Förvaltningsrättens i Linköping beslut 3 augusti 2012 att avslå Johannes Regells och Inger Wimans begäran om inhibition av fullmäktiges beslut om budget 2013 och ekonomisk planering med bl.a. ändring av nämndsorganisation läggs till handlingarna. Dnr 2012/ Kommunledningskontorets yttrande 22 augusti 2012 till Vimmerby kommun över samråd strandskyddsplan för Vimmerby kommun, tematiskt tillägg till översiktsplanen läggs till handlingarna.

9 Kommunstyrelsen 9 (45) Ks 244 forts. Befattningshavares inom försörjningsstöds- och flyktingverksamheten beslut Beslut fattade under juni och juli Överförmyndarens beslut Dnr 2012/ Beviljade registreringar på lotterier januari - juni Trafikingenjörens beslut Lokala trafikföreskrifter 2012: och Trafikhandläggarens beslut Lokala trafikföreskrifter, väghållarbeslut, transporttillstånd och parkeringsdispenser nr 47-54, 56-57, 59-60, 62-66, 69/12.

10 Kommunstyrelsen 10 (45) Ks 245 Kommundirektören informerar Kommundirektören och särskilt kallade informerar om följande aktuella ärenden: - riskklassning av gamla deponier i Västerviks kommun, - särskilt boende för äldre information om socialnämndens beslut, - ekonomisk månadsrapport för kommunen januari juli 2012, - kulturplan för Kalmar län yttrande, - hyresavtal i samband med ny- och ombyggnationer på Fågelbärets skola, Hjorted skola, förskolan Arabia, Karstorpskolan och förskolan Ekbacken, - avsiktsförklaring angående marint samarbete information, - energi- och klimatstrategi för Västerviks kommun uppföljning och komplettering, - månadsrapport för kommunstyrelsen januari juli 2012, - flyktingmottagning år 2012 ökat mottagande av nyanlända, - försäljning av område G, del av fastigheten Väghyveln 1, Västervik, - detaljplan för Slottsholmen 1, del av Västervik 4:7 och 4:28 upprättande, - detaljplan för Långholmen 3, Centrumgården, Västervik upprättande, - detaljplan för Lugnet 2:1 m.fl., Lugnets fritidsområde, Västervik upprättande, - detaljplan för del av Blanka 1:40, Blankaholm upprättande, - detaljplan för Åbyskolan, Katedern 11, Gamleby upprättande, - nytt vattenskyddsområde och skyddsföreskrifter för Helgenäs vattentäkt yttrande, - laglighetsprövning Johannes Regell, Inger Wiman./. Västerviks kommun om kommunfullmäktiges beslut om budget 2013 och ekonomisk planering yttrande till förvaltningsrätten, - förändrad nämndorganisation, - digitala sammanträden och utskick remiss, - budget 2013 och ekonomisk planering information om formerna för beskrivning, redovisning och uppföljning av mål och uppdrag, - ändrad och utvecklad organisation för kommunstyrelsens förvaltning, - organiserandet av kultur- och fritidsnämndens verksamheter från 1 januari 2013 information. att godkänna lämnad information.

11 Kommunstyrelsen 11 (45) Ks 245 forts. Ajournering Kommunstyrelsen ajournerar sig kl för gruppmöten och lunch.

12 Kommunstyrelsen 12 (45) Ks 246 Riskklassning av gamla deponier i Västerviks kommun redovisning Dnr 2010/ Miljö- och byggnadsnämnden förelade den 14 december 2010 Västerviks kommun att riskklassa gamla deponier i Västerviks kommun. Redovisning skulle ske senast den 1 september 2012 enligt beslutet. Riskklassningen innebar att kommunen skulle göra en inventering enligt MIFO fas 1 inventering (enligt naturvårdsverkets rapport 4918 Metodik för inventering av Förorenade områden ) inklusive riskklassning för de aktuella deponierna, se beslutet i bilaga 3. Kommunstyrelsen har begärt att Västervik Miljö & Energi AB ska utföra arbetet och bolaget lämnar i skrivelse 13 augusti 2012 begärd redovisning av riskklassning av gamla deponier i Västerviks kommun. I beslutet finns 42 deponier uppräknade med en numrering från 1 till 46 (fyra deponier i nummerserien skulle inventeras av företag eftersom de är industrideponier som endast har utnyttjats av företag som finns kvar idag). Till dessa deponier har det lagts till ytterligare fem deponier som inte är numrerade, men de har tilldelats ordningsnummer 47 till 51 i redovisningen. Dessutom har projektet riskklassat ytterligare 2 deponier 52 och 53, och dessutom har ytterligare 16 deponier identifierats 54 till 69. Tretton deponier har fått riskklass 2, stor risk och 32 deponier har fått riskklass 3, måttlig risk. Riskklassningen kan ändras vid ytterligare undersökningar med bland annat provtagningar. Provtagningar ingår inte i MIFO fas 1 utan kommer i fas 2. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna Västervik Miljö & Energi AB:s riskklassning, överlämna rapporten till miljö- och byggnadsnämnden och anser att föreläggandet är fullgjort. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunledningskontorets förslag. Miljö- och byggnadsnämnden Västervik Miljö & Energi AB

13 Kommunstyrelsen 13 (45) Ks 247 Särskilt boende för äldre information om socialnämndens beslut Dnr 2008/ Kommunstyrelsen beslutade , 25 - uppdra åt socialnämnden att påbörja upphandling av 64 särskilda boendeplatser i Västerviks centralort som ersättning för Annagårdens 16 särskilda boendeplatser och Dalsgårdens 41 särskilda boendeplatser, samt - att uppdra åt socialnämnden att återkomma med en redovisning till kommunstyrelsen över de ekonomiska effekterna dels av upphandlingen och dess påverkan på socialnämndens ekonomi, dels av att flytta korttidsvistelsen från Annagården till Dalsgården samt att Gunnebobor erbjuds plats på särskilt boende på Dalsgården. Socialnämnden beslutade , 55 - att det inte byggs ett nytt särskilt boende i Västerviks centralort för närvarande, - att Dalsgårdens särskilda boende blir kvar oförändrat, - att korttidsboendet blir kvar på Annagården, - att Annagårdens särskilda boende avvecklas och att dess lokaler sägs upp omgående, samt - att utveckla och revidera planen för ombyggnation av särskilt boende utifrån de nya förutsättningar som finns. Underlaget till socialnämndens beslut är en översyn av det framtida behovet av särskilda boendeplatser inom äldreomsorgen i Västerviks kommun utifrån de rådande ekonomiska förutsättningarna. Översynen redovisas i socialförvaltningens 11 maj Företrädare från socialförvaltningen deltar på sammanträdet och informerar om beslutet. Yrkande Veikko Kärki (S) yrkar att lämnad information om socialnämndens beslut , 55 om särskilt boende för äldre godkänns, samt att informationen vidarebefordras till kommunfullmäktige för kännedom. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att godkänna lämnad information om socialnämndens beslut , 55 om särskilt boende för äldre samt att vidarebefordra informationen till kommunfullmäktige för kännedom. Socialnämnden, kommunfullmäktige

14 Kommunstyrelsen 14 (45) Ks 248 Ekonomisk månadsrapport för kommunen januari juli 2012 Dnr 2012/ I enlighet med kommunfullmäktiges beslut av strategisk plan följer kommunfullmäktige utvecklingen av mål och uppdrag i den strategiska planen i så kallade delårsrapporten efter första och andra tertialet, det vill säga efter april och augusti. Den senare granskas också av revisionen. Kommunstyrelsen följer löpande utvecklingen av kommunens ekonomi i ekonomirapporter som upprättas månadsvis. Kommunledningskontoret redovisar ekonomisk månadsrapport för kommunen januari juli 2012 i skrivelse 23 augusti Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna ekonomirapport 2012 efter juli månad, med en prognostiserad avvikelse för 2012 på +2,2 mnkr i förhållande till budget. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunledningskontorets förslag. Anders Björlin, kommunledningskontoret

15 Kommunstyrelsen 15 (45) Ks 249 Kulturplan för Kalmar län yttrande Dnr 2011/ Regionförbundets i Kalmar län styrelse godkände i november 2011 Kulturplan Kalmar län och beslutade vidare att kulturplanen fortlöpande ska revideras. Kulturberedningen fick i uppdrag att under första halvåret 2012 påbörja en revidering. Regionförbundet ger i skrivelse 25 maj 2012 Västerviks kommun möjlighet att lämna synpunkter på kulturplanen. Synpunkterna ska vara inne senast 31 augusti Kultur- och fritidsnämndens ordförande har via delegationsbeslut 9 augusti 2012 överlämnat ett förslag till yttrande över kulturplanen. Kommunledningskontoret har enligt skrivelse 13 augusti 2013 inget ytterligare att tillföra ärendet. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att anta kultur- och fritidsnämndens yttrande 9 augusti 2012 över Kulturplan Kalmar län som sitt eget och överlämna det till regionförbundet. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunledningskontorets förslag. Regionförbundet i Kalmar län via e-post info@rfkl.se Kultur- och fritidsnämnden

16 Kommunstyrelsen 16 (45) Ks 250 Hyresavtal i samband med ny- och ombyggnationer på Fågelbärets skola, Hjorted skola, förskolan Arabia, Karstorpskolan och förskolan Ekbacken Dnr 2011/79-287, 2011/ , 2011/ , 2011/ Barn- och utbildningsnämnden har beslutat att godkänna programhandlingar för ett antal ny- och ombyggnationer av förskolor och skolor i Västerviks kommun. Nämnden har också begärt kostnadstäckning hos kommunstyrelsen för de utökade hyrorna till följd av byggnationerna. Kommunstyrelsen har inte behandlat begäran om kostnadstäckning, men barn- och utbildningsnämnden har beställt byggnationerna hos TjustFastigheter AB. Beställningarna har inneburit tecknande av 15- åriga hyresavtal. Enligt kommunledningskontorets skrivelse 14 augusti 2012 bör dessa godkännas av kommunfullmäktige i efterhand. Följande ärenden har barn- och utbildningsnämnden beslutat om och beställningar har gjorts hos TjustFastigheter AB: - Ombyggnad av nuvarande förskolelokaler m.m. till undervisningslokaler, Fågelbärets skola, barn- och utbildningsnämnden , 4, beställning samt Ombyggnad av Hjorted skola, barn- och utbildningsnämnden , 26, beställning Nybyggnation av förskolan Arabia, barn- och utbildningsnämnden , 67, beställning Ombyggnad av hus A, Karstorpskolan, barn- och utbildningsnämnden , 49, beställning Ombyggnad av hus C, (D), E, F och G, Karstorpskolan, barn- och utbildningsnämnden , 65, beställning Utbyggnad av förskolan Ekbacken, etapp 2, barn- och utbildningsnämnden , 64, beställning Kommunledningskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att i efterhand godkänna redovisade beställningar av ny- och ombyggnationer på Fågelbärets skola, Hjorted skola, förskolan Arabia, Karstorpskolan och förskolan Ekbacken vilka innebär tecknande av 15- åriga hyresavtal med TjustFastigheter AB, samt att de ökade hyreskostnaderna ska finansieras inom barn- och utbildningsnämndens befintliga budgetram.

17 Kommunstyrelsen 17 (45) Ks 250 forts. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att i efterhand godkänna redovisade beställningar av ny- och ombyggnationer på Fågelbärets skola, Hjorted skola, förskolan Arabia, Karstorpskolan och förskolan Ekbacken vilka innebär tecknande av 15- åriga hyresavtal med TjustFastigheter AB, samt att de ökade hyreskostnaderna ska finansieras inom barn- och utbildningsnämndens befintliga budgetram. Kommunfullmäktige

18 Kommunstyrelsen 18 (45) Ks 251 Avsiktsförklaring om marint samarbete mellan Västerviks kommun och Xiangshan County, Kina information Dnr 2012/ På sammanträdet lämnas information om den avsiktsförklaring om marint samarbete som har tecknats mellan Västerviks kommun och Xiangshan County i Kina. Avsiktsförklaringen redovisas i skrivelse 23 augusti Yrkande Ordföranden yrkar att lämnad information godkänns och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att godkänna lämnad information om avsiktsförklaring om marint samarbete mellan Västerviks kommun och Xiangshan County, Kina. Carl-Magnus Mårheden, kommunledningskontoret Regionförbundet i Kalmar län via e-post: info@rfkl.se

19 Kommunstyrelsen 19 (45) Ks 252 Energi- och klimatstrategi för Västerviks kommun uppföljning och komplettering Dnr 2009/ Enligt beslut i kommunfullmäktige ansvarar Västervik Miljö & Energi AB för gällande Energi- och klimatstrategi. Uppföljningar ska göras och förslag till förändringar behandlas av kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen behandlade , 132 ett förslag till förändrad strategi som hade remissbehandlats på tjänstemannanivå. Ärendet remitterades då till styrelserna i TjustFastigheter AB, Västerviks Bostads AB och Västervik Miljö & Energi AB för yttrande. Västervik Miljö & Energi redovisar i skrivelse 3 augusti 2012 förslag till förändringar av strategin. Synpunkter har inkommit från: - Västervik Miljö & Energi AB, , 54 - TjustFastigheter AB, , Västerviks Bostads AB, , miljö- och byggnadsnämnden, , 182. Remissomgångarna resulterade i ett antal förslag till kompletteringar till gällande Energi- och klimatstrategi vilka redovisas i skrivelsen. Kommunledningskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsen förslår kommunfullmäktige besluta att godkänna uppföljningen av gällande Energi- och klimatstrategi, samt att besluta om redovisade tillägg till mål och åtgärder i Energi- och klimatstrategin. Yrkanden Mariann Gustafsson (V) yrkar att sista meningen i det sjätte av de nya målen i Västervik Miljö & Energi AB:s skrivelse 3 augusti 2012 stryks. Meningen lyder: Vi kompletterar därför detta mål med en ambition att skapa förutsättningar för ytterligare utökad vindkraftproduktion inom kommunens gränser innan planperiodens slut.. Gunnar Jansson (S) med instämmande av Katarina Andersson (M) och Mats Hugosson (C) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och därmed avslag på Mariann Gustafssons (V) yrkande.

20 Kommunstyrelsen 20 (45) Ks 252 forts. Tomas Kronståhl (S) yrkar som tillägg till kommunledningskontorets förslag att det femte av de nya målen i Västervik Miljö & Energi AB:s skrivelse 3 augusti 2012 ska vara: Västerviks kommun ska aktivt engagera sig för att få Kalmar Läns Trafik AB (KLT) och angränsande länstrafikbolag att köra framtida kollektivtrafik på biogas och andra fossilbränslefria drivmedel där så är möjligt. Detta gäller både trafik inom kommunen och till angränsande län och regioner.. Proposition Ordföranden ställer först Gunnar Janssons (S) m.fl. yrkande mot Mariann Gustafssons (V) yrkande och finner att kommunstyrelsen bifallit Gunnar Janssons (S) m.fl. yrkande. Därefter ställer ordföranden Tomas Kronståhls (S) tilläggsyrkande under proposition och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen förslår kommunfullmäktige besluta att godkänna uppföljningen av gällande Energi- och klimatstrategi, samt att besluta om redovisade tillägg till mål och åtgärder i Energi- och klimatstrategin, inklusive det av kommunstyrelsen beslutade tillägget i det femte av de nya målen. Reservation Mariann Gustafsson (V) reserverar mot beslutet till förmån för eget yrkande. Kommunfullmäktige

21 Kommunstyrelsen 21 (45) Ks 253 Månadsrapport för kommunstyrelsen januari juli 2012 Dnr 2012/ Kommunstyrelsen följer varje månad utvecklingen av de verksamheter som ingår i kommunledningskontoret med en ekonomisk redogörelse och en helårsprognos. Rapporten innehåller även redovisning av investeringar och ordförandens representation, samt marknadsföring. Månadsrapport för kommunstyrelsen januari juli 2012 redovisas i skrivelse 20 augusti Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna månadsrapport för kommunstyrelsen januari juli Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag med tillägget att hamnverksamheten ska särredovisas i kommande månadsrapporter. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att godkänna månadsrapport för kommunstyrelsen januari juli 2012, samt att hamnverksamheten ska särredovisas i kommande månadsrapporter. Per Lundberg, serviceförvaltningen

22 Kommunstyrelsen 22 (45) Ks 254 Flyktingmottagning år 2012 ökat mottagande av nyanlända Dnr 2012/ Länsstyrelsen i Kalmar län föreslår i skrivelse 13 april 2012 att Västerviks kommun ändrar nuvarande överenskommelse och mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande från 60 till 75 platser, varav 50 anvisningsbara (nuvarande 35). Bakgrunden är att Kalmar län har fått ett höjt länstal, vilket innebär att länet totalt ska ha beredskap att ta emot fler nyanlända. Länstalet för 2011 var fastställt till 480 och den nya siffran för 2012 är 616. Länstalet fastställs av Arbetsförmedlingen efter samråd med länsstyrelsen och Migrationsverket. Anledningen till att länstalet höjts för Kalmar län förklaras av ett ökat antal asylsökande, rådande arbetsmarknad, bostadsmarknad, demografi och folkmängd. Vad gäller demografi ser man specifikt till befolkningens ålder och ett kommande behov av arbetskraft vilket är en viktig variabel för Kalmar län med minskad befolkningsmängd och kommande generationsväxling. Enligt kommunledningskontorets skrivelse 26 juni 2012 har cirka 50 % av de mottagna under de senaste åren varit barn. Barn- och utbildningskontoret ser inga problem med den föreslagna ökningen eftersom det endast rör sig om ett mindre antal. Vid kontakter med fastighetsägare i kommunen har det framkommit att de är positiva till och har möjlighet att ta emot nyanlända. Västerviks kommun har förhoppning att kunna lösa boendefrågan även vid ett utökat mottagande. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att Västerviks kommun ändrar sin överenskommelse om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande till 75 platser, varav 50 anvisningsbara, vilket innebär en ökning med 15 platser. Yrkande Peter Johansson yrkar (M) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunledningskontorets förslag. Christina Ekstrand, enheten för arbete och kompetens

23 Kommunstyrelsen 23 (45) Ks 255 Försäljning av område G, del av fastigheten Väghyveln 1, Västervik Dnr 2012/ Enligt kommunledningskontorets skrivelse 28 augusti 2012 har Qstar AB begärt att få köpa mark för att på fastigheten uppföra en byggnad om 200 m² för kontor och lager. Fastigheten kommer också att bebyggas med en drivmedelsanläggning. I samråd med företaget har kommunen anvisat område G om ca m 2 av Väghyveln 1, i Västervik. Kostnad för tomten G med ytan m 2 och 70 kr/m² blir därmed kronor. Förslag till avtal har upprättats och är underskrivet av köparen. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna föreliggande förslag till avtal med Qstar AB om försäljning av område G, del av Väghyveln 1, Västervik för kronor. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunledningskontorets förslag. Rolf Johansson, enheten för samhällsbyggnad

24 Kommunstyrelsen 24 (45) Ks 256 Detaljplan för Slottsholmen 1, del av Västervik 4:7 och 4:28 upprättande Dnr 2010/ Under 2010/2011 upprättades ny detaljplan för Slottsholmen 1 m.fl. vilken upphävdes av länsstyrelsen med motiveringen att ett genomförande av planen påtagligt skulle skada riksintresset Västerviks stad. Enligt kommunledningskontorets skrivelse 30 augusti 2012 har ett nytt förslag på ny utformning av byggnaden tagits fram, vilket även är förankrat hos länsstyrelsen. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra nya byggnader inom fastigheten Slottsholmen 1 och del av Västervik 4:28 som ska medge en flexibel användning centrum, hotell och bostäder. Inom byggnaden kan därmed verksamheter såsom hotell, andelslägenheter, butik, restaurang och konferenslokaler inrymmas. Hotell kommer inte medges i bottenvåning på huvudbyggnaden. Planen syftar även till att, i direkt anslutning till fastigheten, anlägga bryggor för utomhusaktiviteter såsom småbåtshamn, terrass/promenaddäck. För att skapa god tillgänglighet ska planen medge en gång- och cykelväg på Slottsholmsbrons östra sida. Planen ska säkerställa allmänhetens tillgänglighet utmed vattnet. Planen ska även möjliggöra anläggandet av soltrappor/promenaddäck utmed Gamlebyviken invid Slottsholmsvägens västra sida. Ett förslag till behovsbedömning har upprättats där det konstateras att planförslaget bedöms innebära en sådan betydande miljöpåverkan, enligt 6 kap. 11 Miljöbalken (MB) och 5 kap. 18 Plan- och bygglagen (PBL), vilket innebär att en separat miljökonsekvensbeskrivning kommer upprättas. Tidigare miljökonsekvensbeskrivning ska revideras utifrån nytt förslag och eventuellt behöver vidare marinarkeologiska utredningar utföras. Kommunledningskontorets bedömning inför detaljplaneläggning är: - kommunen ska medverka till utrymme för parkering inom ett avstånd på ca 500 meter. Kommunen ska likaså verka till utveckling av badmöjligheter i närheten, mot Gamlebyviken, samt verka för byggandet av en gångbro från Skärgårdsterminalen till Slottsholmen, - plankostnader och de eventuella utredningar som uppkommer under planarbetet bekostas av exploatören, ett plankostnadsavtal upprättas, - planen upprättas med normalt planförfarande med beräknat samråd i november, granskning i januari och ett antagande i kommunfullmäktige i mars/april 2013.

25 Kommunstyrelsen 25 (45) Ks 256 forts. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att ge kommunledningskontoret i uppdrag att upprätta en ny detaljplan för fastigheterna Slottsholmen 1, del av Västervik 4:7 och 4:28, samt att ställa sig bakom behovsbedömningen. Yrkanden Olof Nimhed (VDM) med instämmande av Tomas Kronståhl (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. Anna Bodjo (MP) med instämmande av Sverker Thorén (FP) yrkar att texten i näst sista punkten på sida 9 i behovsbedömningen ändras så att ordet eftersträvas ersätts med efterlevas. Proposition Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifallit Olof Nimheds (VDM) m.fl. yrkande. att ge kommunledningskontoret i uppdrag att upprätta en ny detaljplan för fastigheterna Slottsholmen 1, del av Västervik 4:7 och 4:28, samt att ställa sig bakom behovsbedömningen. Reservation Anna Bodjo (MP) och Sverker Thorén (FP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Regina Laine, enheten för samhällsbyggnad

26 Kommunstyrelsen 26 (45) Ks 257 Detaljplan för Långholmen 3, Centrumgården, Västervik upprättande Dnr 2012/ Enligt kommunledningskontorets skrivelse 31 juli 2012 har Västerviks Bostads AB ansökt om planändring för fastighet Långholmen 3 i Västervik. Syftet är att bygga om f.d. centrumgården till bostadslägenheter. En behovsbedömning är gjord där man konstaterar att planförslaget inte innebär en sådan miljöpåverkan, enligt miljöbalken 6 kap, att en separat miljöbedömning krävs. Kommunledningskontorets bedömning inför detaljplaneläggning är att planen upprättas med normalt planförfarande. Västerviks Bostads AB önskar att kommunledningskontoret upprättar detaljplan då plankostnadsavtal kommer att tecknas där Västerviks Bostads AB står för alla plankostnader. Planen beräknas skickas ut på samråd under hösten/vintern Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna behovsbedömningen för Långholmen 3 m.fl., samt att planläggning kan ske enligt redovisade direktiv för Långholmen 3. Yrkanden Tomas Kronståhl (S) med instämmande av Mats Hugosson (C) yrkar bifall till kommunledningskontoret förslag. Anna Bodjo (MP) yrkar att markplan i första hand ska reserveras för öppna verksamheter framför boende om intresse finns. Proposition Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifallit Tomas Kronståhls (S) m.fl. yrkande. att godkänna behovsbedömningen för Långholmen 3 m.fl., samt att planläggning kan ske enligt redovisade direktiv för Långholmen 3. Reservation Anna Bodjo (MP) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Regina Laine, enheten för samhällsbyggnad

27 Kommunstyrelsen 27 (45) Ks 258 Detaljplan för Lugnet 2:1 m.fl., Lugnets fritidsområde, Västervik upprättande Dnr 2012/ Enligt kommunledningskontorets skrivelse 30 juli 2012 har Lugnets- och Sjöshults samfällighet ansökt om planändring av befintliga områdesbestämmelser för Lugnet 2:1 m.fl. Området ligger strax nordost om Piperskärr i sluttning ner mot Gudingen. Planens syfte är att ersätta områdesbestämmelserna med en detaljplan vilken kommer reglera byggrätt, byggnadshöjd etc. så att fritidhusområdets karaktär kan bibehållas men också skapa en mer enhetlig byggrätt. Flera fastigheter ligger på ca 700 kvm med en max byggrätt på 70 m² vilket begränsar tillbyggnad för bl.a. nya VA-installationer. Samfälligheterna har beslutat om att anlägga en gemensam VA-lösning vilken ska anslutas till det kommunala VA-nätet. En behovsbedömning är gjord där man konstaterar att planförslaget inte innebär en sådan miljöpåverkan, enligt miljöbalken 6 kap, att en separat miljöbedömning krävs. Kommunledningskontorets bedömning inför detaljplaneläggning är att planen ska upprättas med normalt planförfarande. Kostnader för planläggning tas ut via planavgift i samband med bygglovgivning. Planen beräknas skickas ut på samråd under vintern, men inte före vaarbetet har startats. Antagande beräknas till sommaren Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna behovsbedömningen för Lugnet 2:1 m.fl., samt att planläggning kan ske enligt redovisade direktiv för Lugnet 2:1. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunledningskontorets förslag. Regina Laine, enheten för samhällsbyggnad

28 Kommunstyrelsen 28 (45) Ks 259 Detaljplan för del av Blanka 1:40, Blankaholm upprättande Dnr 2012/ Enligt kommunledningskontorets skrivelse 31 juli 2012 har fastighetsägaren till Blanka 1:40 ansökt om planändring för aktuellt område. Med anledning av att brygghuset brann ner förlorade Blankaholm en viktig knutpunkt för både invånare och turism. En ny byggnad på bryggan innebär fördyrade byggnads- och underhållskostnader och önskan finns nu att via planläggning prova möjligheten att istället bygga på land. Planens syfte är att planlägga för handelsändamål. En behovsbedömning är gjord där man konstaterar att planförslaget inte innebär en sådan miljöpåverkan, enligt miljöbalken 6 kap, att en separat miljöbedömning krävs. Kommunledningskontoret bedömning inför detaljplaneläggning är att planen upprättas med normalt planförfarande. Fastighetsägaren står för alla plankostnader och utredningar, plankostnadsavtal kommer att tecknas. Planen beräknas skickas ut på samråd efter att ovan angivna undersökningar är gjorda. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att behovsbedömningen för del av Blanka 1:40 godkänns, samt att planläggning kan ske enligt redovisade direktiv för Blanka 1:40. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunledningskontorets förslag. Regina Laine, enheten för samhällsbyggnad

29 Kommunstyrelsen 29 (45) Ks 260 Detaljplan för Åbyskolan, Katedern 11, Gamleby upprättande Dnr 2012/ Enligt kommunledningskontorets skrivelse 30 juli 2012 har Västerviks Bostads AB ansökt om planändring av befintlig detaljplan för fastighet Katedern 11 över Åbyskolan i Gamleby. Syftet är att ändra detaljplanen så att en till- och ombyggnad av skolan är möjlig genom att prickad mark minskas. En behovsbedömning är gjord där man konstaterar att planförslaget inte innebär en sådan miljöpåverkan, enligt miljöbalken 6 kap, att en separat miljöbedömning krävs. Kommunledningskontorets bedömning inför detaljplaneläggning är att planen upprättas med enkelt planförfarande. Västerviks Bostads AB önskar att kommunledningskontoret upprättar detaljplanen. Plankostnadsavtal kommer att tecknas med Västerviks Bostads AB som kommer att stå för plankostnader och eventuella utredningar. Planen beräknas skickas ut på samråd under hösten/vintern. Antagande beräknas kunna ske under våren Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna behovsbedömningen för Katedern 11, samt att planläggning kan ske enligt ovanstående direktiv för Katedern 11. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunledningskontorets förslag. Regina Laine, enheten för samhällsbyggnad

30 Kommunstyrelsen 30 (45) Ks 261 Nytt vattenskyddsområde och skyddsföreskrifter för Helgenäs vattentäkt yttrande Dnr 2012/ Helgenäs vattentäkt har ett högt skyddsbehov som kommunal vattentäkt för samhällena Helgenäs och Edsbruk. Västervik Miljö & Energi har i skrivelse 5 juli 2012 gett Västerviks kommun möjlighet att yttra sig över förslag till nytt vattenskyddsområde och skyddsföreskrifter för Helgenäs vattentäkt. Kommunledningskontoret lämnar i skrivelse 7 augusti 2012 förslag till yttrande. I yttrandet lyfts ett antal frågetecken fram vad gäller nyetablering av bostäder och anläggande av kommunala avloppsanläggningar. Skulle en nyexploatering för bostäder inte vara möjlig ser kommunledningskontoret negativt på förslaget om vattenskyddsområde för hamnområdet. Även frågan om vad skyddsföreskrifterna skulle betyda för de befintliga verksamheterna inom skyddszonsområdet lyfts fram eftersom det i skyddsföreskrifterna står att parkering av fordon kan utgöra en risk för grundvattnet. Kommunledningskontorets föreslår kommunstyrelsen besluta att meddela Västervik Miljö & Energi AB om att förtydliga vad som gäller inom vattenskyddsområden vid en nyetablering av bostäder och anläggande av kommunala avloppsanläggningar, samt förtydliga hur befintliga verksamheter påverkas av ett utpekat skyddsområde. Yrkanden Mats Hugosson (C) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. Ordföranden yrkar att det tydliggörs att beslutet är kommunstyrelsens svar på remissen som överlämnas till Miljö & Energi AB. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit båda yrkandena. att meddela Västervik Miljö & Energi AB om att förtydliga vad som gäller inom vattenskyddsområden vid en nyetablering av bostäder och anläggande av kommunala avloppsanläggningar, samt förtydliga hur befintliga verksamheter påverkas av ett utpekat skyddsområde, samt att detta överlämnas till Västervik Miljö & Energi AB som kommunstyrelsens svar på remissen. Västervik Miljö & Energi AB Regina Laine, enheten för samhällsbyggnad

31 Kommunstyrelsen 31 (45) Ks 262 Laglighetsprövning Johannes Regell, Inger Wiman./. Västerviks kommun om kommunfullmäktiges beslut om budget 2013 och ekonomisk planering yttrande till förvaltningsrätten (mål nr , enhet 1) Dnr 2012/ Förvaltningsrätten har i föreläggande 3 augusti 2012 begärt in kommunens yttrande i rubricerat mål. Johannes Regell, Västervik har överklagat kommunfullmäktiges beslut , 122 om budget för 2013 och ekonomisk planering för Regell vänder sig mot att ordföranden inte ställde proposition på Socialisterna Välfärdspartiets förslag till budget. Inger Wiman har överklagat samma beslut i den del som rör förändringar i den politiska organisationen. Wiman anser att de beslutade förändringarna om antalet ledamöter i styrelsen och vissa nämnder samt nedläggning av en nämnd borde ha beretts av berörda organ. Kommunledningskontoret lämnar i två skrivelser 30 augusti 2012 förslag till yttrande till förvaltningsrätten, dels på Regells överklagande aktbilaga 1, dels på Inger Wimans överklagande aktbilaga 3. Enligt yttrandena så hemställer Västerviks kommun att Regells överklagande avslås samt att Wimans överklagande avskrivs. Motiveringar lämnas i skrivelserna. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att anta kommunledningskontorets förslag till yttranden 30 augusti 2012 över Johannes Regells och Inger Wimans överklaganden (mål nr , enhet 1) som sitt eget och överlämna dem till förvaltningsrätten. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunledningskontorets förslag. Förvaltningsrätten i Linköping, Box 406, Linköping Åke Andersson, kommunledningskontoret

32 Kommunstyrelsen 32 (45) Ks 263 Förändrad nämndorganisation Dnr 2011/ Kommunfullmäktige beslutade bland annat om förändringar i kommunens nämndorganisation. Förändringarna avsåg antalet ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen och nämnderna med undantag för kultur- och fritidsnämnden som avvecklas från Kommunfullmäktige beslutade att valen ska förrättas senast i september Kommunfullmäktiges beslut om förändrad nämndorganisation har därefter överklagats genom begäran om laglighetsprövning enligt kommunallagen. Rättsläget bedöms sådant att det är rimligt att beredning sker av förslaget om den förändrade nämndorganisationen. Berörda nämnder har därmed fått möjlighet att lämna synpunkter på förändringen genom remisskrivelse 7 augusti I remissen, som är undertecknad av kommunstyrelsens ordförande samt 2:e vice ordförande, föreslås bland annat följande förändringar i nämndorganisationen: Kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden Antalet ledamöter och ersättare minskas från till Styrelsen och nämnderna beslutar därefter själva om eventuella ändringar i sin utskottsorganisation. Fördelningen av uppdragen föreslås vara (M) 4+4, (S) 4+4 samt övriga partier 3+3. Ordförande och 1:e vice ordförande tillsätts av den nya majoriteten, samt 2:e vice ordförande av övriga partier. Miljö- och byggnadsnämnden Antalet ledamöter och ersättare minskas från till 9+9. Fördelningen av uppdragen föreslås vara (M) 4+3, (S) 3+4 samt övriga partier 2+2. Ordförande och 1:e vice ordförande tillsätts av den nya majoriteten, samt 2:e vice ordförande av övriga partier. Kultur- och fritidsnämnden Nämnden avvecklas från Inga förändringar sker i nämndens sammansättning under återstoden av Kommunstyrelsen föreslås få i uppdrag att utreda och föreslå hur nämndens verksamheter ska fördelas mellan kvarvarande nämnder.

33 Kommunstyrelsen 33 (45) Ks 263 forts. I remissen föreslås kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta följande: - att upphäva sitt beslut om ny nämndorganisation, - att återkalla uppdragen för de förtroendevalda i kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden, miljö- och byggnadsnämnden och socialnämnden från den 1 oktober 2012, - att på förslag av valberedningen utse ledamöter, ersättare och presidier i styrelsen och de tre nämnderna enligt ovan redovisade förslag från 1 oktober 2012 till och med 31 december 2014, - att avveckla kultur- och fritidsnämnden från den 1 januari 2013 samt att uppdra till kommunstyrelsen att senast i november 2012 återkomma med förslag till fördelning av nämndens uppgifter på kvarvarande nämnder samt övriga frågor i samband med avvecklingen, - att uppdra åt kommunstyrelsen att senast i november 2012 återkomma med förslag till eventuell ny sammansättning av kommunfullmäktiges revisorer för granskningen av räkenskapsåren , - att uppdra åt kommunstyrelsen att senast i november 2012 återkomma med förslag till eventuell ny sammansättning och nytt uppdrag för demokratiberedningen samt eventuella ytterligare förändringar rörande kommunfullmäktiges beredningar, - att uppdra åt kommunstyrelsen att senast i november 2012 återkomma med eventuella förändringar i bestämmelserna för ersättning till förtroendevalda, samt - att för övriga organ, vartill fullmäktige tidigare för innevarande mandatperiod valt ledamöter och ersättare eller motsvarande, tills vidare inte vidta några förändringar. Svar har inkommit från barn- och utbildningsnämnden , 102, miljö- och byggnadsnämnden , 193 samt socialnämnden , 74. Kultur- och fritidsnämnden behandlar ärendet vid sitt sammanträde den 6 september 2012 och deras yttrande redovisas senast till kommunstyrelsen sammanträde den 10 september Kommunledningskontoret sammanfattar i skrivelse 3 september 2012 remissvaren. Barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden ställer sig bakom förslaget till förändrad nämndorganisation. Miljö- och byggnadsnämnden delar åsikten att kommunen ska vara modern och uppnå en politisk effektiv organisation och anser att i detta samarbete kan förändringar i antalet nämndledamöter övervägas. Vidare framhåller miljö- och byggnadsnämnden ett antal punkter som sammanfattas i kommunledningskontorets skrivelse.

34 Kommunstyrelsen 34 (45) Ks 263 forts. Kultur- och fritidsnämnden beslutade , 49 att tillstyrka kommunstyrelsens remiss angående förändrad nämndorganisation med följande tillägg: - att man stödjer förslaget om att lägga ner kultur- och fritidsnämnden men vill dock flagga för att kultur- och fritidsfrågor behandlas på kommunstyrelsens möten så att den kvarvarande kultur- och fritidsförvaltningen får en klar styrning, - att presidiet i fullmäktige utreder möjligheten att ha olika beredningar under fullmäktige där både kulturfrågor och fritidsfrågor diskuteras, samt - att fritidsgårdarna och kulturskolan som kan komma att flyttas över till barn- och utbildningsnämnden blir egna budgetenheter. Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen för politiskt ställningstagande. Yrkanden Tomas Kronståhl (S) med instämmande av Peter Johansson (M), Eva Ahlström (M) och Katarina Andersson (M) yrkar bifall till ordförandens och 2:e vice ordförandens redovisade förslag (remisskrivelsen 7 augusti 2012) med ändringen att miljö- och byggnadsnämndens antal ledamöter och ersättare inte minskas utan kvarstår vid Mats Hugosson (C) med instämmande av Sverker Thorén (FP), Olof Nimhed (VDM), Gunnel Ohlin (KD), Anna Bodjo (MP) och Mariann Gustafsson (V) yrkar avslag på Tomas Kronståhls (S) m.fl. yrkande. Proposition Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifallit Tomas Kronståhls (S) m.fl. yrkande. Omröstning Omröstning är begärd och ska verkställas. Följande propositionsordning föreslås och godkänns: Ja röstar den som bifaller Tomas Kronståhls (S) m.fl. yrkande. Nej röstar den som bifaller Mats Hugossons (C) m.fl. yrkande. Ja röstar: Christin Rampeltin Molin (M), Peter Johansson (M), Eva Ahlström (M), Katarina Andersson (M), Tomas Kronståhl (S), Veikko Kärki (S), Angelica Katsanidou (S), Gunnar Jansson (S) och Ewa Ståhl (S). Nej röstar: Mats Hugosson (C), Sverker Thorén (FP), Olof Nimhed (VDM), Gunnel Ohlin (KD), Anna Bodjo (MP) och Mariann Gustafsson (V).

35 Kommunstyrelsen 35 (45) Ks 263 forts. Med 9 ja-röster mot 6 nej-röster finner ordföranden att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med Tomas Kronståhls (S) m.fl. yrkande. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att upphäva sitt beslut om ny nämndorganisation, att återkalla uppdragen för de förtroendevalda i kommunstyrelsen, barnoch utbildningsnämnden, miljö- och byggnadsnämnden och socialnämnden från den 1 oktober 2012, att på förslag av valberedningen utse ledamöter, ersättare och presidier i styrelsen och de tre nämnderna enligt ovan redovisade förslag (med den av kommunstyrelsen beslutade ändringen att miljö- och byggnadsnämndens antal ledamöter och ersättare inte minskas utan kvarstår vid 11+11) från 1 oktober 2012 till och med 31 december 2014, att avveckla kultur- och fritidsnämnden från den 1 januari 2013 samt att uppdra till kommunstyrelsen att senast i november 2012 återkomma med förslag till fördelning av nämndens uppgifter på kvarvarande nämnder samt övriga frågor i samband med avvecklingen, att uppdra åt kommunstyrelsen att senast i november 2012 återkomma med förslag till eventuell ny sammansättning av kommunfullmäktiges revisorer för granskningen av räkenskapsåren , att uppdra åt kommunstyrelsen att senast i november 2012 återkomma med förslag till eventuell ny sammansättning och nytt uppdrag för demokratiberedningen samt eventuella ytterligare förändringar rörande kommunfullmäktiges beredningar, att uppdra åt kommunstyrelsen att senast i november 2012 återkomma med eventuella förändringar i bestämmelserna för ersättning till förtroendevalda, samt att för övriga organ, vartill fullmäktige tidigare för innevarande mandatperiod valt ledamöter och ersättare eller motsvarande, tills vidare inte vidta några förändringar.

36 Kommunstyrelsen 36 (45) Ks 263 forts. Reservation Mats Hugosson (C), Sverker Thorén (FP), Olof Nimhed (VDM), Gunnel Ohlin (KD), Anna Bodjo (MP) och Mariann Gustafsson (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget avslagsyrkande med följande motivering: Västervik kommun kommer att styras av enbart två partier, socialdemokraterna och moderaterna, vilket innebär att demokratin sätts ur spel, samt att kommunen i mycket högre grad kommer att bli tjänstemannastyrd. Minskningen av antalet nämndledamöter medför att de mindre partierna i Västerviks kommun förlorar sina möjligheter att påverka de politiska besluten. Vi reserverar oss mot förslaget om neddragning av ledamöter i kommunstyrelsen och övriga nämnder. Behåll den nuvarande nämndorganisationen inklusive kultur- och fritidsnämnden. Kommunfullmäktige

37 Kommunstyrelsen 37 (45) Ks 264 Digitala sammanträden och utskick remiss Dnr 2009/ Kommunstyrelsen fattade , 366 följande beslut: - att inriktningen är att fullmäktige, nämnder och styrelser ska tillämpa digitala sammanträden och utskick som ett första led i en effektivare ärendehantering, - att uppdra åt kommunledningskontoret att i det fortsatta arbetet beakta att befintligt system för handlingar erbjuds som ett alternativ, - att remittera förslaget till de politiska partierna för synpunkter som underlag för det fortsatta arbetet, samt - att utse en politisk referensgrupp att följa arbetet med digitaliseringen bestående av Peter Johansson (M) sammankallande, Olof Nimhed (VDM), Dan Nilsson (S) och Mariann Gustafsson (V). Kommunledningskontoret redovisar i skrivelse 31 augusti 2012 det arbete med digitala sammanträden och utskick som har pågått efter beslutet. Skrivelsen är ett förslag till remiss som föreslås skickas ut till nämnderna för synpunkter. I skrivelsen redovisas bland annat olika tekniska lösningar och kostnader för dessa. Mot bakgrund av den ansträngda ekonomin i kommunen förordas inte inköp av datorer eller surfplattor för utlån till politiker. Istället föreslås en alternativ lösning att erbjuda de politiker som vill frånsäga sig pappershandlingar en ersättning om 1500 kr årligen för detta. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att remittera ärendet till barn- och utbildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, miljö- och byggnadsnämnden samt socialnämnden för yttrande senast 31 oktober Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunledningskontorets förslag. Elisabet Olsson, kommunledningskontoret Barn- och utbildningsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Miljö- och byggnadsnämnden Socialnämnden