SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SAMMANTRÄDESDATUM DIARIENUMMER SIDA 30 maj 2018 KS-2017/ (1) Kommunstyrelsen. Nej. Klockan 13:00-15:30, A-salen

Transkript

1 SAMMANTRÄDESDATUM DIARIENUMMER 30 maj 2018 KS-2017/ (1) Nämnd Offentligt sammanträde Kommunstyrelsen Nej Sammanträdesdag 30 maj 2018 Tid och plats Beslutande Klockan 13:00-15:30, A-salen Ledamöter Frånvarande följande paragrafer Tjänstgörande ersättare Daniel Dronjak (M), Ordförande Malin Danielsson (L) Jelena Drenjanin (M) Samtliga Christina Eklund (M) 1-19, Gunilla Helmerson (M) Karl Henriksson (KD) Ingalill Söderberg (DP) Leif Dyrvall (DP) Christian Ottosson (C) Lars Björkman (HP) Sara Heelge Vikmång (S) Rasmus Lenefors (S), kom kl. 13: Tomas Henriksson (S) Ann-Marie Högberg (S) Jäv 4 Tomas Henriksson (S) Anneli Sjöberg (S) Jäv 4 Fredrik Fjällström (S) Marica Lindblad (MP) Samtliga Zaire Kanat Yildirim (MP) Birgitta Ljung (MP) Nujin Alacabek Darwich (V) Arnold Boström (SD) Närvarande ej tjänstgörande ersättare Christina Eklund (M), tjänstgörande 1-19 (gick kl. 14:55), Gunilla Helmerson (M), tjänstgörande 20-37, Eva Carlsson-Paulsén (M), Love Bergström (M), Henrik Juhlin (C), Leif Dyrvall (DP), tjänstgörande 20-21, Tomas Henriksson (S), tjänstgörande 1-4, Fredrik Fjällström (S), tjänstgörande 4, Bilal Dogan (S), Britt Björneke (V), Mats Arkhem (SD) Övriga närvarande Utses att justera Se nästa sida Birgitta Ljung Justeringens tid 4 juni 2018 er har justerats 30 maj 2018 och redovisas i ett separat protokoll. Underskrifter Maria Sundblad Sekreterare Daniel Dronjak Ordförande Birgitta Ljung Justerande Utdragsbestyrkande:

2 2 (2) Kommunstyrelsens sammanträde den 30 maj 2018 Övriga närvarande Magdalena Bosson, kommundirektör Toralf Nilsson, kanslidirektör Heléne Hill, samhällsbyggnadsdirektör Hans Nyström, ekonomidirektör Ralph Strandqvist, budget- och controllerchef Peter Johansson, politisk sekreterare Michaela Lööf, politisk sekreterare Aza Cheragwandi, politisk sekreterare Linus Björkman, politisk sekreterare Lisbeth Krogh, politisk sekreterare Maria Sundblad, kommunsekreterare Henrik Örneblad, vd, Huddinge samhällsfastigheter AB Bo Garneij, verksamhetscontroller, Huddinge samhällsfastigheter AB

3 3 (3) BEVIS om justering av Kommunstyrelsen protokoll Justeringen har anslagits på kommunens anslagstavla Kommunstyrelsen har sammanträtt den 30 maj 2018 Protokollet har justerats den 4 juni 2018 Anslaget sattes upp den 5 juni 2018 Anslaget tas ner den 27 juni 2018 Den som vill överklaga ett beslut måste göra det senast den 26 juni 2018 Den som vill läsa protokollet kan kontakta Protokollet finns också att läsa på kommunens webbplats Registrator, kommunstyrelsens förvaltning, Kommunalvägen 28, Huddinge

4 4 (4) Kommunstyrelsen 30 maj Godkännande av föredragningslistan och beslut om närvarorätt vid kommunstyrelsens sammanträde den 30 maj 2018 Kommunstyrelsens beslut Föredragningslistan godkänns. Kommunstyrelsen beslutar vidare att bevilja Henrik Örneblad, vd på Huddinge samhällsfastigheter AB, och Bo Garniej, verksamhetscontroller på Huddinge samhällsfastigheter AB, rätt att närvara vid dagens sammanträde.

5 5 (5) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2018/ Delårsrapport per den 31 mars 2018 för Huddinge kommun (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Delårsrapport och helårsprognos per 31 mars 2018 enligt kommunstyrelsens tjänsteutlåtande daterat den 2 maj 2018, godkänns. 2. Nämnder med underskott uppmanas att vidta åtgärder för att nå en budget i balans. 3. Förskolenämndens begäran om utökad driftbudget för fler barn i behov av särskilt stöd hänskjuts till delårsrapporten per 31 augusti 2018 för ytterligare avstämning av förskolenämndens volymer. 4. Socialnämndens driftbudget utökas med 30,1 mnkr för merkostnader för mottagande av ensamkommande barn och för bosättning av nyanlända. Tillskottet finansieras med budget från reserverade medel. 5. Socialnämndens driftbudget utökas med 1,8 mnkr för statsbidrag avseende ensamkommande ungdomar över 18 år. Tillskottet finansieras med utökat statsbidrag till Huddinge kommun. 6. Kultur- och fritidsnämndens driftbudget utökas med 13,1 mnkr för tillkommande hyra och drift avseende Fleminghallen. Tillskottet är ettårigt och finansieras med budget från reserverade medel. Kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att i samband med verksamhetsplan för 2019 återkomma med förslag på hur driftekonomin för hallen successivt kan förbättras 7. Huddinge kommun föreslår att en extra bolagsstämma i Huddinge Samhällsfastigheter AB ska besluta om att bolaget till aktieägare ska göra en vinstutdelning om kronor per aktie. 8. Utdelningen enligt punkten 7 ska ske senast den 31 december Kommunens ombud på extra bolagsstämma i Huddinge Samhällsfastigheter AB får i uppdrag att rösta för att utdelning sker enligt punktern 7 och Inför den extra bolagsstämman enligt punkt 7 ovan uppdras åt kommunstyrelsen att tillse att förslaget inför bolagsstämman innehåller det underlag, som krävs enligt 18 kap. 3-6 aktiebolagslagen. 11. Huddinge kommun hemställer att styrelsen för Huddinge Samhällsfastigheter AB snarast kallar till en extra bolagsstämma, för att behandla kommunens förslag till vinstutdelning.

6 6 (6) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2018/ Kommunstyrelsens beslut Under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar om att föreslå vinstutdelning enligt ovan: Kommundirektören bemyndigas att på kommunstyrelsens vägnar besluta i de frågor som anges i punkten 10 i kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige. Sammanfattning Nämndernas rapportering visar att arbetet med planerade utvecklingsåtaganden till stor del bedöms klaras under året. Identifierade avvikelser avser i flera fall förskjutning i tid av genomförande. Kommunens ekonomiska resultat för helåret, exklusive exploatering, beräknas uppgå till 165,8 mnkr. Det budgeterade resultatet (+122 mnkr) bedöms därmed klaras. Inklusive exploateringar beräknas resultatet till 206,8 mnkr och därmed bedöms balanskravet klaras för I delårsrapporten föreslås utökade driftbudgetar för nämnderna med totalt 43 mnkr. Efter förslag om budgettillskott är nämndernas prognos för året -9,7 mnkr. Det är av stor vikt att nämnder med prognostiserade underskott vidtar åtgärder för att nå en budget i balans. I delårsrapporten föreslås en utdelning med 30 mnkr från Huddinge Samhällsfastigheter AB:s resultat för 2017 och ingår i den beräknade helårsprognosen för kommunen. Medlen är i huvudsak avsedda att stödja den beställarkompetens och upphandlings- och juridiska kompetens som behöver byggas kring de lokalstrategiska frågorna i kommunen. Framförallt inom den kommunövergripande lokalstrategiska sektionen samt kring barn- och utbildningsförvaltningens beställarroller. Överläggning Birgitta Ljung (MP) yrkar att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige att bifalla eget förslag; se bilaga till detta protokoll. Sara Heelge Vikmång (S) yrkar att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige att bifalla eget förslag; se bilaga till detta protokoll. Yrkandena från Birgitta Ljung (MP) och Sara Heelge Vikmång (S) lyder enligt följande: - Förskolenämndens driftsbudget för 2018 utökas med 1,3 mnkr för fler barn i behov av särskilt stöd.

7 7 (7) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2018/ Yrkandena från Birgitta Ljung (MP) och Sara Heelge Vikmång (S) biträds av Nujin Alacabek (V). I övrigt yttrar sig Ralph strandqvist, budget- och controllerchef, Henrik Örneblad, vd Huddinge samhällsfastigheter AB, Daniel Dronjak (M) och Karl Henriksson (KD). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Propositioner Ordförande ställer propositioner mot varandra, om att föreslå kommunfullmäktige bifalla förvaltningens förslag punkten 3 mot att bifalla Birgitta Ljungs (MP) m. fl. förslag, och finner härvid att kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att bifalla punkten 3 i förvaltningens förslag till beslut. Kommunstyrelsen beslutar därefter att föreslå kommunfullmäktige att bifalla punkterna 1-2 samt punkterna 4-11 i förvaltningens förslag till beslut. Kommunstyrelsen beslutar vidare att för egen del bifalla förvaltningens förslag som lyder: Under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar om att föreslå vinstutdelning enligt ovan: Kommundirektören bemyndigas att på kommunstyrelsens vägnar besluta i de frågor som anges i punkten 10 i kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen har därmed beslutat att föreslå kommunfullmäktige att bifalla förvaltningens förslag i sin helhet. Reservationer Sara Heelge Vikmång (S), för Socialdemokraternas kommunstyrelsegrupp, reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande; se bilaga till detta protokoll. Birgitta Ljung (MP), för Miljöpartiets kommunstyrelsegrupp, reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande; se bilaga till detta protokoll. Nujin Alacabek (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för Sara Heelge Vikmångs (S) och Birgitta Ljungs (MP) yrkanden.

8 8 (8) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2018/ Protokollsanteckningar Nujin Alacabek (V) anmäler protokollsanteckning; se bilaga till detta protokoll. Beslutet delges Samtliga nämnder Huddinge Samhällsfastigheter AB Kommunens ombud på Huddinge Samhällsfastigheter AB:s bolagsstämma

9 9 (9) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2018/ Mål och budget 2019 och planeringsramar för för Huddinge kommun (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Skattesatsen för 2019 fastställs till 19:87 öre per skattekrona. 2. Mål och delmål för Sund ekonomi i Mål och budget fastställs som kommunens finansiella mål för god ekonomisk hushållning. 3. Mål och delmål för övriga mål (Bra att leva och bo, Utbildning med hög kvalitet, Fler i jobb, God omsorg för individen, Ekosystem i balans samt Systematisk kvalitetsutveckling och Attraktiv arbetsgivare) i Mål och budget fastställs som kommunens verksamhetsmål för god ekonomisk hushållning. 4. Drift- och investeringsbudget för nämnderna fastställs i enlighet med bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 29 maj Huddinge kommun ingår borgen så som för egen skuld för kommunens hel- eller delägda bolag, enligt bilagda låne- och borgensram (bilaga 2 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 29 maj 2018), om maximalt 9 974,2 mnkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. 6. I syfte att finansiera kommunen och dess bolag, i enlighet med Huddinge kommuns finanspolicy, ska Huddinge kommuns totala upplåningsram för 2019 uppgå till 9 341,0 mnkr. 7. Förslag till Mål och budget 2019 och planeringsramar för i övrigt fastställs enligt bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 29 maj Sammanfattning Kommunfullmäktige fastställer i juni Mål och budget för kommande år och en ekonomiplan för ytterligare två år. Då fastställs även skattesats för det kommande året. Förslaget till Mål och budget beskriver ett hållbart Huddinge 2030 samt mål och delmål för Huddinge kommuns verksamheter Kommunfullmäktige föreslås fastställa att mål och delmål för Sund ekonomi i Mål och budget är kommunens finansiella mål för god ekonomisk hushållning och att mål och delmål för övriga mål (Bra att leva och bo, Utbildning med hög kvalitet, Fler i jobb, God omsorg för

10 10 (10) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2018/ individen, Ekosystem i balans, samt Systematisk kvalitetsutveckling och Attraktiv arbetsgivare) i Mål och budget är kommunens verksamhetsmål för god ekonomisk hushållning. Skattesatsen i Huddinge föreslås vara 19,87 öre per skattekrona. Förslaget till budgetramar för nämnderna innehåller tillskott för volymer och lokaler (406 mnkr ) och kommunen avsätter drygt 90 mnkr extra under den kommande planeringsperioden för utbyggnad av förskolor, skolor och anläggningar för sport och fritid. Utöver tillskott för volymer och tillkommande lokaler räknas nämndernas budgetramar 2019 upp med 2 procent för att kompensera för ökade löner och priser, totalt 114 mnkr. Ytterligare tillskott, 52 mnkr, har prioriterats till främst förskolans och grundskolans verksamheter. Det budgeterade resultatet enligt kommunens ekonomiska mål är i förslaget 2,0 % av skatt och utjämning för samtliga år under planeringsperioden. Överläggning Sara Heelge Vikmång (S) yrkar att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige att bifalla eget förslag; se bilaga till detta protokoll. Birgitta Ljung (MP) yrkar att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige att bifalla eget förslag; se bilaga till detta protokoll. Nujin Alacabek (V) yrkar att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige att bifalla eget förslag; se bilaga till detta protokoll. Daniel Dronjak (M) yrkar att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige att bifalla koalitionens förslag, i enlighet med bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande. I övrigt yttrar sig Arnold Boström (SD). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Propositioner Ordförande ställer propositioner efter varandra, om att föreslå kommunfullmäktige att bifalla Daniel Dronjaks (M) yrkande, mot att föreslå kommunfullmäktige att bifalla Sara Heelge Vikmångs (S) yrkande, mot att föreslå kommunfullmäktige att bifalla Birgitta Ljungs (MP) yrkande mot att föreslå kommunfullmäktige att bifalla Nujin Alacabeks (V) yrkande, och finner härvid att kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att bifalla Daniel Dronjaks (M) yrkande.

11 11 (11) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2018/ Kommunstyrelsen har därmed beslutat att föreslå kommunfullmäktige att bifalla förvaltningens förslag till beslut. Reservationer Sara Heelge Vikmång (S), för Socialdemokraternas kommunstyrelsegrupp, reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag; se bilaga till detta protokoll. Birgitta Ljung (MP), för Miljöpartiets kommunstyrelsegrupp, reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag; se bilaga till detta protokoll. Nujin Alacabek (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag; se bilaga till detta protokoll.

12 12 (12) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2018/ Revisionsberättelse för Södertörns brandförsvarsförbund avseende verksamhetsåret Prövning av ansvarsfrihet (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Förbundsdirektionen för Södertörns brandförsvarsförbund och de enskilda förtroendevalda i direktionen beviljas ansvarsfrihet för sin förvaltning under verksamhetsåret Som motivering för beslutet åberopas innehållet i revisionsberättelsen enligt bilaga 2 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 2 maj På grund av jäv deltar inte Ann-Marie Högberg (S) och Anneli Sjöberg (S) i handläggningen i detta ärende. Sammanfattning Förbundsdirektionen för Södertörns brandförsvarsförbund beslöt den 16 mars 2018 att godkänna årsredovisningen och verksamhetsberättelsen för år Resultatet består i ett överskott om 502 tkr (3 095 tkr). Efter att hänsyn tagits till realisationsvinster (364 tkr) blir det justerade resultatet vid avstämning mot balanskravet 138 tkr (2 908 tkr) och därmed är det inte möjligt med avsättning till resultatutjämningsreserv. På totalen är intäkterna lägre än budgeterad nivå liksom personalkostnaderna. Det har gjort att övriga kostnader slutade högre än budget då ökade konsultkostnader finns under övriga kostnader. Årets justerade resultat enligt balanskravet, 138 tkr, får disponeras för att täcka framtida underskott. Huddinge kommuns bidrag för år 2017 vad gäller Södertörns brandförsvarsförbund uppgick till tkr ( tkr år 2016). I revisionsberättelse daterad den 19 mars 2018 tillstyrker revisorerna att förbundsdirektionen och de enskilda förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Årsredovisningen bedöms vara upprättad i enlighet med lagen om kommunal redovisning och god redovisningssed. Enligt revisorerna visar granskningen vidare att resultatet uppfyller balanskravet samt är förenligt med fastställda finansiella och verksamhetsmässiga mål för god ekonomisk hushållning.

13 13 (13) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2018/ Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att förbundsdirektionen för Södertörns brandförsvarsförbund och de enskilda förtroendevalda i direktionen beviljas ansvarsfrihet för sin förvaltning under verksamhetsåret Som motivering för beslutet åberopas innehållet i revisionsberättelsen med därtill hörande bilagor.

14 14 (14) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2018/ Fondemission och ändrade bolagsordningar för Huge Bostäder AB och Huddinge Samhällsfastigheter AB (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Följande paragrafer i bolagsordningen för Huge Bostäder AB ska ha följande ändrade lydelse: 6 Aktiekapital Aktiekapitalet ska vara lägst kronor och högst kronor. 7 Antal aktier Antalet aktier ska vara lägst och högst stycken. 9 Revisorer För granskning av bolagets årsredovisning och bokföring samt styrelsens och verkställande direktörens förvaltning väljer bolagsstämman en revisor och en revisorssuppleant. Revisor och suppleant ska vara auktoriserade revisorer. Uppdraget som revisor och revisorssuppleant gäller till slutet av den första årsstämma som hålls efter det år då revisorn utsågs. 2. Följande paragrafer i bolagsordningen för Huddinge Samhällsfastigheter AB ska ha följande ändrade lydelse: 6 Aktiekapital Aktiekapitalet ska vara lägst kronor och högst kronor. 7 Antal aktier Antalet aktier ska vara lägst och högst stycken. 9 Revisorer För granskning av bolagets årsredovisning och bokföring samt styrelsens och verkställande direktörens förvaltning väljer bolagsstämman en revisor och en revisorssuppleant. Revisor och suppleant ska vara auktoriserade revisorer. Uppdraget som revisor och revisorssuppleant gäller till slutet av den första årsstämma som hålls efter det år då revisorn utsågs. 3. Aktiekapitalet för Huge Bostäder AB ska ökas från nuvarande kronor till kronor genom en fondemission. Vid fondemission ökas aktiekapitalet genom

15 15 (15) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2018/ att ett belopp om kronor överförs från fritt eget kapital. Fondemissionen ska ske med utgivande av nya aktier. Varje gammal aktie i bolaget ska ge rätt till nya aktier. De nya aktierna skall ge rätt till utdelning efter det att emissionen registrerats hos Bolagsverket. 4. Aktiekapitalet för Huddinge Samhällsfastigheter AB ska ökas från nuvarande kronor till kronor genom en fondemission. Vid fondemission ökas aktiekapitalet genom att ett belopp om kronor överförs från fritt eget kapital. Fondemissionen ska ske med utgivande av nya aktier. Varje gammal aktie i bolaget ska ge rätt till 132,33 nya aktier. De nya aktierna skall ge rätt till utdelning efter det att emissionen registrerats hos Bolagsverket. 5. Det uppdras åt kommunstyrelsen att på Huddinge kommuns vägnar begära att respektive bolagsstyrelse för Huge Bostäder AB och Huddinge Samhällsfastigheter AB kallar till extra bolagsstämma för att besluta i de ärenden som framgår av punkterna 1-4 ovan. Kommunstyrelsens beslut 1. Under förutsättning av att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med ovanstående förslag uppdras åt kommunens ombud vid bolagsstämma i Huge Bostäder AB respektive i Huddinge Samhällsfastigheter AB att rösta för det som anges i punkterna 1-4 ovan. 2. Kommundirektör Magdalena Bosson får i uppdrag att på kommunstyrelsens vägnar hos styrelserna för Huge Bostäder AB och Huddinge Samhällsfastigheter AB begära att dessa kallar till extra bolagsstämma för beslut i enligt punkten 5 ovan. Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade den 13 februari 2017 att dela Huge Fastigheter AB. Bolagets samtliga tillgångar och skulder ska därmed övertas av de nya bolagen Huge Bostäder AB och Huddinge Samhällsfastigheter AB. När en delningsplan upprättas i samband med att ett aktiebolag delas redovisas hela det egna kapitalet som fritt eget kapital till respektive bolag. Som ett led i arbetet efter fissionen ska därför kommunfullmäktige fastställa bland annat aktiekapital samt fördelning mellan eget kapital och fritt kapital för de båda bolagen. Då en fission är relativt ovanlig saknas ett omfattande referensmaterial att luta sig emot. Kommunstyrelsens förvaltning har därför utifrån gällande lagstiftning och bedömning kring bolagens ändamål tagit fram ett förslag till fördelning.

16 16 (16) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2018/ För Huddinge Samhällsfastigheter AB anser kommunstyrelsens förvaltning att det är viktigt att hitta en nivå som gör det möjligt att klara eventuella framtida utdelningar, klarar att täcka förluster samt är jämförliga med andra motsvarande fastighetsbolag. För Huge Bostäder AB görs på samma sätt en bedömning att nivån i förslaget skall klara förändringar och möjliggöra att bolagets uppdrag i form av byggåtagande och renoveringar klaras samt ge utrymme för utdelning i enlighet med gällande regelverk. erna 6, 7 och 9 i bolagsordningen för Huge Bostäder AB föreslås få följande ändrade lydelse: 6 Aktiekapital Aktiekapitalet ska vara lägst kronor och högst kronor. 7 Antal aktier Antalet aktier ska vara lägst och högst stycken. 9 Revisorer För granskning av bolagets årsredovisning och bokföring samt styrelsens och verkställande direktörens förvaltning väljer bolagsstämman en revisor och en revisorssuppleant. Revisor och suppleant ska vara auktoriserade revisorer. Uppdraget som revisor och revisorssuppleant gäller till slutet av den första årsstämma som hålls efter det år då revisorn utsågs. Enligt den fastställda delningsplanen har Huge Bostäder AB tilldelats 1 miljard kronor som fritt eget kapital. Av denna summa föreslås kronor användas för att öka aktiekapitalet i bolaget. Det sammanlagda aktiekapitalet uppgår därefter till kronor. Ökningen av aktiekapitalet föreslås ske genom en fondemission. Genom fondemissionen kommer nya aktier att ges ut. erna 6, 7 och 9 i bolagsordningen för Huddinge Samhällsfastigheter AB föreslås få följande ändrade lydelse: 6 Aktiekapital Aktiekapitalet ska vara lägst kronor och högst kronor. 7 Antal aktier Antalet aktier ska vara lägst och högst stycken. 9 Revisorer

17 17 (17) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2018/ För granskning av bolagets årsredovisning och bokföring samt styrelsens och verkställande direktörens förvaltning väljer bolagsstämman en revisor och en revisorssuppleant. Revisor och suppleant ska vara auktoriserade revisorer. Uppdraget som revisor och revisorssuppleant gäller till slutet av den första årsstämma som hålls efter det år då revisorn utsågs Enligt den fastställda delningsplanen har Huddinge Samhällsfastigheter AB tilldelats kronor som fritt eget kapital. Av denna summa föreslås kronor användas för att öka aktiekapitalet i bolaget. Det sammanlagda aktiekapitalet uppgår därefter till kronor. Ökningen av aktiekapitalet föreslås ske genom en fondemission. Genom fondemissionen kommer nya aktier att ges ut. Resterande del av det fria egna kapitalet enligt delningsplanen om kronor ska fortsättningsvis utgöra fritt eget kapital i bolaget. Överläggning I ärendet yttrar sig Sara Heelge Vikmång (S), Britt Björneke (V) och Nujin Alacabek (V). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Protokollsanteckningar Sara Heelge Vikmång (S) och Nujin Alacanek (V) anmäler vardera protokollsanteckningar; se bilagor till detta protokoll. Beslutet delges Huge Bostäder AB Huddinge Samhällsfastigheter AB

18 18 (18) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2017/ Ramavtal och nya hyresvillkor för verksamhetslokaler mellan kommunen och Huddinge Samhällsfastigheter AB (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Föreliggande förslag till ramavtal mellan Huddinge kommun och Huddinge Samhällsfastigheter AB enligt bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 8 maj 2018, godkänns. 2. Kommunstyrelsens begäran om att kommunfullmäktige delegerar beslutsrätten till kommunstyrelsen avseende mindre förändringar av ramavtalet, utan större principiell betydelse, godkänns. 3. Kommunstyrelsen får i uppdrag att utreda möjligheter att skapa ökade incitament för verksamheterna att effektivisera lokalutnyttjandet. 4. Kommunstyrelsen får i uppdrag att särskilt utreda samt föreslå riktlinjer för långsiktigt stabila villkor för enskilda utövare. Sammanfattning Det nybildade bolaget Huddinge Samhällsfastigheter AB har som grundläggande utgångspunkt bland annat att tillhandahålla kostnadseffektiva och funktionella lokaler för kommunens verksamheter. Lokaler för kommunens egna verksamheter ska upplåtas till självkostnadspris. Kommunstyrelsens förvaltning och representanter från Huddinge Samhällsfastigheter AB har tagit fram förslag till ramavtal och nya hyresvillkor. Det föreslagna upplägget ger en robust och transparant hyresmodell med nära koppling till verkliga kostnader och med incitament för att arbeta med kostnadseffektivisering för både bolaget och kommunen. Även miljö- och energifrågor förstärks i förslaget. Konsekvenserna med ramavtalet och de nya hyresvillkoren blir att det ger bättre möjligheter än tidigare att följa upp vad kommunens verksamhetslokaler kostar och att det i sin tur ger möjlighet till dialog kring detta när nya behov och beställningar är aktuella. Ekonomiskt ger hyresvillkoren kommunen en lägre hyresnivå genom självkostnadsprissättning i stället för en marknadsprissättning. Självkostnad innebär också att det inte blir några kostnader för nedskrivningar. Samtidigt innebär den nya hyresmodellen att den ekonomiska risken överförs från Huddinge Samhällsfastigheter AB till kommunen, eftersom bolaget får ersättning för vad lokalerna faktiskt kostar.

19 19 (19) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2017/ Bolaget tar dock risken under tre år och därefter anpassas hyrorna till verklig kostnad. Det blir även angeläget för Huddinge Samhällsfastigheter AB och kommunen att arbetet med kostnadseffektivisering. De direkta ekonomiska effekterna till följd av de nya villkoren innebär att hyreskostnaderna för verksamhetslokalerna sammantaget blir lägre jämfört med dagens villkor. För vissa lokalkategorier höjs hyran medan den för andra sjunker. För nyproduktion kommer hyrorna att bli lägre jämfört med Huge Fastigheter AB:s tidigare offererade priser. Omdisponering av budgetmedel mellan nämnder med anledning av ändrade hyreskostnader kommer att hanteras inom ramen för kommunens budgetprocess. De långsiktiga villkoren för enskilda utövare utformas och implementera på ett sätt som skapar stabila villkor för befintliga och tillkommande enskilda utövare i kommunen. Överläggning I ärendet yttrar sig Ralph Strandqvist, budget- och controllerchef, Henrik Örneblad, vd Huddinge Samhällsfastigheter AB, Birgitta Ljung (MP), Sara Heelge Vikmång (S) och Malin Danielsson (L). Härefter förklaras överläggningen avslutad.

20 20 (20) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2018/ Ändring av ägardirektiv för Södertörns Energi AB (KF) Kommunstyrelsens beslut Ärendet återremitteras till förvaltningens för förnyad beredning. Sammanfattning Kommunfullmäktige beslöt den 24 april 2017, 13, att godkänna nya ägardirektiv för Södertörns Energi AB för perioden Direktiven är fogade till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 3 maj 2018; se kolumn nr 1 i bilaga 1. Vid ett möte mellan representanter för ägarna till Södertörns Energi AB har föreslagits att ändringar och tillägg görs till de antagna direktiven; se kolumn nr 2 i bilaga 1. Ändringarna i gällande ägardirektiv avser i huvudsak förtydliganden och kommenteras i bilaga 1. Överläggning Daniel Dronjak (M) yrkar att ärendet ska återremitteras till förvaltningens för förnyad beredning. Härefter förklaras överläggningen avslutad. Propositioner Ordförande ställer propositioner mot varandra, om att återremittera ärendet för förnyad beredning mot att avgöra ärendet idag, och finner härvid att kommunstyrelsens beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen för förnyad beredning.

21 21 (21) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2018/ Ändring av bolagsordningen för Södertörns Energi AB (KF) Kommunstyrelsens beslut Ärendet återremitteras till förvaltningen för förnyad beredning. Sammanfattning Bolagsordningen för Södertörns Energi AB fick sin nuvarande utformning år Kommunfullmäktige tog sitt beslut att godkänna densamma den 13 juni 2016, 6; se kolumn nr 1 i bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 3 maj Kommunstyrelsens förvaltning har i samråd med bolagets andra ägare Botkyrka kommun upprättat ett förslag till ändrad bolagsordning för Södertörns Energi AB. Under hand har förlaget därefter skickats till den verkställande direktören för Södertörns Energi AB för yttrande. Mot bakgrund av vad vd:n anfört har förslaget därefter justerats. Överläggning Daniel Dronjak (M) yrkar att ärendet ska återremitteras till förvaltningens för förnyad beredning. Härefter förklaras överläggningen avslutad. Propositioner Ordförande ställer propositioner mot varandra, om att återremittera ärendet för förnyad beredning mot att avgöra ärendet idag, och finner härvid att kommunstyrelsens beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen för förnyad beredning.

22 22 (22) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2018/ Ändring av bolagsordningen för Södertörns Fjärrvärme AB (KF) Kommunstyrelsens beslut Ärendet återremitteras till förvaltningen för förnyad beredning. Sammanfattning Bolagsordningen för Södertörns Fjärrvärme AB fick sin nuvarande utformning år Kommunfullmäktige tog sitt beslut att godkänna densamma den 13 juni 2016, 6; se kolumn nr 1 i bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 3 maj Kommunstyrelsens förvaltning har i samråd med Botkyrka kommun och Södertörns Energi AB upprättat ett förslag till ändrad bolagsordning för Södertörns Fjärrvärme AB. Under hand har förslaget därefter skickats till den verkställande direktören för Södertörns Fjärrvärme AB för yttrande. Mot bakgrund av vad vd:n anfört har förslaget därefter justerats. Överläggning Daniel Dronjak (M) yrkar att ärendet ska återremitteras till förvaltningens för förnyad beredning. Härefter förklaras överläggningen avslutad. Propositioner Ordförande ställer propositioner mot varandra, om att återremittera ärendet för förnyad beredning mot att avgöra ärendet idag, och finner härvid att kommunstyrelsens beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen för förnyad beredning.

23 23 (23) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2018/ Revidering av lokala föreskrifter för rätt till kostnadsfri skolskjuts HKF 6410 (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Lokala föreskrifter för rätt till kostnadsfri skolskjuts HKF 6410 ska ha den ändrade lydelse som framgår av bilaga 3 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 25 april Ändringarna enligt punkten 1 ska införas från och med höstterminen 2018 då ändringen i skollagen om obligatorisk förskoleklass ska börja tillämpas. Sammanfattning Barn- och utbildningsförvaltningen utgår i dagsläget från 10 kap och 11 kap skollagen (2010:800), samt Huddinge kommuns lokala föreskrifter för rätt till kostnadsfri skolskjuts HKF 6410 vid samtliga beslut kring rätten till skolskjuts för grundskoleelever. Den 1 januari 2018 genomfördes en ändring i skollagen, vilken innebär att skolplikten numera inträder höstterminen det kalenderår då barnet fyller 6 år (7 kap. 10 ). Ändringen ska tillämpas på utbildning från och med höstterminen Detta medför att skolplikten inträder vid det tillfälle barnet börjar i förskoleklass. Denna lagändring har en direkt inverkan på kommunens lokala föreskrifter för rätt till kostnadsfri skolskjuts HKF Barn- och utbildningsförvaltningen har med anledning av detta föreslagit att lokala föreskrifter för rätt till kostnadsfri skolskjuts HKF 6410 revideras i enlighet med lagändringen i 7 kap. 10 skollagen, samt i enlighet med vad som framgår av 9 kap. 12 och 15 b-d skollagen. Grundskolenämnden har den 10 april 2018, 9, beslutat föreslå fullmäktige att fastställa barn- och utbildningsförvaltningens förslag till revidering av de lokala föreskrifterna. Överläggning I ärendet yttrar sig Daniel Dronjak (M), Sara Heelge Vikmång (S), Birgitta Ljung (MP) och Nujin Alacabek (V). Härefter förklaras överläggningen avslutad.

24 24 (24) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2018/ Protokollsanteckningar Sara Heelge Vikmång (S), Birgitta Ljung (MP) och Nujin Alacabek (V) anmäler gemensam protokollsanteckning; se bilaga till detta protokoll.

25 25 (25) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2018/ Revidering av taxebestämmelser för förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet HKF 6210 justerad 6 (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Taxebestämmelser för förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet HKF 6210 ska ha det innehåll som framgår av kommunfullmäktiges beslut den 23 april 2018, 17, med det tillägg som framgår av kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 9 maj Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade den 23 april 2018, 17, att revidera taxebestämmelser för förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet HKF 6210 innehåller gällande regler för avgifter och uppsägning av förskoleplats. Bakgrunden till beslutet var bland annat en, av kommunstyrelsens förvaltning, förordad ändring i 6 första stycket. Även ett nytt andra stycke infördes i och med beslutet i samma bestämmelse. Efter att beslut fattats i fullmäktige har det dock konstaterats att beslutsformuleringen innebar att styckena 2 5 i 6 uteblev ur befintliga taxebestämmelser för förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet HKF 6210 vilket inte var avsikten med de förordade ändringarna. Ett nytt beslut krävs därmed i fullmäktige, för justering av 6 i HKF 6210.

26 26 (26) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2018/ Strategisk överenskommelse mellan Huddinge kommun och Arbetsförmedlingen (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Bifogad skrivelse till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 2 maj 2018, Strategisk överenskommelse mellan Huddinge kommun och Arbetsförmedlingen, godkänns. Sammanfattning Huddinge kommun och Arbetsförmedlingen avser att teckna en strategisk överenskommelse om samverkan som ska gälla från och med den 1 juli 2018 till och med den 30 juni Målsättningen med överenskommelsen är att alla kommuninvånare i arbetsför ålder som har arbetsförmåga ska arbeta eller studera. Kommunstyrelsens förvaltning har i dialog med social- och äldreomsorgsförvaltningen, barn- och utbildningsförvaltningen och Arbetsförmedlingen tagit fram föreslagen överenskommelse. Mot bakgrund av ovanstående föreslår kommunstyrelsens förvaltning att den strategiska överenskommelsen mellan Huddinge kommun och Arbetsförmedlingen godkänns. Information om överenskommelsen kommer att tas upp i berörda nämnder. Överläggning Daniel Dronjak (M) yrkar att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige att bifalla förvaltningens förslag till beslut. I övrigt yttrar sig Rasmus Lenefors (S) och Nujin Alacabek (V). Härefter förklaras överläggningen avslutad.

27 27 (27) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2018/ Protokollsanteckningar Sara Heelge Vikmång (S) och Nujin Alacabek (V) anmäler vardera protokollsanteckningar; se bilagor till detta protokoll.

28 28 (28) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2016/ Program för trygghet och säkerhet (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Program för trygghet och säkerhet , i enlighet med bilaga 1 till tjänsteutlåtande från kommunstyrelsens förvaltning daterat den 8 maj 2018, antas. 2. Program för trygghet och säkerhet ersätter Säkerhetspolicy, HKF 1620, som antogs av kommunfullmäktige den 7 maj 2001, Program för trygghet och säkerhet ersätter Policy för informationssäkerhet, HKF 9810, som antogs av kommunfullmäktige den 10 september 2012, 17. Sammanfattning Kommunstyrelsens förvaltning har tagit fram förslag till ett nytt styrdokument, Program för trygghet och säkerhet , för att skapa en mer övergripande och samlad styrning som säkerställer tryggheten och säkerheten i Huddinge kommun samt ger en inriktning för att uppnå de mål som finns i programmet. Bakgrunden till programmet är ett utvecklingsåtagande i kommunstyrelsens verksamhetsplan om att ta fram ett samlat program för trygghet, säkerhet och krisberedskap i Huddinge kommun, vilket utgår från rekommendationerna i en utredning som genomfördes I rapporten från denna utredning konstaterades att kommunen inom området trygghet och säkerhet har inte mindre än 16 olika styrdokument, med en stor variation av olika typer (program, planer, policys, riktlinjer etc.). Dokumenten saknar sinsemellan en röd tråd och koppling vilket gör att helhetsbilden blir otydlig. Som en del av utredningen gjordes även en omvärldsbevakning av fyra större kommuner som tagit fram samlade program för trygghet och säkerhet. Gemensamt för dessa program är att de håller sig på en övergripande nivå, och sedan kompletteras med underliggande styrdokument. I utredningen gjordes bedömningen att det finns goda förutsättningar för att även i Huddinge ta fram ett samlat program för trygghets- och säkerhetsfrågorna. I samband med att programmet antas föreslogs att Säkerhetspolicy (HKF 1620) och Policy för informationssäkerhet (HKF 9810) ska upphöra att gälla efter att ha integrerats i programmet.

29 29 (29) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2016/ Ett förslag till Program för trygghet och säkerhet skickades i januari 2017 på remiss. Efter det att remissvaren behandlats och beaktats konstaterade förvaltningen i dialog med den politiska ledningen att det därutöver förelåg ett behov av att dels se över strukturen, dels komplettera med ett avsnitt kring civilt försvar då detta var ett område som staten under 2017 återaktualiserats på bred front. Syftet med Program för trygghet och säkerhet , som nu läggs fram till kommunfullmäktige för antagande, är att definiera ansvarsområden för Huddinge kommuns arbete med trygghet och säkerhet samt fastställa övergripande mål för verksamheten inom dessa ansvarsområden. Under programperioden kommer kommunen att, med utgångspunkt i pågående arbete, utveckla arbetet med trygghet och säkerhet på flera områden. Kommunen har bland annat som ambition att utveckla det brottsförebyggande arbetet som inte är lika reglerat av lagstiftning som övriga trygghets- och säkerhetsrelaterade frågor. Ett annat område som kommer att behöva utvecklas är det civila försvaret som till följd av ett försämrat omvärldsläge kommer att kräva allt större insatser. Överläggning Christian Ottosson (C), med instämmande av Arnold Boström (SD), yrkar att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige att bifalla förvaltingens förslag till beslut. I övrigt yttrar sig Britt Björneke (V) och Rasmus Lenefors (S). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Protokollsanteckningar Nujin Alacabek (V) och Sara Heelge Vikmång (S) anmäler vardera protokollsanteckningar; se bilagor till detta protokoll.

30 30 (30) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2017/ Erbjudande till Huddinge kommun om att överta förvaltningen av stiftelsen President Gunnar Strömlindes Stipendiefond (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Huddinge kommun, som mottagit erbjudandet om att genom lämplig skolmyndighet förvalta Stiftelsen President Gunnar Strömlindes stipendiefond, avstår från att acceptera erbjudandet. Sammanfattning En stiftelse med namnet Stiftelsen president Gunnar Strömlindes stipendiefond (nedan stiftelsen) har bildats under 1990-talets början. Stadgarna är undertecknade av Gunnar Strömlinde den 27 mars Stiftelsen har till ändamål att genom stipendieutgivning främja vård och fostran av ungdomar. Stipendiet ska uppmuntra ungdomar till goda gärningar, utgöra bidrag till studier och samtidigt ge Rotary god PR. Donators vilja är att Rotary och dess verksamhet blir känd bland ungdomar inom kommunen. Stiftelsens angelägenheter ska enligt stadgarna handhas av Huddinge Rotaryklubbs styrelse med särskilt ansvar för klubbens president. Om Huddinge Rotaryklubb upphör ska stiftelsens förvaltning fortsättningsvis ske av lämplig skolmyndighet som har att följa donators intentioner och stiftelsens stadgar. Den 1 december 2009 träffades ett tilläggsavtal till sammanläggningsavtal mellan Huddinge Rotaryklubb och Norsborgs Rotaryklubb om fördelning av Huddinge Rotaryklubbs ekonomiska tillgångar. Medel tillhörande stiftelsen skulle deponeras hos Norsborgs Rotaryklubb. I det fall Huddinge Rotaryklubb inte startades upp på nytt inom fem år skulle Norsborgs Rotaryklubb besluta om förvaltning och utbetalningar av stipendier enligt stiftelsens stadgar. Norsborgs Rotaryklubb och Tumba Rotaryklubb slogs härefter samman och verksamheten bedrevs vidare under namnet Huddinge Botkyrka Rotaryklubb. Enligt ett brev undertecknat den 1 oktober 2015 av Owe K Kannberg, f.d. presidenten för Huddinge Rotaryklubb, borde också Huddinge Botkyrka Rotaryklubb förvalta stipendiefonden.

31 31 (31) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2017/ Owe Kannberg har i en skrivelse till Huddinge kommun, daterad den 12 oktober 2017, meddelat att medlemmarna i Huddinge Botkyrka Rotaryklubb beslutat om att lägga ned klubben. Mot denna bakgrund önskar nu Owe Kannberg besked av Huddinge kommun om det är möjligt att stiftelsens förvaltning kan föras över till lämplig skolmyndighet.

32 32 (32) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2017/ Kommunens mark i Fållan borde förklaras som naturreservat svar på medborgarförslag väckt av Evakarin Hanbo (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Medborgarförslaget Kommunens mark i Fållan borde förklaras som naturreservat väckt av Evakarin Hanbo avslås, med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 22 februari Sammanfattning Medborgarförslag väckt av Evakarin Hanbo om att kommunens mark i Fållan borde förklaras som naturreservat inkom till kommunfullmäktige den 6 november Förslagsställaren menar att även om det finns ett gott syfte med försäljningen, att bygga fler bostäder i området, så riskeras livskvaliteten att avsevärt försämras för de som redan bor i området. Natur- och byggnadsnämnden konstaterar att fastigheten Fållan 3:1 i mitten av Fållanhalvön är ett vackert område men att det inte är lämpligt som naturreservat. För att ett område ska kunna omvandlas till naturreservat ska syftet vara att bevara biologisk mångfald, vårda och bevara värdefulla naturmiljöer eller för att tillgodose behovet av områden för friluftsliv. Utöver det bör området vara attraktivt och tillgängligt för så många kommuninvånare som möjligt. Nämnden menar att området säkerligen har ett högt lokalt värde men att det i övrigt är mindre tillgängligt för invånare som inte bor i områdets direkta närhet. Kommunstyrelsens förvaltning instämmer i natur- och byggnadsnämndens bedömning av att fastigheten Fållan 3:1 inte är lämplig som naturreservat.

33 33 (33) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2017/ Anlägga vägbulor eller liknande som åtgärdar det akuta problemet med fortkörningar på Fredriksdalsvägen svar på medborgarförslag väckt av Gabriel Bjerner (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 19 april 2018 anses medborgarförslaget från Gabriel Bjerner vara besvarat i den del som rör hastighetsdämpande åtgärder på Fredriksdalsvägen samt åtgärder för att hindra fordon från att köra på trottoaren. 2. Med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 19 april 2018 avslås medborgarförslaget från Gabriel Bjerner i den del som rör införande av genomfartsförbud på Fredrikdalsvägen. Sammanfattning Gabriel Bjerner har lämnat in ett medborgarförslag om att anlägga vägbulor eller likande som åtgärdar det akuta problemet med fortkörningar på Fredrikdalsvägen. Gabriel Bjerner föreslår också att införa genomfartsförbud för att minska trafiken på Fredriksdalsvägen. Medborgarförslaget har gått på remiss till natur- och byggnadsnämnden. Då det framgår i detaljplanen Talldalen att Fredrikdalsvägen ska sammanbinda Talldalsvägen och Gamla Stockholmsvägen avser kommunstyrelsens förvaltning att det inte är lämpligt att införa genomfartsförbud på Fredriksdalsvägen. Kommunstyrelsens förvaltning förstår boendes oro för oskyddade trafikanter och anser att det är viktigt att gångtrafikanter kan gå längs gatan på ett trafiksäkert sätt. Kommunstyrelsens förvaltning avser bygga sidoförskjutningar vid två ställen på Fredriksdalsvägen. Detta innebär att gatan delas upp och hastigheten dämpas. Samtidigt föreslås det placeras flera pollare utmed trottoaren för att begränsa sträckor där bilister kan köra upp trottoaren.

34 34 (34) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2018/ Genomförande av dagvattenåtgärder i Talldalen inom kommundelen Glömsta (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Verksamhetsområdet för Stockholm Vatten AB:s allmänna va-anläggning såvitt gäller vattentjänsten dagvatten utökas till att innefatta det område i Huddinge kommun som framgår av bilaga 3 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 24 april 2018 i detta ärende. Kommunstyrelsen beslutar för egen del En nettoinvestering om kronor för att genomföra dagvattenåtgärder i Talldalen inom kommundelen Glömsta i enlighet med kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 24 april 2018 godkänns. Sammanfattning Talldalen är ett omvandlingsområde beläget inom kommundelen Glömsta. En ny detaljplan för området vann laga kraft i maj Kommunen byggde i samband med genomförandet av detaljplanen ut väg- och VA-nät. Vägutbyggnaden färdigställdes vid årsskiftet 2012/2013. Efter att vägutbyggnaden har avslutats har problem uppkommit med instängda vattenområden på fastigheter inom planområdet. Kommunen har beställt en övergripande utredning som redovisar nuvarande dagvattenproblematik samt åtgärdsförslag. Åtgärderna som föreslås är bland annat en sänkning av Barometervägen, nyläggning av dagvattenledning, anläggande och flytt av kupolbrunnar samt anläggande av diken. Området bör även inkluderas i Stockholm Vatten AB:s verksamhetsområde för dagvattenavlopp. Planerade nya dagvattenledningar samt befintliga dräneringsledningar i gata ansluter till befintligt dagvattennät i Talldalsvägen. Kostnaden för att genomföra åtgärderna uppskattas till cirka kr. Kommunstyrelsens förvaltning anser att det är nödvändigt att vidta åtgärder för att förbättra dagvattenhanteringen inom Talldalen. Beslutet delges Stockholm vatten AB

35 35 (35) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2017/ Verksamhetanpassning av Sjötorpsskolan (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige En investeringsram på 79 mkr godkänns för genomförande av verksamhetsanpassningar på Sjötorpsskolan. Sammanfattning Sjötorpsskolan genomgår efter beslut i grundskolenämnden en verksamhetsanpassning för att bli en skola som ska erbjuda skolgång från förskoleklass upp till årskurs 6. Skolan utökar därför sin verksamhet med ett mellanstadium. Olika lösningar har studerats för att slutligen kunna föreslå att minska en parallell så att den blir två paralleller för att tillmötesgå beslutet. Skolan kommer efter tillbyggnaden erbjuda skolgång för totalt ca 400 elever och 65 personal och utökar sin kapacitet med 60 elevplatser. För att genomföra detta planeras paviljongen som finns på baksidan av skolan att avvecklas och istället byggs en permanent lösning. Detta tjänsteutlåtande omfattar endast tillbyggnaden. Kostnaden för flytt, uppgradering och hyra kommer att offereras separat då markundersökningar och övriga utredningar kring flytten av paviljongen ännu inte är klara. Den nya byggnaden planeras innehålla NO-sal och musiksal som tidigare saknats på skolan samt sex klassrum, arbetsrum, grupprum och utrymme för fritids. Fritidsverksamheten Klubben, som nu finns i en av Östra grundskolans äldre fastigheter, planeras att kunna vara i de nya lokalerna. Skolgården anpassas till att på olika sätt erbjuda en kreativ och aktiv miljö för såväl lågstadieelever som för äldre elever i mellanstadiet. Överläggning I ärendet yttrar sig Sara Heelge Vikmång (S), Malin Danielsson (L), Nujin Alacabek (V) och Birgitta Ljung (MP). Härefter förklaras överläggningen avslutad.

36 36 (36) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2017/ Protokollsanteckningar Sara Heelge Vikmång (S), Nujin Alacabek (V) och Birgitta Ljung (MP) anmäler gemensam protokollsanteckning; se bilaga till detta protokoll.

37 37 (37) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2016/ Godkännande av produktion avseende uppförande av nya Utsäljeskolan (KF) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Produktion av nya Utsäljeskolan godkänns. Investeringsramen för projektet är 475 mnkr i 2017 års prisläge. Kommunstyrelsens beslutar för egen del att 2. Uppdra åt förvaltningen att tillsammans med Barn- och utbildningsförvaltningen se över alternativa förslag till evakuering som innebär lägre kostnader och återkomma med olika alternativ till grundskolenämnden och samhällsbyggnadsutskottet för nytt beslut. Sammanfattning Ärendet återremitterades av Kommunstyrelsen den 7 februari Barn- och utbildningsförvaltningen (BUF) har initierat arbetsmiljöåtgärder och kapacitetsökning på Utsäljeskolan. Grundskolenämnden beslutade den 17 juni 2016 att godkänna förvaltningens förslag till lokalprogramuppdrag som legat till grund för ett förnyat planuppdrag. Den nya skolan planeras för att rymma 940 elever inklusive grundsärskola, fullstor idrottshall och mötesplats som bekostas av Kultur- och fritidsförvaltningen (KUF). Förutsatt att erforderliga beslut fattas kan skolan stå klar till årsskiftet 2021/2022. Överläggning Daniel Dronjak (M), med instämmande av Malin Danielsson (L), yrkar bifall till eget ordförandeförslag som lyder enligt följande (se även bilaga till detta protokoll): Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Produktion av nya Utsäljeskolan godkänns. Investeringsramen för projektet är 475 mnkr i 2017 års prisläge. Kommunstyrelsens beslutar för egen del att 2. Uppdra åt förvaltningen att tillsammans med Barn- och utbildningsförvaltningen se över alternativa förslag till evakuering som innebär lägre kostnader och återkomma med olika alternativ till grundskolenämnden och samhällsbyggnadsutskottet för nytt beslut.

38 38 (38) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2016/ Daniel Dronjaks (M) och Malin Danielssons (L) yrkande biträds av Sara Heelge Vikmång (S) och Nujin Alacabek (V). Birgitta Ljung (MP) yrkar avslag till förvaltningens förslag till beslut; se bilaga till detta protokoll. I övrigt yttrar sig Sara Heelge Vikmång (S) och Nujin Alacabek (V). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Propositioner Ordförande ställer propositioner efter varandra, och att föreslå kommunfullmäktige att bifalla förvaltningens förslag till beslut, mot att bifalla Daniel Dronjaks (M) m. fl. yrkande mot att bifalla Birgitta Ljungs (MP) avslagsyrkande, och finner härvid att kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att bifalla punkten 1 i Daniel Dronjaks (M) m. fl. yrkande samt att kommunstyrelsen för egen del beslutar att bifalla punkten 2 i Daniel Dronjaks (M) m. fl. yrkande. Reservationer Birgitta Ljung (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget avslagsyrkande; se bilaga till detta protokoll. Protokollsanteckning Sara Heelge Vikmång (S) anmäler protokollsanteckning; se bilaga till detta protokoll. Nujin Alacabek (V) anmäler protokollsanteckning; se bilaga till detta protokoll. Beslutet delges Barn- och utbildningsförvaltningen Kultur- och fritidsförvaltningen Huddinge samhällsfastigheter AB

39 39 (39) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2018/ Delårsrapport per den 31 mars 2018 för kommunstyrelsen Kommunstyrelsens beslut Delårsrapport för kommunstyrelsen per den 31 mars 2018, kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande inklusive bilagor daterat den 2 maj 2018, godkänns. Sammanfattning För perioden januari till mars visar kommunstyrelsen ett överskott på 9,4 mnkr där både intäktssidan och kostnadssidan har positiva avvikelser mot budget, vilket bland annat beror på lägre personalkostnader än beräknat och att utfallet av kostnader för tjänster och varor kommer ske senare under året. Måluppfyllelsen för utvecklingsåtagandena är god. Avvikelser i form av förseningar, ändrade förutsättningar och rekryteringar rapporteras för målen Bra att leva och bo, Systematisk kvalitetsutveckling samt Attraktiv arbetsgivare. Konsekvenserna för dessa bedöms inte vara allvarliga.

40 40 (40) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2018/ Ds 2018:5 Ny lag om koordineringsinsatser inom hälso- och sjukvården - svar på remiss från Socialdepartementet Kommunstyrelsens beslut Bifogad skrivelse till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 25 april 2018, bilaga 1, överlämnas till Socialdepartementet som Huddinge kommuns yttrande över promemorian Ny lag om koordineringsinsatser inom häls- och sjukvården (Ds 2018:5). Sammanfattning Huddinge kommun har fått promemorian Ny lag om koordineringsinsatser inom hälso- och sjukvården på remiss från Socialdepartementet. Lagförslaget innebär att patienter inom hälso- sjukvården föreslås få tillgång till koordineringsinsatser i syfte att möjliggöra snabbare återgång till arbetslivet vilket gynnar såväl den enskilde arbetstagaren som arbetsgivaren och dennes verksamhet. Insatserna föreslås bli utformade som personligt stöd, intern samordning och samverkan med andra aktörer. Insatserna ska framförallt riktas till de som har ett särskilt behov av personligt stöd t.ex. personer med återkommande sjukskrivningsperioder eller en mer komplicerad sjukskrivning som av andra skäl kan befaras bli långvarig. Sannolikt rör det till stor del personer med psykisk ohälsa och smärtproblematik men även patienter inom andra områden så som cancervård och ortopedi. Alla koordineringsinsatser ska ske med patientens samtycke. Om det kan antas att en patient har behov av rehabiliteringsåtgärder som Försäkringskassan ansvarar för ska landstinget informera myndigheten om detta, patienten ska ge sitt samtycke till att informationen ges. Förvaltningen anser att förslaget är bra och innebär inga förändringar i ansvar för arbetsgivaren eller Försäkringskassan och inte heller några ökade kostnader för kommunen. Beslutet delges Socialdepartementet Socialnämnden

41 41 (41) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2018/ Promemoria om Mer fastighetsnära insamling av förpackningsavfall och returpapper - utveckling av producentansvaren svar på remiss från Miljödepartementet Kommunstyrelsens beslut Bifogat yttrande, daterat den 30 maj 2018, överlämnas till Miljödepartementet som Huddinge kommuns svar på promemoria om mer fastighetsnära insamling av förpackningsavfall och returpapper utveckling av producentanasvaret. Sammanfattning - Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge kommun har erbjudits möjligheter att lämna synpunkter på Miljödepartementets promemoria om Mer fastighetsnära insamling av förpackningsavfall och returpapper utveckling av producentansvaret. Syftet med förslagen i promemorian är att öka materialåtervinningen. Detta genom att utöka och förtydliga nuvarande producentansvar för insamling av förpackningar och returpapper så att dessa samlas in direkt vid bostadsfastigheter. Ärendet har lämnats till natur- och byggnadsförvaltningen för yttrande, vilka anser att förslaget är positivt. De vill dock poängtera vikten av att de tillståndspliktiga verksamheterna tar sitt ansvar för servicen gällande renhållning och tömning så att det inte blir nedskräpat. Vidare konstaterar de att det kan bli en något ökad mängd bygglov samt att förslaget kan ha en positiv effekt på nedskräpning på allmänna platser. Kommunstyrelsens förvaltning anser att intentionerna med förslaget är goda och att det finns goda möjligheter för en ökad sorteringsgrad i och med fastighetsnära insamling. Förvaltningen anser dock att det även krävs informationsinsatser för att få fler att utnyttja möjligheten. Den huvudsakliga konsekvensen för kommunernas räkning innebär troligtvis minskad möjlighet till målstyrning. En annan möjlig konsekvens är att transporterna i bostadsområden ökar, vilket förvaltningen ser en stor risk i. Det är därför av största vikt att samråd sker så att samordning mellan insamlingssystemen alltid sker. Sammanfattning - Kommunstyrelsen Huddinge kommun är starkt kritiska till förslaget i promemorian och avstyrker förslaget. Kommunen erbjuder i dagsläget via det gemensamt ägda bolaget SRV tjänsten Sortera hemma. Det är en tjänst för fastighetsnära insamling av tidningar,

42 42 (42) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2018/ pappersförpackningar, plastförpackningar, metallförpackningar, färgat glas, ofärgat glas, matavfall, restavfall, glödlampor och batterier. Förslaget som kommunen fått för yttrande gör det mycket svårt att fortsätta att erbjuda denna uppskattade tjänst. Istället föreslås FTI få ansvar för en liknande tjänst vilket kommer att leda till fler transporter då SRV fortsatt kommer att ansvara för t ex matavfall och restavfall, att utrymmet som tas i anspråk för att flera bolag ska erbjuda olika avfallskärl vid tomtgräns ökar samt ett krångligare system för återvinning för den enskilda individen. Det leder även till att kommunens möjlighet att uppfylla målen i avfallsplanen minskar drastiskt då kommunens inflytande över FTIs verksamhet är försumbar. FTI handhar i dagsläget de återvinningsstationer som finns i kommunen och det finns mycket att önska i hur de sköter det uppdraget bland annat avseende tömning av kärl, renhållning och etablering av nya återvinningsstationer. Överläggning Daniel Dronjak (M) yrkar bifall till eget ordförandeförslag; se bilaga till detta protokoll. Daniel Dronjaks (M) ordförandeförslag består av ett förslag till remissyttrande över promemoria om mer fastighetsnära insamling av förpackningsavfall och returpapper utveckling av producentanasvaret. Sara Heelge Vikmång (S), med instämmande av Birgitta Ljung (MP) och Nujin Alacabek (V), yrkar bifall till eget förslag; se bilaga till detta protokoll. Sara Heelge Vikmångs (S) m. fl. förslag består av ett förslag till remissyttrande över promemoria om mer fastighetsnära insamling av förpackningsavfall och returpapper utveckling av producentanasvaret. I övrigt yttrar sig Malin Danielsson (L) och Ingalill Söderberg (DP). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Propositioner Ordförande ställer propositioner efter varandra, om bifall till förvaltningens förslag till beslut, mot bifall till Daniel Dronjaks (M) förslag, mot bifall till Sara Heelge Vikmångs (S) m. fl. förslag, och finner härvid att kommunstyrelsen beslutar att bifalla Daniel Dronjaks (M) ordförandeförslag. Reservationer Sara Heelge Vikmång (S), för Socialdemokraternas kommunstyrelsegrupp, Birgitta Ljung (MP), för Miljöpartiets kommunstyrelsegrupp, och Nujin Alacabek (V)

43 43 (43) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2018/ reserverar sig mot beslutet till förmån för gemensamt yrkande; se bilaga till detta protokoll. Beslutet delges Miljödepartetmentet Natur- och byggnadsförvaltningen

44 44 (44) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2018/ Kompletterande direktiv till ombudet på 2018 års bolagsstämmor i Södertörns Energi AB Kommunstyrelsens beslut Ombudet får i uppdrag att vid bolagsstämma för Södertörns Energi AB rösta för investering för utveckling av Igelstaverket linje 1. Sammanfattning Aktieägares rätt att besluta i bolagets angelägenheter utövas vid bolagsstämma. Som aktieägare i ett bolag måste kommunen företrädas av ett ombud. Kommunstyrelsen har beslutat om Huddinge kommuns ombud på 2018 års bolagsstämmor i bolaget innefattande direktiv till ombudget (KS-2017/ ). Ombudet har ingen egen beslutanderätt utan ska utöva rösträtten på det sätt som aktieägaren bestämt. I kallelsen till ordinarie årsstämma är ett övrigt ärende, ärende 12, anmält. Ärendet avser investering för utveckling av Igelstaverket linje 1. Målet för investeringsprojektet är att genomföra nödvändiga reinvesteringar och utveckla pannan för god ekonomisk drift med hög tillgänglighet under minst tio år till samt säkerställa att de nya utsläppskraven från EU klaras. Investeringens omfattning är bedömd till 207 mnkr. Kommunens ombud föreslås få i uppdrag att rösta för investering för utveckling av Igelstaverket linje 1 enligt beslutsunderlag. Beslutet delges Kommunens ombud och ersättare för ombud Södertörns Energi AB Botkyrka kommun

45 45 (45) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2018/ Budgetuppföljning för kommunstyrelsen per april 2018 Kommunstyrelsens beslut Budgetuppföljningen för kommunstyrelsen perioden april 2018 godkänns i enlighet med kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 14 maj Sammanfattning För perioden januari-april visar kommunstyrelsen ett överskott på 10,7 mnkr. Differensen beror till största delen på lägre kostnader jämfört med budget för personal, konsulter och inhyrd personal samt varor och tjänster. Förvaltningens bedömning är att den ackumulerade budgetavvikelsen kommer att minska till följd av senareläggning av kostnader framför allt inom samhällsbyggnads-avdelningen och att kommunstyrelsen sammantaget för helåret kommer att lämna ett överskott jämfört med budget på 3,2 mnkr.

46 46 (46) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2018/ Budgetuppföljning för Huddinge kommun per april 2018 Kommunstyrelsens beslut Månadsuppföljning per den 30 april 2018 godkänns i enlighet med kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 21 maj Sammanfattning Kommunens utfall per april 2018 är positivt med 79,5 mnkr. När exploateringsverksamheten exkluderas är utfallet positivt med 66 mnkr. Barn- och utbildningsförvaltningen har tagit fram åtgärdsplaner för förskolenämndens och grundskolenämndens verksamheter för att dessa ska klara sina budgetar. Gymnasienämnden har ett fortsatt positivt resultat. Social- och äldreomsorgsförvaltningen bedömer sammantaget att socialnämnden får svårt att klara sin budget för året, medan äldreomsorgsnämnden har en resultatutveckling som ger förutsättningar att sammantaget klara sin budget. Förvaltningarna bedömer i övrigt att nämnderna klarar sina budgetar för året. Prognosen för skatt och utjämning är ett underskott med 13,7 mnkr. Kommunstyrelsens förvaltnings samlade bedömning, utifrån ackumulerat resultat, förvaltningarnas kommentarer och SKLs skatteprognos från april 2018 är att balanskravet för kommunen kommer att uppnås. För att klara det ekonomiska målet är det avgörande att nämnder som redovisar svårigheter att klara sin ekonomi aktivt arbetar med åtgärder för att nå en budget i balans.

47 47 (47) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2017/ Fullersta bio ombyggnad för att inrymma Husets verksamhet Kommunstyrelsens beslut Ärendet bordläggs till kommunstyrelsens nästa sammanträde. Sammanfattning Kulturverksamheten Huset som inryms i en lokal på Sjödalsvägen 46 är i dåligt skick och Kultur- och fritidsförvaltningen har sett över möjligheten att antingen renovera eller byta lokal. Byggperiod på flera år som inletts i området, har medfört att utemiljön blivit otrygg för besökare, samt påverkar drift av verksamheten (exempelvis el, nätverk och utemiljö). Vid framtida renovering av Huset skulle en markant ökning av hyran ske, vilket förvaltningen inte anser är ekonomiskt hållbart. Istället har förvaltningen sökt en lokal som har ett tryggt och centralt läge, som har lokaler anpassade för kultur och musikverksamhet, och som har en hyreskostnad som medger en hållbar ekonomi. Förvaltningens förslag är att flytta Husets verksamhet till Fullersta Bio, som då skulle renoveras och anpassas till kultur och musikverksamhet. Även andra kulturaktörer skulle kunna ingå i den nya verksamheten. Hyran för nuvarande verksamhet Huset är ca /år, medan Fullersta Bio skulle ligga på ca /år, efter renovering (enligt offert). Fullersta bio är en mindre lokal (671 kvm) jämfört med Huset (1400 kvm). Projektet, som det är utformat nu, förutsätter att bygglov godkänner avsteg från BBR vad det gäller takhöjd i driftutrymmena i källaren. Kostnader för flytt och eventuell ny inventarie beslutas inte i detta ärende. För att klara kraven på minimalt ljudläckage så byggs de flesta studior och replokaler som rum i rum.

48 48 (48) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2017/ Överläggning Daniel Dronjak (M) yrkar att ärendet ska bordläggas till kommunstyrelsens nästa sammanträde, med hänvisning till att närboende ska få möjlighet till information innan beslutet. Härefter förklaras överläggningen avslutad. Propositioner Ordförande ställer propositioner mot varandra, om att ärendet bordläggs till kommunstyrelsens nästa sammanträde mot att avgöra ärendet idag, och finner härvid att kommunstyrelsen beslutar att bordlägga ärendet till nästa sammanträde.

49 49 (49) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2018/ Regional handlingsplan för grön infrastruktur i Stockholms län svar på remiss från länsstyrelsen i Stockholms län Beslut i detta ärende har protokollförts och justerats omedelbart i ett separat protokoll den 30 maj 2018.

50 50 (50) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2018/ Remiss inför trafikförändringar i SL-trafiken 2018/2019 (T19) Kommunstyrelsens beslut Skrivelse enligt bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat 23 april 2018 överlämnas till trafikförvaltningen som Huddinge kommuns yttrande över trafikförändringar i SL-trafiken 2018/2019 med följande justeringar: A) Följande stycke infogas efter tredje stycket under rubriken Övriga synpunkter : Det är av stort vikt att de busslinjer som passerar pendeltåg och tunnelbana och som många reser med anländer på lämpliga tider till pendeltågs- och tunnelbanestationerna. Flera busslinjer som trafikerar Huddinge idag har dålig passning till pendeltåg och tunnelbana, vilket hämmar pendlingen. B) Följande stycke infogas efter femte stycket under rubriken Övriga synpunkter : Huddinge växer och det ställer krav på att man i olika skeden av livet ska kunna ta sig fram med kollektivtrafik som färdmedel. Många Huddingebor som reser med barnvagn eller rullator vittnar om att man ofta får vänta flera avgångar för att komma på bussen. Detta på grund av att bussarna som trafikerar Huddinge ofta bara har ett fåtal platser för barnvagnar och rullatorer. Huddinge kommun vill understryka att det är viktigt att behovet av bussar med plats för barnvagnar och rullatorer kartläggs och att åtgärder vidtag för att tillgodose behoven bättre. Sammanfattning Trafikförvaltningen har påbörjat arbetet med trafikförändringar inför december år Förslagen innefattar både utökningar och eventuella reduceringar i trafiken samt omfördelningar. Huddinge kommun har beretts möjlighet att lämna synpunkter kring dessa trafikförändringar samt hur de bör prioriteras. I remissen presenterar trafikförvaltningen förslag på trafikförändringar för tunnelbana och busstrafiken. Remissen beskriver möjliga trafikförändringar. I yttrandet till trafikförvaltningen ställer sig kommunstyrelsens förvaltning generellt positiv till de ändringar i trafiken som föreslås. Överläggning Sara Heelge Vikmång (S) yrkar bifall till eget förslag; se bilaga till detta protokoll. Sara Heelge Vikmångs (S) förslag lyder enligt följande:

51 51 (51) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2018/ Skrivelse enligt bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 23 april 2018 överlämnas till trafikförvaltingen som Huddinge kommuns yttrande över trafikförändringar i SL-trafiken 2018/2019 med följande justeringar: A) Följande stycke infogas efter tredje stycket under rubriken Övriga synpunkter : Det är av stort vikt att de busslinjer som passerar pendeltåg och tunnelbana och som många reser med anländer på lämpliga tider till pendeltågs- och tunnelbanestationerna. Flera busslinjer som trafikerar Huddinge idag har dålig passning till pendeltåg och tunnelbana, vilket hämmar pendlingen. B) Följande stycke infogas efter femte stycket under rubriken Övriga synpunkter : Huddinge växer och det ställer krav på att man i olika skeden av livet ska kunna ta sig fram med kollektivtrafik som färdmedel. Många Huddingebor som reser med barnvagn eller rullator vittnar om att man ofta får vänta flera avgångar för att komma på bussen. Detta på grund av att bussarna som trafikerar Huddinge ofta bara har ett fåtal platser för barnvagnar och rullatorer. Huddinge kommun vill understryka att det är viktigt att behovet av bussar med plats för barnvagnar och rullatorer kartläggs och att åtgärder vidtag för att tillgodose behoven bättre. Sara Heelge Vikmångs (S) yrkande biträds av Daniel Dronjak (M) och Malin Danielsson (L). Nujin Alacabek (V) yrkar bifall till eget förslag; se bilaga till detta protokoll. Nujin Alacabeks (V) förslag lyder enligt följande: Skrivelse enligt bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 23 april 2018 överlämnas till Trafikförvaltningen som Huddinge kommuns yttrande över trafikförändringar i SL-trafiken 2018/2019 med följande justeringar: 1. att busstrafiken på linjerna 704 och 713 börjar gå tidigare på helgerna, 2. att buss 865 stannar i anslutning till Glömstaskolan samt 3. att buss 711 får en ny hållplats vid Visättraskolan. I övrigt yttrar sig Karl Henriksson (KD). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Propositioner Kommunstyrelsen beslutar först att bifalla förvaltningens förslag till beslut. Ordförande ställer därefter propositioner mot varandra, om bifall till punken A i Sara Heelge Vikmångs (S) förslag mot avslag, och finner härvid att kommunstyrelsen beslutar att bifalla punkten A i Sara Heelge Vimångs (S) förslag.

52 52 (52) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2018/ Ordförande ställer därefter propositioner mot varandra, om bifall till punken B i Sara Heelge Vikmångs (S) förslag mot avslag, och finner härvid att kommunstyrelsen beslutar att bifalla punkten B i Sara Heelge Vimångs (S) förslag. Ordförande ställer därefter propositioner mot varandra, om bifall till punkten 1 i Nujin Alacabeks (V) förslag mot avslag, och finner härvid att kommunstyrelsen beslutar att avslå punkten 1 i Nujin Alacabeks (V) förslag. Ordförande ställer därefter propositioner mot varandra, om bifall till punken 2 i Nujin Alacabeks (V) förslag mot avslag, och finner härvid att kommunstyrelsen beslutar att avslå punkten 2 i Nujin Alacabeks (V) förslag. Ordförande ställer därefter propositioner mot varandra, om bifall till punken 3 i Nujin Alacabeks (V) förslag mot avslag, och finner härvid att kommunstyrelsen beslutar att avslå punkten 1 i Nujin Alacabeks (V) förslag. Kommunstyrelsen har därmed beslutat att bifalla förvaltningens förslag till beslut samt punkterna A och B i Sara Heelge Vikmångs (S) tilläggsförslag. Reservationer Nujin Alacabek (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande; se bilaga till detta protokoll. Beslutet delges Trafikförvaltningen

53 53 (53) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2018/ Godkännande av föreskrifter och anvisningar för arbeten på eller som berör offentlig plats i Huddinge kommun (HKFA) och Huddinge kommuns kompletterade bilaga till Handbok arbete på väg (HKAPV) Kommunstyrelsens beslut 1. Föreskrifter och anvisningar för arbeten på eller som berör offentlig plats i Huddinge kommun (HKFA), och tillhörande avtalsviten antas. 2. Huddinge kommuns kompletterande bilaga till handbok arbete på väg (HKAPV), antas. Sammanfattning Natur- och byggnadsförvaltningen har upprättat föreskrifter och anvisningar för arbeten på eller som berör offentlig plats i Huddinge kommun (HKFA) och Huddinge kommuns kompletterande bilaga till handbok arbete på väg (HKAPV). Syftet med dessa föreskrifter är att upprätthålla trafiksäkerhet samt att trygga kvalitet i återställningsarbetet så att berörd anläggning erhåller minst tidigare teknisk livstid. Natur- och byggnadsnämnden har gjort en hemställan om antagande av HKFA och HKAPV till kommunstyrelsen för att natur- och byggnadsnämnden ska kunna utföra sitt uppdrag kopplat till dessa föreskrifter. Protokollsanteckningar Birgitta Ljung (MP) anmäler protokollsanteckning; se bilaga till detta protokoll. Beslutet delges Natur- och byggnadsnämnden

54 54 (54) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2018/ Upphandling av entreprenör för upprustning av Härbreparken Kommunstyrelsens beslut 1. Upphandling av entreprenör för upprustning av Härbreparken ska genomföras. 2. Kommunstyrelsen uppdrar åt chefen för kommunstyrelsens trafik- och landskapssektion att på kommunstyrelsens vägnar besluta om tilldelning av kontrakt i upphandlingsärendet. Sammanfattning Huddinge kommun kommer under att rusta upp Härbreparken i Skogås. Det planeras att bli en temalekplats med olika fantasifulla hus och miljöer, liknande Långsjöparken i Stuvsta. Härbreparken är en viktig grön mötesplats i östra kommundelen som är i behov av upprustning. Parken ingår i parkprogrammet liksom lekplatsprogrammet. Härbreparken är även utpekad som viktig park i översiktsplanen. För att upprustningen av Härbreparken ska kunna utföras behöver en upphandling av entreprenör genomföras. Projektering av parken pågår nu och ett förfrågningsunderlag tas nu fram enligt förvaltningens mallar och rutiner. Upphandling av entreprenör planeras att starta i sommar 2018 för att kunna ha en entreprenör på plats i september. Härbreparken planeras vara färdigbyggd senast juni Enligt förvaltningens bedömning kommer kostnaden att ligga inom beräknad kalkyl. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att kommunstyrelsen beslutar att upphandlingen av upprustningen av Härbreparken kan genomföras. Vidare föreslås att kommunstyrelsen uppdrar åt chefen för kommunstyrelsens trafikoch landskapssektion att på kommunstyrelsens vägnar besluta om tilldelning av kontraktet.

55 55 (55) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2018/ Rekommendationer för hantering av översvämning från skyfall Svar på remiss från Länsstyrelserna i Stockholms län och Västra Götalands län Kommunstyrelsens beslut Som svar på remiss av Rekommendationer för hantering av översvämning från skyfall stöd i fysisk planering överlämnas remissvar bifogat till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 25 april Sammanfattning Huddinge kommun har fått Länsstyrelsen i Stockholm och Västra Götalands läns vägledning Rekommendationer för hantering av översvämning från skyfall på remiss. Huddinge kommun anser att det är positivt att Länsstyrelsen har tagit fram en praktisk handledning för rekommendationerna runt hantering av översvämning från skyfall i den fysiska planeringens olika nivåer. Beskrivningen av vad som menas med ny bebyggelse är svår att läsa ut från förslaget och behöver förtydligas ytterligare. Gäller rekommendationerna även vid förtätning i befintlig bebyggelse där det redan idag är underdimensionerat när det gäller 100-års regn? Merparten av tillkommande bebyggelse ska enligt Huddinges översiktsplan ske som förtätning i kollektivtrafiknära lägen. En sådan bebyggelseutveckling kan därmed komma att försvåras av förslaget. Åtgärder i förtätningsområden måste därför vara rimliga. De ekonomiska konsekvenserna av vägledningens rekommendationer behöver därför utredas. Kommunen efterfrågar också att vägledningen förtydligas med detaljeringsnivån och innehåll av de skyfallskarteringar som bör göras på översiktsplanenivå och de karteringar och utredningar som är nödvändiga vid framtagande av detaljplan. Vidare bör några begrepp klargöras, några av faktarutorna i vägledning med fördel ytterligare förtydligas och ståndpunkten runt behovet av öppna dagvattenlösningar utvecklas. Förslag till yttrande bifogas.

56 56 (56) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2018/ Beslutet delges Natur- och byggnadsnämnden Tillsynsnämnden Länsstyrelsen

57 57 (57) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2018/ Förvärv av Generatorn 8 (torg) inom kommundelen Flemingsberg Kommunstyrelsens beslut 1. Förvärv av den blivande fastigheten Generatorn 8, Ebba Bååts torg, inom kommundelen Flemingsberg godkänns i enlighet med kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 23 april Mark- och exploateringschefen bemyndigas att upprätta köpekontrakt enligt de förutsättningar som framgår av kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 23 april 2018 och genomföra markförvärv av den blivande fastigheten Generatorn 8. Sammanfattning Enligt detaljplan för Flemingsbergsdalen 1 ska ett torg, Ebba bååts torg, i Flemingsbergsdalen byggas ut, torget är utlagt som kvartersmark. Intentionen var vid antagande av detaljplan att torget skulle vara en gemensamhetsanläggning och ägas och förvaltas av omkringliggande fastigheter, däribland av kommunen. En ny detaljplan är under framtagande som bland annat innefattar torget. Inriktningen i den nya detaljplanen är att torget ska planläggas som allmän platsmark eftersom kommunen bör ha rådighet över torget som har ett centralt läge i Flemingsberg. Detta medför att kommunen kommer att behöva förvärva torget och överta driftansvaret i samband med att den nya detaljplanen vinner laga kraft. Då torget till viss del redan är utbyggt, taget i bruk och tillgängligt för allmänheten föreslås att kommunen förvärvar den utbyggda delen av torget och tar över driften innan den nya detaljplanen vinner laga kraft. Då torget kommer att bli allmän platsmark kommer köpeskillingen uppgå till 1 krona. Genom att överta torget kommer kommunen att överta den nuvarande fastighetsägarens ansvar för drift och underhåll och de framtida kostnader som är förknippade med detta. Den årliga driftkostnaden för torget har uppskattas uppgå till cirka kronor. Kommunstyrelsens förvaltning förslår att förvärv av den blivande fastigheten Generatorn 8 till ett pris om 1 krona godkänns samt att mark- och exploateringschefen bemyndigas att genomföra förvärvet. Beslutet delges Natur- och byggnadsförvaltningen

58 58 (58) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2018/ Yttrande över begäran om att verksamhetsområdet för den allmänna va-anläggningen inom Huddinge kommun ska utökas till att omfatta vissa fastigheter inom Backen västraområdet Kommunstyrelsens beslut Som Huddinge kommuns svar på Länsstyrelsens i Stockholms läns remiss om kommunens skyldighet enligt lagen om allmänna vattentjänster vad avser området Backen västra i Huddinge åberopas innehållet i bilaga 2 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 24 april 2019 i detta ärende. Sammanfattning Länsstyrelsen har fått en skrivelse från ägaren till en fastighet inom Backen västra om att det vore önskvärt att de fastigheter längs Glömstavägen, som har betalat va-anslutning och tillhandahållits vattenförsörjning genom den allmänna va-anläggningen även omgående ansluts till det allmänna avloppsnätet. Länsstyrelsen har gett Huddinge kommun tillfälle att yttra sig över begäran samt att ge följande förtydliganden: kommunens inställning till begäran och de uppgifter som lyfts fram, dvs. att området redan ingår i kommunens va-verksamhetsområde, men ännu inte har fått tillgång till fullgod spillvattenanslutning. Länsstyrelsen konstaterar att berörda fastigheter inte ingår i det befintliga verksamhetsområde som redovisats i protokollsutdrag daterat 25 oktober 2017 ( 24 KS-2017/ ). kommunens inställning till vilket ansvar kommunen anser sig ha för området enligt 6 lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster (LAV), samt en motivering till detta. om behovet av vattenförsörjning i ett större sammanhang varierar i området eller i angränsande områden och i så fall hur. vilka åtgärder som eventuellt vidtagits samt planer och åtaganden som kommunen har för området avseende allmänna vattentjänster samt tidplan för dessa. Vad som i övrigt kan vara av intresse vid prövningen av nu aktuell fråga. I länsstyrelsens begäran ingår även en fråga ställd till miljö- och hälsoskyddsnämndens bedömning av rådande miljö- och hälsoförhållanden i området, särskilt avseende spillvattenhanteringen och vem som är verksamhetsutövare för denna. Denna fråga besvaras av tillsynsnämnden.

59 59 (59) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2018/ Som grund för Länsstyrelsens begäran om kommunens yttrande åberopas 6 lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster (LAV). Om det med hänsyn till skyddet för människors hälsa eller miljön behöver ordnas vattenförsörjning eller avlopp i ett större sammanhang för en viss befintlig eller blivande bebyggelse, ska kommunen enligt bestämmelsen 1. bestämma det verksamhetsområde inom vilket vattentjänsten eller vattentjänsterna behöver ordnas, och 2. se till att behovet snarast, och så länge behovet finns kvar, tillgodoses i verksamhetsområdet genom en allmän va-anläggning. Med stöd av 51 LAV utövar Länsstyrelsen tillsynen över att kommunen fullgör denna skyldighet. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att kommunen som svar på länsstyrelsens skrivelse hänvisar till innehållet i bilaga 2 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 24 april 2019 i detta ärende. Förslaget innebär i sak att förvaltningen föreslår att kommunen ställer sig positiv till att verksamhetsområdet för den allmänna vaanläggningen utvidgas till att omfatta området Backen västra. Beslutet delges Stockholm Vatten AB

60 60 (60) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2018/ Anmälan av delegationsbeslut till kommunstyrelsens sammanträde den 30 maj 2018 Kommunstyrelsens beslut Redovisning av de delegationsbeslut som förtecknats i bilagor till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 24 april 2018 godkänns. Sammanfattning Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän i enlighet med kommunstyrelsens delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen.

61 61 (61) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2018/ Valärenden Kommunstyrelsen beslutar att befria Daniel Dronjak (M) från uppdraget som ledamot i rådet för fysisk planering, att befria Erik Ottoson (M) från uppdraget som ersättare i rådet för fysisk planering. Kommunstyrelsen beslutar vidare att utse Cecilia Sundberg (M) till ny ledamot i rådet för fysisk planering, efter Daniel Dronjak (fyllnadsval), att utse Hans Wallenborg (M) till ny ersättare i rådet för fysisk planering, efter Erik Ottoson (fyllnadsval).

62 62 (62) Kommunstyrelsen 30 maj Diarienummer KS-2018/ Meddelanden till kommunstyrelsen den 30 maj 2018 Följande meddelas kommunstyrelsen den 30 maj 2018: Protokoll från kommunstyrelsens råd och beredningar Miljöberedningen Huddinge brottsförebyggande råd Huddinges råd för funktionshinderfrågor Demokratiberedningen Cirkulär Sveriges Kommuner och Landsting 18:17 Vårpropositionen och vårändringsbudgeten för år :12 Omräkning av pensionsbehållning och IPR samt värdesäkring av pensioner :10 Överenskommelse om Traktamentsavtal TRAKT T 18:06 Överenskommelse om statistik, SÖK T 18, med bilaga AID

63 63 (63) Kommunstyrelsen 30 maj Övriga frågor Inga övriga frågor.

64 Huddinge kommun Kommunstyrelsen FÖRSLAG Ärende 2: Delårsrapport per den 31 mars 2018 för Huddinge kommun (KF) Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Förskolenämndens driftsbudget för 2018 utökas med 1,3 mnkr för fler barn i behov av särskilt stöd. 2. I övrigt i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Bakgrund På dagens sammanträde fattar kommunstyrelsen beslut om delårsrapport för Huddinge kommun. Delårsrapporten har i år fått en ny form som till största del fokuserar på avvikelser från nämndernas verksamhetsplaner och ekonomiska avvikelser för kommunen som helhet. Vi anser att delårsrapporten tenderar att visa upp en för positiv bild av kommunens verksamheter. Det gäller särskilt läget i Huddinges förskolor som inte ens nämns i delårsrapporten. Den ekonomiska situationen i förskolenämnden är mycket ansträngd mot bakgrund av de låga uppräkningarna till nämnden i koalitionens budgetar de senaste åren. Underfinansieringen har lett till för stora barngrupper, en för låg andel förskollärare med examen och hög sjukfrånvaro. Samtidigt har förskolechefer och personal skrivit öppna brev där de vittnar om det mycket ansträngda läget. I nämnden har det vidare redovisats att tillsynen över fristående verksamheter och även annat arbete inte kunnat utföras med anledning av vakanta tjänster. Det är också bekymmersamt att förvaltningen uttryckt oro för att klara att leva upp till läroplanens mål och låta barnens intresse och behov ligga till grund för utformningen av miljö och planeringen av den pedagogiska verksamheten. Utöver detta så vittnar föräldrar om att förskolepersonal ringer dem omkring lunchtid och ber dem hämta barnen från förskolan på grund av att det saknas personal.

65 Föreskolenämnden har i sin delårsrapport begärt att nämndens driftsbudget ska utökas med 1,3 miljoner kronor för barn i behov av särskilt stöd. Utvecklingen i förskolan kommer inte att kunna vändas över en natt. Situationen är tyvärr allvarligare än så. Vi vill att förskolan ska få bättre förutsättningar och ge personalen och barnen en bättre arbetssituation. Det gäller inte minst barn i behov av särskilt stöd. Vi föreslår därför att förskolenämndens driftsbudget för 2018 utökas med 1,3 miljoner kronor för fler barn i behov av särskilt stöd. För Socialdemokraterna Sara Heelge Vikmång

66 Huddinge Kommun Kommunfullmäktige FÖRSLAG Ärende 2: Delårsrapport per den 31 mars 2018 för Huddinge kommun (Kf) Förslag till beslut Punkt 3. Förskolenämndens begäran om utökad driftbudget med 1,3 mnkr för barn i behov av särskilt stöd bifalls Motivering Miljöpartiet menar att det är av yttersta vikt att barn i behov av särskilt stöd kan få tidiga insatser redan inom förskolan. Med ett tidigt och adekvat stöd ökar barns möjligheter drastiskt att klara skolarbete och kamratrelationer även långsiktigt. Det är också viktigt att förskolan kan planera detta stöd i god tid så att barnet slipper hinna misslyckas innan stödet kommer. Att av administrativa skäl vänta är inte till gagn för de barn som behöver stödet redan vid höstterminens start. För Miljöpartiet de Gröna Birgitta Ljung Zaire Kanat Yildirim

67 Huddinge kommun Kommunstyrelsen PROTOKOLLSANTECKNING Ärende 2: Delårsrapport per 31 mars 2018 för Huddinge kommun Allmänt Det är bra att prognosen säger att Huddinge kommun även under detta år kommer att hålla sin budget. Samtidigt oroas vi över de stora nedskärningar som nu sätts i verket framförallt beträffande förskolan och grundskolan. Verksamheternas finansiering fullt ut måste i alla lägen vara prioriterade framför målet om att gå med överskott. Det finns inget egenvärde i att pengar läggs på hög samtidigt som viktiga kommunala verksamheter sätts på svältkur. Sund ekonomi Vänsterpartiet ser det som allvarligt att den konsekventa underfinansieringen av kommunala nämnder fortsätter med minoritetskoalitionens politik. Det är tydligt att ett lågt skattetryck är viktigare än såväl personalens som elevernas och brukarnas välbefinnande i de olika verksamheterna. Detta är allvarligt eftersom det signalerar om de politiska skygglappar som vi anser att den liggande budgeten är framlagd med. Vänsterpartiet lade, som enda parti, en budget med en annan skattesats och en annan fördelning av medel till nämnderna. Om denna budget vunnit gehör skulle situationen för kommunens verksamheter se betydligt ljusare ut. Socialnämden Det är tydligt att de besparingar som skett för att nämnden ska hålla sig inom budget har gett resultat. Det syns inte bara i det ekonomiska resultatet utan även i verksamheterna. Vi ser hur man i nämnden försöker att undkomma att skriva in kollektivavtalsliknande villkor i sina upphandlingskrav men också hur besparingarna på funktionshindersområdet fått ett utfall i att den som har en funktionsnedsättning fått se sin frihet begränsad. Samtidigt fortsätter problemen kring LSS-verksamheten. Förskalenämnden Vänsterpartiet har, i likhet med andra, med oro tagit del av larmrapporterna från förskolorna. Personal slutar på grund av orimliga arbetsvillkor, verksamheten är systematiskt underfinansierad under flera

68 års tid, inga uppräkningar för löner och priser har skett. situationen är allvarlig såtillvida att den innebär att barnen drabbas. stor personalomsättning, större barngrupper och privatiseringar skapar osäkerhet och brist på kontinuitet. Man kan kort sagt säga att förskoleverskamheten i kommunen är i kris. Det ständiga problemet med lokalförsörjning har man nu börjat åtgärda. Samtidigt tar vi med stor oro del av den borgerliga minoritetskoalitionens budgetförslag som är inte i första hand är inriktat på att få så bra verksamheter som möjligt utan istället på att man ska öppna upp för fler privata aktörer. Av ideologiska skäl vill man alltså fortsätta att slussa ut skattepengar till privata vinster istället för att fokusera på att de ska göra nytta i verksamheterna. Det är inte ett hållbart recept för att få en fungerande förskola i Huddinge. Grundskalenämnden Omfattande nedskärningar har tidigare aviserats av d.en borgerliga minoritetskoalitionen. Dessa nedskärningar drabbar elever som måste gå i större klasser där chansen att bli sedd och få en individanpassad undervisning försämras. Det drabbar elever i behov av särskilt stöd och det drabbar elever som mår psykiskt eller fysiskt dåligt eftersom nedskärningarna även drabbar elevhälsopersonalen. Vänsterpartiets budget ser annorlunda ut. Med den budget vi lade fram för 2018 skulle dessa nedskärningar inte ha behövt göras. Attraktiv arbetsgivare sjukskrivningstalen fortsätter att vara höga speciellt bland kvinnor. Vänsterpartiet har lagt fram en motion som föreslår att orsakerna till detta ska utredas. Vi ser det också som problematiskt att sjukskrivningstalen fortsatt är på en ganska stabil och hög nivå. Däremot menar vi att det behöver göras ytterligare översyn för att kartlägga hur vi mer effektivt kan se till att personalen trivs, inte stressar sig in i väggen eller av andra orsaker sjukskrivs under kortare eller längre perioder. En av de grupper som i störst utsträckning är utsatta för stress och press är socialsekretera rna. Här behöver en översyn göras för att undersöka möjligheten att vidta konkreta åtgärder som exempelvis kortare arbetstid med bibehållen lön för denna grupp, vilket Vänsterpartiet också lagt en motion om i kommunfullmäktige. Sammanfattning Sammanfattningsvis menar vi från Vänsterpartiets sida att det behövs en mer långsiktig och ansvarsfull ekonomisk politik i Huddinge. En politik där vi inte låter kostnader för konsulter skena samtidigt som vår egen personal slutar. En politik där politikerarvodena sänks för att med pengarna istället finansiera välfärden och en politi~ att~ en står i proportion till kommunens behov. ~ ~~ Britt Björn

69 .. Huddinge kommun Kommunstyrelsen PROTOKOLLSANTECKNING Ärende 5: Fondemission och ändrade bolagsordningar för Huge Bostäder AB och Huddinge Samhällsfastigheter AB (KF) l februari 2017 fattade kommunfullmäktige beslut om att dela kommunens tidigare fastighetsbolag Huge Fastigheter AB i två nya bolag: Huge Bostäder AB och Huddinge Samhällsfastighet er AB. Vi var positiva till delningen eftersom den kan bidra till att utveckla Huddinge på ett bättre sätt med fler verksamhetslokaler med lägre hyror och fl er hyresrätter i Huddinge. Delningen av Huge Fastighet er AB har föranlett en rad följdbeslut som påverkar och kommer att påverka de båda bolagen. Idag har kommunst yrelsen beslutat om ändrade bolagsordningar och vi socialdemokrater har inget annat fö rslag än det som förvaltningen föreslagit. Däremot vill vi understryka att en rad tidigare beslut som kommunstyrelsen och kommunfullmäktige beslutat om och som vi motsatt oss riskerar att let a till sämre förutsättningar för de nya bolagens möjlighet er att utveckla Huddinge på bäst a sätt. Vi motsatte oss det skuldtak som kommunfullmäktige beslutat om i juni 2016 i sa mband med beslutet om strat egier för långsiktig finansiering. skuldtaket är ett direkt hot mot förutsättningarna att bygga nya hyresrätter, eftersom behovet av att bygga nya samhällsf astigheter riskerar att ta mycket av det utrymmet. Som situationen ser ut på bost adsmarknaden är det knappast en stor risk att bygga hyresrätter. Huge Bost äder AB är ett av kommunens viktigast e bost adspolitiska verktyg som kan bidra till att Huddinges invånare får tillgång t ill en god bost ad och bra boendemiljö till rimliga kostnader. l ljuset av att det råder brist på hyresrätter med rimliga hyror i Huddinge så är frågan om att få fram nya sådana bostäder ytterst viktig. Utöver nya hyresrätter finns det också ett stort behov av underhåll i det befintliga best åndet. Vi föreslog därför att Huge Bost äder AB sku lle få kronor i eget kapital när bolagen delades. Vi menar att med det egna kapital som kommunfullmäktige ist ället beslutade om kommer det att bli

70 .. l t< betydligt svårare att klara nyproduktion och underhåll/stambyten och att konsekvensen sa nno likt kommer att bli att stora utförsäljningar av bostäder krävs. Det är viktigt att bolagen har tillräckligt med kapital för att kunna göra de renoveringar och stambyten som är nödvändiga och för att det ska kunna komma på plats nya verksamhetslokaler och hyresrätter. Vi anser att det är långt mycket viktigare och går före stora utdelningar till kommunen. För Socialdemokraterna

71 Huddinge kommun Kommunstyrelsen PROTOKOLLSANTECKNING Ärende 5: Fondemission och ändrade bolagsordningar för Huge Bostäder AB och Huddinge Samhällsfastigheter AB Vi har inga invändningar mot att aktiekapitalet i Huge Bostäder AB bestäms på det sättet som framgår av förslaget till bolagsordning. Beloppet ligger på samma nivå som i andra allmännyttiga bostadsbolag av motsvarande storlek. Vi har däremot synpunkter på vad som sägs om framtida vinstutdelningar. Det inger farhågor för att så mycket som är lagligt kommer att plockas ur bolaget och gå till verksamheterna i kommunen så att kommun ledningen ska kunna sänka kommunalskatten. Vi befarar även att ombi ldningar av hyresrätter till bostadsrätter kommer att öka och delar av bolagets fastigheter säljas för att på så sätt kunna föra över dessa intäkter från Huge Bostäder AB till kommunen. Det råder stor brist på hyresrätter i kommunen och Huge Bostäder AB har under senare år haft en mycket liten byggnadsproduktion. l och med att ett stort antal hyresrätter har ombi ldats ti ll bostadsrätter har istället antalet hyresrätter minskat. Vi menar att det nu är viktigt att bostadsproduktionen av hyresrätter nu kommer igång. Kommu nledningen har alltför mycket fok userat på bostadsrätter. Efterfrågan på nybyggda bostadsrätter minskar nu drastiskt och vi befarar att den planerade bostadsproduktionen i Huddinge kommer att stanna av. l det läget är det viktigt att vi har ett allmännyttigt bostadsbolag som värderas högt och har möjlighet att intensifiera byggandet av hyresrätter, som det är stor efterfrågan på. Dessutom behö vs medel för upprustning av bostadsbeståndet. Vi kommer därför att motsätta oss att det plockas ut pengar ur bol aget som istället skulle kunna gå till nya bostäder, renoveringar och uppfräschning av bostadsområdena. Britt Björneke

72 Huddinge kommun Kommunstyrelsen PROTOKOLLSANTECKNING Ärende 10: Revidering av lokala föreskrifter för rätt till kostnadsfri skolskjuts (KF) Den nya ändrin gen av skollagen innebär att skolplikten börjar gälla f rån och med det kalenderår då barnet fyller sex år. Det innebär att rätten till skolskjuts förändras så att även barn i färskolek lass in kluderas. Det är en bra förändring. l Huddinge ser vi att det behövs ett förtydli gande av innebörden av begreppet skolskjuts. Idag får en elev som bedöms vara berättigad till skolskjuts i många fal l detta behov t illgodosett genom att erh ålla ett buss kort Det gäller även de yngsta skolbarnen. Med denna nya best ämmelse kommer barn i den obligatoriska färskoleklassen att behandlas som skolbarnen enligt reglementet. Enligt SL:s bestämmelse r f år ett barn under sex år inte åka ensa m med SL-buss. Barn födda under den senare delen av året är sex år när d e börjar förskoleklass. De måste alltså ha en vuxen med sig på resa n. Samtidigt säger SL: s bestämmelser att barn under sju år åker gratis i vuxens sä llskap. Vi önskar därför att det tydli ggörs vilka förväntningar föräldrar kan ha utifrån ett klarläggand e om vad som menas med att barn i färsko lekl ass är berättigade t ill skolskjuts. Vi anser också att det tydligt bör framgå från när förändringarna börjar gälla. För Socialdemokraterna För Miljöpartiet För Vänsterpa rtiet

73 Huddinge kommun Kommunstyrelsen PROTOKOLLSANTECKNING Ärende 12: strategisk överenskommelse mellan Huddinge kommun och Arbetsförmedlingen (KF) För att ha råd med en välfärd - förskola, skola, vård och omsorg - med hög kvalitet krävs det att alla jobbar som kan jobba. Det är också viktigt för att alla ska ha möjlighet att utvecklas och forma sina liv på bästa sätt. Vi socialdemokrater välkomnar därför den här strategiska överenskommelsen mellan kommunen och Arbetsförmedlingen. Det är bra att det tidigare samarbet et nu fördjupas och utvecklas. l den fortsatta samverkan mellan kommunen och Arbetsförmedlingen utgår vi ifrån att Huddinge aktivt kommer arbeta för att få fler välfärdsjobb i form av regeringens satsning på extratjänster. Det är stora skillnader mellan Huddingebornas utbildningsnivå och sysselsättning. Det är viktigt att ungdomar som inte har klarat gymnasiet ges goda förutsättningar att nå en gymnasieexamen. Forskning visar att elever som inte har gått ut gymnasiet har svårare att få jobb när kraven på arbetsmarknaden ständ igt ökar. Regeringens satsning inom ramarna för Delegationen för unga i arbete (DUA} har varit en viktig satsning för att fler unga ska få lättare att etablera sig på arbetsmarknaden. Matchningen på arbetsmarknaden måste fungera bättre än vad den gör idag. Många företag vittnar om att de har svårt att hitta rätt kompetens och att många rekryteringsförsök därför misslyckas. En fungerande och attraktiv vuxenutbildning som leder till jobb kan bidra till att fler kommer i jobb och företag hittar får tag i rätt arbetskraft. Det är av stor vikt att kommunen intensifierar arbetet kring såväl att fler når en gym nasieexamen som att matchningen på arbetsmarknaden förbättras och fler kommer i jobb. Här finns ett stort jobb men nödvändigt jobb att göra för Huddinges utveckling. För Socialdemokraterna [ l

74 Huddinge kommun Kommunstyrelsen PROTOKOLLSANTECKNING Ärende 12: strategisk överenskommelse mellan Huddinge kommun och Arbetsförmed l ingen Vänsterpartiet ställer sig bakom förslaget till strategisk överenskommelse mellan kommunen och Arbetsförmedlingen. Dock vill vi poängtera att det finns många, framförallt unga och utlandsfödda, som står längre från arbetsmarknaden än de egentligen skulle behöva. Personer med funktionsnedsättningar av olika slag bör prioriteras tydligare i kommunens arbetsmarknadspolitiska insatser. Det är viktigt att satsa på att yrkesutbildningar för funktionsnedsatta på gymnasial nivå för att underlätta deras väg till arbetsmarknaden. Nujin Alacabek Britt Björneke

75 Huddinge kommun Kommunstyrelsen PROTOKOLLSANTECKNING Ärende 13: Program för trygghet och säkerhet (KF) Människors trygghet och säkerhet är avgörande för att samhället ska hålla ihop. Det är också en förutsättning för ett jämlikt samhälle. Mot den bakgrunden är det bra och nödvändigt att kommunstyrelsen idag beslutat om ett program för trygghet och säkerhet för Huddinge kommun. Socialdemokraterna delar såväl programmets syfte som inriktning. Huddinge ska vara en trygg och säker kommun för alla som bor, verkar och vi stas i kommunen. Särskilt viktigt är givetvis kommunens trygghetsskapande och brottsförebyggande arbet e som det på ett bra sätt redogörs för i programmet. l Huddinge måst e det båd e det tidiga och samordnade sociala preventiva arb et et ges utrymme och få goda förutsättningar samtidigt som d et måst e finnas rutiner och riktlinjer för olika specifika händelser som påverkar kän slan av t rygghet. Rätt in satser ska sättas in under rätt tidpunkt och på rätt sätt i processen. Programmet för trygghet och säkerhet vittnar om att det krävs arbet e på flera olika fronter för att minska brottslighet en och öka trygghet en. För det krävs det att vi både bekämpar brotten men också brottens orsaker. På lång sikt är det särskilt viktigt att vi har bra skolor som ru st ar elevern a för framtiden, att det finns aktiviteter för barn och un ga så att de har något att göra på fritiden, och att bost adsbristen byggs bort så att alla barn och unga får möjlighet till en trygg uppväxt utan att behöva flytta runt på korta andrahandskontrakt. Den fysiska miljö och hur ens bost adsområde eller område man rör sig i ser ut påverkar den upplevd a tryggheten. Vi vet att det råder stora skillnader i Huddinge mellan kommunens olika delar vad gäller just upplevd trygghet. Vi hoppas att det här programmet kommer bidra till att kommunen arbet ar tydligare och mer strategiskt med frågan. Inte minst behövs det fl er säkra gångtunnlar, bättre och mer belysning och trevliga promenadst rå k runt om i Huddinge.

76 .. Flera av de mål som sätts upp för andra delar av programmet såsom skydd mot olyckor, det civila försvaret och krisberedskap innehåller viktiga delar. l den samhällsutveckling som sker exponeras komunen ständigt för nya och föränderliga hotbilder, vilket ställer krav på god förmåga att utveckla och anpassa sina rutiner, överväganden och processer i takt med tiden. För Socialdemokraterna

77 Huddinge kommun Kommunstyrelsen Protokollsanteckning Ärende 13: Program för trygghet och säkerhet Vi välkomnar det övergripande programmet för trygghet och säkerhet eftersom det lägger fast vilket ansvar kommunen har för kommunmedborgarnas säkerhet och trygghet. Viktigt är även att det sätts upp mål för verksamheten i kommunens verksamhetsområden. Vi välkomnar också att det ska ske en utveckling av det brottsförebyggande arbetet. Trygghetsskapande och brottsförebyggande arbete Det som skapar otrygghet är ofta kriminalitet eller den upplevda risken att utsättas för kriminella handlingar. Här har kommunen ett stort ansvar för att arbeta brottsförebyggande och trygghetsskapande. l det brottsförebyggande arbetet är det även viktigt att insatser gör tillsammans med andra myndigheter, som t. ex. kriminalvården för att förhindra återfall i brott. För att brottsoffren även ska känna trygghet är det kommunens skyldighet att se till att de får stöd och hjälp och skydd för att inte på nytt utsättas för hot och våld. Där är det även viktigt att barnperspektivet lyfts fram. När man talar om trygghetsskapande och brottsförebyggande arbete glöms det ofta bort att många brott begås i hemmet i form av våld i nära relationer. Här behöver man satsa på information och utbildning av personal i kommunens olika verksamheter så att de kan identifiera när det förekommer misstanke om våld och vilka åtgärder de kan vidta. Inte minst gäller det hedersrelaterat våld och förtryck. Vi är övertygade om att en förutsättning för att förhindra ungdomskriminalitet är att alla ungdomar har tillgång till en bra skola och en meningsfull fritidssysselsättning. Att satsa tillräckligt med resurser i dessa verksamheter är en bra investering för att förhindra att ungdomarna dras in i kriminalitet och missbruk. Så länge vi har ett ojämlikt samhälle med stora klasskillnader kommer ungdomar att hamna i utanförskap och hopplöshet utan några framtidsutsikter och är då mottagliga för att

78 ansluta sig till kriminella nätverk. Genom att stödja föreningslivet både ekonomiskt och administrativt och uppmuntra dem att vända sig till ungdomar som är riskzonen kan kommunen göra ett bra brottspreventivt arbete. Det är bra att man betonar att det trygghetsskapande och brottspreventiva arbetet ska vara levande i samhällsbyggnadsprocessen. Feministisk stadsplanering är en metod för att minska otryggheten i olika kommundelar. Vad det handlar om är i praktiken att ha ett feministiskt perspektiv vid byggandet av nya områden och vid upprustning eller omplanering av redan befintliga områden. Att ha ett feministiskt perspektiv innebär att alla, oavsett ålder, kön, etnicitet eller sexualitet, ska kunna känna sig trygga i det offentliga rummet, på våra gator och torg, på våra gång- och cykelvägar och i våra parker. Feministisk stadsplanering finns i dagsläget i projektform i Göteborg och Malmö och det rödgröna styret i stockhalm driver ett arbete för ett tryggare Husby där feministisk stadsplanering är grunden. VI menar att Huddinge kommun ska lära av sig av dessa projekt. Feministisk stadsplanering innebär inte bara trygghet för kvinnor utan för alla. Det är viktigt att vi i Huddinge arbetar målmedvetet mot våldsbejakande extremism. Vi måste se över vilka föreningar vi ger kommunalt stöd och vi måste reagera kraftigt när exempelvis nazister hissar sin flagga i Demokratiparken utanför vårt kommunhus och när högerextrem propaganda börjar dyka upp i olika områden. Ett dokument som nämns i förslaget till program för säkerhet och trygghet är kommunens klotterpolicy. Vänsterpartiet har tidigare lyft upp att det inte finns ett bevisat samband mellan en nolltolerans mot graffitti som konstform och minskad skadegörelse och klotter. Därför menar vi att kommunen bör ompröva sin nolltolerans för att se om inte lagliga graffitiväggar skulle kunna vara ett alternativ.

79 ' Huddinge kommun Kommunstyrelsen PROTOKOLLSANTECKNING Ärende 18: Verksamhetsanpassning av Sjötorpsskolan (KF) Mot bakgrund av att Huddinge växer med nya barn i grundskaleå lder behöver kommunen anpassa sin sko lorganisation efter de behov som finn s. Elevströmmar och behov måste följ as upp och i varje t illbyggnad och nybyggnad ska en kon skevensa nalys göras. Vi konstaterar att en så dan analys saknas i ä r en d e t ~ Huddinge kommun behöver ta ett ett sa mlat grepp om skolorganisationen. Vi har länge drivit frågan om att små barn ska ha möjlighet att gå i en sko la nära hemmet medan äldre elever kan resa lite längre till större skolor. Vi konstaterar att efter verksamhetsanpassningen av sjötorpsskolan kommer skolan vara en t vå parallellig F-6 skola med totalt cirka 400 elever. Det är också angeläget att hänsyn tas t ill barn perspektivet. Det gäller inte minst när evakuering behövs. l t akt med att skolor i Huddinge byggs om och förändras är det viktigt att ett helhet sgrepp tas om lokalerna. l tjänst eutlåt andet framgår det att matsa l och kök är under utredning och hanteras i eget projekt och att det kan genomföras i t id till tillbyggnades färd igst ällande. Det framgår också att ett separat ärende kommer skrivas fram när utredningen är klar. l dagsläget har de allra flesta grundsko lor i Huddinge t illagningskök. Det anser vi är bra och en viktig likvärdighet sfråga. Ti llagningskök ger möjlighet till bättre och mer närin gsrik skolmat för eleverna. Det med för att eleverna kan prestera bättre och orka va ra aktiva under hela sko ldagen. l det fortsatta arbetet kring sjöt orpsskolans matsa l vill vi att tillagningskök utreds. För Miljöpartiet För Vän sterpartiet h:f!.r <l Birgitta Ljun / 1 ~ f l

80 ORDFÖRANDEFÖRSLAG DATUM DIARIENUMMER Kommunstyrelsen 30 maj 2018 Ordförandeförslag 19 Godkännande av produktion avseende uppförande av nya Utsäljeskolan Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Produktion av nya Utsäljeskolan godkänns. Investeringsramen för projektet är 475 mnkr i 2017 års prisläge. Kommunstyrelsens beslutar för egen del att 1. Uppdra åt förvaltningen att tillsammans med Barn- och utbildningsförvaltningen se över alternativa förslag till evakuering som innebär lägre kostnader och återkomma med olika alternativ till grundskolenämnden och samhällsbyggnadsutskottet för nytt beslut. Förvaltningen har efter återremissen redogjort för behovet av att bygga en ny skola i Utsälje, såväl av arbetsmiljöskäl som för att tillgodose tillräckligt med skolplatser i området. Dock är det en stor investering och därför vill vi markera att HUSF bör arbeta aktivt med att få in anbud som gör att kostnaden minskar och lägger därför ett förslag om en lägre investeringsram för projektet. Vi vill betona att det inte ska innebära ett omtag för projektet utan att tidsplanen fortsatt ska hålla utan att det är i upphandlingsskedet som fokus ska läggas på att få in lägre anbud. Den evakueringslösning som förvaltningen redovisar är för dyr för att bara hantera en skolas evakuering. Om förvaltningen hittar en lösning som kan användas för evakuering av flera skolor vid behov alternativt uppstart av nya skolors verksamhet innan dessa finns på plats så kan investeringen vara acceptabel. Andra lösningar för evakuering bör utredas närmare, t ex om Skapaskolans paviljonger samt paviljongerna vid Kvarnbergsplan. Daniel Dronjak (M) Ordförande kommunstyrelsen POSTADRESS Politiska kommunledningen Huddinge kommun Huddinge BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 Huddinge TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se

81 Huddinge Kommun Kommunfullmäktige FÖRSLAG Ärende 19: Godkännande av produktion avseende uppförande av nya Utsäljeskolan (Kf) Förslag till beslut Punkt 1 och 2: Avslag Motivering Vårt avslagsyrkande grundar sig på följande brister i underlaget till beslutet: 1. Då ärendet Godkännande av offert för Utsäljeskolan återremitterades var en av punkterna i återremissen att ta fram en redogörelse för hur behovet av skolplatser ser ut i mellersta Huddinge och de delar av kommunen som berörs utifrån såväl elevantal som redan beslutade kommunala och enskilda skolor. I ärendet redovisas folkbokförda elever och elevplatser i befintliga kommunala skolor i Segeltorp resp. Stuvsta /Snättringe med antagandet 27 elever per klass. Med en sådan redovisning bortses helt från att en del barn går i skolor med andra utförare än Huddinge kommun att Långsjöskolan är under produktion att elevströmmar och skolplacering inte följer kommunens geografiska indelning En så bristfällig elevprognos kan inte få ligga till grund för en investering på över en halv miljard. Vid all skolutbyggnad bör det framgå var behovet finns och förväntas öka. Underlaget visar t.ex. att det 2016 fanns en brist på 670 elevplatser, men uppenbarligen hade dessa barn plats i en skola. 2. En plan i tid och rum för evakuering av en hel skola med nära 600 elever saknas. Det handlar om att bygga upp en ny provisorisk skola med alla funktioner. Eftersom Utsäljeskolan först ska rivas för att sedan byggas upp igen blir evakueringen sannolikt lång, troligt 2-3 år. Tre år är ett barns hela lågstadietid och det kan inte få ses som ett provisorium. Föräldrar och barn måste veta vad som ska hända innan ett beslut kan tas om att riva barnens skola. Var finns evakueringslösningen och hur är den kvalitetsmässigt? När i tid sker evakuering? Under hur lång tid är skolan evakuerad?