JIIL Stockholms läns landsting i (4)

Transkript

1 JIIL Stockholms läns landsting i (4) Tillväxt- och regionplaneförvaltningen TJÄNSTEUTLÅTANDE TRN Handläggare: Shewen Nysmed Tillväxt- och regionplanenämnden Ansökan om bidrag ur miljöanslaget för projekt Minskat växtnäringsläckage från hästgårdar inom Oxundaåns avrinmngsområde Ärendebeskrivning Oxunda vattensamverkan ansöker om 428 ooo kronor för att minska växtnäringsläckaget från hästgårdar inom Oxundaåns avrinningsområde. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteutlåtande Ansökan om bidrag, bilaga Förslag tul beslut Tillväxt- och regionplanenämnden föreslås besluta att bevilja Oxunda vattensamverkan bidrag med högst 428 ooo kronor för projektet Minskat växtnäringsläckage från hästgårdar inom Oxundaåns ARO, under förutsättning att övrig finansiering sker, samt art utbetalning, redovisning och eventuell återbetalning av beviljade medel ska ske enligt förvaltningens anvisningar. Förvaltningens förslag och motivering Sammanfattning Oxunda vattensamerkan ansöker om medel ur miljöanslaget för att ta fram en ny analysmetod för att se var risken för fosforläckage är störst. Utredning görs av hur överskottet av kväve och fosfor ser ut på ett antal

2 x Stockholms läns landsting 2(4) TJÄNSTEUTLÅTANDE TRN hästgårdar. En rådgivnings- och åtgärdsplan tas fram för de gårdar som har höga överskott av kväve och fosfor. Efter analysen görs en fortsatt utredning i fält av de mest lämpliga områdena för de aktuella åtgärderna. Syftet är att minska den påverkan hästnäringen i området har på Oxundaån. Förvaltningen föreslår att ansökan beviljas. Bakgrund I stort sett alla ingående vattendrag och sjöar i Oxundaån norr om Stockholm visar höga eller mycket höga halter avväxtnäringsämnen. Gemensamt för området kring Oxundaån är att det är väldigt hästtätt. En häst på 500 kg producerar årligen mellan 8 och 10 ton träck och urin, vilket innebär kg dagligen och ett ton hästgödsel innehåller l kg fosfor. Aktuellt projekt kommer att arbeta med att minska den påverkan hästnäringen i området har på Oxundaån. En helt nyframtagen analysmetod från SLU, där man med hjälp av höjdkartor och jordartsanalyser tar fram de områden där störst läckage för fosfor finns kommer göras inledningsvis. Utredning görs av hur överskottet av kväve och fosfor ser ut på ett antal hästgårdar. En rådgivnings- och åtgärdsplan tas fram för de gårdar som har höga överskott av kväve och fosfor. Exempel på åtgärder är utfodringsrådgivning, anläggning av skyddszoner, anläggning av nya dränerade hagar, anläggning av fosfordammar mm, enligt sökanden. Avslutningsvis, när kartläggning, rådgivning och åtgärder har gjorts och fått verka ett tag, kommer nya växtnäringsbalanser att göras för att se effekter på gårdarnas kväve- och fosforöverskott. Vattenprover kommer att tas i ån i projektets startskede samt året efter genomförda åtgärder. Projektet kommer visa hur högt kväve- och fosforöverskott hästgårdarna har och hur mycket växtnäring de läcker till Oxundaån, samt visa på kostnadseffektiva åtgärder för att minska växtnäringsläckaget från gårdarna och på sikt kunna uppnå ett bättre vatten och vattenmiljö i ån, menar sökanden. Denna kunskap kan komma andra liknande projekt till godo. Syftet med projektet, enligt sökanden, är att med hjälp av nya analysmetoder för läckagerisken för fosfor och växtnäringskartläggningar på hästgårdar kring Oxundaån genomföra rätt åtgärder på rätt platser på dessa gårdar för att minska påverkan på Oxundaån. Aktuellt projekt är en vidareutveckling av det arbete som redan pågår inom det kommunala

3 JI(L Stockholms läns landsting 3 (4) TJÄNSTEUTLÅTANDE TRN samarbetsprojekt som "Oxunda vattensamverkan" är. Här får man med sig både rådgivare, forskare och en ny, mycket viktig, kategori markägare i åtgärdsarbetet, nämligen gårdar med hästverksamhet. Enligt sökanden kommer projektet bidra till att en analyskarta där man visar de partier där fosforläckagerisken är som störst tas fram för ett utvalt område om ca 50 km2. Växtnärmgskartläggningar kommer att genomföras på 15 hästgårdar runt Oxundaån. Utifrån resultaten av detta ska gärdar som visar sig ge stora överskott på kväve och fosfor väljas ut för att genomföra konkreta åtgärder. Åtgärderna kommer att vara olika för olika gårdar beroende på var problemen är som störst enligt växtnäringskartläggningen. Efter genomförda åtgärder görs uppföljande växtnäringskartläggningar på gårdarna för att se om kväve- och fosforöverskottet har minskat. Det övergripande målet med projektet är att belysa och minska hästgårdarnas påverkan på vattenkvaliteten i Oxundaån. En informationsbroschyr ska tas fram om resultaten för att komma andra liknande projekt tillgodo och visa på ett nytt sätt att arbeta med växtnäringsfrågorna. Överväganden Stockholms läns landsting kan medfinansiera projekt avsedda att skydda eller förbättra miljön inom Stockholmsregionen genom bidrag ur miljöanslaget. Utgångspunkten för bidragsgivning är landstingets roll och ambitioner i det regionala miljöarbetet enligt planer och program som landstinget antagit, t. ex. Regional utvecklingsplan för Stockholmsregionen, RUFS 2010, och Miljöutmaning 2016, samt de regionala miljömålen. Bidrag kan ges till högst 50% av ett projekts totala kostnad. Projekt som beviljas medel ur miljöanslaget ska vara av regional betydelse och i linje med regionala planer och program. De bör uppfylla något av följande kriterier: Vara åtgärdsinriktat och stimulera samverkan mellan olika aktörer inom miljöområdet Vara kunskapshöjande eller metodutvecldande, t.ex. pilot- eller demonstrationsprojekt Stimulera innovationer och teknikutveckling Ha ett hållbarhetsfokus vad gäller energi- och resursförbrukning, spridning av gifter/hälsoskadliga ämnen, utsläpp av växthusgaser mm Projektet ligger i linje med planeringsmålet i RUFS 2010 om en region med grundvatten, sjöar, vattendrag och kustvatten som har god ekologisk status. Projektet uppfyller också kriterierna för miljöanslag och förvaltningens

4 x Stockholms läns landsting 4 (4) TJÄNSTEUTLÅTANDE TRN uppfattning är att projektet är kunskapshöjande och metodutvecldande samt har ett hållbarhetsfokus. Den storstadsnära landsbygden är enligt RUFS 2010 ett viktigt område för regionens identitet och rekreation, förutom att den rymmer areella näringar och har potential för t ex odling av biobränsle och närproducerad mat. För att säkra åtagandet i RUFS 2010 om att säkra och utveckla värdena i markoch vattenlandskapet, samt åtagandena att skydda Mälaren och Östersjön samt säkra dricksvattenresurserna, är formerna för hur landskapet används avgörande. Oxunda vattensamverkan som består av de sex kommunerna Vallentuna, Upplands-Väsby, Sollentuna, Täby, Järfälla och Sigtuna, är en etablerad samverkan och har tidigare fått bidrag ur miljöanslaget för olika projekt i syfte att förbättra miljön i vattenavrinningsområdet. Aktuellt projekt är metodutvecklande i flera led då det innebär både analys av betesmarkerna och att föreslå och pröva åtgärder för dessa. Hästnäringen är mycket omfattande i hela den storstadsnära landsbygden och dess former är viktiga för en långsiktigt hållbar utveclding. Förvaltningens uppfattning är att resultatet av projektet är intressant i ett regionalt perspektiv och uppmanar sökanden att sprida resultatet till en bredare grupp. Förvaltningen föreslår att ansökan beviljas. Ekonomiska konsekvenser av beslutet Beslutet har inga ytterligare ekonomiska konsekvenser. Bidraget ryms inom befintlig budget. Miljökonsekvenser av beslutet I enlighet med landstingets Miljöpolitiska program har hänsyn till miljön beaktats och slutsatsen är att det inte är relevant med en miljökonsekvensbedömning i detta ärende. r i Peter Haglund \ "}, / Tfför/altningschef. t l V\.. L \ ^ i i, i Shewen Nysmed Regionplanerare

5 x Stockholms läns landsting Ansökan om bidrag ur landstingets miljöanslag Rödmarkerade fält i blanketten är obligatoriska. Var noggrann med att fylla i korrekta uppgifter. När blanketten är ifylld skriver du ut den och alt l. Scannar och skickar in blanketten till shewen.nysmed@sll.se och registrator.lsf@sll.se eller alt 2. Skriver ut, undertecknar och skickar in på postadress Stockholms läns landsting. Landstingsstyrelsens förvaltning/tmr, Box 22550, Stockholm l. Inriktning Stöd söks från miljöanslaget enligt följande kriterier: Sätt ett eller flera X. Ätgärdslnrlktat och stimulerar samverka n mellan olika aktörer inom miljöområdet. Kunskapshöjande eller metodutvecklande, tex pilot- eller demonstrationsprojekt. Stimulerar innovationer och teknikutveckling. x ~K Har ett hållbarhetsfokus vad gäller energi- och resursförbrukning, spridning av gifter/hälsoskadllga ämnen, utsläpp av växthusgaser m m. Framtagande av EU-ansöknmgar. x 2. Allmänna uppgifter projektets namn: ^g^ växtnäringsläckage från hästgårdar inom Oxundaåns ARO. Projektperiod: l april december 2016 Ange projektets start-och slutdatum. Kostander som uppkommer före eller efter denna period är Inte stödberättigade. Slutredovisning av projektet ska ske inom en månad efter projektets slutdatum, Sökt belopp från Mlljöanslaget; Projektets totalkostnad; Övrigt total medhnsniering: Uppgifter om sökanden sökande: oxunda vattensamverkan c/o Sollentuna kommun.samordnare Paola Ponzio Juridisk form: tex ekonomisk Förening, stiftelse osv. örg.nummer: postadress: Sollentuna Postnummer: ^ g ^ gg Kommun: Sollentuna Kontaktperson:^^ ^ Evertson E~pl:'stedress-'anna.ahr.evertson@upplandsvy Telefon: Q , Webbadress.- Är sökande momsptlktig? \ \3a x]a/e;'

6 x Stockholms läns landsting 4. Beskrivning av insatsen/projektet Sammanfattning Bakgrund Frågeställningar att beröra är varför projektet behövs - vilken efterfrågan Rnns och hur kommer projektet att påverka/förändra situationen. I stort sett alla ingående vattendrag och sjöar i Oxundaån norr om Stockholm visar höga eller mycket höga halter av växtnäringsämnen. Gemensamt för området kring Oxundaän är att det är väldigt hästtätt. En häst på 500 kg producerar årligen mellan 8 och 10 ton träck och urin, vilket Innebär kg dagligen och ett ton hästgödsel Innehåller l kg fosfor. Projektet kommer att arbeta med att minska den påverkan hästnärlngen l området har på Oxundaän. En helt nyframtagen analysmetod från SLU, där man med hjälp av höjdkartor och Jordartsanalyser tar fram de områden där störst läckage för fosfor finns kommer göras inledningsvis. Utredning görs av hur överskottet av kväve och fosfor ser ut pä ett antal hästgärdar. En rådgivnings- och ätgärdsplan tas fram för de gårdar som har höga överskott av kväve och fosfor. Ex pä åtgärder som kommer att göras är utfodringsrädglvning, anläggning av skyddszoner, anläggning av nya dränerade hagar, anläggning av fosfordammar mm. Avslutningsvis, när kartläggning, rådgivning och åtgärder har gjorts och fått verka ett tag, kommer nya växtnäringsbalanser att göras för att se effekter på gårdarnas N och P-överskott. Vattenprover kommer att tas i än i projektets startskede samt året efter genomförda åtgärder. Projektet kommer visa hur högt N och P-överskott hästgårdarna har och hur mycket växtnäring de läcker till Oxundaån, samt visa på kostnadseffektivg åtgärder för att minska på växtnäringsläckaget från gårdarna och på sikt kunna uppnå en bättre vatten vattenmiljö i än. Denna kunskap kan komma andra liknande projekt till godo. För mer detaljer, se bifogad projektplan, bilaga l. Syfte Ange vad projektet syftar till och förväntade effekter på miljön. Ange hur projektet bidrar till att uppfylla målen l RUFS 2010, Miljöutmaning 2016 och andra relevanta planer och program^ samt visa hur man avser att möte eventuella målkonflikter. Syftet är att med hjälp av nya analysmetoder för läckagerisken för fosfor och växtnärlngskartläggningar pä hästgårdar kring Oxundaän genomföra rätta åtgärder på rätt platser pä dessa gärdar för att minska påverkan på Oxundaän, Detta projekt är en vidareutveckling av det arbete som redan pågår Inom det kommunala samarbetsprojekt som "Oxunda vattensamverkan" är. Här får man med sig både rådgivare, forskare och en ny, mycket viktig, kategori markägare i ätgärdsarbetet, nämligen gärdar med hästverksamhet.

7 x Stockholms läns landsting Mal Ange vad projektet ska uppnå för resultat under projektperioden. En analyskarta där man visar de partier där fosforläckagerisken är som störst kommer tas fram för ett utvalt område om ca 50 km2. Växtnärlngskartläggningar kommer att genomföras pä 15 hästgårdar runt Oxundaån. Utifrån resultaten av detta ska gårdar som visar sig ge stora överskott pä kväve och fosfor väljas ut för att genomföra konkreta åtgärder. Åtgärderna kommer att vara olika för olika gårdar beroende pä var problemen är som störst enligt växtnäringskartläggntngen. Efter genomförda åtgärder görs uppföljande växtnäringskartläggnlngar på gårdarna för att se om kväve- och fosforöverskottet har minskat. Det övergripande målet med projektet är att belysa och minska hästgårdamas påverkan på vattenkvaliteten i Oxundaån. En informationsbroschyr ska tas fram om resultaten för att komma andra liknande projekt tillgodo och visa på ett nytt sätt att arbeta med växtnäringsfrågorna. Projektbeskrivning och metod Ange vad som ska göras for att uppnå syfte och mål rör projektet. Beskriv pä vilket sätt projektet tillför något nytt. Finns andra liknande verksamheter idag? I så fall, på vilket sätt kompletterar projektet befintliga insatser eller nuvarande arbetssätt/metoder? En ny analysmetod för att se var risken för fosforläckage är störst används inom utvalda områden om totalt ca km2. Efter analysen görs en fortsatt utredning i fält av de mest lämpliga områdena för de aktuella åtgärderna. Som underlag har projektet även tillgång till tidigare karteringar, provtagningar och undersökningar om djurtätheter m,m, Detta är viktigt för att styra åtgärderna till mest lämpliga platser. Rådgivare från HS Konsult som deltar l projektet kommer att besöka ett 15-tal hästgärdar för att göra en växtnärlngskartläggning och även ge information/rådgivning om växtnäringsläckage frän hästgödsel. Utifrån resultatet på växtnäringskartläggnlngarna och läckagekartan väljs de gårdar ut som ligger sämst till i överskott på kväve och fosfor, Här görs en en åtgärdsplan upp med för gärden lämpliga åtgärder. De åtgärder som det handlar om är ex; Utfodrlngsrädgivning med justerade foderstater och Inköpt foder som följd Anlägga ny gödselplatta/annan säker lagring Anlägga en fosfordamm eller skyddszoner mot vattendrag. Dyrare åtgärder kan komma att delbekostas av projektet. I slutet av projekttiden görs rådgivningsbesök på ett urval av gårdarna igen för att göra en ny upprepad växtnäringskartläggning för att se effekterna av insatserna som genomförts. För mer detaljer, se även bilaga l,

8 JUL Stockholms läns landsting Resultatspridning Ange hur och när information om projektets resultat kommer att spridas och nyttiggöras av såväl projektets målgrupp som andra aktörer. Beskriv hur och var projektet planerar att kommunicera att Stockholms läns landsting är en medfinsnsiär. En informationsbroschyr ska tas fram som visar på resultatet från projektet. Resultatet från projektet ska kunna användas som tillämpad metod i andra områden l Sverige som har problem med växtnärlngsläckage frän hästgårdar. Resultatet kommer att rikta sig till alla som driver hästverksamheter, Kommuner, Länsstyrelser, Greppa Näringen på Jordbruksverket och rådgivare, 5. Kostnader och finansiering Kostnadsslag År År Är 20 Totalt Lönekostnader Lönekostnader för personer som direkt deltar l projektarbetet. Lönen ska motsvara den anställdes ordinarie lön inklusive sociala avgifter Externa tjänster (direktfinansierade offentliga) Har avses en beräknad nedlagd tid och lönekostnader För personer som arbetar inom projektet men som Inte är anställd av prajektågaren. Lönen ska motsvara den ordinarie lönen inklusive sociala avgifter. Externa tjänster (köpta tjänster) Tex konsulter och föreläsare, dvs kompetens som köps In utifrån Resor Marknadsföring Tex trycksaker osv. Övrig kommunikation Tex telefon, porto och datakommunikation osv, Summa totala kostnader 5Q

9 x Stockholms läns landsting Finansiering I tabellen for finansiering redovisas de medel som andra finansiärer, både egen finansiering och medhnansiering,ptanerar att bidra med. Finansiering ska, förutom per år, fördelas utifrån om det är kontant- eller dlrektrnansiering, Egen finansiering Är 20 År 20 År 20 Totalt Kontantfinansiering LOOOOO Dlrektfinansiering, tex arbetsinsats och lokaler Total egen finansiering Övrig medfinansierlng ioooo Kontant medrnansiering. Ange medfinansiärer och belopp. Direkt med finansiering. Ange medtinansiärer och belopp. EU/3ordbruksverket genom Greppa Näringen ioqoo Total med finansiering ioooo Summa total finansiering Underskrift Behörig firmatecknare (den som har rätt att teckna avtal) For sökande ska skriva under ansökan. % - ^ Datum /^/<^ l^^^- Underskrift i^rk^^-s^^ Namnförtydligande J'~/A.<^O Ly(Tt,.-^äo(Äx^ ~v4^.rr^^ ^O^^^^c^y -rl< r'i-^.'2-t ^- (^-> S i U \ ^- i/^it. ij fc -c Li <;vcy (.r-n^i ^ec^^^- ^'^< ^-^