Sammanträdesdatum

Transkript

1 1 (50) Plats och tid Nämndsalen kl Beslutande Göran Hedberg (ns), Gösta Eriksson (ns), Tony Karlsson (v), Knut Larsson (m), Helena Nordvall (m), Adrian Mirell (ns), Lars Nilsson (s), Elisabeth Engman (s), Sixten Sandberg (s), Birgitta Rensfeldt (s), Berne Lorefors (kd) Ersättare Anders Granström (ns), Monika Wikström (v), Lena Nilsson (s), Britt-Mari Loggert-Andrén (s), Inger Billenman (s) Övriga Holger Hansson-Palo, Lars Andersson och Britten Vikberg Utses att justera Gösta Eriksson Justeringens plats och tid Miljö- och byggnämndens kansli Underskrifter Sekreterare Britten Vikberg 1,4, 6-22 Ordförande Göran Hedberg Justerare Gösta Eriksson BEVIS Justeringen har tillkännagetts genom anslag Organ Miljö- och byggnämnden Anslagsdatum Anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Underskrift Miljö- och byggnämndens kansli Britten Vikberg

2 2 (50) MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDENS INFORMATIONSPASS UNDER FÖR- MIDDAGEN, KL TILLSYNSPLANER Livsmedelslagen Livsmedelsområdet Marie Fägerman redovisade bokslutet för nämndens tillsyn enligt Livsmedelslagen under år Antalet tillsynsbesök, prover, deltagande i olika projekt. Resultatet visar på låg tillsynsfrekvens - orsak till detta är låg bemanning. Redovisningen avslutades med planer för livsmedelstillsynen under perioden Under eftermiddagen kommer nämnden att fastställa tillsynsplanen för perioden Djurskyddslagen Djurskyddsområdet Nils Isovaara redovisade bokslutet för nämndens tillsyn enligt Djurskyddslagen under år Antalet tillsynsbesök och redovisning av olika beslut som förelägganden och hur betesdriften efterlevs hos mjölkbönderna etc. Även inom Djurskyddsområdet har tillsynen varit låg - lägre än planen för även här är den låga bemanningen huvudskälet till den låga tillsynsfrekvensen under året. Redovisningen avslutades med planer för djurskyddstillsynen under perioden Under eftermiddagen kommer nämnden att närmare fastställa tillsynsplanen för perioden Händelse under år 2003 Oljeutsläppet vid Laxede kraftstation Katarina Wennman och Håkan Sundqvist redogjorde för händelseförloppet kring oljeutsläppet från Laxede kraftstation under perioden oktober Redovisningen av det inträffade lämnades som delgivning till nämnden. Miljöbalken Miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd Holger Hansson-Palo och Håkan Sundqvist redovisade bokslutet för nämndens tillsyn enligt Miljöbalken under år Antalet tillsynsbesök, prover, deltagande i olika projekt. Redovisningen avslutades med planer för livsmedelstillsynen under perioden Under eftermiddagen kommer nämnden att fastställa tillsynsplanen för perioden

3 3 (50) Kommunala planer Planhantering enligt Plan- och bygglagen Lars Andersson från Mark- och plankontoret berättade om reglerna och läget kring kommunens Översiktsplanen och framtagning av detaljplaner. Speciellt betonades syftet med planer, kontakter med berörda och det allmänna planläget i vår kommun. Lars avslutade informationen med genomgång av de planer som är under planläggning och vilka som hittills är aktualiserade. Samtidigt lämnades information om de Riktlinjer för fritidsbebyggelse som kommer att behandlas under årets marssammanträde.

4 4 (50) 1 Ärendenr 2 Diarienr Meddelanden och delgivningar Ärende 1 Boden 57:23 Dnr Slutbevis/KJHU 2 Bredåker 12:46 Bygganmälan eldstad/rökkanal/kjhu 3 Sävast 8:271 Bygganmälan eldstad/rökkanal/brli 4 Svartbyn 4:173 Bygganmälan eldstad/rökkanal/brli 5 Örnen 10 Tomas Isaksson, förfrågningar kring bygglov/brli 6 Unbyn 3:28 Mats Sundqvist, byggnadsmaterial på tomt/kjhu 7 Unbyn 15:29 Mats Sundqvist, Katarina Leijon, byggnation på småhusfastighet/kjhu 8 Sävast 23:171 Bygganmälan eldstad/rökkanal/kjhu 9 Junkoträsk 1:7 Rivningsanmälan fritidshus/brli 10 Orrtjärn 1:1 Dnr Slutbevis/BRLI 11 Boden 57:9 Dnr Begäran om slutbevis 12 Boden 57:23 Dnr Slutbevis/BRLI 13 Boden 57:9 Dnr Slutbevis/KJHU 14 Gunnarsbyn 8:92 Minnesanteckningar från rivningssamråd/brli 15 Nötskrikan 8 Bygganmälan eldstad/rökkanal/brli 16 Sävast 11:70 Bygganmälan eldstad/rökkanal/brli 17 Sälgen 12 Bygganmälan eldstad/rökkanal/brli 18 Torpgärdan 2:40 Bygganmälan eldstad/rökkanal/brli 19 Heden 56:79 Bygganmälan eldstad/rökkanal/kjhu 20 Sävast 5:76 Bygganmälan eldstad/rökkanal/brli 21 Svartbyn 1:128 Överklagan av MBN:s beslut för uppförande av radiotorn och teknikbodar översänt till länsstyrelsen 22 Vittjärv 3:35 Överklagan av MBN:s beslut för uppförande av radiotorn och teknikbodar översänt till länsstyrelsen 23 Överstbyn 12:50 Länsstyrelsen bifaller överklagandet och meddelar strandskyddsdispens för fritidshus 24 Överstbyn 12:50 Naturvårdsverket har överklagat länsstyrelsens beslut om strandskyddsdispens 25 Överstbyn 12:50 Umeå Tingsrätt, Miljödomstolen anh om MBN:s yttrande ang strandskyddsdispens 26 Överstbyn 12:50 Miljö- och byggnämnden medger att miljödomstolen ändrar länsstyrelsens beslut enligt naturvårdsverkets yrkande att dispens nekas

5 5 (50) 1 Ärendenr 2 Diarienr 27 Överstbyn 12:50 Begäran om anstånd till med att avge svar till Umeå Tingsrätt, Miljödomstolen 28 Örnen 10 Tomas Isaksson, olovligt byggande/brli 29 Svartbyn 1:101 Bygganmälan eldstad/rökkanal/brli 30 Bodsvedjan 8:1, Rolf Emlén, byggnation på småhusfastighet/kjhu 31 KF:s 213 antagande av detaljplan för kv Valrossen 3, Bodensågen 32 Bodsvedjan 1:14 Dnr Slutbevis 33 Kusån 3:1 Nils Gustavsson, återkallande av ansökan om förhandsbesked för uppförande av bastu/kjhu 34 Gunnarsbyn 8:116 Bengt-Lennart Gerdins överklagan av bygglov för uppförande av återvinningscentral översänt till länsstyrelsen 35 Apeln 7 Dnr Slutbevis/KJHU 36 Torpgärdan 17:6 Dnr Slutbevis/KJHU 37 Harads 8:90 Dnr Länsrättens dom om utdömande av vite 38 Valrossen 3 Dnr Länsrätten ogillar besvären ang skyddsrumsåtgärder 39 Boden 55:7 Bostadsrättsföreningen Mimers överklagan av bygglov över uppförande av entré/uterum översänt till länsstyrelsen 40 Boden 57:13 Dnr Slutbevis/KJHU 41 Boden 56:16 Dnr Slutbevis/KJHU 42 Sävast 5:70 Bygganmälan eldstad/rökkanal/brli 43 Sävast 8:79 Bygganmälan eldstad/rökkanal/brli 44 Gunnarsbyn 8:116 Länsstyrelsen avslår Gerdins överklagan av MBN:s beslut D 555/2003 för uppförande av återvinningscentral 45 Boden 55:7 Länsstyrelsen avslår Brf Midgårds överklagan av MBN:s beslut 574/2003 för inbyggd entré/uterum 46 Tegelbruket 3 Dnr överlämnande av anmälan till Åklagarkammaren, ang utförande av installation av kyl, värmepumpsanläggning utan erforderlig ackreditering/hoha 47 Heden 7:71 Änr Länsstyrelsen upphäver MBN:s beslut 52/2003 för uppförande av radiotorn och teknikbodar och återförvisar ärendet till MBN för ny handläggning 48 Boden 56:32 Dnr Connex, Tankanläggning för diesel/kjhu 49 KF:s 225/2003 Ersättning till föreningar i samband med brand i av kommunen förhyrda lokaler 50 KF:s 216/2003 Kommunrevisionens granskning av delårsrapporten KF:s 214/2003 Sammanträdesdagar för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott

6 6 (50) 1 Ärendenr 2 Diarienr 52 Dnr Länsstyrelsens beslut ang tillsyn enligt miljöbalken Ny jävsregel i kommunallagen 53 Svartlå 3:105 Bygganmälan pannrum/kjhu 54 Dnr Slutfaktura på LIP-projekt nr 14 Projekt Avorna/HOHA 55 Svalan 1 Dnr Martin Lövefors, önskemål om yttrande över klagomål på störningar från Preem Petroleums drivmedelsanläggning i Boden 56 Sävast 4:153 Bygganmälan eldstad/rökkanal/brli 57 Kobran 5 Bygganmälan eldstad/rökkanal/brli 58 Heden 3:277 Waaras överklagan av MBN:s beslut D 583/2003 översänt till länsstyrelsen 59 Ärendenr Länsstyrelsens beslut, Kontroll av skyddsrum år 2004, beslut om fördelning 60 Bodsvedjan 1:16 Bygganmälan eldstad/rökkanal/kjhu 61 Unbyn 51:5 Bygganmälan eldstad/rökkanal/kjhu 62 Sävast 23:246 Slutbevis/BRLI 63 Sävast 23:241 Slutbevis/BRLI 64 Dnr Resultat av 2003 års provtagning av julbord/mafä Miljö- och byggnämndens beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att lägga meddelandena och delgivningarna till handlingarna.

7 7 (50) 2 Ärendenr 3 Diarienr Miljö- och byggnämndens årsredovisning 2003 Ärende En årsredovisning har upprättats över nämndens verksamhet som bedrivits under Redovisningen omfattar beskrivning av verksamheterna och det ekonomiska utfallet. Se bilaga Förslag till beslut Miljö- och byggnämnden föreslås godkänna årsredovisningen och översända den till ekonomikontoret. Miljö- och byggnämndens beslut Miljö- och byggnämnden beslutar enligt förslag till beslut. Denna paragraf förklaras vara omedelbart justerad. Delgivning Ekonomikontoret

8 8 (50) 3 Ärendenr 4 Diarienr Tilläggsbudget 2003 Överföring av miljö- och byggnämndens över- och underskott från år 2003 till årsbudget för år 2004 Ärende Miljö- och byggnämnden fick i driftbudgeten för år 2003 ett överskott på 332 tkr. Bostadsanpassningsdelen har ett underskott på tkr. Detta är ett konto som kommunstyrelsen reglerar och därmed inget som belastar nämndens budget kommande år. Nämndens egen budget visar ett överskott på tkr. Vad gäller investeringsbudgeten visar budgeten för mätinstrument 206 tkr i överskott. Detta överskott bör få tas med till Projekt Restaurering av Avorna (delprojekt 14 i Lokala ekologiska Investeringsprogrammet) fick till 2003 med sig en negativ budget på 374 tkr. Detta beror på olika brytningar av räkenskapsår och rekvirering av medel till projektet. Projektet avslutades Budgeten har behandlats separat för hela projekttiden gemensamt med de övriga projekten i LIP-programmet. Slutsumman för projektet för kommunens del blev 158,7 tkr. Slutreglering har skett under Enligt beslut från kommunfullmäktige den 9 mars 1992, 31, får både över- och underskotten tas med till nästa budgetår. Varje nämnd skall fatta beslut om hur denna tilläggsbudget skall fördelas inom sin verksamhet. Driftbudget 2003, tkr Årsbudget 8 862,0 Tilläggsbudget 1 222,1 Förbrukat 9751,9 Överskott inkl Bostadsanpassning (BAB) 332,2 Överskott på nämndens egen driftbudget Underskott på BAB 1 070

9 9 (50) 3 Ärendenr 4 Diarienr Investeringsbudget 2003, tkr Årsbudget 40 Tilläggsbudget 166 Totalbudget 206 Förbrukat 0 Överskott Mätinstrument 206 Årsbudget Restaurering Avorna -374 Intäkter under Totalt 0 Huvudsakliga orsakerna till budgetavvikelserna: Miljö- och byggnämnd. Överskottet på 176 tkr beror på att inget extra sammanträde hållits under året och att nämnden hållit nere kostnader för material och tjänster jämfört med året innan. Bygglovintäkter. 121 tkr mer än budgeterat har bokförts på detta konto. Nivån på bygglovintäkterna går inte att förutsäga. Skyddsrum. Överskottet på 10 tkr beror på att en extra satsning inletts på besiktningar av skyddsrum i form av en extraanställning. 12 skyddsrum helt klara under Miljövård. Hela verksamhetsområdet har gett ett överskott på 352 tkr i förhållande till budget. Detta beror till största delen på att nämnden fått mer intäkter än beräknat för miljötillsyn, förutom årsavgifter. Nämnden har också fått ersättning via länsstyrelsen för utlägg för sanering av förorenad mark med 79,4 tkr. (90 % av kostnaderna) Utgifterna för miljövård har hållits på en låg nivå under Miljö tillsyn intäkter. Årsavgifter för miljötillsyn, intäkter för handläggning av värmepumpar och avloppstillstånd m m har inbringat 138 tkr mer än budgeterat. Hälsa tillsyn - utgifter. Överskottet på 53 tkr beror på lägre analyskostnader för bl a livsmedel genom färre provtagningar än budgeterat.

10 10 (50) 3 Ärendenr 4 Diarienr Förvaltningen. Överskottet på sammanlagt 698 tkr beror bl a på lägre lönekostnader pga en långtidssjukskrivning delvis utan vikarie och en tjänstetillsättning som försenades under fem månader av året. Bostadsanpassning. Underskottet på tkr beror på fler och dyrare bostadsanpassningar, främst många kök och badrum. Dessutom har momsen inte fått lyftas av från material fr o m , vilket har ökat kostnaderna med ca 400 tkr. Investeringar. Överskottet på kontot för mätinstrument, 206 tkr, beror på att behov av nyinköp ej funnits under året. Projektet Restaurering av Avorna har nu slutreglerats ekonomiskt. BEDÖMNING Att ett sammantaget överskott på tkr i nämndens egen driftbudget har erhållits beror till stor del på att nämnden gick in med en tilläggsbudget på 1222,1 tkr. Intäkterna för både bygglov och miljötillsyn har varit större än budgeterat. Begäran om ersättning för kostnader för sanering av förorenad mark bifölls. Förslag till beslut Miljö- och byggnämnden föreslår att överskottet på tkr på driftsidan, med avdrag för den beslutade besparingen på 202 tkr, och 206 tkr på investeringssidan förs över till budgeten för år Fördelning enligt bilaga. Underskottet på kontot för bostadsanpassning regleras av kommunstyrelsen. Miljö- och byggnämndens beslut Miljö- och byggnämnden beslutar enligt förslag till beslut. Denna paragraf förklaras vara omedelbart justerad. Delgivning Ekonomikontoret

11 11 (50) 4 Ärendenr 5 Diarienr K Svartbjörsbyn 3:79 m fl Slevvägen; Detaljplan Ärende Mark- och plankontoret har upprättat förslag till detaljplan för Svartbjörsbyn 3:79 m fl Slevvägen i Bodens kommun. Planens syfte är att utöka byggnadsarean. HANDLINGAR I ÄRENDET 1 Plankarta i skala 1:1000 med bestämmelser 2 Denna planbeskrivning 3 Genomförandebeskrivning 4 Utlåtande PLANFÖRFATTARNAS UTLÅTANDE Planförfattarnas utlåtande bifogas denna paragraf som en bilaga. Förslag till beslut Miljö- och byggnämnden föreslås besluta att godkänna och anta det av mark- och plankontoret upprättade förslaget till detaljplan för Svartbjörsbyn 3:79 i Bodens kommun. Miljö- och byggnämndens beslut Miljö- och byggnämnden beslutar enligt förslag till beslut För verkställighet Länsstyrelsen, Livsmiljö Mark- och plankontoret, Bodens kommun

12 12 (50) 5 Ärendenr 6 Diarienr K Sävast 23:102, Golfbanan; Detaljplan Ärende Mark- och plankontoret har upprättat förslag till detaljplan för Sävast 23:102, Golfbanan i Bodens kommun. Planens syfte är att få ändra riktning och utöka Rangen för golfbanan. Förslag till beslut Miljö- och byggnämnden föreslås besluta att låta ställa ut förslaget till detaljplan för Sävast 23:102, golfbanan i Bodens kommun Miljö- och byggnämndens beslut Miljö- och byggnämnden beslutar enligt förslag till beslut. För verkställighet Mark- och plankontoret

13 13 (50) 6 Ärendenr 7 Diarienr K Boden 56:9, Resecentrum Stationsgatan; Detaljplan Ärende Mark- och plankontoret har upprättat förslag till detaljplan för boden 56:9, Resecentrum Stationsgatan i Bodens kommun. Planens syfte är att möjliggöra byggande av ett resecentrum. Förslag till beslut Miljö- och byggnämnden föreslås besluta att låta ställa ut förslaget för Boden 56:9, Resecentrum Stationsgatan i Bodens kommun. Miljö- och byggnämndens beslut Miljö- och byggnämnden beslutar enligt förslag till beslut. Denna paragraf förklaras vara omedelbart justerad. För verkställighet Mark- och plankontoret

14 14 (50) 7 Ärendenr 8 Diarienr K Sävast 12:15, Korsningen Rv 97 Gamla Sävastvägen; Detaljplan Ärende Redovisning av mark- och plankontoret upprättade förslag till detaljplan för Sävast 12:15, Korsningen Rv 97 Gamla Sävastvägen i Bodens kommun. Planens syfte är att utöka fastigheten i den norra delen. Förslag till beslut Miljö- och byggnämnden föreslås besluta att godkänna redovisningen och att den skall ligga till grund för forsatt arbete. Miljö- och byggnämndens beslut Miljö- och byggnämnden beslutar enligt förslag till beslut För verkställighet Mark- och plankontoret

15 15 (50) 8 Ärendenr 9 Diarienr Fageråsen, Brännberg 1:34: Tillägg och ändring av detaljplan Ärende Redovisning av mark- och plankontorets tillägg och ändring av planbeskrivningen av detaljplan för Fageråsen, Brännberg 1:34 i Bodens kommun. Syftet med tillägget är att utöka byggnadsarean per tomt för att möjliggöra tillbyggnader och uppförande av komplementbyggnader. Förslag till beslut Miljö- och byggnämnden föreslås besluta att godkänna redovisningen och att den skall ligga till grund för fortsatta arbetet. Miljö- och byggnämndens beslut Miljö- och byggnämnden beslutar enligt förslag till beslut. För verkställighet Mark- och plankontoret

16 16 (50) 9 Ärendenr 10 Diarienr K Sörbyn 4:4 m fl; Tillägg och ändring av detaljplan Ärende Redovisning av mark- och plankontorets tillägg och ändring av planbeskrivning av detaljplan för Sörbyn 4:4 m fl i Bodens kommun. Syftet med tillägget är att utöka byggnadsarean per tomt för att möjliggöra tillbyggnader och uppförande av komplementbyggnader. Förslag till beslut Miljö- och byggnämnden föreslås besluta att godkänna redovisningen och att den skall ligga till grund för det fortsatta arbetet. Miljö- och byggnämndens beslut Miljö- och byggnämnden beslutar enligt förslag till beslut. För verkställighet Mark- och plankontoret

17 17 (50) 10 Ärendenr 11 Diarienr Delegationsbeslut Ärende Miljöbalken 1 Svartbyn 6:191 Dnr Karin och Annika Johansson, tillstånd för installation av värmepump/håsu 2 Heden 4:95 Dnr Henrik Backelund, tillstånd att installera anläggning för utvinning av bergvärme/niis 3 Vittjärv 1:4 Dnr Margareta Lindvall, ansökan om förlängd tömningsintervall av slamavskiljare avslås/hoha 4 Åkerholmen 1:9 Dnr Åsa Össbo, ansökan om förlängd tömningsintervall av slamavskiljare avslås/hoha 5 Åkerholmen 1:9 Dnr Åsa Össbo, ändring av sophämtning från åretrunthämtning till hämtning sommartid medges/hoha 6 Svartbjörsbyn 2:58 Dnr Mats Rostadius, tillstånd för installation av värmepump/håsu 7 Aspen 14 Dnr Hans Lundströms överklagan av MBN:s beslut om miljösanktionsavgift översänt till Miljödomstolen, Umeå/ÅSST 8 Bredåker 8:31 Dnr Åsas Zoo och Western, godkännande av lokal för yrkesmässig handel med sällskapsdjur/niis 9 Alträsk 3:18 Dnr Ronnie Ruthström, ansökan om dispens från tömning av avloppsanläggning medges till vartannat år/hoha 10 Torpgärdan 2:5 Dnr Sävast Skoterklubb, anmälan enligt miljöbalken att de avser anordna motortävlingar med snöskoter på Torpgärdans travbana under december till februari/håsu 11 Svartlå 6:1 Dnr Sveaskog, anmälan om krossningsverksamhet/niis 12 Harads 8:58 m fl Dnr Svantes Vilt och Bär, anmälan av renslakteri/niis 13 Krokbäcken 1:3 Dnr Curt Lundgren, tillstånd att anordna avloppsanordning med ansluten vattentoalett/niis 14 Heden 53:1 Dnr Tekniska förvaltningen, föreläggande om åtgärder i avloppsnätet i Heden/HOHA 15 Boden 57:37 Dnr Anders Granström, tillstånd att installera anläggning för utvinning av bergvärme/niis 16 Heden 3:37 Dnr Anders Granström, tillstånd att installera anläggning för utvinning av bergvärme/niis

18 18 (50) 10 Ärendenr 11 Diarienr 17 Råneå-Sundsnäs 1:17 Dnr Anna-Lena och Ulf Kjälls överklagan av MBN:s beslut om avslag på ansökan om dispens från slamtömning översänt till länsstyrelsen/hoha 18 Sävast 4:163 Dnr Carin Johansson, ansökan om dispens från tömning av slamavskiljare avslås/hoha 19 Dnr Sportfiskeklubben Börstingen, begäran om synpunkter om utbyte av bly i sänken och drag vid fiske i Luleälven/HOHA 20 Torpgärdan 17:2 Dnr Bodens Industrihus AB, föreläggande om bortforsling av skrotbilar/hoha 21 Sävast 8:290 Dnr Building in time AB, föreläggande att inkomma med uppgifter om åtgärder i bostad/håsu 22 Svartbjörsbyn 2:59 Dnr Nordmarks Miljö AB, avgift för tillsyn enligt miljöbalken (årlig avgift)/hoha 23 Svartbjörsbyn 2:53 Dnr Nordmarks Miljö AB, avgift för tillsyn enligt miljöbalken (årlig avgift)/hoha 24 Bodsvedjan 1:14 Dnr Tekniska förvaltningen, avgift för tillsyn enligt miljöbalken (årlig avgift)/hoha 25 Överstbyn 11:45 Dnr Evy Engström, ansökan om förlängd tömningsintervall av slamavskiljare avlås/hoha 26 Hundsjön 5:2 Dnr Bertil Norman, ansökan om undantag från renhållningsföreskrifterna slamavskiljare/sluten tank avslås/hoha 27 Heden 7:15 Dnr Ulla Lektorp, ansökan om förlängd tömningsintervall av avloppsanläggning avslås/hoha 28 Vändträsk 2:24 Dnr Mona Pedersson, ansökan om förlängd tömningsintervall av avloppsanordning avslås/hoha 29 Torpgärdan 4:27 Dnr Berendsen Textil Service AB och BEAB, svar på frågor om pannanläggningarna på tvätteriet/hoha 30 Harads 8:58 Dnr Svantes Vilt och Bär, avgift för tillsyn enligt miljöbalken (årlig avgift)/hoha 31 Vibbyn 8:2 Dnr yttrande till länsstyrelsen över ansökan om att få strö ut aska efter avliden/håsu 32 Dnr Dnr Anmälan till Åklagarkammaren om misstänkt brott mot djurskyddsbestämmelser/niis 33 Överstbyn Dnr Evy Engström, dispens från sophämtning vid permanentbostad medges till /HOHA 34 Vittjärv 2:23 Dnr yttrande till Miljödomstolen över hästhållning på fastigheten/niis 35 Heden 6:10 Dnr Inger Westlund, slutbesiktning av täkt/niis 36 Sävast 4:163 Dnr Carin Johansson, ansökan om dispens från sophämtning vid fritidsbostad medges inte/hoha

19 19 (50) 10 Ärendenr 11 Diarienr Livsmedelsförordningen 1 Sävast 23:161 Dnr Sävast Mack & Mat AB, föreläggande att vidta åtgärder vid livsmedelslokal/emsu 2 Dnr Harads Bensin AB, utökat godkännande av livsmedelslokal för bake-off verksamhet/håsu 3 Sävast 23:161 Dnr Sävast grill och pizzeria och Sävast Mack och mat AB, återkallande av godkännande av livsmedelslokal/emsu 4 Sävast 23:161 Dnr Sävast grill och pizzeria, godkännande av livsmedelslokal/emsu 5 Sävast 23:161 Dnr Sävast Mack och Mat AB, godkännande av livsmedelslokal/emsu 6 Tegelbruket 4 Dnr ICA Kvantum, föreläggande att vidta åtgärder vid livsmedelslokal + livsmedelsinspektion/hoha 7 Cedern 17 Dnr Hemköpskedjan AB, beslut om utökat godkännande av livsmedelslokal/emsu 8 Ejdern 5 Dnr Sandens Närbutik, föreläggande att vidta åtgärder vid livsmedelslokal/emsu Plan- och bygglagen 1 Torpgärdan 4:57 Dnr Ändring av carport till garage/brli 2 Herkules 2 Dnr Uppf av avfallsutrymme/brli 3 Torpgärdan 17:1 Tillstånd brandfarlig vara/brli 4 Heden 56:34 Uppf av sovstuga/kjhu 5 Gunnarsbyn 8:92 Beslut om kontrollplan/brli 6 Boden 57:36 Rivning av förrådsby/kjhu 7 Svartbjörsbyn 2:53 Uppf av skärmtak/brli 8 Svartbjörsbyn 2:53 Uppf av garagebyggnad/brli 9 Bovallen 2:27 Uppf av uthus/kjhu 10 Heden 4:58 Uppf av plank/kjhu 11 Kalven 14 Tillb av lokaler BBRLI 12 Boden 55:7 Uppf av inbyggd entré/brli 13 Boden 57:37 Ändring av garage/kjhu 14 Torpgärdan 17:2 Tillstånd brandfarlig vara/kjhu 15 Sävast 21:7 Tillb av fritidshus/kjhu 16 Svartbyn 6:25 Rivning av bostadshus/brli 17 Svartbyn 6:25 Beslut om rivningsplan/brli 18 Vittjärv 2:44 Eldstad + utvändig rökkanal/kjhu 19 Heden 3:277 Tillb av enbostadshus/kjhu

20 20 (50) 10 Ärendenr 11 Diarienr 20 Torpgärdan 17:1 Ändring av bygglov/brli 21 Heden 4:58 Anordnande av turistanl./kjhu 22 Björkelund 6:3 Bygglov i efterhand för ändrad användning + upplag/brli 23 Bodsvedjan 8:1 Bygglov i efterhand för uppförande av garage/förråd/kjhu 24 Unbyn 15:29 Bygglov i efterhand för tillb av enbostadshus+lusthus/kjhu 25 Parktorp 5:5 Rivning av uthus/kjhu 26 Parktorp 5:5 Uppförande av garage/kjhu 27 Prästkragen 16 Tillstånd brandfarlig vara/kjhu 28 Sävast 23:161 Tillstånd brandfarlig vara/kjhu 29 Harads 3:66 Uppf av garage/kjhu 30 Bredåker 12:98 Rivning av fritidshus/kjhu 31 Bredåker 12:98 Uppf av fritidshus/kjhu 32 Svartbyn 4:164 Uppf av lusthus/brli 33 Heden 3:130 Uppf av enbostadshus/kjhu 34 Heden 3:200 Uppf av sovstuga/kjhu 35 Boden 4:298 Nyb av fritidshus/uthus/brli Godkännande av kvalitetsansvariga 1 Herkules 2 Dick Öhman/BRLI 2 Heden 56:34 Inger Lundqvist/KJHU 3 Torpgärdan 4:57 Peter Lindström/BRLI 4 Heden 3:263 Mats Forshage/KJHU 5 Heden 56:38 Hans Flygare/KJHU 6 Junkoträsk 1:7 Peter Engström/BRLI 7 Bovallen 2:27 Magnus Lindqvist/KJHU 8 Svartbjörsbyn 2:53 Ove Andersson/BRLI 9 Kusträsk 1:5 Ulf Hagenlöv/KJHU 10 Svartbjörsbyn 2:53 Ove Andersson/BRLI 11 Boden 55:7 Nils Bergquist/BRLI 12 Boden 57:37 Anders Granström/KJHU 13 Svartbyn 6:25 Torvald Lundholm/BRLI 14 Heden 3:277 Patrik Ridderström/KJHU 15 Bredåker 12:98, rivning Erling Lundberg/KJHU 16 Bredåker 12:98, bygget Erling Lundberg/KJHU 17 Harads 3:66 Alf Lind/KJHU 18 Parktorp 5:5 Roland Wikstén

21 21 (50) 10 Ärendenr 11 Diarienr 19 Parktorp 5:5 Roland Wikstén/KJHU 20 Bodsvedjan 8:1 Rolf Emlén/KJHU 21 Heden 3:130 Håkan Sundberg/KJHU 22 Heden 3:200 Anders Öquist/KJHU 23 Boden 4:298 Nils Silverplats/BRLI Beviljade planuppdrag 1 Sävast 12:15 m fl, Korsningen Rv97-Gamla Sävastvägen/ÅKLI 2 Fagernäs 1:15, Gränsvägen/ÅKLI 3 Tor 5, Nedre stadsdelen/åkli 4 Granen 6, Kungsgatan-Kyrkgatan/ÅKLI 5 Poppeln 3, Drottninggatan/ÅKLI 6 Svartbyn 6:30, Svedjefortet/ÅKLI 7 Sävast 9:25 m fl/göhe Bostadsanpassning Björken Boden 56: Buddbyn 21: Björken Boden 1: Karbinen Rönnen Boden 48: Sävast 23: Vallmon Tuppen Häggen Staren Heden 56: Fagernäs 9: Lakaträsk 2: Gunnarsbyn 8: Bodsvedjan 1: Tuppen Svartlå 2: Svartbjörsbyn 3: Gunnarsbyn 8: Morkullan Norra Långssjön 1: Vidar Oxeln Tulpanen Svartbjörsbyn 10: Björken Kungsfågeln Svartlå 1: Björken Buddbyn 7: Rapphönan Valvträsk 1: Harads 4: Eken Svartlå 3: Oden Björken Tuppen Staren Karbinen Häggen Ugglan Norra Långsjön 1: Brännberg 24: Eken 7

22 22 (50) 10 Ärendenr 11 Diarienr Nejlikan Alen Ripan Alen Heden 9: Cederroten Björken Ugglan Tallen Apeln Överstbyn 11: Vittjärv 2: Boden 55: Skatamark 36: Vittjärv 2: Björken Björken Brännberg 1: Svartbyn 8: Svartbyn 37: Björken Lakaträsk 2: Heimdal Harads 5: Bodsvedjan 5: Vitsippan Grönsiskan Alen Pinjen Poppeln Alen Svartbjörsbyn 10: Fagernäs 1: Sörbyn 6: Björken Geväret Björken Hunden Björken Herkules Geväret Boden 55:8 Miljö- och byggnämndens beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att lägga delegationerna till handlingarna.

23 23 (50) 11 Ärendenr 12 Diarienr Förvaltningsrapport Ärende Förslag till förvaltningsrapport för januari har upprättats av miljö- och byggförvaltningen. Förslag till beslut Miljö- och byggnämnden föreslås besluta att godkänna den upprättade förvaltningsrapporten. Miljö- och byggnämndens beslut Miljö- och byggnämnden beslutar enligt förslag till beslut. För kännedom Kommunchefen

24 24 (50) 12 Ärendenr 13 Diarienr Storsand 2:6; Uppförande av radiomast och teknikbodar. (Site: Storsand) Ärende 3GIS ansöker om bygglov för uppförande av en basstation för tredje generationens mobiltelefoni (3G/UMTS) på fastigheten Storsand 2:6 i Bodens kommun. Anläggningen består av en 60 m hög radiomast och två teknikbodar. BAKGRUND Miljö- och byggnämnden har vid sammanträdet den 2 april 2002 beviljat Svenska UMTS-nät AB/Aktelo AB bygglov för uppförande av en 66 m hög 3 G mast på fastigheten Krokbäcken 1:1. Fastigheten är belägen vid Luleälven ca två km uppströms Storsand. Avståndet mellan här aktuellt mastläge på fastigheten Storsand 2:6 och mastläget på fastigheten Krokbäcken 1:1 är ca 550 m. Enligt bygglovsökanden har det inte gått att nå en överenskommelse om sametablering av sändarna i en mast med operatören som redan har bygglov. YTTRANDEN Byggplatsen omfattas ej av detaljplan eller områdesbestämmelser och då byggnationen ej bedöms vara en kompletteringsåtgärd ska berörda sakägare ges tillfälle att yttra sig över bygglovansökan enligt 8 kap 22 plan- och bygglagen, PBL. Tillfälle att yttra sig i ärendet har i oktober 2003 möjliggjorts via brevunderrättelser till de som äger fastighet inom ett avstånd av 500 m från planerad byggplats. Av 6 inkomna yttranden framgår att 3 sakägare ej godkänner bygglovansökan. Ägarna till fastigheterna Krokbäcken 1:2 och 1:3 godkänner ej ansökan med motiveringen att ägaren till fastigheten på vilken masten ska byggas, inte vill ha någon mast på sin mark. Ägaren till fastigheten Storsand 2:17 godkänner ej ansökan då han bedömer att masten kommer att sänka värdet på hans fastighet. BEDÖMNING

25 25 (50) 12 Ärendenr 13 Diarienr Vad gäller markupplåtelse är verksamhetsutövaren ansvarig gentemot fastighetsägaren för att säkerställa rättighet att nyttja erforderligt markområde för uppförandet av masten inklusive anläggande av erforderliga tillfartsvägar m.m. Om uppförandet av anläggningen kan medföra en värdeminskning av närliggande fastighet undandrar sig nämndens bedömning. Avståndet från den planerade byggplatsen för masten till fastighetsgränsen på Storsand 2:17 är ca 450 m. Länsstyrelsen har i sitt beslut godtagit uppförandet av anläggningen. Av beslutet förstås att länsstyrelsen förväntar sig en samlokalisering av radioutrustningen i en mast. Något yttrande från Försvarsmakten och Luftfartsverket har ej inkommit till nämnden. Enligt den nya lagen om elektronisk kommunikation som trädde i kraft den 25 juli 2003 gavs Post & Telestyrelsen, PTS, möjlighet att tvinga operatörer att samlokalisera radioutrustning i master. Samlokalisering var endast aktuell om en operatör inte fått bygglov enligt PBL för uppförande av en mast och det inte fanns några alternativa placeringar. PTS föreslår i en rapport till regeringen daterad den 17 december 2003 om en översyn av lagen då den har visat att det i praktiken är svårt att få operatörer att dela master. I ett fall som nyligen avgjordes av PTS visade det sig också att ombyggnad eller anpassning av masten skulle krävas för att två operatörer skulle kunna dela masten. Det finns dock inte stöd i lagen om elektronisk kommunikation för att tvinga operatörerna att bygga om eller anpassa master. Bygglovansökan har granskats enligt 8 kap PBL med avseende på placering, yttre utformning och användning. Beredningens förslag till beslut Bygglov beviljas Miljö- och byggnämndens beslut Miljö- och byggnämnden beslutar enligt förslag till beslut.

26 26 (50) 12 Ärendenr 13 Diarienr UPPLYSNINGAR Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet om lov. Anmälan av kvalitetsansvarig skall inlämnas till nämnden. Länsstyrelsens beslut skall följas. Försvarsmaktens och Luftfartsverkets yttranden skall inhämtas och följas. Detta beslut kan överklagas, se bifogade anvisningar. För verkställighet 3GIS För kännedom Försvarsmakten, Luftfartsverket, Länsstyrelsen, övriga sakägare, byggnadsinspektören

27 27 (50) 13 Ärendenr 14 Diarienr Svartbyn 8:59; Uppförande av radiotorn och teknikbodar, Site: Ärende Svenska UMTS-Nät AB/Aktelo AB ansöker om bygglov för uppförande av en basstation för tredje generationens mobiltelefoni (3G/UMTS) på fastigheten Svartbyn 8:59 i Bodens kommun. (Site: Artilleribat_A8) BAKGRUND Anläggningen bestående av ett 36 m högt radiotorn och två teknikbodar avses placeras utmed Åbergsleden (väg 588) sydöst om Bodsvedjan. Anläggningen avses placeras mellan två mindre villaområden. Avståndet till villaområdet i väst är ca 150 m och i öst ca 140 m. Enligt Arbetarskyddsstyrelsens föreskrift AFS 2000:6 utgörs riskområdet för fallande föremål från en mast (här torn) normalt av en cirkel med en radie motsvarande två tredjedelar av masthöjden. Då tornet är 36 m blir radien för riskområdet 24 m. Detta innebär att ett elljusspår och en gång-, cykel- och mopedväg, GCM-väg, hamnar inom riskområdet. Efter att sökanden uppmärksammats på ovanstående flyttades anläggningen ca 40 m i nordlig riktning. Då markhöjden är lägre på det nya läget måste tornhöjden ökas till 42 m vilket medför ett något utökat riskområde. Med den nya placeringen hamnar elljusspåret och GCM-vägen utanför det utökade riskområdet. Miljö- och byggnämnden har vid sammanträdet den 21 oktober 2003 beviljat Network Expertise/3 GIS bygglov för uppförande av ett 3 G radiotorn på fastigheten Boden 1:129. Anläggningen är tänkt att placeras i östra delen av A8:s tidigare övningsområde norr om Bodsvedjan och intill korsningen mellan Slipvägen och Åbergsleden (väg 588). Avståndet mellan etableringsplatsen på fastigheten Svartbyn 8:59 och Boden 1:129 är ca 800 m. Enligt bygglovsökanden är sametablering ej möjlig på grund av radiotekniska skäl. YTTRANDEN

28 28 (50) 13 Ärendenr 14 Diarienr Byggplatsen omfattas ej av detaljplan eller områdesbestämmelser och då byggnationen ej bedöms vara en kompletteringsåtgärd ska berörda sakägare ges tillfälle att yttra sig över bygglovansökan enligt 8 kap 22 plan- och bygglagen, PBL. Tillfälle att yttra sig i ärendet har från mitten av december 2003 till den 14 januari 2004 möjliggjorts via brevunderrättelser till de som äger fastighet inom ett avstånd av 350 m från planerad byggplats. Av de 21 inkomna yttranden från fastighetsägare framgår i 10 yttranden att bygglovansökan inte godkänns. Huvuddelen av fastighetsägarna är emot att anläggningen uppförs på grund av oro för hälsorisker med anledning av strålningen från de antenner som avses anordnas i tornet. De befarar även att anläggningen kommer att medföra en minskning av värdet på deras fastigheter. En fastighetsägare motsätter sig uppförandet av anläggningen då han anser att den planerade verksamheten är farlig för människa och miljö och, som det förstås, borde prövas enligt miljöbalken, MB. Han anser även att anläggningen förfular landskapet och kommer att hindra den nuvarande användningen av området för fritidsaktiviteter. Vidare anses placeringen i närhet av elljusspår och promenadväg olämplig ur säkerhetssynpunkt på grund av risk för isras från tornet. BEDÖMNING Vägledande för nämnden vad avser strålning från de antenner som avses anordnas i tornet har varit informationen, i 2001:3, från Statens Strålskyddsinstitut, SSI. Av informationen framgår att basstationer för mobiltelefoni inte innebär någon risk ur strålskyddssynpunkt. Frågan om anläggningen medför värdeminskning av intilliggande fastigheter undandrar sig nämndens bedömning. Uppförande av basstationer för mobiltelefoni är inte tillståndspliktig enligt miljöbalken. Härav följer att verksamheten inte heller omfattas av krav på miljökonsekvensbeskrivning. Det är byggherrens respektive verksamhetsutövarens ansvar att tillse att tornet blir tillräckligt hållfast samt anordnat och underhållet så att det ej medför någon risk ur olycksfallssynpunkt.

29 29 (50) 13 Ärendenr 14 Diarienr I detta ansvar ingår att avlägsna sådan isbildning som kan lossna och förorsaka olycksfall. Länsstyrelsen har i sitt beslut daterat den 13 januari 2004 ingen erinran ur natureller kulturmiljösynpunkt att anläggningen uppförs i området. Luftfartsverket har godtagit uppförandet av anläggningen. Försvarsmakten har ej inkommit med något yttrande över anläggningen. Bygglovansökan har granskats enligt 8 kap PBL med avseende på placering, yttre utformning och användning. Beredningens förslag till beslut Bygglov beviljas Miljö- och byggnämndens beslut Miljö- och byggnämnden beslutar enligt förslag till beslut. UPPLYSNINGAR Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet om lov. Försvarsmaktens, Luftfartsverkets och Länsstyrelsens yttranden skall följas. Detta beslut kan överklagas, se bifogade anvisningar. För verkställighet Svenska UMTS-Nät AB/Aktelo AB För kännedom Försvarsmakten, Luftfartsverket, Länsstyrelsen, övriga sakägare, byggnadsinspektören

30 30 (50) 14 Ärendenr 15 Diarienr Heden 7:71; Omprövning av ansökan om bygglov för uppförande av radiotorn och teknikbodar. (Site Trångfors). Ärende Efter prövning av överklagan har länsstyrelsen i Norrbottens län i beslut den 26 november 2003, dnr , upphävt av miljö- och byggnämnden i Bodens kommun lämnat beslut daterat den 1 april 2003, 52. Av länsstyrelsens beslut framgår att ärendet återförvisas till nämnden för meddelande av bygglov. BAKGRUND Miljö- och byggnämndens beslut innebar att ansökan från Svenska UMTS-nät AB/Aktelo AB om bygglov för uppförande av ett 42 m högt radiotorn och två teknikbodar på fastigheten Heden 7:71 i Bodens kommun ej beviljades. Bygglovsökanden Aktelo AB överklagade nämndens beslut till länsstyrelsen. BEDÖMNING Länsstyrelsens har upphävt nämndens beslut och återförvisat ärendet till nämnden för meddelande av det sökta bygglovet. Inkomna yttranden från Försvarsmakten, Luftfartsverket och Länsstyrelsen visar att de godtar bygglovansökan. Bygglovansökan har granskats enligt 8 kap PBL med avseende på placering, yttre utformning och användning. Beredningens förslag till beslut Bygglov beviljas Miljö- och byggnämndens beslut Miljö- och byggnämnden beslutar enligt förslag till beslut.

31 31 (50) 14 Ärendenr 15 Diarienr UPPLYSNINGAR Vägledande för nämnden vad avser strålning från de antenner som avses anordnas i tornet är informationen, i 2001:3, från Statens Strålskyddsinstitut, SSI. Av informationen framgår att basstationer för mobiltelefoni inte innebär någon risk ur strålskyddssynpunkt. Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet om lov. Bygganmälan och anmälan av kvalitetsansvarig skall inlämnas till nämnden. Basstationen skall anordnas och underhållas så att den ej medför någon risk för olycksfall t.ex. genom islossning från tornet. Försvarsmaktens, Luftfartsverkets och länsstyrelsen i Norrbottens läns yttranden skall följas. Beslutet kan överklagas, se bifogade anvisningar. För verkställighet Svenska UMTS-nät AB/Aktelo AB För kännedom Försvarsmakten, Luftfartsverket, Länsstyrelsen, övriga sakägare, byggnadsinspektören

32 32 (50) 15 Ärendenr 16 Diarienr L 0018/04 Lassbyn 21:1: Uppförande av radiomast och teknikbodar. Site Lassbyn. Ärende Network Expertise / GIS ansöker om bygglov för uppförande av en basstation för tredje generationens mobiltelefoni (3G/UMTS) på fastigheten Lassbyn 21:1 i Bodens kommun. Anläggningen består av en 90 m hög radiomast och två teknikbodar. BAKGRUND Byggplatsen omfattas ej av detaljplan eller områdesbestämmelser. Radiomasten enligt ansökan kommer att uppföras ca 200 m från en befintlig 3Gmast. Berörda sakägare har, enligt plan- och bygglagen (PBL) 8 kap 22 pkt.2, beretts tillfälle att yttra sig över bygglovansökan via direktutskick till angränsande fastighetsägare. Inga erinringar har inkommit. BEDÖMNING Enligt en ny lag Lag om elektronisk kommunikation som trädde i kraft , kan operatörer efter beslut från PTS (Post- och telestyrelsen) vara skyldiga att samlokalisera radioutrustning i master om det krävs för att skydda miljö, folkhälsa, allmän säkerhet eller för att uppnå mål för fysisk planering. Radiomasten enligt ansökan kommer att uppföras ca 200 m från en redan uppförd radiomast för vilken miljö- och byggnämnden lämnade bygglov, Den befintliga masten, som ägs av Svenska UMTS-nät AB, är 72 m hög och har två tillhörande teknikbodar. I bygglovansökan för den befintliga masten framförde Svenska UMTS-nät AB/AKTELO AB att masten är dimensionerad för att klara sametablering med ytterligare radiooperatörer och att Svenska UMTS-nät avser att nyttja en teknikbod, den andra är avsedd för annan operatör vid sametablering. Länsstyrelsen har i sitt beslut, , över Network Expertise/3 GIS anmälan om samråd enligt miljöbalken (MB) 12 kap 6 framfört att länsstyrelsen utifrån en strikt naturmiljöbedömning inte har tillräckliga skäl att förbjuda uppförande av den anmälda masten och utförandet av tillfartsväg i enlighet med anmälan.

33 33 (50) 15 Ärendenr 16 Diarienr L 0018/04 Länsstyrelsen säger dock i sitt beslut att ställningstagandet bör ses som en möjlighet och förväntar ändå att 3 GIS i första hand söker nå en lösning som gör att samlokalisering kan ske. Bygglovansökan har granskats enligt PBL 8 kap med avseende på placering, yttre utformning och användning. Att inom ett avstånd av endast 200 m etablera två radiomaster måste rimligtvis innebära en stor påverkan på natur- och landskapsbilden varför sametablering måste komma till stånd. Förslag till beslut Bygglov beviljas Miljö- och byggnämndens beslut Miljö- och byggnämnden beslutar enligt förslag till beslut. UPPLYSNINGAR Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet om lov. Bygganmälan är inlämnad. Yttranden från Försvarsmakten och Luftfartsverket skall följas. För verkställighet Network Expertise 3/GIS För kännedom Försvarsmakten, Luftfartsverket, Länsstyrelsen, övriga sakägare, bygginspektören

34 34 (50) 16 Ärendenr 17 Diarienr Överstbyn 12:50; Yttrande till miljödomstolen Ärende Miljödomstolen har förelagt miljö- och byggnämnden att yttra sig över naturvårdsverkets överklagan av Länsstyrelsen i Norrbottens läns beslut den 2 december 2003 ang strandskyddsdispens för fritidshus på fastigheten Överstbyn 12:50. Förslag till beslut Miljö- och byggnämnden medger att miljödomstolen ändrar länsstyrelsens beslut enligt naturvårdsverkets yrkande på så sätt att dispens nekas. Miljö- och byggnämndens beslut Miljö- och byggnämnden beslutar enligt förslag till beslut. Delgivning Umeå Tingsrätt, Miljödomstolen

35 35 (50) 17 Ärendenr 18 Diarienr Tillsynsplanering inom miljöbalksområdet Ärende Tillsynsplanering inom miljöbalksområdet för år Bakgrund Miljö- och byggnämnden är den lokala tillsynsmyndigheten i Bodens kommun enligt miljöbalken (1998:808). Tillsyn i distrikt Miljö- och byggnämnden har den 17 juni 1997, 99, tagit fram ett måldokument för sin verksamhet. Innan dess bedrevs nämndens tillsyn inom olika sakområden fördelade mellan inspektörerna. Under åren togs en ny arbetsmodell fram där en distriktsindelning, ett västra och ett östra, genomfördes för tillsynen. Inom varje distrikt arbetar två miljöoch hälsoskyddsinspektörer med samtliga inom miljö- och hälsoskydd förekommande uppgifter. För miljötillsynen har gränslinjen (från norr till söder) mellan distrikten dragits i skogsområdet mellan det som i väster kan nås från väg 97 och i öster från väg 750. För centralorten Boden med omgivning delas den av vattenvägen, d.v.s. Buddbyträsket Bodträsket Bodån Luleälven. Denna distriktsindelning började gälla fullt ut under år Tillsynens omfattning Miljö- och byggnämnden har den 24 april , efter genomgång av sina arbetsområden, fastställt en målsättning som innebär att tillsynen inom arbetsområdena miljötillsyn, livsmedelstillsyn och djurskyddstillsyn från och med 1996 bedrivs med 1 besök vartannat år för varje anläggning/tillsynsobjekt. Tillsyn enligt miljöbalken

36 36 (50) 17 Ärendenr 18 Diarienr Miljöbalken trädde i kraft den 1 januari Det huvudsakliga syftet med miljöbalken är enligt 1 kapitlets 1 att främja en hållbar utveckling som innebär att nuvarande och kommande generationer tillförsäkras en hälsosam och god miljö. Miljöbalken ställer stora krav på verksamhetsutövaren bl.a. i form av kunskapskrav, försiktighetsprincip, egenkontroll, omvänd bevisbörda och så vidare. Tillsyn enligt miljöbalken är enligt 26 kapitlets 1 till för att säkerställa syftet med balken och föreskrifter som har meddelats med stöd av balken. Tillsynen omfattar bland annat: kontroll av efterlevnaden av miljöbalkens regler, domar och beslut, anmälan av överträdelser till polis- och/eller åklagarmyndighet, förelägganden och åtgärdskrav för att uppnå rättelse, rådgivning och information samt uppföljning. Tillsynsplan Kommunförbundet har utarbetat en modell för tillsyn enligt miljöbalksområdet. Enligt mallen kan tillsynen delas upp i åtta olika områden (inom parantes det kapitel i miljöbalken som styr området): Övergripande tillsynsplan, miljöbalken Natur- och kulturvård (7,8 och 12 kap) Miljöfarlig verksamhet (9 kap) Hälsoskydd (9 kap) Förorenade områden (10 kap) Vattenverksamhet (11 kap samt 9 kap 10 ) Täkter och jordbruk (12 kap)

37 37 (50) 17 Ärendenr 18 Diarienr Kemiska produkter och biotekniska organismer (14 kap) Avfall och producentansvar (15 kap) För var och ett av dessa områden har en tillsynsplanering i tabellformat upprättats. Dessa tabeller finns samlade i dokumentet "Tillsyn enligt miljöbalken" som finns med som bilaga till tillsynsplanen för miljöbalksområdet för år En inventering av resursbehoven bör ligga till grund för tillsynsplanen. I Naturvårdsverkets allmänna råd, NFS (2001:3), föreslås att antalet inspektioner och inriktningen på verksamheten bör framgå. Syftet med de kommunala tillsynsplanerna är att de ska fungera som underlag för planering av den egna verksamheten. Därmed finns heller inget lagkrav på att de ska redovisas till regionala eller centrala myndigheter. Tillsynsplan för år Miljö- och byggförvaltningen har tagit fram en tillsynsplan för miljöbalksområdet, se bilaga. Antalet tillsynsobjekt är fördelade på anläggningstyper och distrikt. Förslag till beslut Miljö- och byggnämnden antar bifogade tillsynsplan att gälla för tillsyn inom miljöbalksområdet inom Bodens kommun under perioden Miljö- och byggnämndens beslut Miljö- och byggnämnden beslutar enligt förslag till beslut. Bilaga Tillsynsplan Miljöbalksområdet - År 2004 För verkställighet Miljöinspektörerna

38 38 (50) 18 Ärendenr 19 Diarienr Tillsynsplanering inom livsmedelsområdet Ärende Tillsynsplanering inom livsmedelsområdet för år Bakgrund Livsmedelsområdet omfattar förutom tillsynen av livsmedel enligt livsmedelslagen (1971:511), även dricksvatten, eftersom det definieras som ett livsmedel. Miljö- och byggnämnden är den lokala tillsynsmyndigheten i Bodens kommun enligt livsmedelslagen. Tillsyn i distrikt Miljö- och byggnämnden har den 17 juni 1997, 99, tagit fram ett måldokument för sin verksamhet. Innan dess bedrevs nämndens tillsyn inom olika sakområden fördelade mellan inspektörerna. Under åren togs en ny arbetsmodell fram där en distriktsindelning, ett västra och ett östra, genomfördes för tillsynen. Inom varje distrikt arbetar två miljöoch hälsoskyddsinspektörer med samtliga inom miljö- och hälsoskydd förekommande uppgifter. För livsmedelstillsynen har gränslinjen (från norr till söder) mellan distrikten dragits i skogsområdet mellan det som i väster kan nås från väg 97 och i öster från väg 750. För centralorten Boden med omgivning delas den av vattenvägen, d.v.s. Buddbyträsket - Bodträsket Bodån Luleälven. Denna distriktsindelning började gälla fullt ut under år Tillsynens omfattning Tidigare hade nämnden som målsättning att för varje tillsynsområde inom miljöoch hälsoskyddsområdet utöva en regelbunden tillsyn av ett besök per anläggning och år.

39 39 (50) 18 Ärendenr 19 Diarienr Miljö- och byggnämnden har dock, den 24 april , efter genomgång av sina arbetsområden, fastställt en mer realistisk målsättning som innebär att tillsynen inom arbetsområdena miljötillsyn, livsmedelstillsyn och djurskyddstillsyn från och med 1996 bedrivs med ett besök vartannat år för varje anläggning/tillsynsobjekt. Miljö- och byggnämnden ändrade målsättningen för livsmedelstillsynen till att gälla ett tillsynsbesök per verksamhet och år. Tillsyn enligt livsmedelslagen Enligt livsmedelslagen är tillsyn både en kommunal och en statlig angelägenhet. Fördelningen av tillsynsansvaret framgår av 38 livsmedelsförordningen (1971:807). Livsmedelsverket (statliga tillsynsmyndigheten) får dessutom, enligt 46 livsmedelsförordningen, efter samråd med kommunen besluta att tillsynen över en viss verksamhet skall flyttas från livsmedelsverket till kommunen. Enligt 4 i livsmedelsverkets kungörelse om livsmedelstillsyn m.m. (SLV FS 1990:10, ändrad 1996:15) ska offentlig livsmedelstillsyn bedrivas regelbundet samt vid misstanke om överträdelse av gällande regler. Tillsynen skall omfatta samtliga led av hanteringen och tillsynsmyndigheten skall i varje enskilt fall välja det led där en undersökning är mest motiverad. Enligt 4 a tillsynskungörelsen ska offentlig livsmedelstillsyn omfatta ett eller flera av följande moment: inspektion, provtagning och analys, kontroll av personalhygien, kontroll av förpackningsmaterial och beredningsutrustning, genomgång av egenkontrollprogram, resultat från egentillsyn och annan dokumentation i verksamheten. I tillsynsarbetet ingår även ritningsgranskning, godkännande av livsmedelslokaler, beviljande av tillstånd, planering, administration (objektsregister, fakturering m.m.), uppföljning, samråd, samverkan och informationsutbyte med andra myndigheter och sakkunniga, inläsning av material etc., klagomålsärenden, upprättande av skrivelser och förelägganden, beslutsfattande, påföljdsfrågor och resor. Enligt tillsynskungörelsens allmänna råd kan tillsynen med fördel bedrivas i form av projektinriktad kontroll. Detta kan exempelvis ske inom eller i delar av län. Tillsynsplan

40 40 (50) 18 Ärendenr 19 Diarienr I 4 b i tillsynskungörelsen har livsmedelsverket föreskrivit att miljö- och byggnämnden ska utarbeta en plan för den årliga tillsynsverksamheten. Planen skall fortlöpande följas upp och verksamheten utvärderas. En inventering av resursbehoven bör ligga till grund för tillsynsplanen. I kungörelsens allmänna råd föreslås att antalet inspektioner och inriktningen på verksamheten bör framgå. I övrigt föreslås också att varje verksamhet bör bli föremål för inspektion minst en gång årligen. Miljö- och byggnämnden i Bodens kommun antog målsättningen fr o m år 2003 för livsmedelstillsynen till att gälla ett tillsynsbesök per verksamhet och år. För att bedöma en verksamhets tillsynsbehov utgår man från verksamhetens klassning enligt tillsynskungörelsen. Dessutom bedöms hur livsmedelshanteringen sker, dels inom olika typer av verksamheter, dels på enskilda objekt samt hur väl egenkontrollen fungerar. Den sammanvägda bedömningen av ovanstående resulterar sedan i att tillsynen koncentreras till de verksamheter där de hygieniska riskerna bedöms vara störst. Syftet med de kommunala tillsynsplanerna är att de ska fungera som underlag för planering av den egna verksamheten. Därmed finns heller inget lagkrav på att de ska redovisas till regionala eller centrala myndigheter. Tillsynsplan för livsmedel år Miljö- och byggförvaltningen har tagit fram en tillsynsplan för livsmedelsområdet, se bilaga. Antalet tillsynsobjekt är fördelade på anläggningstyper och distrikt. Förslag till beslut Miljö- och byggnämnden antar bifogade tillsynsplan att gälla för livsmedelstillsynen inom Bodens kommun under perioden Miljö- och byggnämndens beslut Miljö- och byggnämnden beslutar enligt förslag till beslut. Bilaga: Tillsynsplan Livsmedel - År 2004 För verkställighet: Miljöinspektörerna