PROTOKOLL Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden Sammanträdesdatum:

Transkript

1 1(28) Plats och tid Sal 105, Ale Kulturrum, Nödinge, kl ande Tjänstgörande ersättare Närvarande ersättare Monica Samuelsson (S), ordförande Sonny Landerberg (MP) Johan Signell (S) Christer Pålsson (V) Ingela Nordhall (AD) Lars Kopp (M) Maj Holmström (M) Inga-Lena Lindenau (L) Ingrid Hellberg (KD) Rune Karlsson (SD) Monika Westberg (S), ersätter Jean Altun (S) Elaine Björkman (S) Jens-Peter Larsen (S) Ulrika Martinsson (S) Börje Ohlsson (AD), kommer kl Dan Björk (M), lämnar kl Inger Zackrisson (C) Brita Karlsson (FIA) Charlie Ceder (SD) Övriga närvarande Övriga, se sida 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Lars Kopp Kommunhus Nödinge, [ ] Paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Kristin Johansson Monica Samuelsson Lars Kopp Övriga närvarande Kristin Johansson, nämndsekreterare Lea Myllylä, planeringssekreterare

2 2(28) Ebba Gierow, sektorchef Sofia Tinnert, personalföreträdare Kommunal Mattias Leufkens, tf administrativ chef Ulrika Johansson, tf verksamhetschef äldreomsorg Andreas Witt, verksamhetschef funktionshinder Jenny Erixon, controller Helena Wixe, controller Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Intygas Kommunhus Nödinge Kristin Johansson

3 3(28) Innehåll 102 om närvaro Tillkommande och utgående ärenden Föredragningar Fortsättning föredragningar Ekonomiska uppföljningsrapporter maj, juni och juli Rapport åtgärdsuppföljning för budget i balans Ansökan om ekonomiskt stöd från Ale kontakt- och stödverksamhet för verksamhetsåret Ersättningsnivå för hemtjänst och hemsjukvård i annan kommun än hemkommunen för Ej verkställda beslut SoL Ej verkställda beslut LSS

4 4(28) 112 Remiss avseende revidering av Västbus riktlinjer Remiss förslag att SOSFS 1997:15 Tillämpningen av lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga ska upphöra att gälla Dnr 15907/ Handlingsplan för psykisk hälsa SIMBA genomförandeplan Anmälan av delegationsbeslut Delgivningar Information och övriga frågor 28

5 5(28) 102 om närvaro Dnr OAN :e socialsekreterare familjerätten Marina Nilsson har en praktiserande socionomstudent med sig från universitetet. Praktikanten heter Robert Jernberg och önskar få inblick i det politiska arbetet inom kommunen och därför närvara på dagens sammanträde för omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden. Med anledning av detta är det lämpligt att Robert Jernberg får närvara vid nämndens sammanträde. Robert Jernberg är informerad om den sekretess som råder gällande vad som framkommer vid dagens sammanträde och har även undertecknad sekretessavtal. Yrkande Ordföranden yrkar att omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att bevilja närvarorätt vid dagens sammanträde med nämnden för Robert Jernberg. beslutar att bevilja närvarorätt vid dagens sammanträde med nämnden för Robert Jernberg.

6 6(28) 103 Dnr OAN Tillkommande och utgående ärenden Inte aktuellt vid dagens sammanträde.

7 7(28) 104 Föredragningar Dnr OAN Nedläggning av faderskapsutredning Nedläggning av faderskapsutredning Ansökan om särskilt förordnad vårdnadshavare Yttrande gällande ansökan om adoption Ekonomiska uppföljningsrapporter maj, juni och juli 2018 Rapport åtgärdsuppföljning för budget i balans 2018 Ansökan om ekonomiskt stöd från Ale kontakt- och stödverksamhet för verksamhetsåret 2018 Ersättningsnivå för hemtjänst och hemsjukvård i annan kommun än hemkommunen för 2018 Yrkande Ordförande föreslår enligt följande beslutsförslag: noterar föredragningarna. noterar föredragningarna.

8 8(28) 105 Fortsättning föredragningar Dnr OAN Ej verkställda beslut SoL, kvartal Ej verkställda beslut LSS, kvartal Remiss avseende revidering av Västbus riktlinjer Remiss förslag att SOSFS 1997:15 Tillämpningen av lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga ska upphöra att gälla, Dnr 15907/2018 Handlingsplan för psykisk hälsa SIMBA genomförandeplan Yrkande Ordförande föreslår enligt följande beslutsförslag: noterar föredragningarna. noterar föredragningarna.

9 9(28) 106 Dnr OAN Ekonomiska uppföljningsrapporter maj, juni och juli 2018 Sektorchef, verksamhetschefer, tf administrativ chef och controllers redogör för ekonomisk månadsuppföljning gällande maj, juni och juli sunderlag Handlingar Ekonomisk månadsuppföljning maj 2018 Ekonomisk månadsuppföljning juni 2018 Ekonomisk månadsuppföljning juli 2018 Powerpointpresentation som föredras för nämnden på sammanträdet. Yrkande Ordförande föreslår enligt följande beslutsförslag: noterar informationen gällande månadsuppföljning för maj, juni och juli noterar informationen gällande månadsuppföljning maj, juni och juli 2018.

10 10(28) 107 Dnr OAN Rapport åtgärdsuppföljning för budget i balans 2018 Den 12 juni 2018 fattade omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden beslut om åtgärder för budget i balans. Detta tjänsteutlåtande innehåller en redovisning av vilka åtgärder som sektorn avser vidta för att effektivisera motsvarande de 3,8 Mkr som återstod efter nämndens övriga beslut. Nämnden gav också sektorn i uppdrag att redovisa hur arbetet framgent kommer att bedrivas för att sektorn ska närma sig snittkostnaden, utifrån kostnad per brukare-perspektivet, vilket också redovisas i denna handling. sunderlag Handlingar Tjänsteutlåtande - Rapport, uppföljning av åtgärder för budget i balans 2018 och utifrån KPB Förvaltningens beslutsförslag till omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden Sektor Arbete, trygghet och omsorg föreslår omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden besluta - att notera informationen om vilka åtgärder sektorn vidtar i syfte att nå budget i balans - att notera informationen om hur sektorn avser fortsätta arbetet med en sänkning av kostnad per brukare - att ge sektorn i uppdrag att arbeta med att minska andelen ytterfall genom mer kostnadseffektiva lösningar, om möjligt på hemmaplan beslutar - att notera informationen om vilka åtgärder sektorn vidtar i syfte att nå budget i balans - att notera informationen om hur sektorn avser fortsätta arbetet med en sänkning av kostnad per brukare - att ge sektorn i uppdrag att arbeta med att minska andelen ytterfall genom mer

11 11(28) kostnadseffektiva lösningar, om möjligt på hemmaplan - Monica Samuelsson (S) och Lars Kopp (M) lämnar en gemensam anteckning till protokollet. Protokollsanteckning Monica Samuelsson (S) och Lars Kopp (M) uppger att uppföljning sker kontinuerligt med kommunstyrelsen presidie.

12 12(28) 108 Dnr OAN Ansökan om ekonomiskt stöd från Ale kontakt- och stödverksamhet för verksamhetsåret 2018 Ale kontakt- och stödförening är en ideell verksamhet med 4 stycken handledare och cirka 120 frivilliga medarbetare som gör insatser för många av nämndens målgrupper. Föreningens insatser är baserade på besök hos ofrivilligt ensamma som önskar regelbundna pratstunder och sällskap. Ledsagning till exempelvis läkarbesök är en annan viktig aktivitet. De anordnar även aktiviteter som promenadgrupper på äldreboendena i Ale. Vidare anordnar föreningen olika aktiviteter under året där äldre och funktionshindrade kan delta som exempelvis lässtunder, bingospel, underhållning med mera. Sektorns bedömning är att föreningen gör många värdefulla insatser för många av nämndens målgrupper. Det är av yttersta vikt för sektorn att fortsätta uppmuntra denna ideella verksamhet och ha en god samverkan med föreningen. Sektorn föreslår nämnden att bevilja föreningens ansökan. et motiveras med att föreningen gör många värdefulla insatser för många av nämndens målgrupper och det ekonomiska stödet ska ses som en medlemsavgift till en specifik förening där nämnden är medlem. sunderlag Handlingar Tjänsteutlåtande Ansökan om ekonomiskt stöd från Ale kontaktoch stödverksamhet för verksamhetsåret 2018 Ansökan om ekonomiskt stöd från Ale Kontakt och Stödverksamhet Förvaltningens beslutsförslag till omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden beviljar Ale kontakt- och stödverksamhet ett ekonomiskt stöd på kr för år 2018, såsom nämndens medlemsavgift i föreningen. beviljar Ale kontakt- och stödverksamhet ett ekonomiskt stöd på kr för år 2018, såsom nämndens medlemsavgift i föreningen.

13 13(28) sexpediering För vidare hantering Controller För kännedom Ale kontakt- och stödförening. Administrativ chef sektor ATO

14 14(28) 109 Dnr OAN Ersättningsnivå för hemtjänst och hemsjukvård i annan kommun än hemkommunen för 2018 Från 1 maj 2011 har riksdagen beslutat om möjligheter för vistelsekommun att bland annat erhålla ersättning från bosättningskommunen för utförd hemtjänst vid tillfällig vistelse i kommunen. Något fast ersättningsbelopp angavs inte, utan i propositionen anges att bosättningskommunen skall ersätta vistelsekommunen enligt den ersättning som bosättningskommunen tillämpar. Enligt önskemål från flera kommuner rekommenderar VästKoms styrelse kommunerna i länet ett fast belopp på samma sätt som VästKom årligen anger kostnadsnivån för utförd hemsjukvård. VästKom rekommenderar också en faktureringsrutin som innebär att vistelsekommunen stämmer av med hemkommunen om omfattningen på hemtjänst- respektive hemsjukvårdsinsatsen samt att vistelsekommunen därefter debiterar enligt den överenskommelse om hemtjänst- respektive hemsjukvårdstimmar och eventuell restid som de båda kommunerna gör. sunderlag Handlingar Tjänsteutlåtande Ersättningsnivå för hemtjänst och hemsjukvård i annan kommun än hemkommunen Rekommenderad ersättningsnivå för hemtjänst OCH hemsjukvård i annan kommun 2018 Rekommenderad ersättningsnivå för hemtjänst i annan kommun 2018 Rekommenderad ersättningsnivå för hemsjukvård i annan kommun Protokoll Västkoms styrelse E-post från Göteborgsregionens kommunalförbund (GR): Kompletterande information E-post från Göteborgsregionens kommunalförbund (GR)

15 15(28) Förvaltningens beslutsförslag till omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden Omsorgs-och arbetsmarknadsnämnden beslutar att följa VästKoms rekommendation om ersättning till vistelsekommun, enligt ersättningsnivån för 2018 med 401 kronor per timma för biståndsbedömd hemtjänst. Omsorgs-och arbetsmarknadsnämnden beslutar att följa VästKoms rekommendation om ersättning till vistelsekommun, enligt ersättningsnivån för 2018 med 650 kronor per timma för hemsjukvård; både för sjukvård som utgår ifrån distriktssköterskebeslut och för behandling som beslutats av fysioterapeut/arbetsterapeut. Omsorgs-och arbetsmarknadsnämnden beslutar att följa VästKoms rekommendation om ersättning till vistelsekommun, enligt ersättningsnivån för 2018 med 401 kronor per timma för biståndsbedömd hemtjänst. Omsorgs-och arbetsmarknadsnämnden beslutar att följa VästKoms rekommendation om ersättning till vistelsekommun, enligt ersättningsnivån för 2018 med 650 kronor per timma för hemsjukvård; både för sjukvård som utgår ifrån distriktssköterskebeslut och för behandling som beslutats av fysioterapeut/arbetsterapeut. sexpediering För vidare hantering Verksamhetschef äldreomsorg För kännedom Sektorchef Controllers

16 16(28) 110 Ej verkställda beslut SoL 2018 Dnr OAN som ej är verkställda inom tre månader rapporteras enligt rutinen för inrapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt 4 kap. 1 SoL. Rapporteringen har skickats till Inspektionen för vård och omsorg, IVO, i enlighet med nämndens skyldighet. Under kvartal 1, till , har fem nya beslut rapporterats in som ej är verkställda inom tre månader. Av de beslut som tidigare rapporterats in som ej verkställda har två beslut verkställts och fem beslut har avslutats utan verkställighet. Två beslut är fortsatt ej verkställda. Se statistikrapport för mer information. Statistikrapport med bilagor skickas efter beslut i omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden till kommunfullmäktige och kommunrevisionen. sunderlag Handlingar Tjänsteutlåtande Rapportering ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (2001:453), SoL, kvartal Statistikrapport ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (2001:453), SoL, kvartal Förvaltningens beslutsförslag till omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden Omsorgs-och arbetsmarknadsnämnden beslutar att notera rapporten samt att den tillställs kommunfullmäktige samt kommunrevisionen. Omsorgs-och arbetsmarknadsnämnden beslutar att notera rapporten samt att den tillställs kommunfullmäktige samt kommunrevisionen.

17 17(28) sexpediering För vidare hantering Kommunfullmäktige Kommunrevisionen Verksamhetschef ÄO Verksamhetschef SH Verksamhetschef FH Verksamhetschef IFO

18 18(28) 111 Ej verkställda beslut LSS 2018 Dnr OAN som ej är verkställda inom tre månader rapporteras enligt rutinen för inrapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt 9 LSS. Rapporteringen har skickats till Inspektionen för vård och omsorg, IVO, i enlighet med nämndens skyldighet. Under kvartal , till , har inga nya beslut rapporterats in som ej verkställda inom tre månader. Av tidigare rapporterade ej verkställda beslut har inga verkställts, inga beslut är avslutat och tre beslut är fortsatt ej verkställda. Statistikrapport med bilagor skickas efter beslut i omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden till kommunfullmäktige och kommunrevisionen. sunderlag Handlingar Tjänsteutlåtande Rapportering ej verkställda beslut enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, kvartal Statistikrapport ej verkställda beslut LSS kvartal Förvaltningens beslutsförslag till omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden Omsorgs-och arbetsmarknadsnämnden beslutar att notera rapporten samt att den tillställs kommunfullmäktige samt kommunrevisionen. Omsorgs-och arbetsmarknadsnämnden beslutar att notera rapporten samt att den tillställs kommunfullmäktige samt kommunrevisionen.

19 19(28) sexpediering För vidare hantering Kommunfullmäktige Kommunrevisionen Verksamhetschef ÄO Verksamhetchef SH Verksamhetchef FH

20 20(28) 112 Dnr OAN Remiss avseende revidering av Västbus riktlinjer Västbus är en överenskommelse mellan kommunerna och regionen i Västra Götaland i syfte att samverka kring barn och unga med behov av samordnade insatser och tvärprofessionell kompetens. Riktlinjerna för Västbus har nu reviderats och föreslagna förändringar föreslår sektorn nämnden att tillstyrka. sunderlag Handlingar Tjänsteutlåtande Svar på remiss avseende revidering av Västbus riktlinjer Förslag - Överenskommelse om samverkan om barn och unga 0-20 år fd Västbus riktlinjer Sammanfattning av förslag till förändringar i Västbus riklinjer Remiss - Revidering av Västbus riktlinjer Förvaltningens beslutsförslag till omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden föreslås besluta att tillstyrka remissförslaget. beslutar att tillstyrka remissförslaget. sexpediering För vidare hantering Eva Gundahl, Fredrik Broberg För kännedom Iréne Blomqvist

21 21(28) 113 Dnr OAN Remiss förslag att SOSFS 1997:15 Tillämpningen av lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga ska upphöra att gälla Dnr 15907/2018 Socialstyrelsen föreslår att Socialstyrelsens allmänna råd (SOSFS 1997:15) Tillämpningen av lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga ska upphöra att gälla. sunderlag Handlingar Tjänsteutlåtande Remissvar Dnr 15907/ E-post: Remiss förslag att SOSFS 1997:15 ska upphöra Dnr 15907/2018 Förslag - Socialstyrelsens kungörelse om upphävande av allmänna råden (SOSFS 1990:52) Konsekvensutredning Remiss avseende förslag att Socialstyrelsens allmänna råd (SOSFS 1997:15) Tillämpning av lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga ska upphöra att gälla Sändlista Förvaltningens beslutsförslag till omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden Omsorgs-och arbetsmarknadsnämnden beslutar att lämna remissvar gällande Dnr 15907/2018 i enlighet med vad som framgår i tjänsteutlåtande daterat Yrkande Ordförande föreslår ändring i remissvaret på så sätt att i sista stycket byts ordet "om" ut mot "att". Omsorgs-och arbetsmarknadsnämnden beslutar att lämna remissvar gällande Dnr 15907/2018 i enlighet med vad som framgår i tjänsteutlåtande daterat ,

22 22(28) men ändringen att i sista stycket byts ordet "om" ut mot "att". sexpediering För vidare hantering Socialstyrelsen

23 23(28) 114 Dnr OAN Handlingsplan för psykisk hälsa Tf administrativ chef Mattias Leufkens informerar om Handlingsplan för psykisk hälsa , som har antagits av SIMBA. sunderlag Handlingar Handlingsplan för psykisk hälsa Indikatorer för uppföljning - användarmanual Tjänsteskrivelse till förbundsstyrelsen Handlingsplan för psykisk hälsa Tjänsteutlåtande till det politiska samrådsorganet (SRO) Utdrag ur protokoll ( 297) från förbundsstyrelsens sammanträde Handlingsplan för psykisk hälsa Yrkande Ordförande föreslår enligt följande beslutsförslag: noterar informationen. noterar informationen.

24 24(28) 115 Dnr OAN SIMBA genomförandeplan Tf administrativ chef Mattias Leufkens informerar om SIMBA:s genomförandeplan sunderlag Handlingar SIMBA genomförandeplan Yrkande Ordförande föreslår enligt följande beslutsförslag: noterar informationen. noterar informationen.

25 25(28) 116 Anmälan av delegationsbeslut Dnr OAN A. fattade på omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens arbetsutskotts sammanträde , Revidering av omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens arbetsutskotts sammanträdestider B. fattade på omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens arbetsutskott för individärendens sammanträde , , och C. fattade inom individ- och familjeomsorgens verksamhet med stöd av socialtjänstlagen (2001:453), SoL: 1638 stycken beslut fattade av tjänsteman under perioden inom Barn- och ungdomsenheten, Försörjningsstöds- och flyktingenheten, Vuxenenheten samt Familjerättsenheten. D. fattade inom Biståndsenheten med stöd av lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387), LSS: 36 stycken beslut fattade av tjänsteman under perioden E. fattade inom Biståndsenheten med stöd av SoL: 47 stycken beslut fattade av tjänsteman under perioden inom Bistånd FH. 417 stycken beslut fattade av tjänsteman under perioden inom Bistånd ÄO. F. fattade av socialt ansvarig samordnare, SAS, under perioden gällande lex Sarah: 5 stycken: , OAN och , OAN , OAN och 26. Yrkande Ordförande föreslår enligt följande beslutsförslag:

26 26(28) godkänner redovisningen av delegationsbesluten. godkänner redovisningen av delegationsbesluten.

27 27(28) 117 Delgivningar Dnr OAN A. Protokollsutdrag kommunfullmäktige KF 105 Fördjupad översiktsplan Nödinge - antagande, KF 106 Fördjupning av översiktsplanen för Nödinge - godkännande av särskild sammanställning, KF 107 Uppföljningsrapport tertial , KF 113 Svar på motion från Robert Jansson (SD), Kennet Sandow (SD), Rune Karlsson (SD) och Lennie Kjellman (SD) om att utreda möjligheten att införa aktiv tid för äldre. C. Protokollsutdrag GR:s förbundsstyrelse Komplettering av överenskommelse om samarbete kring personer med psykisk funktionsnedsättning och personer med missbruk att även omfatta personer med spelmissbruk Protokollsutdrag GR:s förbundsstyrelse Överenskommelse mellan Västra Götalands kommuner och Västra Götalandsregionen om samverkan vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård D. från Inspektionen för vård och omsorg gällande anmäld lex Maria äldreomsorg, särskilt boende; Ale seniorcentrum, OAN från Inspektionen för vård och omsorg gällande anmäld lex Sarah, OAN och 13. Yrkande Ordförande föreslår enligt följande beslutsförslag: noterar delgivningarna. noterar delgivningarna.

28 28(28) 118 Information och övriga frågor Dnr OAN Ordförande Monica Samuelsson (S) informerar om att detta troligtvis är hennes sista nämndsammanträde i egenskap av ordförande. Paula Örn har meddelat att hon lämnar sin post som ordförande i kommunstyrelsen den 10 september Monica Samuelsson önskar få en inbjudande till nästkommande nämnd. Yrkande Ordförande föreslår enligt följande beslutsförslag: noterar informationen. beslutar att notera informationen.