Kungsbackarummet Klockan 17:

Transkript

1 Plats och tid sammanträde Kungsbackarummet Klockan 17: ande Ledamöter Monica Neptun (L), ordförande Lars Thelén (M), vice ordförande Jan Österdahl (M) Ann-Helene Reimertz (M) Claes Hammer (M) Christer Jorland (KB) Pär Olsson (C) Renée Sylvan (S) Tjänstgörande ersättare Maria Rasmussen (V) ersätter Maria Losman (MP) Övriga närvarande Ersättare Evert Jansson (M) Ulrika Nylén (M) Anders Eriksson (C) Lars Berntsson (L) Stefan Jägnert (SD) Ingela Hansson (S) Ingvar Olsén (S) Tjänstemän Karl Lundgren, förvaltningschef Lennart Torgersson, verksamhetschef Ulrika Haij, verksamhetschef Bengt Gustafsson, verksamhetschef Charlotta Ljungkull, enhetschef Emanuel Forsell, enhetschef Malin Gustafsson, landskapsarkitekt 110, Karolina Oxfall, trafikplanerare Emelie Hjertén, nämndsekreterare Övriga Christine Lindeberg, Hardik Patel och Max Wann-Hansson från Ernst & Young AB Plats och tid justering Digital justering den 27 november 2018 Underskrifter Sekreterare Emelie Hjertén Paragrafer Ordförande Monica Neptun (L) Protokolljusterare Renée Sylvan ProSale Signing Refẇ ٧ 85

2 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (23) Organ ANSLAG / BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdesdatum Anslagsdatum Anslaget ska sättas upp inom 2 dagar efter justering. då anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Teknik Underskrift Emelie Hjertén

3 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (23) Innehåll Förändring av ärendelistan 4 Granskning IT-säkerhet VA 5 Unga tjejers plats 6 Åtgärdsplan Kungsbackaån 7 Avfallstaxa tillägg: gångavstånd meter 8 Trafikövervakning, nuläge & framtid 10 Parkeringsreglering lägesrapport 11 Redovisning av hur vi jobbar med färdtjänst 12 Nya tillämpningsregler Färdtjänst 13 Tillämpningsregler Riksfärdtjänst 14 Status trafikplaner 15 Rapportering laddinfrastruktur 16 Personuppgiftsbiträdesavtal Eklunds Communication AB 17 Cykelväg Vallda Sandö - yrkande från Socialdemokraterna 18 Cykelväg Hanhals Holme och Hunehals - yrkande från Socialdemokraterna 19 Övrigt - frågor till förvaltningen 20 Redovisning av inkomna skrivelser 21 Anmälan av delegeringsbeslut 22 Information från förvaltningen 23

4 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (23) 110 Förändring av ärendelistan godkänner förändringen av ärendelistan. Ärendet Granskning av IT-säkerhet, flyttas och behandlas efter ärende Åtgärdsplan Kungsbackaån. Ärendet Intern kontrollplan 2019 flyttas till nästa nämndsmöte.

5 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (23) 111 Granskning IT-säkerhet VA Informationen noteras i protokollet. Christine Lindeberg, Hardik Patel och Max Wann-Hansson från kommunrevisionen Ernst & Young redovisar den granskning av IT-säkerhet inom kommunens VAsystem som de gjort under Granskningen har fokuserat på hur VA-systemets säkerhet och kvalitet säkerställts. Man har kontrollerat datasystemet SCADA (Supervisory Control And Data Acquisition), samt gjort en kartläggning av gällande regelverk och tillsynsrutiner som finns för att upprätthålla en god IT-säkerhetsnivå. Syftet med granskningen har varit att genomföra en övergripande genomgång av kommunens IT-säkerhet, vad gäller styrande dokument som policys, riktlinjer och hantering av säkerhetsfrågor för kommunens VA-system. För varje iakttagelse har revisionen lämnat rekommendationer som syftar till att stödja förvaltningen för Teknik i dess framtida arbete med IT-säkerhet för VA-system.

6 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (23) 112 Unga tjejers plats Informationen noteras i protokollet. Malin Gustafsson, landskapsarkitekt, redogör för ett projekt på förvaltningen om att bygga en ny mötesplats i dialog med unga tjejer i Kungsbacka kommun. Undersökningar har visat att unga mår allt sämre idag och framförallt tjejer. Därför har nämnden för Teknik beslutat om ett investeringsprojekt Detta projekt har till syfte att få tjejer mer delaktiga i samhällsbyggnaden. Man har tittat på olika ytor där man kan tänkas utföra gestaltningen. Förslaget nu är att göra något vid ytan Teaterparken/Aranäs allé. Planen är att starta dialogen efter årsskiftet, projektera innan sommaren och att byggnationen startar någon gång under hösten 2019.

7 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (23) 113 Åtgärdsplan Kungsbackaån Informationen noteras i protokollet. Malin Gustafsson, landskapsarkitekt, redogör för projektet Åtgärdsplan för Kungsbackaån. Det redogörs för gestaltningsprogrammets huvudidéer, om de fem olika gestaltningsprinciperna (grön förstärkning, trygga stråk, koppla ihop, överbrygga barriärer och variation av funktion) samt vilka åtgärder som kan bli aktuella. Det visas referensexempel från andra kommuner. Teknik kommer med övriga berörda förvaltningar gå ut på granskning i december.

8 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (23) 114 Avfallstaxa tillägg: gångavstånd meter Dnr TE/2018:754 godkänner justering av Taxor gångavstånd för 2019 och ändringen i 22 i Lokala Renhållningsföreskrifter Kungsbacka kommun. Justering av Taxor gångavstånd gäller från av ärendet Möjligheten att teckna tilläggstjänsten gångavstånd upp till 100 meter har efterfrågats, under förutsättning att ansökan uppfyller kraven i ansökan som lämnas till Avfall & Återvinning. Detta medför att 22 i Lokala Renhållningsföreskrifter Kungsbacka kommun, som föreskriver att avståndet mellan behållarplats och plats för hämtningsfordon inte utan särskilda skäl får överstiga 50 meter - ändras från 50 meter till 100 meter, enligt stycket Hämtnings- och transportvägar nedan: Hämtnings- och transportvägar 22 Hämtning av hushållsavfall eller latrinkärl sker normalt vid fastighetsgränsen eller vid en av kommunen anvisad plats inom rimligt gångavstånd. I annat fall ska fastighetsinnehavaren informeras av kommunen om att avfallet samlas in och hämtas vid av kommunen anvisad plats. Gångavstånd ska i största möjliga mån undvikas samt vara så kort som möjligt. Om kärlet står på annan plats får, för kärl mindre än 200 liter, avståndet mellan behållarplats och plats för hämtningsfordon inte utan särskilda skäl överstiga 100 meter. För kärl större än 190 liter ska dragvägen vara plan och avståndet mellan avfallsutrymmet och fordonet inte överstiga 10 meter. Avgift för gångavstånd tas ut för varje kärl i abonnemanget, undantaget ett 140 liters kärl för matavfall som ingår gångavståndsavgift för ett grönt kärl. Extra avgift tas ut för gångavstånd som överstiger 2 meter. Ansökan om tilläggstjänst görs hos nämnden för Teknik.

9 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (23) Reviderad avgift för gångavstånd till kärl, för meter och meter. Avgifter för gångavstånd helår Avstånd Varje vecka Varannan vecka Vart 4:e vecka m m Avgifter för gångavstånd delår Avstånd Varje vecka Varannan vecka Vart 4:e vecka m m sunderlag Tekniks tjänsteskrivelse, Bilagor: Reviderad Renhållningstaxa för gångavstånd 2019.pdf et skickas till TE Administration, Service, Tekniks verksamhetschefer

10 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (23) 115 Trafikövervakning, nuläge & framtid Informationen noteras i protokollet. Enhetschefen Emanuel Forsell, och verksamhetschefen Ulrika Haij, redogör för bakgrunden kring omorganisationen av den nya enheten Parkering och Tillstånd. Ett av de stora syftena var att få ett bättre grepp om parkeringsfrågan i kommunen. Det redogörs för nuläget, målbild och planen hur man ska nå dit.

11 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (23) 116 Parkeringsreglering lägesrapport Informationen noteras i protokollet. Enhetschefen Emanuel redogör för statusen i området Björkris som kommer ha nya parkeringsregler från och med den 4 december 2018 och för de nya reglerna samt för tidsplanen när andra områden kommer att ta över dessa regler. Syftet är att skapa en mer enhetlig reglering i staden. Första parkeringstimmen ska vara gratis med P-skiva, därefter en avgift under tiderna Nätter och söndagar ska vara gratis.

12 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (23) 117 Redovisning av hur vi jobbar med färdtjänst Informationen noteras i protokollet. Enhetschefen Emanuel Forsell redogör för - de styrande lagarna kring färdtjänst - hur organisationen ser ut på förvaltningen - vilka de externa parterna är (Hallandstrafiken och Samres) - vad det finns för olika typer färdtjänst - beslutsprocessen - kvalitetsarbetet - statistik samt information att förvaltningen kvartalsvis kommer redovisa statistik till nämnden.

13 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (23) 118 Nya tillämpningsregler Färdtjänst Dnr TE/2018:36 förslag till kommunfullmäktige godkänner nya tillämpningsregler för färdtjänst med följande förändring - att införa fria resor under ett års tid med avstämning utifrån kostnader och antalet resor efter ett år - och översänder till kommunfullmäktige för beslut. En revidering av tillämpningsregler för särskild kollektivtrafik-färdtjänst i Kungsbacka kommun har upprättats. Senaste revideringen av tillämpningsregler i Kungsbacka kommun genomfördes den 28 mars Nuvarande tillämpningsregler har behov av förtydliganden och uppdateringar i förhållanden till färdtjänstlagen. Förslag till beslut på sammanträdet Renée Sylvan (S) yrkar att förvaltningen för Teknik ser över kostnad och finansiering av fria resor för ålderspensionärer (> 65 år) som är beviljade färdtjänst inom Kungsbacka kommun. Alliansen yrkar på att införa fria resor under ett års tid med avstämning utifrån kostnader och antalet resor efter ett år. sgång Ordföranden Monica Neptun (L) finner att det finns tre förslag till beslut, förvaltningens förslag, socialdemokraternas yrkande och Alliansens yrkande och finner att förvaltningens förslag är huvudförslag. Ordföranden meddelar att hon för att få fram ett motförslag till förvaltningens förslag kommer att ställa socialdemokraternas yrkande mot Alliansens yrkande. Därefter ställer ordföranden proposition på socialdemokraternas och Alliansens yrkande och finner att nämnden för Teknik antagit Alliansens yrkande som motförslag. Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag mot Alliansens yrkande och finner att nämnden för Teknik antagit Alliansens yrkande. sunderlag Tjänsteskrivelse, Bilaga 1, Kungsbacka Kommuns tillämpningsregler om färdtjänst, rev Bilaga 2, Utökad information om färdtjänst et skickas till Kommunstyrelsen, TE Administration, Tekniks verksamhetschefer

14 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (23) 119 Tillämpningsregler Riksfärdtjänst Dnr TE/2018:37 förslag till kommunfullmäktige godkänner tillämpningsregler till riksfärdtjänst och översänder till kommunfullmäktige för beslut. En kommun ska på de villkor som anges i lag (1997:735) om riksfärdtjänst lämna ersättning för reskostnader för personer som till följd av ett stort och varaktigt funktionshinder måste resa på ett särskilt kostsamt sätt. Tillståndsgivaren kan komplettera lagen med generella regler (riktlinjer, tillämpnings-föreskrifter, regelverk eller annan liknande benämning) beträffande innehåll och omfattning. De generella reglerna kan endast komplettera lagen och får inte stå i strid med riksfärdtjänstlagen eller annan lag och får inte innehålla bestämmelser som inskränker en persons rättighet i förhållande till lagen. För att säkerställa en rättssäker tillämpning av lagen och därmed en rättvis och likvärdig behandling av ansökningar om riksfärdtjänst har Kungsbacka kommuns tillämpningsregler av Lag (1997:735) om riksfärdtjänst framtagits, som ett samlat dokument av lagens föreskrifter och vilka generella regler som gäller för Kungsbacka kommun. Efter återremittering av ärendet skett i kommunfullmäktige , med uppdraget att undersöka om förkortade handläggningstider är möjligt, har ett förtydligande gjorts i tillämpningsreglerna med avseende på ansökan och handläggningstid. Då den största delen av handläggningstiden utgörs av externt resebolag, är möjligheten för Kungsbacka kommun att påverka denna begränsad. Vår interna utredningstid är i snitt 1-2 veckor. Detta förtydligande återfinns i dokumentet Kungsbacka kommuns tillämpningsregler för riksfärdtjänst, på sidan 4, under rubriken Ansökan om riksfärdtjänst. sunderlag Tjänsteskrivelse, Kungsbacka kommuns tillämpningsregler om riksfärdtjänst, daterad et skickas till Kommunstyrelsen, TE Administration, Tekniks verksamhetschefer

15 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (23) 120 Status trafikplaner Informationen noteras i protokollet. Verksamhetschefen Ulrika Haij och trafikplaneraren Karolina Oxfall redogör för trafikplaneringen i kommunen. Det finns många aktörer som vill trafikplanera, interna inom kommunen, och även externa så som Trafikverket, GR, Hallandstrafiken, Västtrafik, VGR. Det finns en nationell plan och en regional plan som behandlar regionala vägar, cykelvägar, kollektivtrafik och statliga bidrag. Det visas vilka regionala kollektivtrafikstråk och pendelströmar kring Göteborg som är störst, samt näringslivets transporter på väg och hav. Den aktuella trafikplaneringen i Kungsbacka har bakgrund i aktuell översiktsplan från Exempel på styrdokument kring trafikplanering kopplat till översiktsplanen 2006 är bl.a. fördjupad översiktsplan med tillhörande trafikledsplan, en parkeringsstrategi och en gång- och cykelstrategi. Dessa strategier och planer måste vi förhålla oss till när vi planerar, samt att vi behöver samverka över nämndens gränser för att få ihop trafikoch samhällsplanering eftersom infrastrukturansvaret beskrivs i två olika reglementen. Till sist redogörs för vad som är fokus på förvaltningen just nu och vad vi ser för utmaningar och framgångsfaktorer i trafikplaneringsarbetet.

16 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (23) 121 Rapportering laddinfrastruktur Informationen noteras i protokollet. Enhetschefen Charlotta Ljungkull redogör för de publika laddstolpar som finns på offentliga platser och vart det är på gång med nya laddstolpar i kommunen. I bostadsområden kommer det fortsätta att sättas upp laddstolpar under 2018 och Det redogörs för drift- och underhållskostnader för laddplatserna och för reglering och eventuell betalning av dessa, samt att avgift för att ladda/tanka idag är gratis. av projektavslutet är att 83 platser ska vara färdiga under 2019 och att prognosen för investeringskostnaden är kr.

17 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (23) 122 Personuppgiftsbiträdesavtal Eklunds Communication AB Dnr TE/2018:743 godkänner förslag till personuppgiftsbiträdesavtal mellan Eklundh Communication AB och nämnden för Teknik. utser förvaltningschef att för nämndens räkning underteckna personuppgiftsbiträdesavtalet. av ärendet Personuppgiftslagen har den 25 maj 2018 ersatts av dataskyddsförordningen eller GDPR, General Data Protection Regulation. Den nya regleringen leder till att nämnden för Teknik behöver teckna nya personuppgiftsavtal med anlitade ITleverantörer. sunderlag Tekniks tjänsteskrivelse, Personuppgiftsbiträdesavtal et skickas till Teknik, administration Eklundh Communication AB

18 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (23) 123 Cykelväg Vallda Sandö - yrkande från Socialdemokraterna Yrkandet från Socialdemokraterna om att en omprioritering av kommande planering av gång- och cykelvägar för år enligt nedan avslås med hänvisning till den i januari 2018 av nämnden antagna gång- och cykelplan Renée Sylvan (S) har väckt ett ärende angående att Socialdemokraterna vill göra en omprioritering av kommande planering av gång-och cykelvägar för år De anser att väg 690 Råhagsvägen/Vallda Sandövägen är den del som behöver prioriteras i förlängningen från Vallda Sandövägen (Stensstugan) då detta område är välbesökt och har ett stort upptagningsområde och är starkt trafikerat. Det förtydligas att Social-demokraterna inte vill bryta upp den gång- och cykelplan som nu är tillämplig (Gång- och cykelplan ) utan detta yrkande ska ses som ett komplement till denna plan. sunderlag Yrkande från Socialdemokraterna om omprioritering av kommande planering av gång- och cykelvägar et skickas till Renée Sylvan (S)

19 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (23) 124 Cykelväg Hanhals Holme och Hunehals - yrkande från Socialdemokraterna Yrkandet från Socialdemokraterna - om att nämnden för Teknik och förvaltningen utreder frågan om när i tid gång- och cykelbana till Hanhals Holme och Hunehals kan planeras i kommande projekt av kommunens gång -och cykelplan för år avslås med hänvisning till den i januari 2018 av nämnden antagna gång- och cykelplan Renée Sylvan (S) har väckt ett ärende angående att Socialdemokraterna vill att nämnden för Teknik och förvaltningen utreder frågan om när i tid gång- och cykelbana vid Hanhals Holme Hunehals, kan planeras i kommande projekt av kommunens gång -och cykelplan för år De menar att det saknas delvis kollektivtrafik i området varför bilismen tar en stor plats på området. Utifrån att trafiken är omfattande, parkeringsplatser begränsade, ett stort antal badande, med en kommunal simskola och många besökande yrkar Socialdemokraterna på att frågan ska utredas. sunderlag Yrkandet från Socialdemokraterna om gång- och cykelväg vid Hanhals Holme och Hunehals et skickas till Renée Sylvan (S)

20 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (23) 125 Övrigt -frågor till förvaltningen Informationen noteras i protokollet. Renée Sylvan (S) har skickat in en del frågor till förvaltningen. Svaren redovisas enligt nedan: Verksamhetschefen Bengt Gustafsson informerar om beläggningsmaterial på lekplatser där vi ibland använder så kallad gummiasfalt. På kommunens konstgräsplaner finns gummikulor som i huvudsak samlas upp i särskilda fällor längs med planerna. Det vatten som rinner av från både lekplatser och fotbollsplaner rinner vidare ner i dagvattensystemet och ut i sjöar och vattendrag. Förvaltningschefen Karl Lundgren informerar att marken/parkeringsplatserna vid badplatser runt om i kommunen nästan alltid ägs av vägföreningar. Förvaltningen tar inte aktivt kontakt med föreningar för att upplysa dem om förbudsskyltar markeringar eller liknande men skulle de höra av sig så är vi behjälpliga med upplysningar. Att skapa parkeringsområden i anslutning till de mest populära badplatserna är svårt då kommunen inte äger marken där.

21 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (23) 126 Redovisning av inkomna skrivelser noterar redovisningen av inkomna skrivelser till protokollet. Redovisning av inkomna skrivelser

22 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (23) 127 Anmälan av delegeringsbeslut Dnr TE/2018:28 godkänner redovisningen av delegeringsbeslut. Delegeringsbeslut per oktober 2018: Delegationsbeslut fattade av nämnden för Tekniks arbetsutskott förtecknade i protokoll den 5 november 2018 Parkering och tillstånd enligt delegation nr 5.7, 5.11, 6.1, 6.4, Väg och trafik enligt delegation nr 5.3.1, 5.4, 5.6

23 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (23) 128 Information från förvaltningen Informationen noteras i protokollet. Förvaltningschefen Karl Lundgren informerar om - Teknikens hus och om den kommande omorganisationen som innebär att förvaltningen för Teknik kommer att få nästan dubbelt så stort uppdrag inom drift och underhåll. Förvaltningen kommer enligt plan att få till sig drygt 25 personer överflyttade från Kultur och Fritid respektive Service. Samverkan av detta kommer att hållas i december. Planen är att inflytt i huset kommer att ske under april ärendet som nu ligger i Mark och Miljödomstolen om buller vid Hällingsjövägen, Tölö Ängar - investeringar vid Inlagsbron och Kungsbacka station - det kommande parkeringshuset och regleringar kring detta - pågående ärenden på Teknik: cirkulation Hedebrovägen, VA-ledningar Fjärås, dagvatten Olof-Persvägen, temelekparken. Det som är på gång är att parkeringen vid Hede ska byggas ut med ytterligare 120 platser. - reflektioner om kommande ekonomisituation - om kommande julbord den 13 december - om rundvandring på Teknikens hus den 13 december

24 Signatursida Detta dokument har elektroniskt undertecknats av följande undertecknare: Namn MONICA NEPTUN & Tid :57:18 +01:00 Identifikationstyp Svensk e-legitimation Identifikations-id _07b4d36c8aee80358cba8c17b45341b2da Namn RENÉE SYLVAN & Tid :11:32 +01:00 Identifikationstyp Svensk e-legitimation Identifikations-id _07da9d8a9a3efa6f8271b f9493a Validera dokumentet Användarvillkor ProSale Signing Refẇ ٧ 85 Signatursida 1 av ẇ