SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott

Transkript

1 Plats och tid Rum 226 kl. 09:00-11:00 Beslutande ledamöter Marie Östh Karlsson (S), ordförande Hans Bergfelt (M), vice ordförande Stefan Gustafsson (S) Ulrika Frick (MP) Marcus Claesson (L) Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Håkan Ahlström, stadsdirektör Eveline Stomvall, ekonomichef Anna Hiller, kommunikation- och kanslichef, 2 Anna Lundin Berg, enhetschef, 6 Charlotte Fjellner, upphandlare, 6 Jenny Hellsten, nämndsekreterare Ulrika Frick Justeringens plats och tid Stadshuset Paragrafer 1-16 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande.... Jenny Hellsten.... Marie Östh Karlsson.... Ulrika Frick ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Anslag sätts upp Anslag tas ner Förvaringsplats för Stadshuset protokollet Underskrift... Jenny Hellsten 1

2 Innehållsförteckning 1 Förändring av ärendelistan 2 Dialog om medborgarskapscermonier 3 Förlängning av samverkansavtal om lokalt folkhälsoarbete 4 Revisionsrapport; Granskning av målstyrning och kvalitet i målarbetet 5 Lokalresursplan Upphandling av ekonomisystem 7 Koncernkassan, kreditgränser och villkor 8 Ytterligare rivningar på Forsåkerområdet 9 Kommunstyrelsens verksamhetsplan för stadsledningsförvaltningen 10 Förslag på namn på väg norr om Spårhagavägen och väster om Dunseredsvägen 11 Begäran om att inrätta ett konstutskott inom kultur- och fritidsnämnden 12 Svar på motion om att jämställdhet inte är ett projekt 13 Fässbergsdalen - Avsiktsförklaring 14 Städkampanjen Ett skräp om dagen PelleKan Ansökan om ökat bidrag från samordningsförbundet MPHLA 16 Deltagande i konferenser, möten, utbildningar 2

3 1 Förändring av ärendelistan Beslut Deltagande i konferenser, möten, utbildningar läggs till på dagens ärendelista. Dagens sammanträde Deltagande i konferenser, möten, utbildningar anmäls till dagens sammanträde. Förslag till beslut Marie Östh Karlsson (S) föreslår att deltagande i konferenser, möten, utbildningar läggs till på dagens ärendelista. Förslaget antas. 3

4 2 Dialog om medborgarskapscermonier Dagens sammanträde Arbetsutskottet för en dialog om hur staden bör utveckla sin medborgarceremoni för nya medborgare. Anna Hiller, kommunikation- och kanslichef, informerar om hur andra kommuner hanterar frågan. Ordföranden tackar för informationen. 4

5 3 KS 520/15 Förlängning av samverkansavtal om lokalt folkhälsoarbete Beslut Samverkansavtalet med hälso- och sjukvårdsnämnden om lokalt folkhälsoarbete i Mölndal förlängs ett år till och med den 31 december Förlängningen gäller inklusive de överenskommelser som gjorts under avtalsperioden om indexuppräkning och ökad finansiering. Staden har avtal med hälso- och sjukvårdsnämnden om lokalt befolkningsinriktat folkhälsoarbete. Avtalet reglerar inriktning och former för samarbetet, finansiering av folkhälsomedel samt en folkhälsoplanerartjänst. Hälso- och sjukvårdsnämnden har beslutat om att förlänga avtalet ytterligare ett år. Beslutet gäller under förutsättning att staden fattar samma beslut. Under våren 2016 kommer en avtalsprocess inledas med sikte på nytt längre avtal. Förändring och utveckling av folkhälsoarbetet kan dock inledas i samråd mellan parterna redan under En förändring av folkhälsorådet till att bli ett rent politiskt råd kommer att genomföras från januari. s behandling Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 16 december Förslag till beslut Samverkansavtalet med hälso- och sjukvårdsnämnden om lokalt folkhälsoarbete i Mölndal förlängs ett år till och med den 31 december Förlängningen gäller inklusive de överenskommelser som gjorts under avtalsperioden om indexuppräkning och ökad finansiering. Beslutsgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Kommunstyrelsen 5

6 4 KS 475/15 Revisionsrapport; Granskning av målstyrning och kvalitet i målarbetet Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 22 december 2015, lämnas som yttrande över revisionsrapporten Granskning av målstyrning och kvalitet i målarbetet. EY genomförde år 2015 på uppdrag från kommunens revisorer en granskning av målstyrning och kvalitet i målarbetet. Det övergripande syftet var att bedöma hur kommunstyrelsen säkerställer att stadens styrprinciper fungerar och implementeras samt hur nämnderna arbetar med att omsätta kommunfullmäktiges mål och uppdrag. Granskningen omfattade enbart de områden i styrprinciperna som berör målarbetet inom staden. EY rekommenderar kommunstyrelsen att; - tillse att styrprinciperna i sin helhet implementeras och systematiskt följs upp, - fortsatt stödja och följa arbetet med ändamålsenliga strukturer för styrning och uppföljning av nämndernas grunduppdrag och politiska mål, - se över behovet av för staden gemensamma riktlinjer för målarbete, indikatorer etc. Stadsledningsförvaltningen menar att ett flertal åtgärder vidtagits för att stärka stadens målarbete utifrån styrprinciperna. Bedömningen är att två aspekter bör prioriteras i närtid för att åstadkomma en än mer ändamålsenlig målstyrning och uppföljning. Den ena handlar om att vidareutveckla den interna kommunikationen för att bygga mer av gemensam förståelse för styrmodell och styrsignaler. Den andra innebär fokus på att förbättra organisationens analysarbete och därigenom utveckla grunden för effektiviseringar och prioriteringar. Genom att prioritera dessa områden bedömer stadsledningsförvaltningen att målarbetet kan förbättras vilket skapar ännu bättre förutsättningar för en samhällsservice som stämmer väl med kommuninvånarnas behov. s behandling Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 22 december Förslag till beslut Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 22 december 2015, lämnas som yttrande över revisionsrapporten Granskning av målstyrning och kvalitet i målarbetet. 6

7 Beslutsgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Expedieras till Kommunstyrelsen 7

8 5 KS 531/15 Lokalresursplan 2016 Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Lokalresursplanen antas som underlag till kommande investeringsplan och budget/plan Lokalresursplanen revideras årligen tillsammans med berörda förvaltningar. Befolkningen förväntas öka under hela prognosperioden, med nästan personer. Framtida lokalbehov påverkas bland annat av befolkningsutvecklingen och i vilken takt nya bostadsområden byggs och i vilka områden de byggs. Detta innebär att behovet av kommunal service också kommer att öka och även behovet av lokaler. Det är viktigt att aktivt se till att stadens utbud av lokaler anpassas till efterfrågan på ett kostnadseffektivt sätt. Detta förutsätter en kontinuerlig strategisk lokalresursplanering. Den genomsnittliga arean per barn har ökat under 2015 jämfört med tidigare år. Detta beroende på de minskade födelsetalen och därmed barnomsorgsbehoven i kombination med ytterligare fristående verksamheters etablering. Det är många osäkra faktorer när det gäller planering av förskola, där den kanske främsta är förändringar av födelsetal som inte prognostiserats. Antalet barn i grundskolan fortsätter att öka i prognosen, med drygt 800 barn fram till årsslutet Vid planering av skolor måste hänsyn även tas till att alla elever inte går i stadens grundskolor utan väljer fristående eller i vissa fall annan kommuns skola. Gymnasieskolan är en hårt konkurrensutsatt verksamhet, där elevutvecklingen har mycket lite att göra med det faktiska antalet elever i Mölndals gymnasieskolor. Under 2015 har i stort sett all verksamhet förutom gymnasiesärskolan utrymt Fässbergsgymnasiet. Kultur- och fritidsanläggningar är viktiga mötesplatser och besöksmål i en attraktiv stad där folk vill bo och verka. Mer och mer blir dessa anläggningar strategiska frågor för politiska beslut och prioriteringar i arbetet med konkurrenskraftig samhällsutveckling. Antalet äldre ökar och särskilt i centrala Mölndal. Inom funktionshinderområdet tillkommer behov av nya bostäder då statliga myndigheter ställer krav på en viss standard, för att bostaden ska räknas som fullvärdig och att arbetsmiljökrav ska uppfyllas. Fler boenden för social- och arbetsmarknadsförvaltningens verksamhet behövs bland annat till familjeåterförening, ensamkommande barn och vuxna med permanent uppehållstillstånd och asylboenden. Bostadsförsörjningsfrågan för främst flyktingar kommer fortsatt att vara i fokus de närmsta åren. Mölndal stad är liksom många andra kommuner i landet utsatta för ett stort tryck för att lösa akuta boenden, transitboenden. Detta är ett ansvar som åvilar 8

9 Migrationsverket men där staden tvingas att lösa frågan i det akuta skedet. Mölndal har delvis och temporärt använt befintliga lokaler till detta ändamål, exempel på det är gymnastiksalar och tillfälligt tom förskola. s behandling Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 17 december Förslag till beslut Kommunstyrelsen antar lokalresursplanen som underlag till kommande investeringsplan och budget/plan Lokalresursplanen revideras årligen tillsammans med berörda förvaltningar. Beslutsgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Kommunstyrelsen 9

10 6 KS 542/15 Upphandling av ekonomisystem Beslut Anbudsinbjudan godkänns och upphandlingsenheten uppdras att påbörja arbetet av rubricerad upphandling. För att tillse stadens behov måste ett nytt avtal gällande ekonomisystem upphandlas. Upphandlingsenheten avser därför, att på uppdrag av ekonomiavdelningen, upphandla ett nytt avtal avseende ekonomisystem till staden. Upphandlingen kommer även att beröra de kommunala bolagen; Gunnebo Slott och Trädgårdar AB, Kvarnfallet, MölnDala Fastighets AB och Mölndals Parkerings AB. Detta därför att Mölndals stad administrerar större delen av dessa bolags fakturor och ekonomi. Om upphandlingen påbörjas omgående kan implementering av nytt system starta i början av år 2017 för driftstart från och med år s behandling Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 22 december Förslag till beslut godkänner anbudsinbjudan och uppdrar åt upphandlingsenheten att påbörja arbetet av rubricerad upphandling. Beslutsgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Upphandlare Charlotte Fjellner 10

11 7 KS 535/15 Koncernkassan, kreditgränser och villkor Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Uppdra åt stadsledningsförvaltningen att i samverkan med stadens moderbolag successivt i huvudsak avveckla stadens utlåning till egna bolag. 2. Fastställa följande limiter för rörelsekrediter till koncernkassans olika bolag; Koncernen Mölndal Energi AB 110 mnkr, Mölndalsbostäder AB 50 mnkr, MölnDala Fastighets AB 60 mnkr, Gunnebo Slott och Trädgårdar AB 15 mnkr samt Kvarnfallet Mölndal AB 20 mnkr. 3. Uppdra åt stadsledningsförvaltningen att fortsätta hantera likviditetsförsörjningen till kvarvarande fastighetsbolag i centrum med målsättningen att den så snart som möjligt kan regleras genom resultattäckning eller avveckling till mer permanent finansiering. 4. Uppdra åt stadsledningsförvaltningen att i kommande upphandling av banktjänster efterfråga en samlad rörelsekredit på 300 mnkr. Kommunstyrelsen ansvarar för koncernkassan. I samband med ny upphandling av banktjänster, begränsad avdragsrätt för internränta och förändrade förhållanden för flera koncernbolag behöver styrelsen göra några nya ställningstaganden beträffande limiter m m. Stadens konto hos Swedbank omfattade likvida medel på 188 mnkr, fördelat mellan staden 137 mnkr och bolagen 51 mnkr. För närvarande finns inga långfristiga placeringar utöver detta belopp. I gällande avtal om banktjänster kan dessutom en kredit på 200 mnkr nyttjas vid behov. s behandling Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 17 december Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar uppdra åt stadsledningsförvaltningen att i samverkan med stadens moderbolag successivt i huvudsak avveckla stadens utlåning till egna bolag. Kommunstyrelsen fastställer följande limiter för rörelsekrediter till koncernkassans olika bolag: Koncernen Mölndal Energi AB 110 mnkr, Mölndalsbostäder AB 50 mnkr, MölnDala Fastighets AB 60 mnkr, Gunnebo Slott och Trädgårdar AB 15 mnkr samt Kvarnfallet Mölndal AB 20 mnkr. Kommunstyrelsen uppdrar åt stadsledningsförvaltningen att fortsätta hantera likviditetsförsörjningen till kvarvarande fastighetsbolag i centrum med målsättningen att den så snart 11

12 som möjligt kan regleras genom resultattäckning eller avveckling till mer permanent finansiering. Kommunstyrelsen uppdrar åt stadsledningsförvaltningen att i kommande upphandling av banktjänster efterfråga en samlad rörelsekredit på 300 mnkr. Beslutsgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Kommunstyrelsen 12

13 8 KS 556/15 Ytterligare rivningar på Forsåkerområdet Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Uppdra åt stadsledningsförvaltningens lokalförsörjningsavdelning att i samråd med MölnDala Fastighets AB utföra ytterligar rivningar, entreprenad blå, inom Forsåkersområdet för en beräknad kostnad på mnkr. 2. Uppdra åt stadsledningsförvaltningen att reglera kvarvarande del av avsättningen för rivningarna mot det lån som bolaget fick från staden i samband med överlåtelsen av marken till MölnDala Fastighets AB. Staden har enligt avtal strax genomfört rivning, entreprenad röd, på Forsåkersområdet. Denna rivningsetapp har genomförts till en kostnad på drygt 10 mnkr. För att fortsätta nå lägsta kostnad ur momssynpunkt har förslag väckts om att staden också utför nästa rivningsetapp, etapp blå. Denna rivning bedöms kosta ca mnkr. Bägge dessa rivningsetapper beräknas idag med god marginal rymmas inom den ursprungliga ramen på 70 mnkr. När dessa rivningar är klara bör den sammanlagda kostnaden regleras mot det lån som MölnDala Fastighets AB fick i samband med bolagets förvärv av Forsåkersområdet. s behandling Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 10 december Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar 1. Uppdra åt stadsledningsförvaltningens lokalförsörjningsavdelning att i samråd med MölnDala Fastighets AB utföra ytterligar rivningar, entreprenad blå, inom Forsåkersområdet för en beräknad kostnad på mnkr. 2. Uppdra åt stadsledningsförvaltningen att reglera kvarvarande del av avsättningen för rivningarna mot det lån som bolaget fick från staden i samband med överlåtelsen av marken till MölnDala Fastighets AB. Beslutsgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. 13

14 Expedieras till Kommunstyrelsen 14

15 9 KS 553/15 Kommunstyrelsens verksamhetsplan för stadsledningsförvaltningen Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsens verksamhetsplan för stadsledningsförvaltningen antas. Reservation Hans Bergfelt (M) och Marcus Claesson (L) reserverar sig mot beslutet. Se reservationen sist i paragrafen. Enligt stadens styrprinciper ska varje nämnd upprätta en verksamhetsplan. Kommunstyrelsen beslutade 2005 att alla nämnder skulle upprätta verksamhetsberättelser. Verksamhetsplanen följs upp i nämndens verksamhetsberättelse. Upplägget av verksamhetsplan har påverkats av Mölndal Vision 2022 och dess styrning av verksamheternas inriktning, samt av den programförklaring som har tagits fram av Majoritet Mölndal och beslutats i kommunfullmäktige. s behandling Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 29 december 2015, med förslaget att kommunstyrelsens verksamhetsplan antas för stadsledningsförvaltningen, serviceförvaltningen och den del av stadsbyggnadsförvaltningen som avser planeringsutskottet. Förslag till beslut Marcus Claesson (L) och Hans Bergfelt (M) föreslår att ändringsförslag enligt bilaga 1 till verksamhetsplanen antas. Marie Östh Karlsson (S) föreslår att kommunstyrelsens verksamhetsplan för stadsledningsförvaltningen antas. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns två förslag, dels Marcus Claessons (L) och Hans Bergfelts (M) ändringsförslag enligt bilaga 1 och dels Marie Östh Karlssons (S) förslag att anta kommunstyrelsens verksamhetsplan för stadsledningsförvaltningen. Ordföranden finner att Marie Östh Karlssons (S) förslag antas. 15

16 Expedieras till Kommunstyrelsen Reservation Hans Bergfelt (M) och Marcus Claesson (L) reserverar sig mot beslutet. Vi reserverar oss till förmån för eget förslag vad avser verksamhetsplan för stadsledningsförvaltningen Vi konstaterar att de framtagna förslagen till verksamhetsplaner i närmast samtliga nämnder i staden, till skillnad från tidigare år, inte varit föremål för en diskussion som syftat till att längre försöka uppnå en enighet kring hur kommunfullmäktiges mål ska uppfattas och då kan följas upp med mål som hela nämnden står bakom. Detta innebär nu att så gott som samtliga av stadens nämnder är oeniga kring sina egna verksamhetsplaner. Vi tycker denna utveckling är olycklig och menar att detta snarast leder till en försvagning när det gäller en samlad och tydlig inriktning från politiken av nämndens verksamhet, samtidigt som det innebär att närmast halva nämnden inte har anledning att förhålla sig till verksamhetsplanen i sitt arbete. Vi tror att ett förhållningssätt som istället inneburit öppenhet i framtagandet av mål och verksamhetsplaner för att bredare enighet hade varit bättre för stadens utveckling. 16

17 Bilaga 1 KS Au, ärende 10 Ändringsförslag (M) och (L) Verksamhetspian stadsledningsförvaltningen Föreslås att texterna under rubrikerna Fullmäktigemål (sid 10-17) ändras enligt följ ande: Inriktning från majoritetens programförklaring och den efterföljande texten i verksamhetsplanen ändras till Kommunfullmäktiges mål innebär att: följt av istället nedanstående texter efter respektive mål. Därtill föreslås att nämndmålen ses över, och vid behov omarbetas, rör att i högre grad stödja den nedan föreslagna inriktningen. 2. De som vistas i Mölndal ska uppleva ökad trivsel och trygghet i offentliga rummet. Samverkan mellan olika aktörer som kan bidra till ökad trivsel och trygghet i det offentliga rummet ska öka. Kommunens brottsförebyggande arbete ska stärkas genom samverkan mellan skola, socialtjänst. fritid och polis. Gemensamma ytor ska hållas hela och rena. Trygghetsvandringar genomförs i olika områden. Blandad verksamhet i våra kommundels centra ger också liv och rörelse fler timmar på dygnet. 3. Företagare ska uppfatta Mölndal som en alltmer attraktiv nädngsffvskommun. Kommunen ska erbjuda goda möjligheter till etablering av nya företag och vi vill fortsätta att utveckla samverkan med redan etablerande företag. Fortsatt bredbandsutbyggnad underlättas. Kommunen ska sträva efter att lägga ut verksamheter på entreprenad genom en väl fungerande offentlig upphandling. Kommunens upphandlingar bör utformas så att man underlättar rör fler röretag att lämna anbud. Arbetet med att utveckla ännu fler e-tjänster behöver också fortsätta. 6. Varje barns potential ska tidigt tas tillvara så att de samlade skolresultaten förbättras samtidigt som fler får godkänt i alla ämnen. Att tidigt fånga barns olika behov ökar förutsättningarna för att dessa fullföljer sin skolgång och senare får ett arbete. Förskolan ska stötta språkutvecklingen hos barn med bristande språkkunskaper och ett tak sättas för barngruppernas storlek. l skolan ska kunskaper sättas i centrum. Särskilt viktigt ar det att man i de tidigare årskurserna lär sig räkna, läsa och skriva. Skolan behöver fler behöriga lärare och kommunen bör fortsatt satsa på karriärtjänster. Fler lärartimmar behövs i klassrummen. Elever bör kunna få läxhjälp efter skolan och särskilda insatser bör riktas mot elever med hög frånvaro. 17

18 7. Mölndalsbornas möfligheter att påverka frågor som rör deras vardag och att ta ansvar for stadens utveckling ska öka. Kommunen ska ha en god dialog med sina medborgare. Ett särskilt fokus ska läggas på barn och ungdomars inflytande Användandet av ny teknik och IT skapar goda möjligheter till förbättrad service och kontakt med medborgarna Kommunen ska också underlätta fdr sina medborgare att göra egna livsval. Därför ska det fria skolvalet värnas och friskolor stödjas. Inom äldreomsorgen ska det erbjudas fler äldreboenden som drivs på entreprenad och man ska själv kunna välja leverantör av hemijänst. Nya tekniska lösningar rör den som önskar bo kvar i det egna hemmet ska erbjudas. 9. Mölndals miljö- och klimata,bete ska stäé*as för att tillförsäkra Mölndalsborna en hälsosam och god miljö. Uppföljning av Mölndals nya Miljömål 2022, tillsammans med samhällets teknikutveckling. ger förutsättningar att stärka miljöarbetet. Möjlig energieffektivisering främjas. Fortsatt satsning på källsonering och fastighetsnära insamling av avfall underlättar fortsatt hållbar tillväxt. Vid planering av nya bostadsområden ska grönområden finnas. Bra kollektivtrafik ska finnas i hela kommunen Mölndal ska graden av socialt deltagande, integration och egen försörjning öka. Arbete är förutsättningen för välfärd. Det behöver bli lättare för ungdomar att komma in på arbetsmarknaden. Oftast saknas i unga år den arbetslivserfarenhet som krävs för ett arbete. Fler som erbjuder praktikplatser är viktigt. Kommunen bör därför i denna del samverka mer med det lokala näringslivet. Många kommer till Sverige från andra länder. Det tar vanligvis längre tid för dessa att etablera sig då man saknar kontakter och referenser. Kommunen måste därför aktivt inrikta sitt arbete på att nvanlända lär sig svenska och kan komma ut i egen försörjning. 11. Mölndals Stads attraktivitet och tydlighet som arbetsgivare ska stärkas. Kommunen ska erbjuda en attraktiv arbetsmiljö där ansvar och egna initiativ värdesätts. Jämställda arbetsvillkor är en självklarhet i kommunen. Kommunen behöver bli bättre på individuell lönesättning och att tillämpa avtal. Fler chefer måste våga och vilja vara chef. Stadens anställda bör ges möjlighet till olika karriärvägar och arbetstider som passar den enskilde inom ramen för vad som verksamheten möjliggör. Kommunens satsningar på friskvård stärks. 18

19 10 KS 524/15 Förslag på namn på väg norr om Spårhagavägen och väster om Dunseredsvägen Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Vägen norr om Spårhagavägen och väster om Dunseredsvägen ges namnet Högseredsvägen. Namnberedningsgruppen har fått ett önskemål om namnsättning av aktuell väg. Detta är en av två vägar av någon längd i trakten Högsered och den som kantas av flest bostadsfastigheter. Förslaget är därför att ge den namnet Högseredsvägen. Den andra vägen får namnberedningen återkomma med senare, då den dominerande markägarens förslag och namnberedningens uppfattning om namn ännu skiljer sig åt ganska mycket. s behandling Namnberedningen har behandlat ärendet den 4 december 2015, med förslaget att vägen norr om Spårhagavägen och väster om Dunseredsvägen ges namnet Högseredsvägen. Förslag till beslut Vägen norr om Spårhagavägen och väster om Dunseredsvägen ges namnet Högseredsvägen. Beslutsgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Kommunstyrelsen 17

20 11 KS 545/15 Begäran om att inrätta ett konstutskott inom kultur- och fritidsnämnden Beslut Frågan avgörs när kommunstyrelsen tar ställning till nämndernas nya reglementen. Av kultur- och fritidsnämndens reglemente (KF , 18) framgår nämndens ansvar för konstnärlig gestaltning av stadens byggnader och anläggningar, vara rådgivande vid utsmyckning av offentliga platser, bostads- och andra bebyggelseområden samt att i samråd med berörda förvaltningar besluta om placering av verk som ingår i stadens konstsamlingar och anskaffa konstverk till stadens förvaltningar. Kultur- och fritidsnämnden beslutade den 10 februari 1993, 14, att om det skulle inkomma uppdrag om konstnärlig utsmyckning i samband med t.ex. byggnation, får konstintendenten i uppdrag att ta kontakt med nämnden som då får ta ställning till om ett utskott skall utses. Konstutskott har tillsatts kontinuerligt för varje mandatperiod sedan Konstutskottet fattar beslut om konstnärliga skissuppdrag och utförandeuppdrag i samband med nybyggnation av stadens byggnader och anläggningar. I konstutskottet redovisas ärenden kring stadens konstsamling som status, skador och omplaceringar. Eventuella avvikelser rapporteras till kultur- och fritidsnämnden. Konstutskottet har över åren träffats 3-5 ggr/år. Sekreterare för konstutskottet är konstintendenten. Konstutskottets protokoll går till kultur- och fritidsnämnden. Handläggare för konstnärliga gestaltningsärenden och stadens konstsamling är konstintendenten. För att kultur- och fritidsnämnden ska vara i stånd att verkställa kommunfullmäktiges uppdrag i reglementet kring ansvar för konstnärlig gestaltning föreslås att kommunfullmäktige beslutar att kultur- och fritidsnämnden får utse ett konstutskott vid ny mandatperiod med uppdrag att besluta i konstnärliga gestaltningsärenden upp till 6,75 prisbasbelopp. Över 6,75 prisbasbelopp beslutar kultur- och fritidsnämnden. Inköp av enskilt konstverk upptill 0,6 prisbasbelopp görs av konstintendent. s behandling Kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse den 23 november Kultur- och fritidsnämnden behandlade ärendet den 17 december 2015, 90, med förslaget att kommunfullmäktige föreslås låta kultur- och fritidsnämnden inrätta ett konstutskott, med uppdrag att fatta beslut i konstnärliga gestaltningsärenden upp till 6,75 prisbasbelopp. 18

21 Förslag till beslut Marie Östh Karlsson (S) föreslår att ärendet ska avgöras när kommunstyrelsen tar ställning till nämndernas nya reglementen. Förslaget antas. Expedieras till Kultur- och fritidsnämnden 19

22 12 KS 182/15 Svar på motion om att jämställdhet inte är ett projekt Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunfullmäktige Motionen avstyrks avseende att Mölndals för- och grundskolor jämställdhetsdiplomeras och i övrigt anses motionen besvarad enligt skolförvaltningens tjänsteskrivelse den 4 oktober Reservation Marcus Claesson (L) reserverar sig mot beslutet. Se reservationen sist i paragrafen. Delaram Esmaeili (L) och Elin Andersson (L) föreslår i en motion daterad den 24 mars 2015 att jämställdhet inte är ett projekt; jämställdhet är ett förhållningssätt som måste genomsyra all kommunal verksamhet. Motionärerna vill; - att för- och grundskolans personal kontinuerligt fortbildas i jämställdhets- och genusfrågor, - att Mölndals för- och grundskolor jämställdhetsdiplomeras, - öka elevernas engagemang och medvetenhet för jämställdhets- och genusfrågor, samt - se mätbara mål för att löpande följa upp detta arbete. Det förekommer ett ambitiöst jämställdhets- och genusarbete lokalt. Men de föreslagna åtgärderna skulle leda till ytterligare detaljreglering av skolornas arbete. Skolorna arbetar bäst med jämställdhets- och andra diskrimineringsfrågor utifrån sina egna lokala förutsättningar. Vi tycker att jämställdhetsfrågor är viktiga och vi ser att det återstår mycket för att uppnå en likvärdig förskola och skola. Men vi menar samtidigt att det är angeläget att de professionella får välja angreppssätt och metod för sin verksamhetsutveckling. Skolförvaltningen planerar tillsammans med andra förvaltningar, att genomföra en fortbildning för stadens chefer i jämställdhets- och genusarbete. Insatsen förväntas ge varaktiga effekter på längre sikt i enlighet med resonemanget om hur viktigt det är med skolledningens mandat och stöd. s behandling Skolförvaltningens tjänsteskrivelse den 4 oktober Skolnämnden behandlade ärendet den 11 november 2015 med förslaget att motionen avstyrks avseende att Mölndals för- och grundskolor jämställdhetsdiplomeras, i övrigt anses motionen besvarad. 20

23 Förslag till beslut Marcus Claesson (L) föreslår i första hand att återremittera motionen till skolnämnden för förtydligande, och i andra hand att tillstyrka motionen. Stefan Gustafsson (S) föreslår att arbetsutskottet beslutar enligt skolnämndens förslag. Beslutsgång Ordföranden frågar om ärendet kan avgöras idag och finner att så sker. Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut, dels att avstyrka motionen avseende att Mölndals för- och grundskolor jämställdhetsdiplomeras, i övrigt anses motionen besvarad, dels att tillstyrka motionen. Ordföranden finner att motionen avstyrks avseende att Mölndals för- och grundskolor jämställdhetsdiplomeras och i övrigt anses motionen besvarad enligt skolförvaltningens tjänsteskrivelse den 4 oktober Expedieras till Kommunstyrelsen Reservation Marcus Claesson (L) reserverar sig mot beslutet. Motionärerna vill se systematiskt jämställdhets- och genusarbete med löpande fortbildning som når barn och elever inte fler tidsstyrda projekt med begränsad nytta. I förslaget till svar på motionen finns ingen redogörelse över vad som görs idag. Pågår inget planerat och strategiskt jämställdhetsarbete? Projektpengar, vilket alltså inte är det motionärerna är ute efter, ska sökas från Europeiska Socialfonden med sikte på projektåtgärder om ca 2 år. Men vad tänker vi göra under tiden och dessutom långsiktigt? Inom vilka områden behöver vi bli bättre? Vilka ambitioner finns? Vad kommer göras om EU-projektansökan avslås? Finansiering från annat håll, eller senareläggs projektet? Motionärerna vill införa en jämställdhetsdiplomering av förskolor och grundskolor där goda exempel lyfts upp för andra att ta efter inte att arbeta fram en ny administrativt tung och komplicerad certifiering enligt ISO-standard. Om Göteborgs beslut att införa jämställdhetsdiplomering inte har lett till något, så kanske Stockholms Stad, Norrköping, Sundbyberg eller Marks kommun har kommit längre. Har någon av dessa kommuner kontaktats? Tredje att-satsen där motionärerna efterfrågar skolförvaltningens och nämndens syn på hur engagemanget och medvetenheten för jämställdhets- och genusfrågor kan ökas är obesvarad. 21

24 Fjärde att-satsen om att sätta mätbara mål för att löpande följa upp jämställdhetsarbetet föreslås besvarad samtidigt som skolförvaltningen skriver att detta inte medför några extra kostnader. Men vad tycker nämnd och förvaltning i frågan ja eller nej till att sätta mätbara mål? 22

25 13 KS 5/16 Fässbergsdalen - Avsiktsförklaring Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Avsiktsförklaringen godkänns och det uppdras åt tekniska nämndens förvaltningschef att signera den. Syftet med en avsiktsförklaring är att tydliggöra samarbetsformer och metoder för uppföljning av effekter efter åtgärder för att möjliggöra den förändrade markanvändning som är beskriven i Fördjupad översiktsplan Fässbergsdalen antagen Avsiktsförklaringen utgör underlag till kommande överenskommelse kring detaljplaner och ansvar för genomförandet av transportinfrastruktur- och påverkansåtgärder. Samarbetet inleds med en avsiktsförklaring som beskriver gemensamma samarbetsformer, ambitionsnivåer och mål för hela planeringsperioden åren Avsiktsförklaringen beskriver även hur uppföljning av måluppfyllelse ska ske. Parternas avsikt är att därefter träffa överenskommelser. Överenskommelserna reglerar ansvar för genomförande av transportinfrastruktur- och påverkansåtgärder för att möjliggöra föreslagna förändringar i markanvändning inom Fässbergsdalen. Inom överenskommelserna ska de långsiktiga målen brytas ner till delmål. Den första överenskommelsen omfattar en första etapp med ett genomförande på ca 3-7 år. Avsiktsförklaringen biläggs tjänsteskrivelsen. s behandling Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse den 13 november Tekniska nämnden har behandlat ärendet den 14 december 2015, 100, med förslaget att avsiktsförklaringen godkänns och att det uppdras åt tekniska förvaltningens förvaltningschef att signera den. Förslag till beslut Marie Östh Karlsson (S) föreslår att tekniska nämndens förslag till beslut antas. Förslaget antas. 23

26 Expedieras till Kommunstyrelsen 24

27 14 KS 7/16 Städkampanjen Ett skräp om dagen PelleKan 2016 Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Redovisningen av kampanjen år 2015 noteras och städkampanj för år 2016 tillstyrks. Städkampanjen beviljas 200 tkr för att behålla projektet i nuvarande omfattning. Medel tas från kommunstyrelsens förfogande. Mölndals stad ska upplevas attraktiv och fri från skräp m.m. Tekniska förvaltningen har som uppdrag att tillse detta. Å 2002 beslutade kommunstyrelsen att dåvarande gatukontoret numera tekniska förvaltningen skulle medverka i Håll Sverige Rents kampanj "Ett skräp om dagen". För fjortonde året har kampanjen "PelleKan" mot nedskräpning genomförts. Arbetet med kampanjen har som tidigare år genomförts av representanter från förvaltningar, bostadsföretag m.fl. Företag är också med och stöttar kampanjen. PelleKan har besökt ca barn och ungdomar i förskolor samt deltagit i olika arrangemang bland annat boendeorganisation. Barnen har deltagit i tävlingar och vunnit priser. Kampanjen avslutades den 5 juni (världsmiljödagen) med en familjefest i stadsparken. s behandling Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse den 4 maj Tekniska nämnden har behandlat ärendet den 14 december 2015, 97, med förslaget att redovisningen av kampanjen år 2015 noteras. Tekniska nämnden föreslår även att det skjuts till 200 tkr för att behålla projektet i nuvarande omfattning och godkänna 2016 års kampanj. Förslag till beslut Marie Östh Karlsson (S) föreslår att tekniska nämndens förslag till beslut antas med tillägget att medel tas från kommunstyrelsens förfogandeanslag. Förslaget antas. Expedieras till Kommunstyrelsen 25

28 26

29 15 KS 537/15 Ansökan om ökat bidrag från samordningsförbundet MPHLA Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beviljar Samordningsförbundet MPHLA (Mölndal, Partille, Härryda, Lerum och Alingsås), en höjning av medlemsavgiften 2016 med 350 tkr till totalt tkr. Finansiering sker genom att 350 tkr ianspråktas från kommunstyrelsens förfogandeanslag. Lagen om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser (Finsam), som trädde i kraft 2004, gör det möjligt för Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, kommun och landsting eller region att samverka finansiellt inom välfärds- och rehabiliteringsområdet. De fyra parterna bildar ett samordningsförbund där de tillsammans beslutar hur det egna samarbetet ska utformas och bedriver sin samverkan utifrån lokala förutsättningar och behov. Genom samverkan i ett samordningsförbund kan medlemmarna utveckla sitt gemensamma ansvarstagande och därmed välfärds- och rehabiliteringsarbetet. Av landets 290 kommuner är 241 medlemmar i ett samordningsförbund. Mölndal ingår i Samordningsförbundet Mölndal, Partille, Härryda, Lerum och Alingsås (MPHLA). I statsbudgeten för 2016 beslutade riksdagen om en ökning av de statliga medlen till samordningsförbunden (Finsam) i syfte att fler samordningsförbund ska kunna bildas och för att förstärka stödet till långtidssjukskrivna och unga med aktivitetsersättning. Finansieringen av den verksamhet som bedrivs inom ramen för samordningsförbunden styrs genom lagen om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser (2003:1210). Där regleras att försäkringskassan ska bidra med hälften av medlen till den finansiella samordningen. Det eller de landsting som deltar ska bidra med en fjärdedel av medlen och den eller de kommuner som deltar med en fjärdedel. Om samordningsförbunden ska kunna utnyttja den ökade statliga finansieringen krävs därmed även en ökad tilldelning från övriga parter i den finansiella samordningen. s behandling Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 11 januari Förslag till beslut Kommunstyrelsen beviljar Samordningsförbundet MPHLA (Mölndal, Partille, Härryda, Lerum och Alingsås), en höjning av medlemsavgiften 2016 med 350 tkr till totalt tkr. 27

30 Finansiering sker genom att 350 tkr ianspråktas från kommunstyrelsens förfogandeanslag. Beslutsgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Kommunstyrelsen 28

31 16 Deltagande i konferenser, möten, utbildningar Beslut Marie Östh Karlsson (S) och Stefan Gustafsson (S) får närvara på Socialdemokraternas kommundagar den 12 och 13 mars 2016 i Örebro, enligt sedvanliga villkor. Marie Östh Karlsson (S) och Stefan Gustafsson (S) meddelar att de önskar närvara på Socialdemokraternas kommundagar den 12 och 13 mars 2016 i Örebro. Förslag till beslut Ordföranden frågar om Marie Östh Karlsson (S) och Stefan Gustafsson (S) får närvara på Socialdemokraternas kommundagar den 12 och 13 mars 2016, enligt sedvanliga villkor. Förslaget antas. Expedieras till Marie Östh Karlsson (S), Stefan Gustafsson (S), stadsledningsförvaltningen, ekonomiavdelningen 29