Mikael Jareke, kommundirektör Anna Wikstrand, bitr. kommundirektör Eriqa Lindsten, kultur- och fritidschef, 25 Mattias Thorängen, sekreterare

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1 (18) Plats och tid Sammanträdesrum Kongsvinger, Ö:a Esplanaden 5, Arvika, kl Beslutande ledamöter Övriga närvarande Peter Söderström (S), ordförande Aina Wåhlund (S), 1:e vice ordförande Kristina Bengtsson Nilsson (M), 2:e vice ordförande Sten Fransson (S) Lena Kandergård (S) Gert Raiml (V) Per-Olov Ålander (C) Mikael Jareke, kommundirektör Anna Wikstrand, bitr. kommundirektör Eriqa Lindsten, kultur- och fritidschef, 25 Mattias Thorängen, sekreterare Justerare Aina Wåhlund Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli den 6 februari 2017 Paragrafer Sekreterare Mattias Thorängen Ordförande Peter Söderström Justerare Aina Wåhlund ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Närarkivet Underskrift Mattias Thorängen

2 Sammanträdesprotokoll 2 (18) Innehåll Ärende Sida Regler för bidrag till landsbygdsutveckling... 3 Uppdrag till Drifts- och servicenämnden, dokument- och ärendehanteringssystem... 4 Förslag till ombyggnad och renovering av Ritz, Arken Försäljning av del av fastigheten Vägmästaren Försäljning av tomt på Graninge verksamhetsområde... 8 Drömsommarjobbet inriktning slöjd i Arvika Brottsförebyggande Centrum i Värmland, BFC - Kallelse till årsmöte samt nomineringsanmodan till förtroendeuppdrag Motion om att lägga ut mer kommunal verksamhet på entreprenad Medborgarförslag om att staket behövs vid lekparken i stadsparken Medborgarförslag om närproducerade varor under Arvika marknad Yttrande till Förvaltningsrätten i Karlstad, mål nr Laglighetsprövning enligt kommunallagen Yttrande till Förvaltningsrätten i Karlstad, mål nr Laglighetsprövning enligt kommunallagen... 17

3 Sammanträdesprotokoll 3 (18) KLU 23 Dnr KS 2017/ Regler för bidrag till landsbygdsutveckling Kommunstyrelsen antar de av Kommunledningsstaben framtagna reglerna för bidrag till landsbygdsutveckling. Arvika kommun avsätter 500 tkr/år till främjande av näringslivsåtgärder och platsutveckling på landsbygd. Föreningar och utvecklingsgrupper kan söka medel till landsbygdsutveckling. Med anledning av detta har följande regler tagits fram: Arvika kommun avsätter 500 tkr/år till främjande av näringslivsåtgärder och platsutveckling på landsbygd. Föreningar och utvecklingsgrupper kan söka medel. Medlen kan exempelvis användas för: Att förstärka besöksmål som drivs av ideella parter. Att tillsammans med befintligt näringsliv främja näringslivsåtgärder och entreprenörskap Att försköna utemiljöer samt skapa mötesplatser Förstudier inom ramen för punkterna ovan Reglerna för landsbygdsutveckling ska vara kompletterande till befintliga regler för föreningsbidrag. Är reglerna för föreningsbidrag tillämpbara ska det hänvisas till dem. Medlen för landsbygdsutveckling ska inte användas för fastighetsunderhåll. beslutar om bidrag och av ansökan ska framgå budget och medel betalas utifrån rekvisition och redovisade kostnader. Ansökan ska vara kommunen tillhanda senast 31 mars varje år. Om inte medlen förbrukas kan sedan ansökan komma löpande under året. Ansökningstiden för 2017 är förlängd till 31 maj. Kommunen finansierar upp till 70 procent och exempelvis resterande 30 procent ska finansieras av den sökande via eget arbete, samverkan med företag eller annan sponsring. Maxgränsen per projekt är 70 tkr/projekt i kontanta medel. beslutar om fördelning av medlen. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 26 januari 2017

4 Sammanträdesprotokoll 4 (18) KLU 24 Dnr KS 2016/ Uppdrag till Drifts- och servicenämnden, dokumentoch ärendehanteringssystem Kommunstyrelsen beslutar att Arvika kommun, såsom samverkande part i den gemensamma drifts- och servicenämnden befullmäktigar och uppdrar åt Karlstads kommun att genom Drift- och servicenämndens försorg genomföra upphandling av system för dokument- och ärendehantering. Arvika kommun har intresse för samverkan genom Drift- och servicenämnden i frågor om drift, service, support och/eller utveckling av dokument- och ärendehantering. Uppdraget enligt ovan är villkorat av att Arvika kommun godkänner förfrågningsunderlag för upphandling och enas med övriga intresserade samverkande parter om sådant särskilt uppdrag enligt ovan i samverkansavtalet. Detta ställningstagande görs när Karlstad kommun definierar vilka tjänster som man kan samverka om samt redogör för kostnaderna för dessa tjänster. Karlstads kommuns avtal för ärendehanteringssystemet W3D3, med Formpipe AB som leverantör, löper ut den 31 augusti Den 1 januari 2017 startar ett projekt för att hantera upphandlingar av dokument- och ärendehanteringssystem. Genom drifts- och servicenämnden erbjuds de andra kommunerna och landstinget att delta i den planerade upphandlingen. Drift- och servicenämnden önskar ett inriktningsbeslut om Arvika kommun önskar att ingå. Drift- och servicenämndens protokoll den 9 januari 2017 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 12 januari 2017 Bedömning Arvika kommun använder sig av dokument- och ärendehanteringssystemet W3D3, leverantör Formpipe AB, sedan år Avtalet löper i tre år och förlängs automatiskt med ett år i taget om ingen part meddelat annat inom gällande uppsägningstid. Uppsägningstid är tre månader för båda parter. Till dokument- och ärendehanteringssystemet är modulen Meetings kopplad, också den levereras av Formpipe AB

5 Sammanträdesprotokoll 5 (18) KLU 25 Dnr KS 2016/ Förslag till ombyggnad och renovering av Ritz, Arken 6 Kommunstyrelsen beslutar, under förutsättning att beslut tas i AFAB:s styrelse den 15 februari 2017, att Arvika Fastighets AB ges i uppdrag att enligt upprättat förslag genomföra ombyggnad och renovering av Ritz, Arken 6. Arvika Fastighets AB har lagt fram ett förslag till ombyggnad och renovering av Ritz. Förslaget innefattar bland annat en inglasad inbyggnad av entrén, byte av alla tekniska installationer, ny hiss till alla tre våningsplan, tillgänglighetsanpassning av byggnaden, teleskopläktare för cirka 300 personer, ljud- och ljusutrustning som täcker procent av behovet och cateringkök på entréplan. Start för renoveringen föreslås bli i augusti 2017 och det beräknas vara klart under våren Ritningsförslag Ritz, Arken 6, den 23 januari 2017 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 24 januari 2017 Bedömning Utgångspunkten i förslaget från Arvika Fastighets AB för en ombyggnad och renovering av Ritz för 30 miljoner är att alla tekniska installationer byts (el, rör, ventilation). På entréplan (bilaga 2) iordningställs ett cateringkök. Ett mindre kök för enklare servering iordningställs i källaren (bilaga1). Byggnaden tillgänglighetsanpassa och en ny hiss till alla tre plan sätts in, ny ramp på markplan, hörslingor i de publika utrymmena som ska användas för publika arrangemang. En teleskopläktare för cirka 300 personer installeras i A-salen. Ljud- och ljusanläggning som ska klara procent av verksamhetens behov ingår. Resterande ljud/ljus får hyras in utifrån behov. Entrén byggs in med ett inglasat parti se bilaga 2. Tre mötesrum med gemensamt pentry för extern uthyrning iordningställs på övre plan samt kontor för föreningsstöd och Aktiva Arvika (bilaga 3). Utrymme för medel till utrustning för verksamheten behöver utarbetas i samband med budget Tanken om att ha ett antal replokaler i källarplan går inte att genomföra inom ramen för budgeten på grund av problematiken med så kallat stomljud det

6 Sammanträdesprotokoll 6 (18) KLU 25 forts. vill säga att ljud fortplantar sig via armeringsjärn till grannbygganden där det finns lägenheter. Problemet går att bygga bort genom att bygga rum i rummet, men det medför stora kostnader. Byggstart skulle bli augusti 2017 och det beräknas klart under våren 2018.

7 Sammanträdesprotokoll 7 (18) KLU 26 Dnr KS 2017/ Försäljning av del av fastigheten Vägmästaren 12 Kommunstyrelsen beslutar att: 1. Godkänna upprättat köpekontrakt för försäljning av en tomt om cirka 7400 kvadratmeter inklusive befintlig kontorsbyggnad med en köpeskilling om kronor. 2. Uppdra till Kommunstyrelsens ordförande Peter Söderström och markoch exploateringsingenjör Ann-Marie Andreasson att underteckna köpehandlingarna. En förfrågan har inkommit från Wikmans Buss AB om att köpa del av fastigheten Vägmästaren 12, före detta LBC fastigheten. Avsikten är att uppföra byggnad för verksamhetens bussar samt att kontor inryms i den befintliga byggnaden på tomten. Ett köpekontrakt har förhandlats fram för en tomt på cirka kvadratmeter inklusive en befintlig kontorsbyggnad med en köpeskilling om kronor. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 19 januari 2017 Förslag till köpekontrakt den 19 januari 2017

8 Sammanträdesprotokoll 8 (18) KLU 27 Dnr KS 2017/ Försäljning av tomt på Graninge verksamhetsområde Kommunstyrelsen beslutar att: 1. Godkänna upprättat köpekontrakt för en försäljning av en tomt om ca kvm till Startplattan AB för en köpeskilling om kronor. 2. Uppdra till Kommunstyrelsens ordförande Peter Söderström och markoch exploateringsingenjör Ann-Marie Andreasson att underteckna köpehandlingarna. En förfrågan har inkommit från Hammar Förvaltning i Kumla AB om att få köpa en tomt på Graninge verksamhetsområde. Avsikten är att bygga för en nyetablering av Dollarstore. Ett köpkontrakt har förhandlats fram för en tomt om drygt kvadratmeter med en köpeskilling om kronor. Det nystartade bolaget inom koncernen Startplattan AB är köpare. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 26 januari 2017 Förslag till köpekontrakt den 26 januari 2017

9 Sammanträdesprotokoll 9 (18) KLU 28 Dnr KS 2017/207 Drömsommarjobbet inriktning slöjd i Arvika 2017 Utskottets beslut beslutar att Arvika kommun välkomnar Drömsommarjobbet inriktning slöjd, till Arvika fyra veckor sommaren Arvika kommun bidrar till finansiering av verksamheten med kronor. Projektet finansieras via verksamhet 31595, Kulturella utvecklingsprojekt. Kommunledningsstaben, Kultur och Fritid vill skapa möjligheter för Arvika Kommun att delta i Region Värmlands arbete med Drömsommarjobbet. Arvika kommun har fått möjligheten att ha den del av Drömsommarjobbet som handlar om slöjd (i år inriktning keramik) förlagd i Arvika under perioden 26/6-21/ Kostnad för Arvika kommun beräknas till kronor. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 27 januari 2017 Bedömning Kommunledningsstaben, Kultur och Fritid föreslår att Arvika kommun välkomnar Drömsommarjobbet inriktning slöjd, till Arvika fyra veckor sommaren Projektet riktar sig till ungdomar, utåtriktade verksamheter som vänder sig till allmänheten skapas, verksamheterna bedöms ha ett värde för Arvikas kulturliv och verksamheterna bedöms ha syfte att utveckla och bevara vårt gemensamma kulturarv.

10 Sammanträdesprotokoll 10 (18) KLU 29 Dnr KS 2017/ Brottsförebyggande Centrum i Värmland, BFC - Kallelse till årsmöte samt nomineringsanmodan till förtroendeuppdrag Utskottets beslut beslutar att utse Gert Raiml (V) till att representera Arvika kommun vid Brottsförebyggande centrum i Värmlands årsmöte Brottsförebyggande Centrum i Värmland håller årsmöte torsdagen den 16 mars 2017 på Scandic Klarälven i Karlstad. Arvika kommun har rätt att delta med ett ombud. Brottsförebyggande Centrum i Värmlands kallelse till årsmöte den 18 januari 2017

11 Sammanträdesprotokoll 11 (18) KLU 30 Dnr KS 2016/ Motion om att lägga ut mer kommunal verksamhet på entreprenad Kommunfullmäktige konstaterar att det konkurrensprogram som antogs 2002 är inte tillämpbart på grund av ändrad organisation och lagstiftning. Av kommunens inköpspolicy framgår att verksamheterna ska tillvarata konkurrensmöjligheter Det sker till exempel genom att dela upp avtalen så att det lokala näringslivet ges möjlighet att lämna anbud. I budget- och verksamhetsplaneringen är det lämpligt att fortsätta lyfta frågan om vägval för egen drift, samverkan med andra kommuner och ytterligare konkurrensutsättning. Motionen avslås. Mona Smedman (C) och Andreas Strandberg (C) föreslår i motion att en större del av kommunens verksamhet läggs ut på entreprenad och att kommunen återuppväcker beslut om att göra årlig översyn över vilka verksamheter som kan läggas ut på entreprenad. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 4 januari 2017 Bedömning Kommunfullmäktige antog 2002 ett konkurrensprogram som byggde på den tidens organisation och lagstiftning. Programmet lade fast att respektive nämnd i en plan som följde verksamhetsplaneringen redovisade vilka överväganden och förslag om konkurrensutsättning som nämnden utarbetat. Under några år genomfördes planeringen och även viss konkurrensutsättning av kommunal verksamhet. Programmet byggde på den tidens upphandlingsregler. Ändringar har gjorts i lagen om offentlig upphandling och en ny lag har trätt i kraft 1 januari Kommunens fastslagna inköpspolicy kommer ses över med anledning av detta. Från årsskiftet finns även en ny lag om upphandling inom försörjningssektorn samt en ny lag om upphandling av koncessioner. Övrig lagstiftning som tillkommit tidigare är lag om valfrihet inom vården. Tilläggas kan att 2005 påbörjade kommunen ett omfattande förändringsarbete som 2007 ledde till slopande av nämnder och 2011 till en omfattande bolagisering av kommunens verksamhet med syfte att bättre ta tillvara våra gemensamma resurser.

12 Sammanträdesprotokoll 12 (18) KLU 30 forts. Kommunen handlar tjänster och verksamhet externt för stora summor varje år och både bolag och verksamheter gör överväganden om egen regi eller entreprenad. Det är också vanligt att upphandling av tjänster sker externt där den egna verksamheten saknar kompetens eller resurser. Ett lämpligt tillfälle att politiskt lyfta frågan regelmässigt är i budget- och verksamhetsplaneringen. Motionärerna lyfter frågan om att ökad entreprenadverksamhet för ett mer aktivt småföretagande. Kommunens inköpsenhet redovisar att vi har cirka 200 ramavtal och av dessa finns lokala leverantörer till cirka 50 % av avtalen. I kommunens inköpspolicy, senast ändrad 2014, ska verksamheter tillvarata konkurrensmöjligheter. Bland annat sker det genom att dela upp avtalen så att det lokala näringslivet ges möjlighet att lämna anbud. Att företagen i kommunen utvecklas och mår bra är mycket angeläget för kommunen och upphandling och konkurrensutsättning sker inom ramen för gällande lagstiftning. Ett sätt att över tid klara rekrytering och bemanning och ha en bra kvalitativ verksamhet är samverkan med andra kommuner. Det sker idag exempelvis inom ledning för räddningstjänst och överförmyndarverksamhet. Utredning pågår också om samverkan med Eda kommun inom gatu- och va-drift. Senaste regionkonferensen uppmärksammades behovet av ökad samverkan kommuner emellan för att klara det framtida uppdraget.

13 Sammanträdesprotokoll 13 (18) KLU 31 Dnr KS 2016/ Medborgarförslag om att staket behövs vid lekparken i stadsparken Kommunfullmäktige konstaterar att behov av ytterligare skyddsåtgärder för lek- och aktivitetsplatsen kommer att prövas fortlöpande. Räddningstjänsten bedömer att vattensäkerheten är skälig utifrån tillgången till räddningsredskap och stegar. Naemi Eriksson önskar i sitt medborgarförslag att ett staket, liknande de som finns runt förskolor, sätts upp kring lekparken i stadsparken. Detta med tanke på den starkt trafikerade Kyrkogatan men också närheten till Kattviken. Naemi Erikssons medborgarförslag den 11 oktober 2016 Kommunfullmäktiges protokoll den 31 oktober 2016, 245 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 19 januari 2017 Bedömning Runt lekplatsen i Stadsparken, där lek sker i vuxnas närvaro, finns staket uppsatt för barnens säkerhet. Ett nytt staket har satts upp kring ankdammen. I nuläget finns inga planer på att inhägna Kattviken, helt eller delvis.

14 Sammanträdesprotokoll 14 (18) KLU 32 Dnr KS 2016/ Medborgarförslag om närproducerade varor under Arvika marknad Kommunfullmäktige konstaterar att de lokala producenterna ges möjlighet att använda gågatan för att presentera sina produkter under Mârten om så önskas. Arvika Marknad DIF/AIS sköter fördelningen av torgplatser. I ett medborgarförslag från Paula R Skaanes framkommer önskemål om att närproducerade varor och tjänster ges ett eget utrymme på Torggatan gågatan under Mârten. Närproducerat saknades på Mârten Paula R Skaanes föreslår också att Arvikaföretag ska kunna erbjudas platser gratis för att visa upp sina produkter. Detta för att bidra till ett livfullare centrum. Paula R Skaanes medborgarförslag den 4 oktober 2016 Kommunfullmäktiges protokoll den 31 oktober 2016, 244 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 25 januari 2016 Bedömning De företag som erbjuder sina varor under Arvika Mârten har oftast önskemål om att stå på den plats de tidigare använt. Ytterst få lokala producenter har visat intresse för att delta på Mârten. Aktiva Arvika erbjuder, under sina arrangemang, de lokala företagen att utan kostnad visa upp sina produkter på gågatorna. Dessutom har föreningar och skolor möjlighet att använda gågatorna varje lördag och söndag under hela året för att erbjuda sina produkter och tjänster helt utan kostnad.

15 Sammanträdesprotokoll 15 (18) KLU 33 Dnr KS 2016/ Yttrande till Förvaltningsrätten i Karlstad, mål nr Laglighetsprövning enligt kommunallagen Kommunstyrelsen beslutar att anta upprättat förslag till yttrande i mål nr Leif Hansson anger i sin överklagan att Kommunfullmäktige har överskridit sina befogenheter och att det fattade beslutet strider mot lag och annan författning. Kommunfullmäktige beslutade den 28 november 2016, i beslutspunkt 7 i strategiska plan och budget för 2017, 257, att fastställa partistödet för 2017 till kronor per mandat samt kronor per parti (oförändrat jmf 2016). Ett beslut som är ett fastställande av partistödets storlek. Kommunfullmäktige godkände partiernas verksamhetsberättelser och granskningsrapporter vid sammanträdet den 31 oktober 2016, 231. Ett beslut som tillsammans med beslutet i punkt 7 i strategiska plan och budget för 2017, 257 ligger till grund för beslutet att betala ut partistöd för Vid Kommunfullmäktige den 30 januari 2017, 15, beslutades det om utbetalning av partistöd för 2017, vilket Leif Hansson efterlyser i sitt överklagande. I beslutet finns alla partier som är representerade i Kommunfullmäktige med, även hur många mandat varje enskilt parti har och vilka partiföreningar som anses ha uppfyllt gällande regler för att komma ifråga för partistöd. I överklagan skriver också Leif Hansson att beslutet den 31 oktober 2016, 231, där Kommunfullmäktige godkänner partiernas verksamhetsberättelser och granskningsrapporter, strider mot lag och annan författning. För att partistöd till politiska partier ska kunna utbetalas för 2017 ska partiernas verksamhetsberättelser för 2015 ha inkommit till Arvika kommun senast den 30 juni Syftet är att visa hur partistödet använts och för att stärka partiernas ställning i den lokala demokratin. Alla partier inkom med en verksamhetsberättelse för 2015 i tid. I förslaget till Kommunfullmäktige informeras om att tiden för inlämning av granskningsrapporterna hade förlängts till den 23 september, vilket

16 Sammanträdesprotokoll 16 (18) KLU 33 forts. Kommunfullmäktige godkände den 31 oktober 2016, 231. Detta gjordes i syfte att säkerställa processen och underlätta för Kommunfullmäktige att fatta beslut. Arvika kommun anser inte att Kommunfullmäktige har överskridit sina befogenheter eller fattat ett beslut som strider mot lag och annan författning. Arvika kommun anser att överklagandet ska avvisas. Kommunfullmäktiges protokoll den 28 november 2016 Förvaltningsrätten i Karlstads föreläggande den 3 januari 2017 Anstånd om att flytta fram svarsdatum den 10 januari 2017 Förslag till yttrande den 1 februari 2017

17 Sammanträdesprotokoll 17 (18) KLU 34 Dnr KS 2016/ Yttrande till Förvaltningsrätten i Karlstad, mål nr Laglighetsprövning enligt kommunallagen Kommunstyrelsen beslutar att anta upprättat förslag till yttrande i mål nr Erik Torstensson anger i sin överklagan att hans medborgarförslag, där den slutgiltiga versionen inlämnades till Arvika kommun den 14 november 2016 med dnr 2016/1252, har nonchalerats och ber förvaltningsrätten att undersöka om lagen har följts. Den 10 november 2016 skickade Erik Torstensson in sitt medborgarförslag en första gång och ett ärende registrerades. Erik Torstensson skickade samtidigt sitt medborgarförslag för kännedom till Kommunfullmäktiges ordförande Lars-Ove Jansson. Han svarade omgående Erik Torstensson och redogjorde i mailet för Arvika kommuns rutiner och hantering av medborgarförslag, vilket också beskrivs i Kommunfullmäktiges arbetsordning, 34, där det står att läsa: Ett medborgarförslag väcks genom att det lämnas in till Kommunledningsstabens kansli, eller vid ett Fullmäktigesammanträde.[ ] Då fullmäktige remitterar medborgarförslaget fattar fullmäktige samtidigt beslut om vilken instans som ska avgöra ärendet. [ ] Ett ärende som väcks genom medborgarförlag ska handläggas så att ärendet kan avgöras inom ett år från det att det väcktes i fullmäktige. Detta är helt i enlighet med kommunallagens 5 kap 23, 33. Erik Torstenssons medborgarförslag väcktes vid Kommunfullmäktige den 28 november, 266. Kommunfullmäktige beslutade att remittera medborgarförslaget till Kommunstyrelsen för beredning vilket innebär att Arvika kommun har följt både sina egna riktlinjer och kommunallagen. Som framgår av handlingarna informerade Kommunfullmäktiges ordförande, Lars-Ove Jansson, Erik Torstensson redan den 10 november om hur hanteringen av ett medborgarförslag går till. Erik Torstensson var alltså väl medveten om hur ett medborgarförslag som lämnas in till kommunen hanteras.

18 Sammanträdesprotokoll 18 (18) KLU 34 forts. Om Erik Torstensson vill påverka politikerna i Kommunfullmäktige i en fråga som ska beredas och fattas beslut om under aktuellt sammanträde finns det flera möjligheter att agera. Till exempel så har Kommunfullmäktige i Arvika allmänhetens frågestund som första paragraf vid varje sammanträde. Där ges kommuninnevånare möjlighet att ställa frågor till enskilda politiker. Detta är Erik Torstensson väl medveten om eftersom han deltog under den punkten vid det aktuella sammanträdet i november och där ställde frågor och framförde sina synpunkter i det aktuella ärendet, KF 254. Hans synpunkter i frågan kom därför Kommunfullmäktiges ledamöter till del innan beslutet klubbades. Arvika kommun anser att lagen har följts och att överklagandet ska avvisas. Medborgarförslag om högstadieskola den 14 november 2016 Kommunfullmäktiges protokoll den 28 november 2016 Förvaltningsrätten i Karlstads föreläggande den 3 januari 2017 Anstånd om att flytta fram svarsdatum den 10 januari 2017 Förslag till yttrande den 1 februari 2017