Kommunstyrelsens protokoll

Transkript

1 Kommunstyrelsens protokoll Rådhuset, Asarumssalen kl Paragrafer 1-19 Innehåll KS 1 Besked om beslut på kommunstyrelsens vägnar KS 2 Redovisning av beslutade ärenden under bevakning KS 3 Sammanfattande verksamhetsrapport avseende arbetet med demokratifrågor under 2003 KS 4 Mellankommunalt utjämningssystem för LSS-kostnader m m i Blekinge län KS 5 Samråd avseende detaljplan för fastigheten Reningsverket 2 Karlshamn KS 6 Försäljning av fastigheten Reningsverket 2 KS 7 Samråd avseende detaljplan för Östra Skogsborg KS 8 Begäran om att få upprätta områdesbestämmelser för Matviks hamn KS 9

2 Överklagande av kommunfullmäktiges beslut (kommunens budget 2004 m m) KS 10 Reglemente för ekonomi- och verksamhetsstyrning KS 11 Antagande av detaljplan för Vägga varvsområde KS 12 Svar på motion om att besluta ge ägardirektiv till styrelsen i KABO AB att fatta beslut om särredovisning av intäkter och kostnader för de bostadsliknande fastigheter, som KABO AB förvärvade av Karlshamns kommun 1997 KS 13 Svar på motion om personlig hemservice för funktionshindrade KS 14 Redovisning av uppdrag med anledning av kommunens finanspolicy KS 15 Friskvårdsplan 2004 KS 16 Personalkostnadsökningar 2004 (helår) års löneöversyn KS 17 Kapitaltillskott till Stadsvapnet för nyemission i KABO AB KS 18 Investeringsbudget 2004 KS 19 Anställning av kanslichef

3 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 1 2 KS Besked om beslut på kommunstyrelsens vägnar Ordföranden meddelar att anmälningar om beslut som fattats på kommunstyrelsens vägnar föreligger i form av dels avskrift av arbetsutskottets protokoll från sammanträde den 9 december, dels avskrift av protokoll från personal- och organisationsutskottets sammanträden den 27 november och 11 december och dels följande delegationsbeslut: Kommunledningsförvaltningen Ulrika Nordén Johansson, näringslivssekreterare Ekonomikontoret Delegationsbeslut nr 1/2004, Borgen för lån. Utvecklingsenheten Ärende , Försäljning av fastigheter, E 4 b , Lägenhetsarrende, E 1 b och Upplåtelse, F 2. Samhällsbyggnadsförvaltningen G 3 a, Chiquita Persson, personalsekreterare G 3 a, Cindy Olsson, enhetsledare. Protokollen och delegationsbesluten läggs till handlingarna. ÖVR

4 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 1 3 KS Redovisning av beslutade ärenden under bevakning Aktivitetslista per har utsänts till ledamöterna. Kommunstyrelsen lägger redovisningen till handlingarna. ÖVR

5 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 1 4 KS 3 AU Sammanfattande verksamhetsrapport avseende arbetet med demokratifrågor under 2003 Kommunfullmäktige godkände fullmäktigeberedningens för demokratifrågor slutrapport i februari Samtidigt lämnades uppdrag till kommunstyrelsen att slutligt bereda förslaget till demokratiprogram samt att leda och samordna det fortsatta arbetet med demokratiutvecklingen i kommunen. Kommunstyrelsen beslutade i mars hur styrelsens arbetet ska organiseras. Vice ordföranden Sven-Åke Svensson utsågs därvid som politisk samordnare och kontaktpolitiker med Bernt Ibertsson som stödjande tjänsteman. En sammanfattande verksamhetsrapport avseende arbetet med demokratifrågor 2003 överlämnas till kommunstyrelsen, bilaga 3. Arbetsutskottets protokollsanteckningar: Bernt Ibertsson lämnar en redovisning vid sammanträdet. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar att lägga rapporten till verksamhetsberättelsen för Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet. ÖVR delges Bernt Ibertsson ekonomichefen

6 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 1 5 KS 4 AU Mellankommunalt utjämningssystem för LSS-kostnader m m i Blekinge län Ekonomichefen har i skrivelse uppgivit följande: Riksdagen godkände den 13 november 2003 regeringens proposition om ett nytt separat och nationellt utjämningssystem för kommunernas LSS-kostnader. Detta nya system skall gälla från den 1 mars 2004 men skall i praktiken avse hela kalenderåret 2004 (retroaktiv tillämpning i mars avseende januari och februari månader). Av Svenska kommunförbundets cirkulär i detta ärende (nr 2003:88, ) framgår att riksdagsbeslutet också innebär att kvarvarande länsvisa och mellankommunala utjämningssystem inom LSS-området i princip samtidigt skall upphöra. Frågan om de närmare formerna för hur och när detta skall ske är dock en angelägenhet, som de olika kommunerna i berörda län måste fatta särskilda beslut om. Det i Blekinge län gällande länsvisa utjämningssystemet avser tiden t o m år Modellen skall således upphöra helt först från år För år 2004 skall därför egentligen 25% av de ursprungliga 100 %-iga beloppen regleras. Nuvarande system innebär att Karlskrona, Ronneby och Sölvesborgs kommuner årligen till Karlshamns respektive Olofströms kommun betalar ett visst successivt minskande belopp/bidrag. I budget 2004 har Karlshamn beräknat den mellankommunala utjämningen till tkr. Fördelning av den mellankommunala utjämningen i Blekinge framgår av bilaga. Enligt det nya utjämningssystemet kommer Karlshamn att under 2004 få tkr i bidrag enligt den preliminära beräkningen. Detta bidrag ökar till tkr under 2005, tkr under 2006 och tkr från och med 2007 då förslaget får full effekt. Beräkningarna är preliminära och bygger på nuvarande omfattning av verksamheten och kostnaderna för denna. Sölvesborgs kommun har sagt upp avtalet om mellankommunal utjämning enligt beslut i kommunstyrelsen och

7 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 1 6 Ronneby kommun har i skrivelse daterad sagt upp avtalet. Uppsägningarna skall gälla från Ekonomichefen i Karlskrona föreslår att respektive kommun (kommunstyrelse) snarast fattar beslut om att godkänna förslaget om att redan från 2004 avskaffa hittillsvarande mellankommunalt utjämningssystem för LSS-kostnader i Blekinge län. Med hänvisning till ovanstående föreslås att Karlshamns kommun godkänner att avtalet med övriga Blekingekommuner avseende mellankommunal utjämning upphör att gälla från och med Fördelning intas som bilaga 4. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar att avtalet med övriga Blekingekommuner avseende mellankommunal utjämning upphör att gälla från och med Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: Ekonomichefen lämnar en redovisning. I ärendet yttrar sig även Bärthil Ottosson, Anders Englesson och ordföranden. Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet. FIN delges ekonomichefen

8 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 1 7 KS 5 AU Samråd avseende detaljplan för fastigheten Reningsverket 2 Karlshamn Ett förslag till detaljplan för fastigheten Reningsverket 2 Karlshamn har upprättats. Planen syftar till att ersätta gällande plan från med en ny detaljplan. Planavgränsningen och planbestämmelser ska anpassas i den föreslagna bostadsbebyggelsen som kommer att omfatta tolv parhuslägenheter i områdets östra del och flerbostadshus om ca 30 lägenheter i dess västra del. Planhandlingar intas som bilaga 5. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar att ej ha någon erinran mot planförslaget. Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet. PLAN delges byggnadsnämnden

9 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 1 8 KS 6 AU Försäljning av fastigheten Reningsverket 2 Näringslivschefen har i skrivelse uppgivit följande: Kommunstyrelsen beslutade att godkänna ett avtal mellan kommunen och John Svenssons Byggnadsfirma AB, JSB. Avtalet syftar till att reglera överlåtelse av fastigheten Reningsverket 2 och där till hörande villkor. Enligt avtalet skall JSB förvärva fastigheten i omedelbar anslutning till att pågående planändring vunnit laga kraft. Köpeskillingen är i avtalet bestämd till kronor. JSB har som handpenning betalat kronor. För närvarande pågår arbetet med planändringen. Planförslaget hanteras med enkelt förfarande och samråd sker fram till den 15 januari. En snabb byggstart är önskvärd för alla varför förberedande administrativa moment som exempel skapande av servitut, gemensamhetsanläggningar samt delning av fastigheten bör påbörjas så tidigt som möjligt. För att JSB skall kunna påbörja detta måste man vara ägare av fastigheten. Med hänvisning till ovanstående föreslår jag att Karlshamns kommun försäljer fastigheten Reningsverket 2 till John Svenssons Byggnadsfirma AB för kronor. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar att försälja fastigheten Reningsverket 2 till John Svenssons Byggnadsfirma AB för kronor.

10 Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet.

11 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 1 9 FAST delges näringslivschefen PLAN

12

13 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 1 10 KS 7 AU Samråd avseende detaljplan för Östra Skogsborg Ett förslag till detaljplan för Östra Skogsborg förs ut på samråd f r o m den 20 december t o m den 2 februari Detaljplanen syftar till att pröva om det är lämpligt att bebygga området med bostäder. Planförslaget innehåller tomter avsedda för friliggande småhus. Planhandlingar intas som bilaga 7. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar att ej ha någon erinran mot planförslaget. Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: Yrkanden Hélène Nordin med instämmande av Anders Englesson yrkar avslag på detaljplanen. Sven-Åke Svensson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. I ärendet yttrar sig även Monica Åkesson, Per-Ivar Ivarsson, Suzanne Svensson och ordföranden. Proposition Ordföranden ställer proposition mellan arbetsutskottets förslag och Hélène Nordins yrkande och finner att kommunstyrelsen har bifallit det förstnämnda. Kommunstyrelsen beslutar

14 att ej ha någon erinran mot planförslaget.

15 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 1 11 PLAN delges byggnadsnämnden

16 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 1 12 KS 8 AU Begäran om att få upprätta områdesbestämmelser för Matviks hamn Byggnadsnämndens ordförande har i skrivelse uppgivit följande: Det aktuella området ägs av Karlshamns kommun och omfattar hamnområdet med ytor för upplag, parkering, uppställning av bodar samt övriga till hamnen hörande funktioner. Behovet av reglering för området har aktualiserats i diskussion mellan förvaltningsenheter och den praxis som utövats vid handläggningen av förändringar och ansökningar för platsen. Området omfattas idag inte av någon form av reglering. Detta innebär att lovplikt gäller enligt PBL kap 3 och 8 samt strandskyddsbestämmelser enligt 15, 16 och 16a NVL. Bygglov och strandskyddsdispens krävs vid förändringar som faller inom dessa lagar. Dispens från strandskyddsförordningen skall idag i varje enskilt fall tillstyrkas av byggnadsnämnden och beviljas av Länsstyrelsen. Syftet med en utredning är att tillskapa områdesbestämmelser för att reglera utvecklingen, ordna förhållanden och värna områdets karaktär. Detta är önskvärt bl a med avseende på bodars placering, storlek, användningssätt och utseende. Önskvärt är också att till viss del reglera användningen av områdets övriga ytor för upplag, parkering, angöring, etc. Upprättas områdesbestämmelser innebär det en enklare och säkrare handläggning av kommande ärenden, en bättre service och rimliga handläggningstider. Jag begär härmed att Byggnadsnämnden får i uppdrag att upprätta områdesbestämmelser för området tillhörande Matviks hamn, del av fastigheten Matvik 1:54. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar

17 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 1 13 att uppdra åt byggnadsnämnden att upprätta områdesbestämmelser för området tillhörande Matviks hamn, del av fastigheten Matvik 1:54. Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet. PLAN delges byggnadsnämnden

18 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 1 14 KS 9 AU Överklagande av kommunfullmäktiges beslut (kommunens budget 2004 m m) Jörgen Ericsson och Jessica Karlsson har såsom företrädare för Rosendals föräldraförening överklagat kommunfullmäktiges beslut avseende kommunens budget för år 2004 och ekonomisk plan för åren 2005 och Kommunsekreteraren har upprättat förslag till yttrande, se bilaga 9. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar att som yttrande till länsrätten i Blekinge län anföra, att det är kommunstyrelsens inställning att länsrätten bör ogilla Rosendals föräldraförenings överklagan av kommunfullmäktiges beslut avseende kommunens budget för år 2004 och ekonomisk plan för åren 2005 och 2006, då grunden för anförda omständigheter inte till någon del faller in under de prövningsgrunder som finns angivna i 10 kapitlet 8 Kommunallagen. Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: Yrkande Anders Englesson yrkar att ärendet återremitteras för komplettering av yttrandet med uppgiften att kommunen medvetet bryter mot sina egna verksamhetsmål i syfte att till varje pris uppnå balans i budgeten. I ärendet yttrar sig även Hélène Nordin, ordföranden, Per-Ola Mattsson, Bärthil Ottosson och Sven-Åke Svensson. Proposition

19 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 1 15 Ordföranden ställer proposition på om kommunstyrelsen vill bifalla eller avslå Anders Englessons återremissyrkande och finner att kommunstyrelsen har avslagit detta. Ordföranden ställer därefter proposition på om kommunstyrelsen vill bifalla eller avslå arbetsutskottets förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit detta. Kommunstyrelsen beslutar att som yttrande till länsrätten i Blekinge län anföra, att det är kommunstyrelsens inställning att länsrätten bör ogilla Rosendals föräldraförenings överklagan av kommunfullmäktiges beslut avseende kommunens budget för år 2004 och ekonomisk plan för åren 2005 och 2006, då grunden för anförda omständigheter inte till någon del faller in under de prövningsgrunder som finns angivna i 10 kapitlet 8 Kommunallagen. YTTR delges Länsrätten kommunsekreteraren

20 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 1 16 KS 10 AU Reglemente för ekonomi- och verksamhetsstyrning Ekonomichefen har i skrivelse uppgivit följande: Kommunstyrelsen har , 224, beslutat att remittera det föreslagna reglementet till samtliga styrelser och nämnder samt de kommunala bolagen för yttrande senast Remissyttrande har till dags dato inkommit från följande instanser: BUS-nämnden, Teknik- och fritidsnämnden, gymnasienämnden, vuxenutbildningsnämnden, omsorgsnämnden, miljönämnden, kulturnämnden, servicenämnden, byggnadsnämnden, socialnämnden och Karlshamns Hamn AB. Samtliga tillstyrker förslaget till reglemente för ekonomi- och verksamhetsstyrning. Därutöver har från den förtroendevalde revisorn Lars-Göran Hedén inkommit ett särskilt PM innehållande en del allmänna tanker om organisation, styrning och ledning. När nu samtliga nämnder och bolag getts tillfälle att yttra sig via remissförfarande, och dessa yttranden avlämnats i en positiv och tillstyrkande anda, är syftet med att få till stånd en dialog med bred förankring och förståelse i hela kommunen, innan kommunstyrelsen och slutligen kommunfullmäktige skall ta ställning till förslaget, uppnått. Reglemente intas som bilaga 10. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa föreliggande reglemente för ekonomi- och verksamhetsstyrning

21 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 1 17 att reglementet för ekonomi- och verksamhetsstyrning skall träda i kraft med full verkan från och med det budgetår som påbörjas 1 januari 2004 och att uppdra åt ekonomichefen att kommunicera och sprida information om detta reglemente i den kommunala organisationen. Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: Ekonomichefen meddelar att beslutet bör kompletteras med att föreliggande reglemente i förekommande fall ersättare tidigare styrdokument på området. I ärendet yttrar sig även Rolf Tholén och kommundirektören. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa föreliggande reglemente för ekonomi- och verksamhetsstyrning att reglementet för ekonomi- och verksamhetsstyrning skall träda i kraft med full verkan från och med det budgetår som påbörjas 1 januari 2004 att uppdra åt ekonomichefen att kommunicera och sprida information om detta reglemente i den kommunala organisationen och att reglementet i förekommande fall ersätter tidigare styrdokument på området.

22 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 1 18 KS 11 AU Antagande av detaljplan för Vägga varvsområde Byggnadsnämnden har vid sammanträde beslutat att godkänna ett förslag till detaljplan för Vägga varvsområde och översända detsamma till kommunfullmäktige med anhållan om antagande. Planförslaget har varit utställt för granskning från och med 11 oktober till och med 3 november Ett mindre antal men relativt omfattande synpunkter har inkommit. Synpunkterna som inkommit bedöms endast i mycket liten utsträckning innebära justeringar eller förändringar i planförslaget. Stadsmiljöavdelningen vill dock uppmana till att närmare studera de mer omfattande och komplexa yttrandena från utställningsskedet. Det kan också vara på sin plats att gå tillbaka och studera yttranden och kommentarer från programoch samrådsskedena. Detaljplanens huvudsyfte är att fastställa hur och till vad marken och vattnet inom planområdet får användas. Målet är att både bostäderna och verksamheterna ska kunna finnas kvar. Planhandlingar intas som bilaga 11. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta redovisat planförslag. Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet.

23 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 1 19 KS 12 AU Svar på motion om att besluta ge ägardirektiv till styrelsen i KABO AB att fatta beslut om särredovisning av intäkter och kostnader för de bostadsliknande fastigheter, som KABO AB förvärvade av Karlshamns kommun år 1997 Carl-Eric Birgersson yrkar i en motion att kommunfullmäktige beslutar att ge ägardirektiv till styrelsen i KABO AB att fatta beslut om särredovisning av intäkter och kostnader för de bostadsliknande fastigheter som KABO AB förvärvade av Karlshamns kommun Motionen intas som bilaga 12 A. Motionen har remitterats till KABO och ekonomikontoret för yttrande. Kommun-sekreteraren har därefter sammanställt följande förslag till svar: Svar etc se bilaga 12 B. Arbetsutskottets protokollsanteckningar: Bert-Inge Storck, Karlshamnsbostäder lämnar en redovisning vid sammanträdet. Yrkande Carl-Eric Birgersson yrkar bifall till motionen. Proposition Ordföranden ställer proposition mellan förslaget till beslut och Carl-Eric Birgerssons yrkande och finner att arbetsutskottet har bifallit det förstnämnda. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till yttranden från KABO och ekonomikontoret avslå motionen.

24 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 1 20 Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: Yrkande Carl-Eric Birgersson yrkar bifall till motionen. Sven-Åke Svensson föreslår att arbetsutskottets förslag till beslut kompletteras med att sådan redovisning redan lämnats till styrelsen för Karlshamnsbostäder. I ärendet yttrar sig även Kenneth Hake, Anders Englesson, Hélène Nordin, ordföranden och Per-Ivar Ivarsson. Proposition Ordföranden ställer proposition mellan arbetsutskottets förslag med komplettering och Carl-Eric Birgerssons yrkande och finner att styrelsen har bifallit det förstnämnda. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att - med hänvisning till yttranden från KABO och ekonomikontoret samt den resultatredovisning för 2003 Kommunfastigheter som redan lämnats till styrelsen för Karlshamnsbostäder - avslå motionen.

25 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 1 21 KS 13 AU Svar på motion om personlig hemservice för funktionshindrade Rita Holmgren yrkar i en motion att kommunfullmäktige beslutar att snarast införa en personlig service istället för hemtjänst till personer med funktionshinder och att snarast utreda hur kommunen kan medverka till att minska arbetslösheten bland rörelsehindrade genom tillskapande av fler jobb. Motionen intas som bilaga 13 A. Omsorgsnämnden föreslog i yttrande att motionen skulle lämnas utan bifall. Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet , beslutades att återremittera ärendet till omsorgsnämnden. Omsorgsnämnden har lämnat yttrande. Kommunsekreteraren har därefter sammanställt följande förslag till svar: Svar etc se bilaga 13 B. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att överlämna till omsorgsnämnden att inom ramen för pågående utvecklingsarbete vidare undersöka möjligheterna för ett införande av personlig service med inriktning mot det som föreslås i motionen och att därmed anse motionen besvarad. Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet.

26 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL AU 1 22 KS 14 AU Redovisning av uppdrag med anledning av kommunens finanspolicy Vid kommunfullmäktiges sammanträde fick ekonomifunktionen i uppdrag definiera en max skuldsättningsnivå i kommunen resp Stadsvapnet, för beslut vid nästa fullmäktige. Ekonomichefen har i skrivelse uppgivit följande: Med hänvisning till de finansiella mål som kommunfullmäktige fastställt för kommunen och i tillämpliga delar de kommunala bolagen, enligt bifogad bilaga, har nedanstående förslag utarbetats. Eftersom kommunen använder sig av begreppet soliditet föreslås följande: att soliditeten för kommunen minst måste uppgå till 60 % exkl. de pensionsförpliktelser som inte har upptagits bland skulderna eller avsättningarna att soliditeten för hela kommunkoncernen minst måste uppgå till 25 % exkl de pensionsförpliktelser som inte har upptagits bland skulderna eller avsättningarna, i genomsnitt under en femårsperiod beroende på olika investeringar av mera företagsekonomisk karaktär som beslutas för de kommunala bolagen att från och med budget 2005 införliva soliditetsmåtten med övriga finansiella mål för kommunkoncernen. Utdrag ur mål och budget intas som bilaga 13. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att soliditeten för kommunen minst måste uppgå till 60 % exkl. de pensionsförpliktelser som inte har upptagits bland skulderna eller avsättningarna att soliditeten för hela kommunkoncernen minst måste uppgå till 25 % exkl de pensionsförpliktelser som inte har upptagits bland skulderna eller avsättningarna,

27 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 1 23 i genomsnitt under en femårsperiod beroende på olika investeringar av mera företagsekonomisk karaktär som beslutas för de kommunala bolagen och att från och med budget 2005 införliva soliditetsmåtten med övriga finansiella mål för kommunkoncernen. Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: Ekonomichefen lämnar en redogörelse vid sammanträdet. Yrkande Anders Englesson yrkar avslag på arbetsutskottets förslag. Proposition Ordföranden ställer proposition mellan arbetsutskottets förslag och Anders Englessons yrkande och finner att kommunstyrelsen har bifallit det förstnämnda. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att soliditeten för kommunen minst måste uppgå till 60 % exkl. de pensionsförpliktelser som inte har upptagits bland skulderna eller avsättningarna att soliditeten för hela kommunkoncernen minst måste uppgå till 25 % exkl de pensionsförpliktelser som inte har upptagits bland skulderna eller avsättningarna, i genomsnitt under en femårsperiod beroende på olika investeringar av mera företagsekonomisk karaktär som beslutas för de kommunala bolagen och att från och med budget 2005 införliva soliditetsmåtten med övriga finansiella mål för kommunkoncernen.

28 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 1 24 KS 15 PoU Friskvårdsplan 2004 Friskvårdshandläggare Eira Hirsch redogör för förslag till Friskvårdsplan Friskvård är en investering, där kostnaderna för kommunen på sikt kommer att betala sig i form av friskare, mer motiverade och hälsomedvetna anställda. I Friskvårdsplan 2004 ingår bland annat yoga, qi-gong, rökslutarstöd, tävlingen Jobbing och busstransport till Vårruset i Växjö. En av nyheterna i Friskvårdsplanen 2004 är att det under hösten 2004 planeras en utbildning av Hälsoinspiratörer, om förslaget tillstyrks av de anställda. Detta ingår som en del i det processinriktade friskvårdsarbetet som bedrivs för att främja välbefinnande och en god arbetshälsa bland anställda inom Karlshamns kommun. Hälsoinspiratörerna utses av verksamheterna och ska verka för att ta tillvara och utveckla de möjligheter till rörelse, aktivitet och återhämtning, som ges under arbetsdagen/-veckan. Personal- och organisationsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar att anta Friskvårdsplan att finansiering av kostnaderna för friskvården liksom tidigare sker via förvaltningarna. Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: Friskvårdsplan intas som bilaga 15. Kommunstyrelsen fattar det av personal- och organisationsutskottet föreslagna beslutet. PERS delges personal- och organisationsutskottet

29 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 1 25 KS 16 PoU Personalkostnadsökningar 2004 (helår) års löneöversyn Personalchefen redogör i skrivelse daterad för beräknade personalkostnadsökningar 2004 som en konsekvens av löneöversynsförhandlingarna Löneöversyn per beräknas bli genomförd under våren Personal- och organisationsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar att ur anslaget till förfogande ianspråkta kkr för lönekostnadsökningar 2004, som fördelas per nämnd med utgångspunkt från ingångna överenskommelser. Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: Skrivelse från personalchefen intas som bilaga 16. I ärendet yttrar sig även ekonomichefen. Kommunstyrelsen fattar det av personal- och organisationsutskottet föreslagna beslutet. PERS delges personal- och organisationsutskottet

30 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 1 26 KS KS 259 AU Kapitaltillskott till Stadsvapnet för nyemission i KABO AB Karlshamnsbostäder AB, KABO äger fastigheten Marieberg 1:151 i Svängsta. Denna fastighet består av fyra byggnader, av vilka en, hus A, benämns EC-huset. Denna byggnad har i sin helhet varit outhyrd under en längre period, och enligt avtal betalar kommunen räntor och amorteringar på det lån som är förknippat med byggnaden. Lånet storlek uppgår till ca 4,2 Mkr och kommunens årliga kostnad är ca 250 kkr. Både kommunen och KABO har anledning att göra en snar överenskommelse vad avser den kommande hanteringen av detta ärende, eftersom den ovan beskrivna situationen riskerar att inverka negativt på ett effektivt ställnings-tagande till den aktuella byggnaden. Ekonomichefen redovisar i skrivelse ett förslag till överenskommelse, se bilaga 259 A. Arbetsutskottets protokollsanteckningar: Yrkanden Kennet Aronsson yrkar att yttrande från kommunens revisorer skall inhämtas innan beslut fattas i ärendet. Proposition Ordföranden ställer proposition mellan förslaget till beslut och Kennet Aronssons yrkande och finner att arbetsutskottet har bifallit det förstnämnda. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att lämna ett aktieägartillskott motsvarande 5 Mkr till Stadsvapnet i Karlshamn AB enligt redovisade villkor och beskrivning

31 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 1 27 att samtliga mellanhavanden mellan kommunen och KABO kopplade till fastigheten Marieberg 1:151 i Svängsta, hus A (EC-huset), därigenom skall anses reglerade och att uppdra åt ekonomichefen och kommundirektören, tillika VD för Stadsvapnet i Karlshamn AB, att verkställa transaktionerna ovan genom att underteckna vederbörliga dokument och handlingar. Reservation Kennet Aronsson inlämnar följande skriftliga reservation mot beslutet: Reservation etc se bilaga 259 B. Kommunstyrelsens protokollsanteckningar : Ekonomichefen redovisar följande avtal: Yrkande Avtal etc se bilaga 259 C. Kennet Aronsson yrkar att yttrande från kommunens revisorer skall inhämtas innan beslut fattas i ärendet. I ärendet yttrar sig även Per-Ivar Ivarsson, ekonomichefen och ordföranden. Proposition Ordföranden ställer proposition mellan arbetsutskottets förslag och Kennet Aronssons yrkande och finner att kommunstyrelsen har bifallit arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens beslut : Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att lämna ett aktieägartillskott motsvarande 5 Mkr till Stadsvapnet i Karlshamn AB enligt redovisade villkor och beskrivning i avtalet ovan

32 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 1 28 och att samtliga mellanhavanden mellan kommunen och KABO kopplade till fastigheten Marieberg 1:151 i Svängsta, hus A (EC-huset), därigenom skall anses reglerade. Reservation Kennet Aronsson inlämnar följande skriftliga reservation mot beslutet: Reservation etc se bilaga 259 B. Kommunstyrelsens protokollsanteckningar : Ekonomichefen meddelar att en förändring gjorts i avtalet innebärande att tillskottet på 5 Mkr sker via ökning av reversfordran i stället för genom aktieägartillskott och att ett nytt beslut därför erfordras. Skrivelse samt avtal intas som bilaga 17 A-B. I ärendet yttrar sig även Kennet Aronsson och ordföranden. Kommunstyrelsens beslut : Kommunstyrelsen beslutar, med upphävande av sitt beslut , föreslå kommunfullmäktige besluta att lämna ett tillskott motsvarande 5 Mkr, via ökning av reversfordran, till Stadsvapnet i Karlshamn AB enligt villkor och beskrivning i avtalet ovan och att samtliga mellanhavanden mellan kommunen och KABO kopplade till fastigheten Marieberg 1:151 i Svängsta, hus A (EC-huset), därigenom skall anses reglerade.

33 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 1 29 KS Investeringsbudget 2004 Ekonomichefen har i skrivelse uppgivit följande: Bifogat framgår specificerad investeringsbudget för 2004 efter det att nämnderna/förvaltningarna i förekommande fall prioriterat inom ramen för del av investeringsutrymmet som inte preciserats redan i budgetarbetet under hösten I vissa fall är prioriteringarna inte beslutade i respektive nämnd, varför sammanställningen i dessa fall innehåller förslag till fördelningar från respektive förvaltning. Investeringsbudget intas som bilaga 18. Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: Ekonomichefen lämnar en redovisning vid sammanträdet. I ärendet yttrar sig även Per-Ola Mattsson, Anders Englesson och Suzanne Svensson. Kommunstyrelsen beslutar att, i förekommande fall under förutsättning av erforderliga nämndsbeslut, fastställa bifogad investeringsbudget för FIN delges ekonomichefen samtliga förvaltningar

34 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 1 30 KS Anställning av kanslichef Kommundirektören redogör för arbetet med rekrytering av kanslichef. Slutförhandlingar pågår med en kandidat till tjänsten. För att ingen fördröjning skall ske föreslår kommundirektören att personal- och organisationsutskottet vid sitt nästa sammanträde får fatta beslut om anställning. Kommunstyrelsen beslutar att delegera till personal- och organisationsutskottet att fatta beslut om anställning av kanslichef och att detta redovisas vid kommunstyrelsens nästa sammanträde. PERS delges personal- och organisationsutskottet