att avslå ansökan om bidrag till projektet Forskningsbara projekt med fokus på hållbar samhällsbyggnad i Nordost.

Transkript

1 Stockholms läns landsting 1 (2) Landstingsradsberedningen SKRIVELSE LS Landstingsstyrelsen Ansökan om bidrag ur miljöanslaget för projekt Forskningsbara projekt med fokus på hållbar samhällsbyggnad i Nordost Föredragande landstingsråd: Gustav Hemming Ärendebesltrivning Täby kommun ansöker om kronor för att i dialog med kommunerna Täby, Danderyd, Vaxholm och Österåker identifiera forskningsbara projekt med fokus på hållbar samhällsbyggnad i Nordost. Förslag till beslut Landstingsrådsberedningen föreslår landstingsstyrelsen besluta att avslå ansökan om bidrag till projektet Forskningsbara projekt med fokus på hållbar samhällsbyggnad i Nordost. Landstingsrådsberedningens motivering Stockholms läns landsting kan medfinansiera projekt avsedda att skydda eller förbättra miljön inom Stocldiolmsregionen genom bidrag ur miljöanslaget. Utgångspunkten för bidragsgivning är landstingets roll och ambitioner i det regionala miljöarbetet enligt planer och program som landstinget antagit, t.ex. Regional utvecldingsplan för Stocldiolmsregionen, RUFS 2010, och Miljöutmaning 2016, samt de regionala miljömålen. Bidrag kan ges till högst 50% av ett projekts totala kostnad. Projekt som beviljas medel ur miljöanslaget ska vara av regional betydelse och i linje med regionala planer och program. De bör uppfylla något av följande kriterier: Vara åtgärdsinriktat och stimulera samverkan mellan olika aktörer inom miljöområdet Vara kunskapshöj ande eller metodutvecklande, t.ex. pilot- eller demonstr ationsproj ekt

2 Stockholms läns landsting ^0 2(2) SKRIVELSE LS Stimulera innovationer och teknikutveckling Ha en hållbarhetsfokus vad gäller energi- och resursförbrukning, spridning av gifter/hälsoskadliga ämnen, utsläpp av växthusgaser m.m. Projektets ambitioner är goda och högst aktuella. Dock avser den största delen av medfinansieringen arbetstid som bör betraktas som ordinarie verksamhet. Beslutsunderlag Landstingsdirektörens tjänsteutlåtande den 17 november 2014 Ansökan om bidrag ur landstingets miljöanslag Carl Rydingstam

3 Stockholms läns landsting 1 (4) Landstingsstyrelsens förvaltning Tillväxt,, miljö och regionplanering TJÄNSTEUTLÅTANDE LS Handläggare: Shewen Nysmed Ankom Stockholms iäns landsting Landstingsstyrelsen Ansökan om bidrag ur miljöanslaget för projekt Forskningsbara projekt med fokus på hållbar samhällsbyggnad i Nordost Ärendebeskrivning Täby kommun ansöker om kronor för att i dialog med kommunerna Täby, Danderyd, Vaxholm och Österåker identifiera forskningsbara projekt med fokus på hållbar samhällsbyggnad i Nordost. Beslutsunderlag Landstingsdirektörens tjänsteutlåtande den 17 november 2014 Ansökan om bidrag ur landstingets miljöanslag Förslag till beslut Landstingsstyrelsen föreslås besluta att avslå ansökan om bidrag till projektet Forskningsbara projekt med fokus på hållbar samhällsbyggnad i Nordost. Förvaltningens förslag och motivering Sammanfattning Täby kommun söker bidrag ur miljöanslaget för att i samarbete med Danderyd, Vaxholm och Österåker identifiera forskningsbara projekt med fokus på hållbar samhällsbyggnad. Syftet med projektet är att bidra till ett hållbart samhällsbyggande i Stockholm Nordost genom att identifiera strategiska kommunala utmaningar inom området hållbart samhällsbyggande och förbereda en utökad samverkan med akademin. Den totala kostnaden för projektet beräknas till kronor. Förvaltningen föreslår att ansökan avslås.

4 Stockholms läns landsting 2(4) TJÄNSTEUTLÅTANDE LS Bakgrund Regeringen gör en satsning, utan tidigare motsvarighet, på forskning kring hållbart samhällsbyggande. Satsningen genomförs genom ökade anslag för forskning till forskningsområdet hållbart samhällsbyggande med 82% perioden Enligt regeringens proposition finns behov av nytänkande inom fysisk planering och byggande. Det finns även ett stort behov av helhetssyn inom området hållbar stadsutveckling. Alla delar av hållbarhetsbegreppet, socialt, ekologiskt, ekonomiskt och kulturellt, inlduderas och forskningen bör belysas tvärvetenskapligt. En viktig utgångspunkt i satsningen är att den ska genomföras i samverkan med branscher och andra aktörer, och vara tydligt åtgärdsinriktad. Detta innebär att det finns en önskan och ett krav på att det övriga samhället/branschen ska medfinansiera statens forskningssatsning genom en egen arbetsinsats eller finansiella medel. Detta leder till att "branschen" måste allokera resurser men även att de måste identifiera vilka frågor som de betecknar som centrala och viktiga av de som är forskningsbara. Flera kommuner och regioner har på senare tid utökat sin samverkan med akademin (t.ex. Stocldiolm, Malmö, Södertörnskommunerna). Nu vill även några av nordostkommunerna (Danderyd, Täby, Vaxholm och Österåker) utveckla samarbetet med akademin för en framtida hållbar infrastruktur, för boendeförsörjningen och för utvecklingen av en regional stadskärna. Syftet med projektet är att bidra till ett hållbart samhällsbyggande i Stocldiolm Nordost genom att identifiera strategiska kommunala utmaningar inom området hållbart samhällsbyggande och förbereda en utökad samverkan med akademin. Projektets resultat bidrar, enligt sökanden, till kommunernas möjligheter att agera proaktivt gentemot akademin och till att möjliggöra forskningsprojekt utifrån de egna kommunernas behov och önskemål. Projektet är avsett att genomföras med hjälp av arbetsmöten/workshops. På dessa möten identifieras kommunernas inträ- och interkommunala utmaningar inom området hållbart samhällsbyggande. Inför arbetsmötena kommer en metodik tas fram i syfte att hjälpa till under identifierings- och prioriteringsarbetet. Projektet identifierar därefter lämpliga forskningsområden/forskare för en dialog runt forskningsbarheten. Projektet avslutas med en workshop där både kommuner och utvalda forskare deltar. Resultaten sammanfattas i form av en forskningsstrategi. En kortare omvärldsanalys genomförs även inom ramen för projektet, där andra svenska kommuner och deras samverkan med akademin studeras (t.ex. Stocldiolm, Malmö, Eskilstuna, Södertörnskommunerna).

5 Stockholms läns landsting 3 (4) TJÄNSTEUTLÅTANDE LS Överväganden Stockholms läns landsting kan medfinansiera projekt avsedda att skydda eller förbättra miljön inom Stockholmsregionen genom bidrag ur miljöanslaget. Utgångspunkten för bidragsgivning är landstingets roll och ambitioner i det regionala miljöarbetet enligt planer och program som landstinget antagit, t. ex. Regional utvecklingsplan för Stockholmsregionen, RUFS 2010, och Miljöutmaning 2016, samt de regionala miljömålen. Bidrag kan ges till högst 50% av ett projekts totala kostnad. Projekt som beviljas medel ur miljöanslaget ska vara av regional betydelse och i linje med regionala planer och program. De bör uppfylla något av följande kriterier: Vara åtgärdsinriktat och stimulera samverkan mellan olika aktörer inom miljöområdet Vara kunskapshöjande eller metodutvecklande, t.ex. pilot- eller demonstrationsproj ekt Stimulera innovationer och teknikutveckling Ha en hållbarhetsfokus vad gäller energi- och resursförbrukning, spridning av gifter/hälsoskadliga ämnen, utsläpp av växthusgaser m.m. Det aktuella projektets ambitioner är goda och synnerligen aktuella med hänsyn till frågeställningarna om hållbart samhällsbyggande. Det stimulerar samverkan mellan olika aktörer och syftar till att vara kunskapshöjande. Nordostkommunerna vill utveckla samarbetet med akademin för bl.a. en framtida hållbar infrastruktur och boendeförsörjning. Detta viktiga arbete ska dock, enligt upplägget av projektet, göras utan att kommunerna är beredda att gå in med någon kontant medfinansiering i projektet. Förvaltningen anser att medfinansieringen från berörda kommuner, som till största delen endast sker genom den tid kommunernas tjänstemän använder för sitt deltagande vid projektets arbetsmöten/workshop, inte är rimlig. Sådan kostnad är enligt förvaltningens uppfattning att betrakta som ordinarie verksamhet. Förvaltningen har i dialog med sökanden förldarat att sådan arbetstid, till skillnad från egna kostnader för t.ex. projektledning, utredning, administration och information, inte kan ses som motfinansiering i projektet och har bett sökanden att ompröva detta. Sökanden har dock valt att hålla kvar vid sin ansökan. Sökanden menar att för att detta samarbete ska bli av krävs det att tjänstemännens arbetstid räknas som finansiering. Förvaltningen beklagar detta och menar att syftet med miljöanslaget inte är

6 Stockholms läns landsting 4(4) TJÄNSTEUTLÅTANDE LS att finansiera kommunala tjänstemäns deltagande i workshops eller arbetsmöten. Ekonomiska konsekvenser av beslutet Beslutet har inga ekonomiska konsekvenser. Miljökonsekvenser av beslutet I enlighet med landstingets Miljöpolitiska program har hänsyn till miljön beaktats och slutsatsen är att det inte är relevant med en miljökonsekvensbedömning i detta ärende. Toivo Heinsoo Landstingsdirektör Peter Haglund Direktör SLL Tillväxt, miljö och regionplanering

7 Ankom Stockholms läns landsting JIL Stockholms läns landsting 20tt Ansökan om bidrag ur landstingets miljöanslag Rödmarkerade fält i blanketten är obligatoriska. Var noggrann med att fylla i korrekta uppgifter. När blanketten är ifylld skriver du ut den och alt 1. Scannar och skickar in blanketten till shewen.nysmed@sll.se och registrator.lsf@sll.se eller alt 2. Skriver ut, undertecknar och skickar in på postadress Stockholms läns landsting, Landstingsstyrelsens förvaltning/tmr, Box 22550, Stockholm 1. Inriktning Stöd söks från miljöanslaget enligt följande kriterier: Sätt ett eller flera X. Åtgärdsinriktat och stimulerar samverkan mellan olika aktörer inom miljöområdet. X Kunskapshöjande eller metodutvecklande, tex pilot- eller demonstrationsprojekt. X Stimulerar innovationer och teknikutveckling. X Har ett hållbarhetsfokus vad gäller energi- och resursförbrukning, spridning av gifter/hälsoskadliga ämnen, utsläpp av växthusgaser mm. X Framtagande av EU-ansökningår. 2. Allmänna uppgifter Projektets namn: Forskningsbara projekt med fokus på hållbar samhällsbyggnad i Nordost Projektperiod: våren 2015 Ange projektets start-och slutdatum. Kostander som uppkommer före eller efter denna period är inte stödberättigade. Slutredovisning av projektet ska ske inom en månad efter projektets slutdatum. Sökt belopp från Miljöanslaget: Projektets totalkostnad: Övrigt total medfinsniering: 3. Uppgifter om sökanden Sökande: T ä b y k o m m u n Juridisk form: tex ekonomisk förening, stiftelse osv. Org.nummer: Kontaktperson: S j g r j d W a y e Postadress: S t a t i o n s v ä g e n 1 3 E -P s t a d r e s s : sigrid.walve@taby.se Postnummer: T ä b y Telefon: Q Kommun: J ä b y k o m m u n Webbadress: Är sökande momspliktig? [X]ja /Ve/

8 Stockholms läns landsting Mål Ange vad projektet ska uppnå för resultat under projektperioden. Att i dialog mellan kommunerna Täby, Danderyd, Vaxholm och Österåker; i. identifiera de deltagande kommunernas egna strategiska utmaningar ur perspektivet hållbart samhällsbyggande ii. identifiera forskningsbara interkommunala utmaningar ur perspektivet hållbart samhällsbyggande iii. identifiera samverkansformer, aktörsgrupperingar samt finansieringsformer för att delta i forskningsprojekt kring hållbart samhällsbyggande Projektbeskrivning och metod Ange vad som ska göras för att uppnå syfte och mål för projektet. Beskriv på vilket sätt projektet tillför något nytt. Finns andra liknande verksamheter idag? I så fall, på vilket sätt kompletterar projektet befintliga insatser eller nuvarande arbetssätt/metoder? Projektet kommer genomföras främst med hjälp av arbetsmöten/workshops. På dessa möten identifieras kommunernas inträ- och interkommunala utmaningar inom området hållbart samhällsbyggandet. Inför arbetsmötena kommer en metodik tas fram i syfte att hjälpa till under identifierings- och prioriteringsarbetet. Projektet identifierar därefter lämpliga forskningsområden/forskare för en dialog runt forskningsbarheten. Projektet avslutas med en workshop där både kommuner och utvalda forskare deltar. Resultaten sammanfattas i form av en forskningsstrategi. En kortare omvärldsanalys genomförs även inom ramen av projektet där andra Svenska kommuner och dess samverkan med akademin studeras (tex Stockholm, Malmö, Eskilstuna, Södertörnskommunerna). 1. Planering Projektledaren leder arbetet tillsammans med upphandlad konsult och projektgruppen med att planera och utveckla en metodik för arbetsmöten/workshops. 2. Genomförande av arbetsmöten/workshops med A. kommuner B. akademi C. kommuner och forskare 3. Slutsatser och syntes: identifierade forskningsbara inträ- och interkommunala hållbarhetsprojekt kring samhällsbyggande.

9 Stockholms läns landsting Finansiering I tabellen för finansiering redovisas de medel som andra finansiärer, både egen finansiering och medfinansiering,planerar att bidra med. Finansiering ska, förutom per år, fördelas utifrån om det är kontant- eller direktfinansiering. År 20 År 20 År 20 Totalt Egen finansiering Kontantfinansiering. Direktfinansiering, tex arbetsinsats och lokaler Total egen finansiering Övrig medfinansiering Kontant medfinansiering. Ange medfinansiärer och belopp. Direkt medfinansiering. Ange medfinansiärer och belopp. Total medfinansiering Summa total finansiering Underskrift Behörig firmatecknare (den som har rätt att teckna avtal) för sökande ska skriva under ansökan. 26/ Lisbeth Sämå, bitr kommundirektör Datum Underskrift Namnförtydligande

10 Aktiviteter Antal Antal personer Timmar personer kommuner knncnlt Timmar Budget Timarvoden är i denna version beräknat på loook Projekt ledning adm Startmöte Omvärdsanlys Befintlig samverkan kommun- akademi. Fra mgå ngsfa kto re r. Förberedelse workshop planering inbjudan Workshops: identifiering av inträ- och inter kommunala projket Sammanfattning: PM Kontakt med akademin för att presentera de identifierade projekten. Framtagande av Program/forskningsstrategi Stockholm Nordost Interaktions workshop akademi kommuner Planering Gemonförande Rapport:Syntes SUMMA Varav SLL finansierar hälften