Daniel Dronjak (M), Ordförande Malin Danielsson (L) Jelena Drenjanin (M) (kom kl. 13:25)

Transkript

1 SAMMANTRÄDESDATUM DIARIENUMMER 5 april 2017 KS-2017/62 1 (1) Nämnd Offentligt sammanträde Kommunstyrelsen Nej Sammanträdesdag 5 april 2017 Tid och plats Klockan 13:05-15:20, ajournering kl. 13:40-13:50, 14:30-14:40, A-salen Beslutande Ledamöter Daniel Dronjak (M), Ordförande Malin Danielsson (L) Jelena Drenjanin (M) (kom kl. 13:25) Frånvarande följande paragrafer Tjänstgörande ersättare 1, 24 Christina Eklund (M) Karl Henriksson (KD) Ingalill Söderberg (DP) Samtliga Gunilla Helmerson (M) Christian Ottosson (C) Lars Björkman (HP) Sara Heelge Vikmång (S) Rasmus Lenefors (S) Rikard Lingström (S) Samtliga Tomas Henriksson (S) Ann-Marie Högberg (S) Marica Lindblad (MP) Birgitta Ljung (MP) Nujin Alacabek Darwich (V) Arnold Boström (SD) Närvarande ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Christina Eklund (M), tjänstgörande 1, 24, Eva Carlsson-Paulsén (M), Love Bergström (M), Cem Delen (L), Shewen Nysmed (S), Fredrik Fjällström (S), Louise Callenberg (S), Britt Björneke (V), Mats Arkhem (SD) Se nästa sida Rasmus Lenefors (S) Justeringens tid 10 april 2017 er 1-27 Underskrifter Maria Sundblad Sekreterare Daniel Dronjak Ordförande Rasmus Lenefors Justerande Utdragsbestyrkande:

2 2 (2) Kommunstyrelsens sammanträde den 5 april 2017 Övriga närvarande Vesna Jovic, kommundirektör Jan Heimdahl, t f kommundirektör Toralf Nilsson, administrativ direktör Mats Öberg, ekonomidirektör Heléne Hill, samhällsbyggnadsdirektör Henric Magnusson, personaldirektör Eva Assarsson, kanslichef Ralph Strandqvist, budget- och controllerchef Marika Norrberg, trafikplanerare Martin Övelius, politisk sekreterare Johanna Patricius, politisk sekreterare Linus Björkman, politisk sekreterare Michaela Lööf, politisk sekreterare Maria Sundblad, kommunsekreterare

3 3 (3) BEVIS om justering av Kommunstyrelsen protokoll Justeringen har anslagits på kommunens anslagstavla Kommunstyrelsen har sammanträtt den 5 april 2017 Protokollet har justerats den 10 april 2017 Anslaget sattes upp den 11 april 2017 Anslaget tas ner den 3 maj 2017 Den som vill överklaga ett beslut måste göra det senast den 2 maj 2017 Den som vill läsa protokollet kan kontakta Ks-kansli, Kommunalvägen 28, Huddinge Protokollet finns också att läsa på kommunens webbplats Underskrift

4 4 (4) Kommunstyrelsen 5 april Godkännande av föredragningslistan Kommunstyrelsens beslut Föredragningslistan godkänns. Ärende 26 - Information om fastighetsfördelning mellan Huddinge samhällsfastigheter AB och Huge bostäder AB - utgår.

5 5 (5) Kommunstyrelsen 5 april Diarienummer KS-2016/ Undersök möjligheten att inleda en försöksverksamhet på lämplig skola eller skolor, för att inrätta särskilda matematikklasser för högpresterande elever, för grupperna åk 1-3 samt åk 4-9 svar på motion väckt av Sven Pernils (SD) (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 13 mars 2017, anses motionen besvarad. Sammanfattning Sven Pernils (SD) föreslår i en motion daterad den 9 oktober 2016 att möjligheten att inrätta särskilda matematikklasser för högpresterande elever i grundskolan undersöks. Motionen har skickats på remiss till grundskolenämnden. Kommunstyrelsens förvaltning anser, liksom grundskolenämnden, att skolan har en viktig utmaning i att lyfta elevers skolresultat i matematik och vill samtidigt betona att den senaste PISA-undersökningen visar att svenska elevers resultat inom området matematik har gått från att visa ett fallande resultat till att nu ligga på en genomsnittsnivå. Av grundskolenämndens remissvar framgår att det idag pågår utvecklingsarbete i ämnet matematik för att förbättra arbetssätt och stödja metodutveckling. Det finns också möjlighet för elever att fortsätta med matematik på gymnasienivå under grundskoletiden. Med hänvisning till ovanstående instämmer kommunstyrelsens förvaltning i grundskolenämndens bedömning att det inte finns skäl att undersöka möjligheten att inleda försöksverksamhet med specialklasser i matematik för högpresterande elever. Mot bakgrund av de satsningar som sker föreslås att motionen ska anses besvarad. Överläggning Arnold Boström (SD) yrkar att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige att bifalla förslaget i motionen. I övrigt yttrar sig Jelena Drenjanin (M).

6 6 (6) Kommunstyrelsen 5 april Diarienummer KS-2016/ Härefter förklaras överläggningen avslutad. Propositioner Ordförande ställer propositioner mot varandra, om bifall till Arnold Boströms (SD) yrkande att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige att bifalla förslaget i motionen mot bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut, och finner därvid att kommunstyrelsen beslutar att bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Reservationer Arnold Boström (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för förslaget i motionen.

7 7 (7) Kommunstyrelsen 5 april Diarienummer KS-2016/ Årsredovisning för Huddinge kommun 2016 (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Årsredovisning för Huddinge kommun 2016 enligt bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 22 mars 2017 godkänns. 2. Över- och underskott i nämndernas driftbudget 2016 överförs enligt tabell 2 i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 22 mars 2017 och redovisas under eget kapital. 3. Överföringar av ej utnyttjad investeringsram för nämnderna år 2016, med motsvarande tillägg till investeringsbudgeten för 2017, godkänns enligt tabell 3 i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 22 mars Sammanfattning Bedömningen av måluppfyllelsen för 2016 är att den är god för de övergripande målen Bra att leva och bo, Fler i jobb, God omsorg för individen, Ekosystem i balans, samt för det strategiska målet Attraktiv arbetsgivare. De genomsnittliga meritvärdena i både årskurs 6 och 9 har haft en positiv utveckling under flera år, med en viss nedgång Den negativa utveckling samt att elever i årskurs 9 med behörighet till såväl yrkesprogram som naturvetar- och teknikprogrammet har minskat totalt sett gör att bedömningen för målet Utbildning med hög kvalitet bedöms som godtagbar. Systematisk kvalitetsutveckling bedöms som godtagbar med motiveringen att kommunen på totalen inte fullföljt flera stora projekt. Årets resultat enligt kommunens ekonomiska mål är ett plus, men delvis på grund av intäkter av engångskaraktär och nämndernas samlade budgetavvikelse är negativ. Därför görs bedömningen att måluppfyllelsen för Sund ekonomi är godtagbar. En samlad bedömning av kommunens finansiella mål, verksamhetsmål samt av kommunkoncernens positiva resultat över tid är att koncernen uppfyller kriterierna för god ekonomisk hushållning. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår en resultatöverföring för nämnderna med minus 42,1 mnkr. Nämndernas balanserade resultat till och med 2016 blir då 17,2 mnkr. För 2016 föreslås ingen avsättning till eller disponering från kommunens resultatutjämningsreserv.

8 8 (8) Kommunstyrelsen 5 april Diarienummer KS-2016/ Överläggning Sara Heelge Vikmång (S) och Birgitta Ljung (MP) yrkar att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige att bifalla deras respektive egna likalydande förslag som framgår av bilaga 3:1 och 3:2. Nujin Alacabek Darwich (V) yrkar att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige att bifalla eget förslag som framgår av bilaga 3:3. Tredje och femte punkten i förslaget är likalydande med tredje respektive andra punkten i Sara Heelge Vikmångs (S) och Birgitta Ljungs (MP) förslag. I övrigt yttrar sig Arnold Boström (SD), Henric Magnusson, personaldirektör, Karl Henriksson (KD), Ralph Strandqvist, budget- och controllerchef, och Marica Lindblad (MP). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Propositioner Ordförande ställer propositioner mot varandra, om bifall till andra punkten i Sara Heelge Vikmångs (S) m.fl. respektive femte punkten i Nujin Alacabek Darwich (V) förslag mot avslag, och finner därvid att kommunstyrelsen beslutar att avslå förslaget. Ordförande ställer därefter propositioner mot varandra, om bifall till tredje punkten i Sara Heelge Vikmångs (S) m.fl. respektive tredje punkten i Nujin Alacabek Darwich (V) förslag mot avslag, och finner därvid att kommunstyrelsen beslutar att avslå förslaget. Ordförande ställer därefter propositioner mot varandra, om bifall till första punkten i Nujin Alacabek Darwich (V) förslag mot avslag, och finner därvid att kommunstyrelsen beslutar att avslå förslaget. Ordförande ställer därefter propositioner mot varandra, om bifall till andra punkten i Nujin Alacabek Darwich (V) förslag mot avslag, och finner därvid att kommunstyrelsen beslutar att avslå förslaget. Ordförande ställer därefter propositioner mot varandra, om bifall till fjärde punkten i Nujin Alacabek Darwich (V) förslag mot avslag, och finner därvid att kommunstyrelsen beslutar att avslå förslaget.

9 9 (9) Kommunstyrelsen 5 april Diarienummer KS-2016/ Kommunstyrelsen har därmed beslutat att föreslå kommunfullmäktige att bifalla föreliggande förslag till beslut enligt kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande. Reservationer Sara Heelge Vikmång (S) och Birgitta Ljung (MP) för sina kommunstyrelsegrupper, och Nujin Alacabek Darwich (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för egna förslag (se bilaga 3:1, 3:2 och 3:3).

10 10 (10) Kommunstyrelsen 5 april Diarienummer KS-2016/ Ändring av ägardirektiv för Södertörns Energi AB (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Med ändring av kommunfullmäktiges beslut den 11 april 2016, 17, ska tidsangivelsen i rubriken till gällande ägardirektiv för Södertörns Energi AB enligt bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 10 mars 2017 strykas. Vidare ska det sista stycket i nämnda direktiv ha följande ändrade lydelse: Detta ägardirektiv gäller tills vidare. Ägarkommunerna bör gemensamt ompröva direktivets aktualitet minst en gång varje mandatperiod för kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens beslut för egen del Under förutsättning av att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med ovanstående förslag uppdras åt kommunens ombud vid Södertörns Energi AB:s bolagsstämma år 2017 att rösta för att bolagsstämman fastställer den ändring av gällande ägardirektiv för Södertörns Energi AB i enlighet med fullmäktiges beslut. Sammanfattning Kommunfullmäktige beslöt den 11 april 2016, 17, att godkänna nya ägardirektiv för Södertörns Energi AB för perioden Direktiven är fogade till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 10 mars 2017; se bilaga 1. Vid ett möte mellan representanter för ägarna till Södertörns Energi AB har föreslagits att tidsbegränsningen i de antagna direktiven ska tas bort. Förslaget innebär vidare att direktiven bör revideras en gång varje mandatperiod för kommunfullmäktige.

11 11 (11) Kommunstyrelsen 5 april Diarienummer KS-2016/ Gör ett utegym i Vårby svar på medborgarförslag från Graciela Saavedra Pizarro (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Medborgarförslaget om att göra ett utegym i Vårby anses besvarat med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 22 februari Sammanfattning Graciela Saavedra Pizarro föreslår i ett medborgarförslag att ett utegym byggs i Vårby gård. Medborgarförslaget har skickats på remiss till kultur- och fritidsnämnden. Kommunstyrelsens förvaltning är positiv till medborgarförslaget då det främjar fysisk hälsa och social gemenskap i Vårby. Det planeras för att bygga ett utegym i samband med upprustningen av Vårby strandpark år Överläggning I ärendet yttrar sig Nujin Alacabek Darwich (V). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Protokollsanteckningar Nujin Alacabek Darwich (V) anmäler protokollsanteckning.

12 12 (12) Kommunstyrelsen 5 april Diarienummer KS-2016/ Kommunala luftpumpar i alla kommundelar svar på motion väckt av Marianne Broman (MP), Barbro Lindh (MP) och Marica Lindblad (MP) (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat 24 februari 2017, ska motionen bifallas. Sammanfattning I en motion ställd till kommunfullmäktige den 5 december 2016 föreslår Marianne Broman (MP), Barbro Lindh (MP) och Marica Lindblad (MP) att kommunala luftpumpar ska finnas i alla kommundelar. Motionärerna hänvisar till att det i Huddinge kommun finns kommunala luftpumpar i anslutning till cykelparkeringarna invid pendeltågsstationen i Skogås och Huddinge centrum samt i Stuvsta centrum på Stuvstatorget. Motionärerna menar att den kommunala servicen i Huddinge kommun så långt som möjligt bör vara likvärdig för alla kommuninvånare. Motionärerna föreslår att fullmäktige beslutar: - att på lämpligt ställe i Flemingsberg installera luftpump där invånarna kan fylla på luft i sina däck på cyklar, rullstolar och barnvagnaratt på lämpligt ställe i Vårby installera luftpump där invånarna kan fylla på luft i sina däck på cyklar, rullstolar och barnvagnar Kommunstyrelsens förvaltning delar motionärernas synpunkter och menar att det i samtliga kommundelar bör finnas luftpumpar. I Huddinge kommuns kollektivtrafikplan, antagen av kommunfullmäktige den 13 februari 2017, finns under avsnitt 5 den standard och utrustning som ska eller bör gälla vid stationer och hållplatser i kommunen. I planen slås fast att det vid mindre stationer (stationer med färre än 5000 påstigande per dygn) bör finnas cykelpumpar som en del i stationens utrustning. Vid större stationer och resecentra stationer (stationer med mer än ca 5000 påstigande per dygn) ska cykelpumpar finnas.

13 13 (13) Kommunstyrelsen 5 april Diarienummer KS-2016/ Förvaltningen menar att cykelpumpar kan installeras under 2017 under förutsättning att lämplig plats för pumparna hittas. Kostnaden för en luftpump, inklusive installation, bedöms till ca kr. Investeringskostnaden bedöms rymmas inom gällande investeringsbudget för gatu- och parkprojekt. Kommunstyrelsens förvaltning rekommenderar kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att motionen ska bifallas. Överläggning I ärendet yttrar sig Marica Lindblad (MP), Arnold Boström (SD) och Malin Danielsson (L). Härefter förklaras överläggningen avslutad.

14 14 (14) Kommunstyrelsen 5 april Diarienummer KS-2016/ Namnsätt cykelvägarna! svar på motion väckt av Marica Lindblad (MP), Birgitta Ljung (MP) och Peter Johansson (MP) (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat 24 februari 2017, anses motionen vara besvarad. Sammanfattning I en motion väckt av Marica Lindblad (MP), Birgitta Ljung (MP) och Peter Johansson (MP) föreslås att kommunens cykelvägar namnsätts. Motionärerna föreslår att fullmäktige ska ge uppdrag till lämplig instans att ta fram förslag på namn på kommunens huvudcykelstråk. Motionen har gått på remiss till natur- och byggnadsnämnden som den 6 februari 2017 beslutat att överlämna natur- och byggnadsförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 12 januari 2017 till kommunstyrelsen som svar på remissen. Natur- och byggnadsförvaltningen är i tjänsteutlåtandet positiv till förslaget i motionen och påpekar att det under 2016 genomfördes ett arbete med inventering och namnsättning av gång- och cykelvägar i Vårby. Förvaltningen gör bedömningen att arbetet med att se över och namnsätta cykelvägarna i resterande delar av kommunen kan genomföras först under år 2018 då resurser kan avsättas för arbetet. Natur- och byggnadsförvaltningen anser vidare att arbetet bör genomföras i samarbete med trafik- och landsskapssektionen på kommunstyrelsens förvaltning för att säkerställa att arbetet överensstämmer med kommunens cykelplan och att nödvändig vägvisning och skyltning efter namnsättning kan genomföras. Kommunstyrelsens förvaltning instämmer i remissinstansens synpunkter och anser att arbetet, i samarbete mellan trafik- och landskapssektionen på kommunstyrelsens förvaltning och lantmäteriet på natur- och byggnadsförvaltningen, kan inledas under år Överläggning Marica Lindblad (MP), Sara Heelge Vikmång (S) och Nujin Alacabek Darwich (V) yrkar att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige att bifalla förslaget i

15 15 (15) Kommunstyrelsen 5 april Diarienummer KS-2016/ motionen. Christian Ottosson (C) yrkar att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige att bifalla föreliggande förslag till beslut enligt kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande. Härefter förklaras överläggningen avslutad. Propositioner Ordförande ställer propositioner mot varandra, att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige att bifalla föreliggande förslag till beslut, biträtt av Christian Ottosson (C), mot Marica Lindblads (MP) m.fl. yrkande att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige att bifalla förslaget i motionen, och finner därvid att kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att bifalla föreliggande förslag till beslut enligt kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande. Reservationer Marica Lindblad (MP) och Sara Heelge Vikmång (S), för sina kommunstyrelsegrupper, och Nujin Alacabek Darwich (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för förslaget i motionen.

16 16 (16) Kommunstyrelsen 5 april Diarienummer KS-2016/ Bostadssituationen i Huddinge - förslag på åtgärder svar på motion väckt av Marianne Broman (MP), Marica Lindblad (MP) och Birgitta Ljung (MP) (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 21 februari 2017 anses motionen besvarad. Sammanfattning Marianne Broman (MP), Marica Lindblad (MP) och Birgitta Ljung (MP) har väckt en motion om bostadssituationen i Huddinge med förslag på åtgärder. I motionen föreslås fyra åtgärder: 1. Bygg högt, kollektivtrafiknära och funktionsblandat 2. Initiera byggande av bostäder med god kvalitet till lägsta möjliga kostnad som erbjuds av SABO (Sveriges allmännyttiga bostadsföretag) 3. Ha med barnperspektivet i alla samhällsplanering 4. Tillsätt en projektgrupp för att inventera möjligheterna att få fram bostäder till särskilt utsatta personer. Motionen har gått på remiss till socialnämnden och Huge Fastigheter AB. Socialnämnden beskriver i sitt yttrande att ett brett bostadssocialt arbete bedrivs idag, för att hjälpa de som inte själva kan lösa sin bostadssituation. En enhet som enbart arbetar med bosättning av nyanlända flyktingar har inrättas och arbetet att hitta bostäder till nyanlända sker också i en kommunövergripande projektgrupp. Barnperspektivet är mycket viktigt för social- och äldreomsorgsförvaltningen och finns med i varje skede av det bostadssociala arbetet och samhällsplaneringen. Huge Fastigheter AB inte är medlemmar i SABO men söker liknande alternativ på öppna marknaden. De åtgärder som föreslås i motionen ingår i det arbetet som bedrivs inom kommunen. Det första förslaget i motionen överensstämmer med översiktsplanens inriktning om att bygga kollektivtrafiknära och med funktionsblandning. Huge Fastigheter AB är inte medlem i SABO, men arbetar med att hitta alternativ på marknaden som ger samma fördelar som SABOs koncept. Barnkonsekvensanalyser, en metodik att tillvarata barnperspektivet, genomförs i samhällsplaneringen. Motionens tredje åtgärdsförslag tillämpas därmed. Motionens fjärde åtgärdsförslag har också

17 17 (17) Kommunstyrelsen 5 april Diarienummer KS-2016/ genomförts. En kommunövergripande projektgrupp är tillsatt och arbetar med att tillgodose behovet av bostäder till nyanlända i enlighet med den nya lagstiftningen. Sammantaget bedrivs således ett arbete i enlighet med förslaget. Om Spårväg syd och Tvärförbindelse Södertörn byggs är kommunens ambition att bygga bostäder till 2030 under förutsättning att det finns en marknad för det. Överläggning I ärendet yttrar sig Birgitta Ljung (MP). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Protokollsanteckningar Birgitta Ljung (MP) anmäler protokollsanteckning.

18 18 (18) Kommunstyrelsen 5 april Diarienummer KS-2016/ Parkeringsavgifter på gatumark/allmän platsmark i de stationsnära lägena Stuvsta och Huddinge C samt kvartersmark i Huddinge C (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. För att ordna trafiken införs, på försök, en avgift för parkering för de offentliga platser som står under kommunens förvaltning och som kommunen har upplåtit för parkering inom de stationsnära lägena Stuvsta och Huddinge C. Områdenas avgränsning, zon A, framgår av kartorna i bilaga 1, till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 24 februari 2017 i detta ärende. 2. Parkeringsavgift enligt punkten 1 ska uppgå till 10 kronor per timme inklusive mervärdesskatt och de två första timmarna ska vara avgiftsfria. Avgiften ska tas ut för parkering mellan klockan 08:00 17:00. Avgift ska inte tas ut för parkering på lördagar, söndagar och helgdagar. Avgift ska inte tas ut för motorcykel utan sidovagn, moped klass 1 och innehavare av parkeringstillstånd för rörelsehindrade. 3. Infartsparkeringen i Huddinge C avgiftsbeläggs likt infartsparkeringarna i Stuvsta, Trångsund och Skogås. 4. Parkeringen vid Fullersta Bio regleras med parkeringsförbud nattetid, övrig tid fri parkering. 5. Uppdra åt kommunstyrelsen att snarast utöka antalet utfartsparkeringar i anslutning till de redan befintliga infartsparkeringarna i Huddinge centrum. 6. Besluten enligt 1 4 ska gälla från och med den 1 december Avgiftsuttag förutsätter dock för sin tillämpning att erforderliga fysiska förutsättningar m.m. för avgiftsuttag finns vid ikraftträdandet. 7. Projektets försökstid förlängs från 6 månader till 12 månader. Sammanfattning Ett förslag till införande av parkeringsavgifter på kommunal gatumark/allmän platsmark i Huddinge kommun har arbetats fram med utgångspunkt i kommunens Trafikstrategi respektive Parkeringsprogram samt genom omvärldsanalys, om hur Huddinge kommuns kranskommuner hanterar frågan. Förslaget innebär bl a att parkeringsavgifter införs på kommunal gatumark på försök i de stationsnära lägen, inom zon A, i Stuvsta och Huddinge C. Försöket föreslås pågå i

19 19 (19) Kommunstyrelsen 5 april Diarienummer KS-2016/ månader från det datum avgifterna införs och börjar gälla. Försöket ska utvärderas och antingen avbrytas eller så kan avgifterna stegvis införas i de övriga stationsområdena. I samband med försöket med införandet av avgifter på kommunal gatumark föreslås infartsparkeringarna i Huddinge C avgiftsbeläggas likt infartsparkeringarna i Stuvsta, Trångsund och Skogås. Parkeringen vid Fullersta Bio är allmän platsmark och regleras med parkeringsförbud nattetid, övrig tid fri parkering, för att möjliggöra infartsparkering. Möjligheten att ytterligare utöka antalet infartsparkeringar i Huddinge C kommer att utredas. Betalning av parkeringsavgifter ska vara enkel för användaren. Förslaget innebär att de biljettautomater som föreslås för Huddinge kommun ska erbjuda möjlighet till betalning med bensinkort samt EMV- anslutna (Eurocard, Mastercard och Visa) bank- och kreditkort. Som komplement till biljettautomater rekommenderas en lösning med telefonparkering via sms och app. Överläggning Daniel Dronjak (M), med instämmande av Malin Danielsson (L) och Nujin Alacabek Darwich (V), yrkar att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige att bifalla föreliggande förslag enligt förvaltningens tjänsteutlåtande men med följande ändring (bilaga 9:1): Projektets försökstid förlängs från 6 månader till 12 månader. Malin Danielsson (L), med instämmande av Daniel Dronjak (M), Sara Heelge Vikmång (S) och Nujin Alacabek Darwich (V), yrkar att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige att bifalla föreliggande förslag enligt förvaltningens tjänsteutlåtande men med följande ny lydelse av att-sats 5 (bilaga 9:2): Uppdra åt kommunstyrelsen att snarast utöka antalet utfartsparkeringar i anslutning till de redan befintliga infartsparkeringarna i Huddinge centrum. Sara Heelge Vikmång (S), med instämmande av Daniel Dronjak (M) och Malin Danielsson (L), yrkar att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige att bifalla föreliggande förslag enligt förvaltningens tjänsteutlåtande men med följande ändring av den andra beslutspunkten (bilaga 9:3): Parkeringsavgift enligt punkten 1 ska uppgå till 10 kronor per timme inklusive mervärdesskatt och de två första timmarna ska vara avgiftsfria. Avgiften ska tas ut för parkering mellan klockan 08:00 17:00. Avgift ska inte tas ut för parkering på lördagar, söndagar och helgdagar. Avgift ska inte tas ut för motorcykel utan sidovagn, moped klass 1 och innehavare av parkeringstillstånd för rörelsehindrade.

20 20 (20) Kommunstyrelsen 5 april Diarienummer KS-2016/ Samtliga ovan angivna yrkanden biträds av Arnold Boström (SD). Marica Lindblad (MP) yrkar att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige att bifalla föreliggande förslag enligt förvaltningens tjänsteutlåtande. I övrigt yttrar sig Mats Arkhem (SD). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Propositioner Ordförande ställer propositioner mot varandra, om bifall till andra punkten i Sara Heelge Vikmångs (S) ändringsförslag (bilaga 9:3) mot avslag, och finner därvid att kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att bifalla andra punkten i Sara Heelge Vikmångs (S) förslag. Ordförande ställer därefter propositioner mot varandra, om bifall till Malin Danielssons (L) ändringsförslag (bilaga 9:2) mot avslag, och finner därvid att kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att bifalla Malin Danielsson (L) förslag. Ordförande ställer slutligen propositioner mot varandra, om bifall till Daniel Dronjaks ändringsförslag (bilaga 9:1) mot avslag, och finner därvid att kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att bifalla Daniel Dronjaks (M) förslag. Kommunstyrelsen har därmed beslutat att föreslå kommunfullmäktige att bifalla föreliggande förslag till beslut enligt förvaltningens tjänsteutlåtande med följande ändringar: - Projektets försökstid förlängs från 6 månader till 12 månader. Att-sats 5 får följande ny lydelse: - Uppdra åt kommunstyrelsen att snarast utöka antalet utfartsparkeringar i anslutning till de redan befintliga infartsparkeringarna i Huddinge centrum. Beslutspunkt 2 får följande ny lydelse: - Parkeringsavgift enligt punkten 1 ska uppgå till 10 kronor per timme inklusive mervärdesskatt och de två första timmarna ska vara avgiftsfria. Avgiften ska tas ut för parkering mellan klockan 08:00 17:00. Avgift ska inte tas ut för parkering på lördagar, söndagar och helgdagar. Avgift ska inte tas ut för motorcykel utan sidovagn, moped klass 1 och innehavare av parkeringstillstånd för rörelsehindrade.

21 21 (21) Kommunstyrelsen 5 april Diarienummer KS-2016/ Protokollsanteckningar Nujin Alacabek Darwich (V) anmäler protokollsanteckning.

22 22 (22) Kommunstyrelsen 5 april Diarienummer KS-2015/ Handlingsplan för klimatanpassning för Huddinge kommun (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Handlingsplan för klimatanpassning för Huddinge kommun, enligt bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 22 februari 2017, godkänns. 2. Finansiering av åtgärder som föreslås i Handlingsplan för klimatanpassning hanteras inom ordinarie budgetprocess. Sammanfattning I verksamhetsplan 2016 för kommunstyrelsen finns ett utvecklingsåtagande om att ta fram en plan för klimatanpassning utifrån klimat- och sårbarhetsanalysen. På sikt kommer Sverige att drabbas av fler och längre värmeböljor, ökad nederbörd och fler kraftiga skyfall än tidigare. Hur sårbart vårt samhälle är för kommande förändringar beror på hur snabbt det sker men också på hur förberedda vi är. Syftet med handlingsplanen är att förbättra beredskapen för klimatförändringar i Huddinge kommun. Dessutom minskar risken för skadekostnader och framtida skadeståndsanspråk för kommunen. Handlingsplanen för klimatanpassning handlar om risker och konsekvenser för Huddinge i ett förändrat klimat och vilka åtgärder som krävs för att minska de negativa effekterna på sikt. Klimatförändringarna utgör en av de stora utmaningarna inom samhällsplaneringen, men också inom befintlig miljö. Handlingsplanen bygger på en tidigare översiktlig risk och såbarhetsanalys, som utgjorde underlag till Översiktsplan De förebyggande åtgärder som föreslås i planen har fokus på områden som kommunen eller kommunala bolag har rådighet över. I rapporten presenteras en översiktlig kostnads- nyttoanalys. Analysen indikerar att det är lönsamt att vidta klimatsäkrande åtgärder, det vill säga, det är dyrare för Huddinge att inte vidta åtgärder.

23 23 (23) Kommunstyrelsen 5 april Diarienummer KS-2015/ En samrådsversion av handlingsplanen har varit på remiss till berörda nämnder, bolag och myndigheter juni-september Handlingsplanen har därefter reviderats utifrån inkomna synpunkter. Överläggning I ärendet yttrar sig Marica Lindblad (MP). Härefter förklaras överläggningen avslutad.

24 24 (24) Kommunstyrelsen 5 april Diarienummer KS-2017/ Glömstahallen - Beställning av produktion (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Beställning av idrottshall på fastigheterna Glömsta 4:17 och 4:18 enligt offert från Huge Fastigheter AB daterad godkänns. Sammanfattning Kultur- och fritidsnämnden och grundskolenämnden har godkänt hyresofferten daterad 30 augusti 2016 avseende uppförande av idrottshall på Glömsta 4:17/18. Föreliggande offert kommer att ligga till grund för hyresfördelningen mellan barnoch utbildningsförvaltningen (BUF) och kultur- och fritidsförvaltningen (KUF). Överläggning I ärendet yttrar sig Sara Heelge Vikmång (S). Härefter förklaras överläggningen avslutad.

25 25 (25) Kommunstyrelsen 5 april Diarienummer KS-2017/ Markavtal med IP-Only avseende fiberledningar i kommunens fastigheter (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Markavtal mellan Huddinge kommun och IP-Only Networks AB rörande kommunens allmänna platsmark god-känns i enlighet med kommun-styrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 27 februari Sammanfattning Kommunstyrelsens förvaltning har tagit fram ett förslag till ett generellt markavtal mellan Huddinge kommun och IP-Only Networks AB rörande förläggning av kanalisation för ett öppet fibernät i kommunens allmänna platsmark, Bilaga 1. Markavtalet är baserat på tidigare undertecknade avtal med andra fiberoperatörer och innehåller motsvarande villkor. Avtalstiden är 10 år med möjlighet till förlängning med två år i taget. Avtalet omfattar kommunens allmänna platsmark. Om ledningar ska upplåtas i kommunens övriga fastigheter ska enligt avtalet särskild överenskommelse träffas. Varje enskild åtgärd kräver godkänt schakttillstånd samt att kommunen godkänner lokaliseringen. Vidare reglerar avtalet flytt och ändring av ledningar, samordning med andra ledningsägare och kommunen, samt bestämmelser om arbetets bedrivande. För upplåtelse av kommunens mark betalar IP-Only Networks AB en årlig avgift om 4,50 kr per löpmeter ledning.

26 26 (26) Kommunstyrelsen 5 april Diarienummer KS-2017/ Verksamhetsberättelse för kommunstyrelsen 2016 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens verksamhetsberättelse för 2016, bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 11 mars 2017, godkänns. Sammanfattning Verksamhetsberättelsen för 2016 visar att arbetet med kommunstyrelsens mål, uppdrag och åtaganden i stor utsträckning har genomförts enligt plan. Måluppfyllelsen för helåret bedöms därför som god. Denna bedömning baseras på en sammanvägning av uppnådda resultat inom kommunens övergripande och strategiska mål tillsammans med riskhanteringsarbetet inom internkontrollprocessen. Överläggning I ärendet yttrar sig Nujin Alacabek Darwich (V) och Vesna Jovic, kommundirektör. Härefter förklaras överläggningen avslutad. Protokollsanteckningar Nujin Alacabek Darwich (V) anmäler protokollsanteckning.

27 27 (27) Kommunstyrelsen 5 april Diarienummer KS-2017/ Underlag inför Mål och budget 2018 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner förvaltningens förslag till Underlag inför Mål och budget , enligt bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 22 mars Sammanfattning Underlag inför Mål och budget handlar i stora delar om de tre utmaningar och prioriteringar som lyfts fram i Planeringsförutsättningar (Långsiktig finansiering, Samhällsbyggande, Attraktiv arbetsgivare). Underlaget pekar ut önskvärd strategisk inriktning för samhällsplaneringen som möjliggör att bygga ett hållbart Huddinge. Med fortsatt tuffa ekonomiska förutsättningar för kommunen ställs det stora krav på att prioritera resurser för att klara viktiga åtaganden inom samhällsbyggande och lokalförsörjning, samt för åtaganden som, till exempel genom digitalisering, ger kommunen möjligheter att arbeta effektivare och som över tid kan ge pengar till annat. Utmaningarna under målet attraktiv arbetsgivare handlar om att genomföra planerade utvecklingsinsatser för att både behålla och utveckla medarbetare och att attrahera och rekrytera nya medarbetare. Överläggning I ärendet yttrar sig Sara Heelge Vikmång (S), Marica Lindblad (MP), Nujin Alacabek Darwich (V) och Karl Henriksson (KD). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Protokollsanteckningar Sara Heelge Vikmång (S), Marica Lindblad (MP) och Nujin Alacabek Darwich (V) anmäler gemensam protokollsanteckning.

28 28 (28) Kommunstyrelsen 5 april Diarienummer KS-2017/ Södertörns nyckeltal - projektplan för 2016 Kommunstyrelsens beslut Projektplan för 2016 års nyckeltalsarbete i Södertörnskommunerna, bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande den 9 mars 2017 godkänns. Sammanfattning Södertörnskommunerna har sedan mitten av 1990-talet bedrivit ett gemensamt arbete med att ta fram jämförande nyckeltal för kommunernas verksamheter. Arbetet har efterhand utvecklats till att omfatta fler verksamhetsområden och fått ökad inriktning mot att jämföra kvalitet och service snarare än bara kostnader. Huvudsyftet med arbetet är att för kommunernas politiska ledningar ge en översiktlig bild av dels service- och kostnadsförhållanden jämfört med övriga Södertörnskommuner, dels utvecklingen över tiden inom den egna kommunen inom väsentliga verksamhetsområden till vägledning för prioriteringar, översyner etc. Projektplanen för att ta fram nyckeltal för 2016 bifogas. De framtagna nyckeltalen kommer att presenteras under en konferens den 26 oktober Beslutet delges Samtliga nämnder

29 29 (29) Kommunstyrelsen 5 april Diarienummer KS-2017/ Idéburet offentligt partnerskap - Grannstöd Huddinge Kommunstyrelsens beslut Överenskommelse mellan Huddinge kommun och Grannstöd Huddinge avseende Idéburet offentligt partnerskap, enligt bilaga 1 till tjänsteutlåtande från kommunstyrelsens förvaltning daterat den 6 mars 2017, godkänns. Sammanfattning Grannstöd i Huddinge önskar att ingå en överenskommelse om ett så kallat idéburet offentligt partnerskap med Huddinge kommun. Föreningen har tidigare under flera år erhållit föreningsbidrag från kommunen. Förvaltningen ställer sig positiv till att teckna en flerårig överenskommelse då det skapar ett långsiktigt och hållbart förhållande mellan kommunen och föreningen och därmed ökad kvalitet i verksamheten. Kommunen föreslås lämna en årlig ersättning till Grannstöd Huddinge på kronor. Beslutet delges Grannstöd Huddinge

30 30 (30) Kommunstyrelsen 5 april Diarienummer KS-2016/ Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens delegationsordning (HKF 9210) ska ha den lydelse som framgår av bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 7 mars Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde den 13 februari 2017, 14, om ändringar i Ekonomistyrningsprinciper för Huddinge kommun, med roller och ansvarsfördelning i lokalförsörjningsprocessen, där det framgår att kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott ska godkänna lokalprogramuppdrag och investeringsram för enskilda lokalprojekt, besluta om avvikelse från lokalprogramuppdrag samt godkänna markanvisning för verksamhetslokaler i privat regi efter remiss till berörd facknämnd. Dessa delegationer bör därför tillföras kommunstyrelsens delegationsordning. Vid sammanträdet den 13 februari 2017, 7, beslutade fullmäktige även att utveckla information, stöd och råd till äldre och som en del av detta avskaffa kommunen äldreombudsman, som har varit organisatorisk placerad vid kommunstyrelsen. Med anledning att funktionen har avskaffats upphör delegationer till kommunstyrelsens arbetsutskott att anställa eller att säga upp på grund av personliga skäl alternativt avskedande. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att ovan nämnda förslag till revideringar av delegationsordningen godkänns. Beslutet delges HKF 9210

31 31 (31) Kommunstyrelsen 5 april Diarienummer KS-2017/ Arvoden till styrelseledamöter och styrelsesuppleanter i The Summer University of Southern Stockholm AB under namnändring till Huge Bostäder AB och i Södertörns Utvecklingscentrum AB under namnändring till Huddinge Samhällsfastigheter AB Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsens beslut den 1 februari 2017, 8, vad gäller uppdrag till Huddinge kommuns ombud vid bolagsstämma i The Summer University of Southern Stockholm AB, under namnändring till Huge Bostäder AB, respektive vid bolagsstämma i Södertörns Utvecklingscentrum AB, under namnändring till Huddinge Samhällsfastigheter AB, upphävs i den del som avser arvoden till styrelserna i angivna bolag. 2. Kommunens ombud vid bolagsstämma i de i punkten 1 angivna bolagen får i uppdrag rösta för att sammanträdearvode till ledamöterna och suppleanterna i respektive styrelse ska utgå i enlighet med de regler som gäller för kommunens förtroendevalda enligt 3 i del 1 och 5 i del 2 av Arvodesreglemente för kommunalt förtroendevalda i Huddinge kommun (HKF 9190). Om sammanträde i endera av styrelserna hålls i direkt anslutning till sammanträde i den andra styrelsen ska sammanträdena i arvodeshänseende betraktas som ett sammanträde och berättigar bara till ett sammanträdesarvode. Sammanfattning Vid sammanträde den 13 februari 2017 beslöt kommunfullmäktige bl.a. att Huge Fastigheter AB ska delas genom att bolagets samtliga tillgångar och skulder övertas av två andra bolag, varvid Huge Fastigheter AB upplöses utan likvidation. De två bolag som ska överta Huge Fastigheter AB:s samtliga tillgångar och skulder är följande bolag (övertagande bolag): a) The Summer University of Southern Stockholm AB under namnändring till Huge Bostäder AB. b) Södertörns Utvecklingscentrum AB, under namnändring till Huddinge Samhällsfastigheter AB. Kommunstyrelsen beslöt för egen del den 1 februari 2017 att Huddinge kommuns ombud vid Södertörns Utvecklingscentrum AB:s respektive The Summer University of Southern Stockholm AB:s bolagstämma under år 2017 får i uppdrag att rösta för de

32 32 (32) Kommunstyrelsen 5 april Diarienummer KS-2017/ arvodena åt styrelsen och lekmannarevisorerna i enlighet med kommunfullmäktiges beslut i denna del. Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 27 mars 2017 föreslås kommunfullmäktige besluta om ändrade bolagsordningar för ovannämnda övertagande bolag. Samtidigt är avsikten att kommunfullmäktige ska utse styrelser för de två bolagen, vilka styrelser ska bestå av vardera fem ledamöter och fem suppleanter. Sedan de ändrade bolagsordningarna registrerats och de nya styrelserna registrerats ska de nya styrelserna snarast inleda sin verksamhet. Bolagsstämman för de två övertagande bolagen ska bland annat besluta om arvoden till styrelserna. Kommunfullmäktige har ännu inte kunnat ta ställning till något förslag till arvoden till styrelserna i de två övertagande bolagen. Mot den bakgrunden föreslås att kommunstyrelsens beslut den 1 februari 2017 ändras så att uppdrag ges till kommunens ombud på bolagsstämmorna i de två bolagen att rösta för att sammanträdesarvode för styrelserna utgår i enlighet med de regler som gäller för kommunens förtroendevalda enligt 3 i del 1 och 5 del 2 i detta reglemente. Motsvarande regler gäller för närvarande för styrelsen i Huge Fastigheter AB. Beslutet delges Kommunens ombud och ersättare för ombud Huge Fastigheter AB

33 33 (33) Kommunstyrelsen 5 april Diarienummer KS-2017/ Utredning vinter-os och Paralympics i Stockholm svar på remiss från Stockholms stad Kommunstyrelsens beslut Bifogad skrivelse till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 15 mars 2017, bilaga 1, överlämnas till Stockholms stad som Huddinge kommuns yttrande över utredningen Stockholms möjligheter att arrangera vinter-os och Paralympics 2026 (Dnr /2016). Sammanfattning Stockholms stad har genom en utredning undersökt stadens förutsättningar för att ansöka om och att arrangera vinter-os och Paralympics Frågan om att arrangera vinter-os och Paralympics (som gemensamt namn för tävlingarna används begreppet vinterspelen) är komplex och spänner över ett flertal frågeställningar där vissa besvarats i utredningen. Genom en remiss önskar Stockholms stad bredda kunskapsunderlaget i utredningen genom att utöver den egna organisationen även bjuda in ett antal organisationer och myndigheter med bred spridning att lämna synpunkter, däribland Huddinge kommun i sin egenskap av samverkande kommun. Flottsbrobacken föreslår anpassas för att under vinter-os klara grenarna parallellslalom för snowboard och puckelpist till en kalkylerad kostnad på 130 miljoner. Ärendet har gått på remiss till natur- och byggnadsnämnden samt tillsynsnämnden. Dessutom har synpunkter inhämtats från Huges tjänstemän liksom från kultur- och fritidsförvaltningen. Kommunstyrelsens förvaltning anser det är sannolikt att trafik och framkomlighet kommer att klaras inför och under vinterspelen. I sammanhanget är det dock viktigt att betona att framkomligheten, tillgängligheten och trafiksäkerheten behöver säkras för samtliga trafikanter under vinterspelen, inte bara besökare och aktiva. För att minimera störningarna för de resande och allmänheten i stort krävs dock en mycket noggrann planering av trafiken under de dagar då det pågår aktiviteter i Flottsbrobacken. Den miljöutredning som gjorts som en del av Stockholms stads utredning är bra även om den kan behöva kompletteras på några punkter.

34 34 (34) Kommunstyrelsen 5 april Diarienummer KS-2017/ I utredningen redogörs för ett antal mervärden för regionen som kommunstyrelsens förvaltning instämmer i. Det är bland annat den sociala hållbarhet som återfinns i de arbetstillfällen och volontärsuppdrag som skapas om evenemanget genomförs. Dessutom kommer det i och med Paralympics att bli ökat fokus på tillgänglighet för alla. Men även kommersiell värden såväl som kulturella kommer att genereras av vinterspelen. Det bör dock påpekas att många av de mervärden som nämns ovan är svåra att räkna hem lokalt och se den direkta nyttan med för kommunens invånare. Det finns även mervärden i skolan, föreningslivet och folkhälsan som Sveriges Olympiska Kommitté (SOK) lyft fram och som kommunstyrelsens förvaltning instämmer i om Stockholm står som värd för vinterspelen Efter en sammanvägning av ovanstående fakta och synpunkter ställer sig kommunstyrelsens förvaltning positiv till Stockholms stads förslag att lämna in en intresseanmälan om att anordna vinterspelen Detta innebär inte att Huddinge kommun är beredd att ta på sig några större ekonomiska åtaganden för Flottsbrobackens utbyggnad. Höjningen av Flottsbrobacken beräknas kosta 130 miljoner. Till den kostnaden bör även intäktsbortfallet under två år då backen är stängd för ombyggnad adderas liksom kringkostnaderna för anskaffning av ny lift, belysning, snösystem etc. I Stockholms stads utredning kan man läsa att för de investeringar som har ett långsiktigt efterbruksvärde och ligger utanför Stockholms kommungräns måste avtal om kostnadsfördelning tecknas mellan staden och kommunen ifråga och att en förutsättning för Flottsbrobackens utbyggnad är att antingen Huddinge kommun är med och delfinansierar eller att finansiering kan ske genom näringslivet eller annat privat initiativ. I det sammanhanget är det viktigt att framhålla att Flottsbrobacken nyttjas av långt fler än Huddinges invånare och att anläggningen därmed är en regional angelägenhet. Rent generellt är Huddinges ställningstagande att de insatser och eventuella investeringar som görs av kommunen ska stå i proportion till de nyttor som utbyggnaden av Flottsbro och vinterspelen som evenemang genererar för kommunen på kort och lång sikt. Huddinge kommun har inte för avsikt att ta på sig några som helst ekonomiska risker i samband med planerandet och genomförandet av vinterspelen i Stockholm. En förutsättning för att stödja Stockholm stads ansökan är också att satsningen på vinterspelen inte försenar tidplanen eller påverkar förutsättningarna för byggandet av Tvärförbindelse Södertörn och Spårväg syd. Förhoppningen är att ansökan rent av skulle kunna utgöra ett incitament för att påskynda byggandet av nämnda kommunikationssatsningar.

35 35 (35) Kommunstyrelsen 5 april Diarienummer KS-2017/ Överläggning Marica Lindblad (MP) yrkar bifall till eget förslag enligt bilaga 19:1. Nujin Alacabek Darwich (V) yrkar bifall till eget förslag enligt bilaga 19:2. Arnold Boström (SD) yrkar bifall till föreliggande förslag till beslut enligt förvaltningens tjänsteutlåtande. I övrigt yttrar sig Daniel Dronjak (M), Rasmus Lenefors (S), Christian Ottosson (C) och Karl Henriksson (KD). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Propositioner Ordförande ställer propositioner efter varandra, om bifall till Arnold Boströms (SD) yrkande att besluta i enlighet med föreliggande förslag till beslut enligt förvaltningens tjänsteutlåtande, mot Marica Lindblads (MP) förslag till beslut, mot Nujin Alacabek Darwich (V) förslag till beslut, och finner därvid att kommunstyrelsen beslutar att bifalla Arnold Boströms (SD) yrkande att besluta i enlighet med föreliggande förslag till beslut enligt förvaltningens tjänsteutlåtande. Reservationer Marica Lindblad (MP), för sin kommunstyrelsegrupp, och Nujin Alacabek Darwich (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för egna förslag enligt bilaga 19:1 respektive bilaga 19:2. Beslutet delges Stockholms stad Remissinstanserna

36 36 (36) Kommunstyrelsen 5 april Diarienummer KS-2017/ Anmälan av delegationsbeslut till kommunstyrelsens sammanträde den 5 april 2017 Kommunstyrelsens beslut Redovisning av de delegationsbeslut som förtecknats i bilagor till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 8 mars 2017 godkänns. Sammanfattning Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän i enlighet med kommunstyrelsens delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen.

37 37 (37) Kommunstyrelsen 5 april Diarienummer KS-2015/ Detaljplan för Låset 1 m.fl. förnyat planuppdrag Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förvaltning får ett förnyat uppdrag att ta fram förslag till detaljplan för bostäder och förskola på Låset 1 m.fl. i Skogås enligt kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat 27 februari Sammanfattning Ett planprogram har tagits fram av Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen som tillstyrktes av Samhällsbyggnadsnämnden 27 mars Programmet syftar till att utveckla föreslagen bebyggelsestruktur i Översiktsplan Cirka lägenheter samt mindre lokaler för verksamheter samt en ersättande byggnad för förskola föreslås. Sjötorpsparken föreslås få en uppgradering med nya aktiviteter. Planprogrammet godkändes av kommunstyrelsen den 16 december 2015, 21, som även gav kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att ta fram en detaljplan för området. Planuppdraget syftade till att förtäta i ett centralt och kollektivtrafiknära läge. Planen ska bereda plats åt en tätare bebyggelse och en mer sammanhållenkoppling till Skogås centrum. Planen ska ge förutsättningar för mindre verksamheter, en ersättande förskola samt bostäder huvudsakligen i flerbostadshus och radhus. Förskolan föreslås ligga kvar på den befintliga förskoletomten Alkoven 2 men att den nya detaljplanen bland annat ska möjliggöra en större förskolegård där kommunen avser att sälja mark som idag är allmän plats till Huge. Den nordvästra delen av planområdet, där förskolan tidigare var tänkt att placeras, kommer att utgå från planuppdraget. Möjligheten fanns för Huge i programmet, och i det tidigare planuppdraget, att bygga bostäder där istället men då marken är relativt svår att bygga på har Huge uttryckt att de inte vill bygga bostäder inom det området. Överläggning I ärendet yttrar sig Birgitta Ljung (MP), Ann-Marie Högberg (S), Britt Björneke (V), Nujin Alacabek Darwich (V), Malin Danielsson (L), Gunilla Helmerson (M) och Karl Henriksson (KD). Härefter förklaras överläggningen avslutad.

38 38 (38) Kommunstyrelsen 5 april Diarienummer KS-2015/ Protokollsanteckningar Birgitta Ljung (MP) och Nujin Alacabek Darwich (V) anmäler gemensam protokollsanteckning. Sara Heelge Vikmång (S) anmäler egen protokollsanteckning.

39 39 (39) Kommunstyrelsen 5 april Diarienummer KS-2017/ Planbesked för fastigheterna Gitarren 2, Styrmannen 31, Stigfinnaren 10 och 11, Stigfinnaren 13 och 35, Förmannen 1 och 15, Bäckgården 1-5 och 7, Diagonalen 2, Lidret 2, Glömsta 1:442, Boplatsen 1 och Glömsta 1:144 samt Glömsta 1:393 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen lämnar ett negativt planbesked för fastigheten Gitarren 2 i Trångsund. 2. Kommunstyrelsen lämnar ett negativt planbesked för fastigheten Styrmannen 31 i Snättringe. 3. Kommunstyrelsen lämnar ett positivt planbesked för fastigheterna Stigfinnaren 10 och 11 i Segeltorp. 4. Kommunstyrelsen lämnar ett positivt planbesked för fastigheterna Stigfinnaren 13 och 35 i Segeltorp. 5. Kommunstyrelsen lämnar ett positivt planbesked för fastigheterna Förmannen 1 och 15 i Segeltorp. 6. Kommunstyrelsen lämnar ett positivt planbesked för fastigheterna Bäckgården 1-5 och 7 i Vårby gård. 7. Kommunstyrelsen lämnar ett positivt planbesked för fastigheten Diagonalen 2 i Kungens kurva. 8. Kommunstyrelsen lämnar ett positivt planbesked för fastigheten Lidret 2 i Flemingsberg 9. Kommunstyrelsen lämnar ett positivt planbesked för fastigheten Glömsta 1:442 i Glömsta 10. Kommunstyrelsen lämnar negativt planbesked för fastigheterna Boplatsen 1 och Glömsta 1:144 i Glömsta 11. Kommunstyrelsen lämnar negativt planbesked för fastigheten Glömsta 1:393 i Glömsta Sammanfattning Ansökan om planbesked har inkommit för rubricerade fastigheter. Förvaltningen har gjort en bedömning av åtgärdens lämplighet, allmänna intresse och behov och

40 40 (40) Kommunstyrelsen 5 april Diarienummer KS-2017/ föreslår med detta underlag negativt eller positivt planbesked. För ansökningar som ges positivt planbesked anges när planläggning bedöms kunna äga rum. Överläggning I ärendet yttrar sig Malin Danielsson (L), Jelena Drenjanin (M), Britt Björneke (V) och Nujin Alacabek Darwich (V). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Protokollsanteckningar Nujin Alacabek Darwich (V) anmäler protokollsanteckning. Beslutet delges Respektive sökande

41 41 (41) Kommunstyrelsen 5 april Diarienummer KS-2016/ Verksamhetsanpassning Östra grundskolan Kommunstyrelsens beslut Offert från Huge Fastigheter AB gällande ombyggnation och utökning av Östra grundskolans matsal godkänns. Sammanfattning Östra grundskolan genomgår enligt beslut i grundskolenämnden en verksamhetsanpassning för att bli en högstadieskola. I olika etapper har skolan renoverats och anpassats utifrån de nya förutsättningarna med ett ökat antal elever i högre åldrar. Omvandlingen till att bli en högstadieskola sker i etapper för att anpassas till skolans verksamhet. Beslutet delges Grundskolenämnden Huge Fastigheter AB

42 42 (42) Kommunstyrelsen 5 april Diarienummer KS-2017/ Remiss inför trafikförändringar i SL-trafiken (T18) Kommunstyrelsens beslut Skrivelse enligt bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 5 april 2017 överlämnas till trafikförvaltningen som Huddinge kommuns yttrande över trafikförändringar i SL-trafiken 2017/2018 med följande tillägg: - Följande meningar infogas efter sista meningen under rubriken Pendeltåg : Se över möjligheten att snabbtågen även ska stanna på Huddinges största station utmed Nynäsbanan, Skogås, och i det fall det inte är möjligt stärka upp busstrafiken till övriga snabbtågsstationer för östra kommundelen. - Följande stycke infogas efter andra stycket under rubriken Övriga synpunkter : Huddinge växer och det ställer krav på att man i olika skeden av livet ska kunna ta sig fram med kollektivtrafik som färdmedel. Många Huddingebor som reser med barnvagn vittnar idag om att man ofta får vänta flera avgångar för att komma på bussen med barnvagn. Detta på grund av att bussarna som trafikerar Huddinge ofta bara har ett fåtal barnvagnsplatser. Huddinge kommun vill understryka att det är viktigt att vissa av busslinjerna trafikeras av bussar med plats för fler barnvagnar. - Busstrafiken på linjerna 704 samt 713 får ökad turtäthet under helgmorgnar. Sammanfattning Trafikförvaltningen har påbörjat arbetet med trafikförändringar inför december år Förslagen innefattar både utökningar och reduceringar i trafiken samt omfördelningar. Huddinge kommun har beretts möjlighet att lämna synpunkter kring dessa trafikförändringar samt hur de bör prioriteras. Trafikförvaltningen presenterar trafikförändringar för tunnelbana, pendeltåg och buss som är relevanta för Huddinge kommun. Trafikförvaltningen presenterar att trafiken utökas under julhelgen för tunnelbanan. Arbetet med röda linjens uppgradering fortsätter under år För pendeltågstrafiken presenteras utökningar, bland annat som följd till Citybanans öppnande. Samtidigt införs snabbtåg på vissa linjer, i enlighet med det planeringsramverk som trafiknämnden beslutade om i november 2016 (TN ). För busstrafiken föreslår Trafikförvaltningen utökningar för vissa linjer samt förslag på förändrad linjesträckning för andra. I yttrandet till trafikförvaltningen ställer sig kommunstyrelsens förvaltning generellt positiv till de ändringar i trafiken som föreslås. I yttrandet lyfte även kommunstyrelsens förvaltning betydelsen av att planera för att öka

43 43 (43) Kommunstyrelsen 5 april Diarienummer KS-2017/ kollektivtrafikandelarna i stockholmsregionen för att kunna möta de ökade transporterna som kommer med en växande befolkning. Vidare lyfter kommunstyrelsens förvaltning vikten av att den framtida kollektivtrafiken måste bidra till att nå en balans i regionen avseende socioekonomisk status, arbetsplatser, segregation m.m. Överläggning Daniel Dronjak (M) och Sara Heelge Vikmång (S), med instämmande av Marica Lindblad (MP), yrkar bifall till följande tillägg till föreliggande förslag till beslut enligt kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande: Följande meningar infogas efter sista meningen under rubriken Pendeltåg : Se över möjligheten att snabbtågen även ska stanna på Huddinges största station utmed Nynäsbanan, Skogås, och i det fall det inte är möjligt stärka upp busstrafiken till övriga snabbtågsstationer för östra kommundelen. Vidare yrkar Daniel Dronjak (M) och Nujin Alacabek Darwich (V), med instämmande av Sara Heelge Vikmång (S) och Marica Lindblad (MP), bifall till följande tillägg till föreliggande förslag till beslut enligt kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande: Busstrafiken på linjerna 704 samt 713 får ökad turtäthet under helgmorgnar. Sara Heelge Vikmång (S), med instämmande av Marica Lindblad (MP), yrkar vidare bifall till andra, tredje och fjärde punkten i eget förslag som framgår av bilaga 24:1. Karl Henriksson (KD), med instämmande av Daniel Dronjak (M), yrkar bifall till fjärde punkten i Sara Heelge Vikmångs (S) förslag enligt bilaga 24:1. Nujin Alacabek Darwich (V) biträder Sara Heelge Vikmångs (S) yrkande vad gäller den tredje punkten i Sara Heelge Vikmångs (S) förslag samt yrkar bifall till tredje, fjärde och femte punkten i eget förslag som framgår av bilaga 24:2. I övrigt yttrar sig Malin Danielsson (L), Marika Norrberg, trafikplanerare, Ann-Marie Högberg (S) och Arnold Boström (SD). Härefter förklaras överläggningen avslutad.

44 44 (44) Kommunstyrelsen 5 april Diarienummer KS-2017/ Propositioner Ordförande ställer propositioner mot varandra, om bifall till andra punkten i Sara Heelge Vikmångs (S) förslag mot avslag, och finner därvid att kommunstyrelsen beslutar att avslå andra punkten i förslaget. Ordförande ställer därefter propositioner mot varandra, om bifall till tredje punkten i Sara Heelge Vikmångs (S) förslag mot avslag, och finner därvid att kommunstyrelsen beslutar att avslå tredje punkten i förslaget. Ordförande ställer därefter propositioner mot varandra, om bifall till tredje punkten i Nujin Alacabek Darwich (V) förslag mot avslag, och finner därvid att kommunstyrelsen beslutar att avslå tredje punkten i förslaget. Ordförande ställer därefter propositioner mot varandra, om bifall till fjärde punkten i Nujin Alacabek Darwich (V) förslag mot avslag, och finner därvid att kommunstyrelsen beslutar att avslå fjärde punkten i förslaget. Ordförande ställer därefter propositioner mot varandra, om bifall till femte punkten i Nujin Alacabek Darwich (V) förslag mot avslag, och finner därvid att kommunstyrelsen beslutar att avslå femte punkten i förslaget. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla Daniel Dronjaks (M) och Sara Heelge Vikmångs (S) tilläggsförslag som lyder enligt följande: Följande meningar infogas efter sista meningen under rubriken Pendeltåg : Se över möjligheten att snabbtågen även ska stanna på Huddinges största station utmed Nynäsbanan, Skogås, och i det fall det inte är möjligt stärka upp busstrafiken till övriga snabbtågsstationer för östra kommundelen. Kommunstyrelsen beslutar även att bifalla Daniel Dronjaks (M) och Nujin Alacabek Darwich (V) tilläggsförslag som lyder enligt följande: Busstrafiken på linjerna 704 samt 713 får ökad turtäthet under helgmorgnar. Kommunstyrelsen beslutar även att bifalla fjärde punkten i Sara Heelge Vikmångs (S) förslag som lyder enligt följande: Följande stycke infogas efter andra stycket under rubriken Övriga synpunkter : Huddinge växer och det ställer krav på att man i olika skeden av livet ska kunna ta sig fram med kollektivtrafik som färdmedel. Många Huddingebor som reser med barnvagn vittnar idag om att man ofta får vänta flera avgångar för att komma på bussen med barnvagn. Detta på grund av att bussarna som trafikerar Huddinge ofta bara har ett fåtal barnvagnsplatser. Huddinge kommun vill understryka att det är viktigt att vissa av busslinjerna trafikeras av bussar med plats för fler barnvagnar.

45 45 (45) Kommunstyrelsen 5 april Diarienummer KS-2017/ Kommunstyrelsen har därmed beslutat att skrivelse enligt bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 5 april 2017 överlämnas till trafikförvaltningen som Huddinge kommuns yttrande över trafikförändringar i SL-trafiken 2017/2018 med följande tillägg: - Följande meningar infogas efter sista meningen under rubriken Pendeltåg : Se över möjligheten att snabbtågen även ska stanna på Huddinges största station utmed Nynäsbanan, Skogås, och i det fall det inte är möjligt stärka upp busstrafiken till övriga snabbtågsstationer för östra kommundelen. - Följande stycke infogas efter andra stycket under rubriken Övriga synpunkter : Huddinge växer och det ställer krav på att man i olika skeden av livet ska kunna ta sig fram med kollektivtrafik som färdmedel. Många Huddingebor som reser med barnvagn vittnar idag om att man ofta får vänta flera avgångar för att komma på bussen med barnvagn. Detta på grund av att bussarna som trafikerar Huddinge ofta bara har ett fåtal barnvagnsplatser. Huddinge kommun vill understryka att det är viktigt att vissa av busslinjerna trafikeras av bussar med plats för fler barnvagnar. - Busstrafiken på linjerna 704 samt 713 får ökad turtäthet under helgmorgnar. Reservationer Sara Heelge Vikmång (S), för sin kommunstyrelsegrupp, reserverar sig mot beslutet avseende den andra och tredje punkten i det egna förslaget (se bilaga 24:1). Nujin Alacabek Darwich (V) reserverar sig mot beslutet avseende den tredje, fjärde och femte punkten i det egna förslaget (se bilaga 24:2). Beslutet delges Trafikförvaltningen

46 46 (46) Kommunstyrelsen 5 april Diarienummer KS-2017/ Meddelanden till kommunstyrelsens sammanträde den 5 april 2017 Följande meddelas kommunstyrelsen: -Rapport från möte i Strasbourg med Europeiska lokala demokrativeckan (bifogas) -Verksamhetsberättelse 2016 Huddinges Brottsförebyggande Råd (bifogas) Protokoll Huddinges Brottsförebyggande Råd Cirkulär Sveriges Kommuner och Landsting 02. Pensionsnämndens tolkning av KAP-KL 21 mom. 2b) den 15 december Arbetsdomstolens dom 2016 nr 24, avsked på grund av olovlig frånvaro 05. Internränta för år Budgetförutsättningar för åren Information om Kompetenslyft 08. Beloppsjusteringar i avtal om försäkringsersättning vid trafikskador på kommunala anläggningar Ärendet föranleder inte något beslut i kommunstyrelsen.

47 47 (47) Kommunstyrelsen 5 april Information om fastighetsfördelning mellan Huddinge samhällsfastigheter AB och Huge bostäder AB Ärendet utgår.

48 48 (48) Kommunstyrelsen 5 april Diarienummer KS-2017/ Valärenden Kommunstyrelsens beslut Avsägelser Kommunstyrelsen befriar Vesna Jovic från uppdraget som ledamot i stiftelsen Flemingsberg Science samt som ersättare för ombud i the Summer University of Southern Stockholm AB och i Södertörns Utvecklingscentrum AB. Kommunstyrelsen befriar Christian Ottosson (C) från uppdragen som ombud i the Summer University of Southern Stockholm AB och i Södertörns Utvecklingscentrum AB. Fyllnadsval Kommunstyrelsen utser Cecilia Sundberg (M) till ny ersättare i miljöberedningen, efter Gunilla Helmerson (M). Kommunstyrelsen utser Ingalill Söderberg (DP) till ombud i the Summer University of Southern Stockholm AB under namnändring till Huge Bostäder AB samt i Södertörns Utvecklingscentrum AB under namnändring till Huddinge Samhällsfastigheter för perioden till och med den 31 december 2017, efter Christian Ottosson (C).

49 Huddinge kommun Kommunstyrelsen FÖRSLAG Ärende 3: Årsredovisning för Huddinge kommun 2016 (KF) Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Punkterna 2 och 3 i enlighet med förvaltningen s förslag Måluppfyllelsen för det öve rgripande målet "attraktiv arb et sgiva re" bedöms som godtagbar Den sammanvägda måluppfyllelsen för förskalenämnden bedöms som godtagbar Årsredovisning för Huddinge kommun 2016 enligt bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänst eutlåtande daterat den 22 mars 2017 godkänns i övrigt Bakgrund Årsredovisningen beskriver en omfattande och i st ora delar mycket imponerande verksamhet. Den visar inte minst på hur kommunens personal varje dag gör viktiga insatser för Huddingeborna inom en lång rad områden. Samtidigt finns det mycket i den kommunala verksamhet en som inte fungerar tillfredsst ällande. Även om vi har respekt för att det är svårt att göra samlade bedömningar av måluppfyllelsen i en så omfattande verksamhet så tycker vi att f örslaget till årsred ovisning även i år tenderar att i vissa delar beskriva verk lighet en i alltför ljusa färger. Det finns inte st öd i årsredovisningen för att måluppfyllelsen för det övergripande målet "attraktiv arbet sgivare" ska bedömas som god. sjukskrivningarna bland personalen i kommunen ligger fortfarande högt och ser

50 inte ut att minska. Samtidigt är personalomsättningen fortsatt hög och många verksamheter vittnar om att det är svårt både att behålla befintlig och att rekrytera ny personal. Särskilt allvarligt är det att personalomsättningen inte ens lyfts fram i årsredovisningen utan att man som läsare blir tvingad att läsa i respektive nämnds verksamhetsberättelse för att få information om detta. Våra satsningar på att avskaffa de ofrivilliga deltiderna i kommunen hade varit en viktig pusselbit i arbetet med att stärka kommunen som attraktiv arbetsgivare. Enligt tjänsteutlåtandet bedöms den sammanvägda måluppfyllelsen för förskalenämnden som god. Vi bedömer istället måluppfylllelsen som godtagbar. Andelen förskollärare med examen är fortsatt mycket låg och ökar inte och många av barnskötarna saknar enligt uppgift till förskalenämnden relevant utbildning. sjukfrånvaron är fortsatt hög och barn- och utbildningsförvaltningen har i underlaget betonat att den ekonomiska situationen för förskalenämnden är mycket ansträngd. Mot bakgrund av den låga uppräkning som Moderaterna och de andra borgerliga partierna röstade igenom till förskalenämnden är underskottet rekordstort. Det krävs politiskt ansvarstagande och leverans på lösningar för att vända den här utvecklingen. Det sker också en hel del positiva saker inom förskalenämndens verksamhetsområden. Huddinge kommun har bland annat tagit del av regeringens statsbidrag för att minska barngruppernas storlek, arbetet med att ta fram en språkplan har påbörjats och inköpen av ekologiska livsmedelligger över 50 procent. Även andelen som fått sitt förstahandsval till förskolan har ökat - men från en rekordlåg nivå - och tack vare att en stor kull barn började förskaleklass i höstas.. När kommunfullmäktige fattade beslut om mål och budget för 2016 hade vi andra förslag med bland annat fler mål och delmål som gett kommunens arbete en delvis annan riktning. Det handlade bland annat om satsningar på jobb, förebyggande arbete, en jämlik kunskapsskola och ökat bostadsbyggande. Vi prioriterade också annorlunda och la mer pengar på förskolan och skolan än Moderaterna. Det hade gett bättre förutsättningar för kommunen och för Huddinges invånare. Kommunen är i ett allvarligt ekonomiskt läge där resultatet för 2016 till stor del räddas upp av statsbidrag för ökat bostadsbyggande och vinstudelning från Huge Fastigheter AB. Nämndernas samlade budgetavvikelser är negativ och hela tre nämnder går med ett sammantaget underskott på 21,1 miljoner kronor. Nämndernas budgethållning bedöms i årsredovisningen därför som ej godtagbar. En förutsättning för en sund ekonomi är god budgetföljsamhet och det är uppenbart att det behövs ett tydligare politiskt ansvarstagande för att få ordning på kommunens ekonomi. För det menar vi krävs en bredare majoritet som samarbetar för att få ordning på kommunens ekonomi och inte ett styre i minoritet på ena sidan blockgränsen.

51 Inom skolan är det bråttom att vända utvecklingen med för svaga skolresultat och dålig likvärdighet. Vårt lands konkurrenskraft hänger på att vi har en välutbildad befolkning och det ser idag ut som att vi misslyckas med vårt uppdrag. Vi ser att både meritvärdena och gymnasiebehörigheten i årskurs 9 sjunker samtidigt som många elever i gymnasiet inte når examen inom tre år. Även de samlade kunskapsresultaten visar på en negativ utveckling i såväl årskurs 6 som i årskurs 9. Det är tydligt att den satsning på skolan som vi har föreslagit varje år i vårt budgetförslag under den här mandatperioden - och som varje gång har avfärdats- hade behövts för att förebygga och vända den här utvecklingen. Det gäller särskilt våra riktade uppdrag till grundskalenämnden om att ta fram strategier för att öka likvärdigheten mellan elever och skolor men även att se över sko lorganisationen i kommunen för att på så sätt arbeta för ökad jämlikhet. Vi sätter stort hopp till de satsningar på skolan som regeringen nu genomför men det krävs också kommunala satsningar. Trots att ungdomsarbetslösheten i riket börjat sjunka ökade den i slutet av 2016 i Huddinge. Detta behövs analyseras noggrant och följas upp med satsningar. En gymnasieexamen är den enskilt viktigaste faktorn för att kunna få ett jobb efter gymnasiet. Arbetslösheten för unga som inte har en slutförd gymnasieutbildning är mer än dubbelt så hög som för dem som har en gymnasieexamen. Många unga fullföljer inte gymnasiet idag och vår prioritering i gymnasienämnden om att se över vi lka insatser och metoder som krävs för att få alla under 18 år att fullfölja gymnasiet hade behövts. Även företagsklimatet i kommunen har försämrats under Detta trots att ett utvecklingsåtagande för året var att stärka kommunens arbete med företagsklimatet. l den senaste rankingen som Svenskt näringsliv gjort tappade Huddinge placeringar i 15 av de totalt 18 faktorer som mäts i undersökningen. Ett gott företagsklimat främjar företagande, skapar arbetstillfällen och stärker kommunens skattebas. Småföretag och entreprenörer måste ges bättre förutsättningar att växa och utvecklas och vi kommer fortsätta följa arbetet för detta. Samhället kan aldrig bli hållbart om vi inte värnar om miljön och undanröjer hotet mot klimatet. l årsredovisningen framgår det att vattenprover från kommunens sjöar visar på att arbetet för god vattenstatus måste förbättras. Sammanlagt har dock åtta av tio projekt inom åtgärdsplanerna av olika anledningar blivit försenade. Det är ytterst viktigt att vi tar ett samlat grepp om den här frågan för att förbättra vattenstatusen i kommunens sjöar. Socialnämndens ekonomi är ansträngd och det oroar att nämnden redovisar ett minus på 19,1 miljoner kronor. Det slås i årsredovisningen fast att detta till stor del beror på underskott inom funktionshinderområdet och inom vård och behandling. Nämnden har en hög andel inhyrd personal i form av konsulter,

52 vilket påverkar underskottet. Det är angeläget att nämnden tar fram strategier och åtgärder för att få en ekonomi i balans. Vi ser nu att vårt förslag om att ge socialnämnden i uppdrag att göra in satser för att behålla och rekrytera yrkeserfarna socialsekreterare hade behövts. Det är ytterst viktigt att det ekonomiska läget inte går ut över brukarna och kvaliteten i nämndens verksamheter. Vi glädjs dock åt arbetet som nämnden gjort med att välkomna nyanlända och det gäller inte minst de ensamkommande barn som kommit till Huddinge under det gånga året. Även inom äldreomsorgen finns det fortsatt anledning till oro. Det gäller inte minst nämndens ekonomi. Kommunen tillämpar också fortsatt en mycket låg ersättning till den egna hemtjänsten och de privata hemtjänstföretagen. Kommunen måste se till att den statliga satsning på personal i äldreomsorgen som regeringen genomför kommer Huddinges äldre till del. Vi noterar att många yrkeskategorier inom nämndens verksamhetsområden är bristyrken och att personalomsättningen fortsatt är hög inom flera av nämndens verksamhetsområden. Av årsredovisningen framgår att såvä l områdes-, som jämställdhetsperspektivet är för frånvarande i kommunens arbete. Mot bakgrund av de stora skillnader som finns mellan kommunens olika geografiska delar och de mycket oroande klyftor som växer människor emellan blir kommunens arbete med folkhälsa och jämlika villkor ännu viktigare. Det märks tyvärr att jämlikhet inte var ett övergripande mål för de borgerliga partierna i Huddinge kommun. För Socialdemokraterna

53 Huddinge Kommun Kommunstyrelsen Förslag Ärende 3: Arsredovisning för Huddinge kommun 2016 (KF) Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Punkterna 2 och 3 i enlighet med förvaltningens förslag Måluppfyllelsen för det övergripande målet "attraktiv arbetsgivare" bedöms som godtagbar Den sammanvägda måluppfyllelsen för färskolenämnden bedöms som godtagbar Arsredovisning för Huddinge kommun 2016 enligt bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den22mars 2017 godkänns i övrigt Bakgrund Arsredovisningen ska visa hur Huddinge når sina mål och närmar sig det framtida läget i Ett Hållbart Huddinge Man vill även va ra en av de tre populäraste kommunerna i Stockholms län, en vision som vi kritiserat då vi menar att den fokuserar på fel saker. Vi ser mycket positivt som händer i Huddinge och inte minst de insatser som görs varje dag av kommunens personal, inom förskolan, skolan, omsorgen om människor i olika livssituationer där de behöver samhällets stöd. Vi ser alla som sköter om kommunen fysiskt och planerar för framtidens samhällsbygge. Engagerade och kompetenta medarbetare är kommunens viktigaste kapital som vi måste vårda och värna. Samtidigt ser vi sådant som inte fungerar tillfredsställande. Vi har respekt för svårigheten att göra samlade bedömningar av måluppfyllelsen i olika verksamheter,

54 men menar att förslaget till årsredovisning även i år tendera r att i vissa delar beskriva verkligheten i alltför ljusa färger. Vi anser att det är mycket viktigt att vara ärlig och realistisk i utvärderingar för att därifrån tydligt se vilka förändringar eller satsningar som krävs framöver. Vi menar att det inte finns stöd i årsredovisningen för att måluppfyllelsen för det övergripande målet "attraktiv arbetsgivare" ska bedömas som god. sjukskrivningarna bland personalen i kommunen ligger fortfarande högt och ser inte ut att minska. Samtidigt är personalomsättningen fortsatt hög och många verksamheter vittnar om att det är svårt både att behålla befintlig och att rekrytera ny personal. Särskilt allvarligt är det att personalomsättningen inte ens lyfts fram i årsredovisningen utan att man som läsare blir tvingad att läsa i respektive nämnds verksamhetsberättelse för att få information om detta. Delmålet Goda förutsättningar bedöms enbart som godtagbart och detta mått borde väga tyngre vid bedömning av kommunen som arbetsgivare än goda egenskaper hos medarbetare och chefer. Vi menar att ett alltför stort fokus läggs på varumärkesarbete och "bilden av Huddinge" istället för ett tydligt fokus på kvalite i verksamheterna. Den sammanvägda måluppfyllelsen för färskolenämnden bedöms i dokumentet som god. Vi bedömer istället måluppfylllelsen som godtagbar. Det känns även förvånande att den sammanvägda måluppfyllelsen för målet Utbildning med hög kval ite bedöms som endast godtagbar samtidigt som alla tre skolnämnderna bedöms ha god måluppfyllelse. Vi ser att mycket positivt händer inom färskolenämndens verksamhetsområden. Huddinge kommun har bland annat tagit del av regeringens statsbidrag för att minska barngruppernas storlek, arbetet med att ta fram en språkplan har påbörjats och inköpen av ekologiska livsmede l ligger över 50 procent. Även andelen som fått sitt förstahandsval till förskolan har ökat - men från en rekordlåg nivå- och tack vare att en stor kull barn började färskoleklass i höstas. Vad som dock sänker bedömningen är den mycket låga andelen utbildade förskollärare och det ekonomiska underskottet på 20 miljoner som är rekordstort samtidigt som det varit i det närmaste oundvikligt utifrån den ram som förskolan tilldelades. Vi ser att det varit och alltjämt är svårt att rekrytera nya förskollärare, att sjukfrånvaron är hög och att mång av barnskötarna inte har relevant utbildning. När kommunfullmäktige fattade beslut om mål och budget för 2016 hade vi delvis andra förslag till mål och delmål som gett kommunens arbete en delvis annan riktning. Vi prioriterade också annorlunda med betydligt mer pengar på förskolan och skolan än Moderaterna. Det hade gett bättre förutsättningar för dessa verksamheter. Den ekologiska hållbarheten är grunden för allt liv på jorden och vår högsta prioritet. Samhället kan aldrig bli hållbart om vi inte värnar om miljön och undanröjer hotet mot klimatet. l årsredovisningen framgår det att vattenprover från kommunens sjöar visar på att arbetet för god vattenstatus måste förbättras. Atta av tio projekt inom åtgärdsplanerna har av olika anledningar blivit försenade. Det är ytterst viktigt att vi tar ett samlat grepp om den här frågan för att förbättra vattenstatusen i kommunens sjöar. Det är också viktigt att komma ihåg att även om man kan avläsa en god måluppfyllelse för delmålet att minska klimatpåverkan så innebär det inte att vi går åt rätt håll i Huddinge som geografiskt område. Genom den ökande trafiken "äts" andra

55 satsningar upp och det behövs nu krafttag för att förverkliga Trafikstrategins intentioner. Inom skolan noterar vi att både meritvärdena och gymnasiebehörigheten i årskurs 9 sjunker samtidigt som många elever i gymnasiet inte når examen inom tre år. Även de samlade kunskapsresultaten visar på en negativ utveckling i såväl årskurs 6 som i årskurs 9. Det är tydligt att den satsning på skolan som vi föreslog i vårt budgetförslag hade behövts för att förebygga och vända den här utvecklingen. Verksamheten räddas av de satsningar på skolan som regeringen nu genomför men det krävs också kommunala satsningar. Regeringens avsikt har inte varit att de extra satsningarna ska ersätta det kommunala ansvaret för skolan. Många unga fullföljer inte gymnasiet idag och vi vill se över vilka insatser och metoder som krävs för att få alla under 18 år att fullfölja gymnasiet. Arbetslösheten för unga som inte har en slutförd gymnasieutbildning är mer än dubbelt så hög som för dem som har en gymnasieexamen. Socialnämnden redovisar ett minust på 19,1 miljoner kronor. Nämnden har tvingats ta in en hög andel inhyrd personal i form av konsulter då det varit svårt att rekrytera. En ordentlig satsning för att försöka vända denna trend krävs nu. Även inom äldreomsorgen finns anledning till oro för nämndens ekonomi. Den statliga satsning på personal i äldreomsorgen som regeringen genomför måste komma Huddinges äldre till del. Flera yrkeskategorier inom nämndens verksamhetsområden är bristyrken och att personalomsättningen fortsatt är hög inom fl era av nämndens verksamhetsområden. Nämndernas sam lade budgetavvikelser är negativ och tre nämnder går med ett sammantaget underskott på 21,1 miljoner kronor. Nämndernas budgethållning bedöms i årsredovisningen därför som ej godtagbar. Vi menar att det skulle krävas en bredare politisk majoritet som samarbetar för att uppnå en n bättre stabilitet. För Miljöpartiet de gröna Marica Lindblad Birgitta Ljung

56 Huddinge kommun Kommunstyrelsen Förslag Ärende 3: Arsredovisning för Huddinge kommun 2016 Förslag till beslut Kommunstyrelsen förslag till kommunfullmäktige Punkterna 2 och 3 i enlighet med förvaltningens förslag. att måluppfyllelsen för det övergripande målet "Bra att leva och bo" bedöms som godtagbar, att måluppfyllelsen för det övergripande målet "Fler i arbete" bedöms som godtagbar, att den sammanvägda måluppfyllelsen för Färskolenämnden bedöms som godtagbar att måluppfyllelsen för det övergripande målet "God omsorg för individen" bedöms som godtagbar, att måluppfyllelsen för det strategiska målet "Attraktiv arbetsgivare" bedöms som godtagbar samt att årsredovisningen för Huddinge kommun 2016 enligt bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 22 mar 2017 i övrigt godkänns. Sund ekonomi Arsredovisningen är väldigt informativ och visar att det finns mycket i Huddinge som är på gång de kommande åren, men även mycket som inte fungerar som vi hade önskat just nu. Utvecklingsarbetet i förvaltningarna är glädjande. Bedömningen är att måluppfyllelsen i stora delar är god. Samtidigt ser vi från Vänsterpartiets sida alltjämt med oro på hur kommunens ekonomi sköts i stora delar. Två av kommunens centrala nämnder går med underskott och det sker en tydlig underfinansiering av kommunala kärnverksam heter. l andra nämnder täcks underskotten upp av uppenbara försämringar av förutsättningarna för exempelvis civilsamhället l vissa nämnder finns ett hyggligt stort överskott medan det i andra nämnder finns ett betydande underskott. Från Vänsterpartiets sida menar vi att nämndernas överskott bör fördelas mellan de nämnder som inte klarar att hålla budget. Förskolan, grundskolan och äldreomsorgen är exempel på verksamheter där det knappast är ekonomiskt eller humant försvarbart att använda så kallade effektiviseringar för att

57 täcka underskott. Med dessa så kallade effektiviseringar åsyftas i regel neddragning på personal, ökade arbetsbördor och andra åtgärder som rimmar illa med målet om att vara en attraktiv arbetsgivare. Dessa förmenta effektiviseringar risker också leda till ökade vikarie- och konsultkostnader som gräver stora hål i förvaltningarnas ekonomi. Detta syns tydligt såväl i sjukfrånvarostatistiken som i antalet uppsägningar. Eventuellt överskott som inte behöver omfördelas bör läggas i en social investeringsfond i enlighet med det förslag Vänsterpartiet tidigare lagt fram. Från Vänsterpartiets sida ifrågasätter vi också målet om ett succesivt minskat skattetryck. Vi anser att ett sådant mål leder fel eftersom skattetrycket ska bestämmas av behovet i de kommunala verksamheterna och inte av en ideologiserad och enkelspårig. Otrygghet är ett annat påtagligt problem som skiljer sig tydligt mellan olika kommundelar. Från Vänsterpartiets sida ser vi mycket allvarligt på detta och har tidigare bland annat lagt fram en motion om feministisk stadsplanering för att öka vardagstryggheten för kvinnor. En annan sak som skapar otrygghet är känslan av att inte bli lyssnad på. Bra att leva och bo Kommunens byggande har äntligen börjat komma igång på allvar. l och med de ökande åtaganden för bostadsbyggande som kommer som ett resultat av Sverigeförhandlingen. Vi oroas dock över premisserna för detta bostadsbyggande. Det finns en uppenbar risk att det mesta som kommer byggas i kommunen under det kommande året kommer att vara bostadsrätter eller ägarlägenheter till upplåtelseformen. Detta kommer på sikt innebära ett problem eftersom det kommer att göra det svårare för ungdomar att komma ut på bostadsmarknaden. Därför förordar Vänsterpartiet att Huddinge kommun satsar på att bygga hyresrätter till låga priser och med rimliga hyror. l det sammanhanget kommer det nya allmännyttiga bostadsbolaget Huge bostäder AB att spela en nyckelroll. Det är också viktigt att man trivs och känner sig trygg i det område där man bor. Resultaten för hur bra man trivs i sitt område skiftar kraftigt mellan olika kommundelar. l Stuvsta-Snättringe trivs exempelvis 74 procent av invånarna bra. Motsvarande siffra för Vårby är endast 24 procent. l årsredovisningen framgår även att andelen kvinnor som känner sig trygga i sitt bostadsområde under kvällstid är 55 procent, samma siffra för män är 75 procent. Skillnaden är således avsevärd. Det finns ingen aktuell statistik på området från 2016 tillgänglig i årsredovisningen, siffrorna kommer därför från Dock syns ett tydligt mönster eftersom siffran för 2012 motsvarade 56 procent kvinnor och 74 procent män. Detta innebär således att andelen kvinnor som känner sig trygga i sina områden har minskat med en procent sedan 2012 samtidigt som motsvarande andel för män har ökat med en procent under samma tidsperiod. Därför menar vi att det är viktigt med trygghetsskapande åtgärder i de lokala områdena. Vänsterpartiet har motionerat till kommunfullmäktige