Protokoll. Kommunfullmäktige

Transkript

1 Kommunfullmäktige

2 2 121 Avsägelse av kommunalt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige - Bo Olsson (S) Avsägelse av kommunalt uppdrag som ordinarie ledamot i socialnämnden - Henry Johansson (C) Avsägelse av kommunalt uppdrag som ordförande i AB Alingsåshem, Fabs AB och Fastighetskoncernbolag Alingsås Rådhus AB - Christian Jerhov (M) Avsägelse av kommunalt uppdrag som suppleant i Fastighetskoncernen Alingsås Rådhus AB, AB Alingsåshem och Fabs AB - Karin Schagerlind (M) Kommunalt kompletteringsval - Ledamot i socialnämnden efter Henry Johansson (C), Ingbritt Johansson (C) Kommunalt kompletteringsval - Ledamot i Fastighetskoncernen Alingsås Rådhus AB, AB Alingsåshem och Fabs AB efter Christian Jerhov (M), Karin Schagerlind (M) Val av ny ordförande för Fastighetskoncernen Alingsås Rådhus AB, AB Alingsåshem och Fabs AB efter Christian Jerhov (M) Information Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område Bostadsförsörjningsprogram för Alingsås kommun Alingsås kommun principer för indelning i valkretsar och valdistrikt Avslutning av partnerskap Norra Stadsskogen Fråga från Tore Hult (S) till kommunstyrelsens ordförande Daniel Filipsson (M) - Blir det några fler sommarjobb för ungdomar i Alingsås kommun i år Motion angående en jämlik skola där alla lyckas - Leif Hansson (S) Motion angående ökad ekonomisk kontroll genom månadsbokslut och periodisering - Anna Hansson (MP) och Martin Olsson (MP) Meddelanden... 26

3 3 Plats och tid Beslutande Grand Hotel, Alingsås kl Kristina Grapenholm (L), ordförande Lennart Allbro (S), 1:e vice ordförande Birgitta Carlsson (S), 2:e vice ordförande Pär-Göran Björkman (S) Anita Brodén (L) Birgit Börjesson (S) Fredrik Dolff (MP) Linda Espeving (M) Daniel Filipsson (M) Agneta Grange Petrusson (SD) Jan Gustafsson (V) Anna Hansson (MP) Leif Hansson (S) Niklas Hellgren (KD) Tore Hult (S) Anita Hedén Unosson (S) Gunnar Henriksson (M) Karin Johansson (S) Jan Kesker (L) Emma Liljewall (MP) Martin Lindberg (V) Magnus Linde (M) Peter Martini (SD) Eva Mattsson-Hill (L) Susanna Nerell (C) Per Palm (L) Kent Perciwall (KD) Thomas Pettersson (C) Boris Petrusson (SD) Anders Sandberg (S) Karin Schagerlind (M) Stefan Svensson (KD) Per-Gordon Tranberg (S) Ann-Lie Tulokas Olsson (KD) Novak Vasic (MP) Simon Waern (S) Marianne Wikström (M) Britt Berggren (M) Anders Dahl (V) Björn Dahlin Katarina Ekenger (MP) Laila Freiholtz (S) Gunilla Gomér (SD) Eva Helgesson (S) Bo Lundbladh (C) Boel Marteleur (MP) Björn Wallin Salthammer (S) Björn Svennung (M) Billy Westerholm (S) Paragrafer

4 4 Övriga deltagare Roland Ödh, tf kommundirektör Anci Eyoum, kommunsekreterare Information Magnus Thordmark, näringslivschef Gun-Britt Reteike, turistchef Utses att justera Jan Gustafsson (V) och Kent Perciwall (KD), med Magnus Linde (M) som ersättare Justeringens plats och tid Rådhuset, Alingsås den 8 juni 2017, kl Sekreterare Ordförande Justerande Anci Eyoum Kristina Grapenholm (L) Jan Gustafsson (V) Kent Perciwall (KD) Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum, Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Rådhuset, Alingsås Underskrift

5 5 KF 121 Dnr KS 010 Avsägelse av kommunalt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige - Bo Olsson (S) Bo Olsson (S) har i skrivelse den 17 maj 2017 avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktiges beslut: Meddelandet vidarebefordras till Länsstyrelsen. Exp: Länsst VG, Klk-lön, Klk-kansli

6 6 KF 122 Dnr KS 010 Avsägelse av kommunalt uppdrag som ordinarie ledamot i socialnämnden - Henry Johansson (C) Henry Johansson (C) har i skrivelse den 17 maj 2017 avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i socialnämnden. Kommunfullmäktiges beslut: Avsägelsen beviljas. Exp: SN, Klk-lön, Klk-kansli

7 7 KF 123 Dnr KS 004 Avsägelse av kommunalt uppdrag som ordförande i AB Alingsåshem, Fabs AB och Fastighetskoncernbolag Alingsås Rådhus AB - Christian Jerhov (M) Christian Jerhov (M) har i skrivelse den 27 maj 2017 avsagt sig sitt uppdrag som ordförande i AB Alingsåshem, Fabs AB och Fastighetskoncernbolag Alingsås Rådhus AB. Kommunfullmäktiges beslut: Avsägelsen beviljas. Exp: Ahem, Fabs,FARAB, Klk-kansli

8 8 KF 124 Dnr KS 004 Avsägelse av kommunalt uppdrag som suppleant i Fastighetskoncernen Alingsås Rådhus AB, AB Alingsåshem och Fabs AB - Karin Schagerlind (M) Karin Schagerlind (M) har i skrivelse den 31 maj 2017 avsagt sig sitt uppdrag som suppleant i AB Alingsåshem, Fabs AB och Fastighetskoncernbolag Alingsås Rådhus AB. Kommunfullmäktiges beslut: Avsägelsen beviljas. Exp: Ahem, Fabs, FARAB, Klk-kansli

9 9 KF 125 Dnr KS 011 Kommunalt kompletteringsval - Ledamot i socialnämnden efter Henry Johansson (C), Ingbritt Johansson (C) Kommunfullmäktiges beslut: Ingbritt Johansson (C) utses till ledamot i socialnämnden för tiden fram till och med den 31 december Exp: I. Johansson, SN, Klk-lön, Klk-kansli

10 10 KF 126 Dnr KS 011 Kommunalt kompletteringsval - Ledamot i Fastighetskoncernen Alingsås Rådhus AB, AB Alingsåshem och Fabs AB efter Christian Jerhov (M), Karin Schagerlind (M) Kommunfullmäktiges beslut: Karin Schagerlind (M) utses till ledamot i AB Alingsåshem, Fabs AB och Fastighetskoncernbolag Alingsås Rådhus AB för tiden fram till och med årsstämma Exp: K. Schagerlind, Ahem, Fabs, FARAB, Klk-kansli

11 11 KF 127 Dnr KS 011 Val av ny ordförande för Fastighetskoncernen Alingsås Rådhus AB, AB Alingsåshem och Fabs AB efter Christian Jerhov (M) Ärendebeskrivning Styrelserna i Fastighetskoncernen Alingsås Rådhus AB, AB Alingsåshem och Fabs AB ska utgöras av samma ledamöter, vara personunion och fristående från ledamöterna i AB Alingsås Rådhus, i det att ingen styrelseledamot i AB Alingsås Rådhus ska sitta i styrelsen för något av de tre fastighetsbolagen. Kommunfullmäktige utsåg vid sitt sammanträde den 22 februari 2017, 61 ledamöter och suppleanter för Fastighetskoncernen Alingsås Rådhus AB, AB Alingsåshem och Fabs AB för tiden från årsstämman 2017 fram till och med årsstämman Christian Jerhov (M) utsågs till ordförande och Tore Hult (S) till vice ordförande. Christian Jerhov har i skrivelse den 29 maj 2017 avsagt sig ovanstående ordförandeuppdrag. Valberedningen har att utse ny ordförande för de tre bolagen. Valberedningen har den 31 maj 2017, 12 föreslagit att kommunfullmäktige utser Karin Schagerlind (M) till ordförande för Fastighetskoncernen Alingsås Rådhus AB, AB Alingsåshem och Fabs AB. Kommunfullmäktiges beslut: Karin Schagerlind (M) utses till ordförande för Fastighetskoncernen Alingsås Rådhus AB, AB Alingsåshem och Fabs AB för tiden fram till och med årsstämman Exp: K. Schagerlind, Ahem, Fabs, FARAB, Klk-kansli

12 12 KF 128 Information A/ Alingsås Business Center (ABC)

13 13 KF 129 Dnr KS 072 Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige återremitterade vid sitt sammanträde den 22 februari 2017, 57 ärendet avseende taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område. Återremissen grundade sig i förslaget att inkludera restiden i debiteringsunderlaget, då detta ansågs medföra högre kostnader för företag utanför tätorten. Miljöskyddsnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 6 april 2017, 14 åter i ärendet. Nämnden framför att kostnad för restid alltid inkluderats i debiteringsunderlaget, men att föreslagen taxa kompletterats med ordet restid för att förtydliga vad taxeuttaget grundar sig på. Nämnden har även undersökt möjligheten att tillämpa en schablon för restiden, men gör slutsatsen att detta riskerar att strida mot självkostnadsprincipen. Myndigheten får enbart debitera kostnader för faktiskt nedlagd tid. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 18 april 2017 lämnat följande yttrande: Kommunledningskontoret har tagit del av miljönämndens beslut och gör följande bedömning; Taxan ska baseras på faktiskt nedlagd tid och då är faktisk restid lämpligare än att tillämpa en schablon. När ärendet ursprungligen bereddes för beslut framgick att en av revideringarna innebar att handläggarens restid inkluderades i debiteringsunderlaget. Utifrån klargörandet i miljöskyddsnämndens beslut den 6 april 2017, 14 var denna lydelse olycklig då restiden alltid varit inkluderad i debiteringsunderlaget om än inte på ett lika tydligt sätt. Kommunledningskontoret ser positivt på att taxan förtydligas med att restiden är en del av debiteringsunderlaget. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 8 maj 2017, 75. Kommunfullmäktiges beslut: Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område antas. Taxan träder i kraft den 1 juli Exp: MN, Klk-kansli-författningssaml

14 14 KF 130 Dnr KS 320 Bostadsförsörjningsprogram för Alingsås kommun Ärendebeskrivning Enligt lagen om kommunernas bostadsförsörjningsansvar (2000:1383) ska varje kommun ta ansvar för att anta aktuella riktlinjer för bostadsförsörjning. Bostadsförsörjningsprogrammet är en del av Alingsås kommuns strategiska arbete för att stärka Alingsås som en attraktiv bostadskommun. Bostadsförsörjning handlar inte bara om bostäder utan om att bostadsbyggande påverkar stadsutveckling, tillväxt och välfärden i en stad. Syftet är att skapa förutsättningar för alla i kommunen att leva i goda bostäder och att främja att ändamålsenliga åtgärder för bostadsförsörjningen förbereds och genomförs. Bostadsförsörjningsprogrammet ska enligt lagen uppdateras en gång per mandatperiod. Tidigare har detta behandlats i tillväxtprogrammet. En lagförändring (2013:866) trädde i kraft den 1 januari Lagens formkrav innebär att bostadsförsörjningsprogrammet behöver samrådas och beslutas separat. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 25 januari, 17, att godkänna kommunledningskontorets upplägg och tidsplan för Bostadsförsörjningsprogrammet. Programmet lämnades på tjänstemannaremiss mellan 17 februari 2017 tills 24 februari 2017 till förvaltningar och kommunala bolag. Enligt beslut i kommunstyrelsen 6 mars, 49, uppdaterades tidsplanen samt lämnades bostadsförsörjningsprogrammet på extern remiss. Samrådsperioden var mellan 7 mars till och med 10 april. Av de externa remissinstanserna har Länsstyrelsen och Ale kommun (på tjänstemannanivå) valt att lämna synpunkter inom samrådsperioden (se bifogade dokument för att läsa yttrandena i sin helhet). Länsstyrelsen har en vägledande roll samt tillsynsplikt av kommunernas verksamhet. I Länsstyrelsens samlade bedömning av samrådshandlingen lyfts att: Förslaget lever till stor del upp till det som lagen om kommunerna bostadsförsörjningsansvar föreskriver. Programmet redovisar inte hur hänsyn tas till relevanta nationella mål, planer och program av betydelse för bostadsförsörjningen. För att utveckla riktlinjerna bör framförallt bostadsbehovet för fler särskilda grupper uppmärksammas och mål och insatser knytas till bostadsförsörjningen för dessa. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 21 april 2017 lämnat följande yttrande: Kommunledningskontoret bedömer att bostadsförsörjningsprogrammet med revideringar efter samrådsperioden uppfyller lagkravet på vad som ska innefattas i ett bostadsförsörjningsprogram.

15 15 KF 130, forts Dnr KS 320 Programmet utgår från den tilltänkta mängd byggda bostäder som tillväxtprogrammet beslutat av kommunfullmäktige 30 november, 255, anger. Prognosen av antalet bostäder kompletteras med uppgifter som den strategiska planen, beslutad av samhällsbyggnadsnämnden 23 januari, 2, innehåller. Den strategiska planen anger en redovisning av vilka översikts- och detaljplaner som prioriteras under de kommande åren. Här anges även hur många bostäder respektive detaljplan är tilltänkt att ge byggrätter för. Ett aktuellt bostadsförsörjningsprogram och en aktuell översiktsplan är en grundförutsättning för att kommunen ska kunna söka statsbidrag för ökat bostadsbyggande, som Boverket tillhandahåller på uppdrag av regeringen. Statsbidraget fördelas utefter två potter. Den ena potten utgår från antalet nyanlända kommunen tar in och den andra potten utgår från bostäder som byggs utöver behovet för nyanlända. Med anledning av Länsstyrelsens yttrande har kommunledningskontoret kompletterat bostadsförsörjningsprogrammet med nedanstående innehåll: Förtydligande av övergripande nationella mål för bostadsförsörjning. Utförligare beskrivningar om riktlinjer för hur särskilda grupper ska uppmärksammas, samt mål och insatser anknutet till dessa grupper. Detta gäller särskilt ungdomar och nyanlända. Regeringen har rätten att förelägga kommunen att anta nya riktlinjer för bostadsförsörjningen om ett program inte uppnår lagkravet. Kommunledningskontoret rekommenderar att bostadsförsörjningsprogrammet antas i sin helhet, men förordar att bostadsförsörjningsprogram uppdateras med start hösten Denna tas fram i en samverkan med kommunens nämnder och bolag med syftet att fastställa en handlingsplan för hur särskilda gruppers bostadssituation kan förbättras. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 8 maj 2017, 77 och för egen del beslutat att ge kommunledningskontoret i uppdrag att uppdatera bostadsförsörjningsprogrammet för nytt fastställande våren 2018, samt lämnat följande förslag till kommunfullmäktige för beslut: Bostadsförsörjningsprogram för Alingsås kommun godkänns. Anförande Anförande hålls av Anna Hansson (MP), Daniel Filipsson (M) och Emma Liljewall (MP).

16 16 KF 130, forts Dnr KS 320 Yrkande Anna Hansson (MP) yrkar på följande tillägg till texten i bostadsförsörjningsprogrammet: Vissa av de områden som planeras för byggnation avvaktar resultat från Samhällsbyggnadsnämndens uppdrag att genomföra en klassning av jordbruksmark i kommunen. Beroende på resultat kan vissa områden som är planerade för byggnation behöva revideras, för att skydda jordbruksmark. Tilläggsyrkande till beslutet: I de fall Bostadsförsörjningsprogram för Alingsås kommun inte är i linje med kommunens framtida översiktsplan ska bostadsförsörjningsprogrammet vara underordnat översiktsplanen. Daniel Filipsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Emma Liljewall (MP) yrkar bifall till Anna Hanssons tilläggsyrkanden. Proposition Ordföranden ställer proposition på Anna Hanssons m fl tilläggsyrkande gällande texten i Bostadsförsörjningsprogrammet och finner att kommunfullmäktige beslutar att avslå tilläggsyrkandet. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag att godkänna bostadsförsörjningsprogrammet. Ordföranden ställer proposition på Anna Hanssons m fl tilläggsyrkande i förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar att avslå tilläggsyrkandet. Kommunfullmäktiges beslut: Bostadsförsörjningsprogram för Alingsås kommun godkänns.

17 17 KF 130, forts Dnr KS 320 Anteckning Anna Hansson (MP) lämnar följande protokollsanteckning: Det är viktigt att Bostadsförsörjningsprogrammet korrekt avspeglar de politiskt fattade besluten. Detta innebär att det i detta program är viktigt att redogöra för att delar av planeringen befinner sig under utredning. Detta har inte avspeglats ordentligt i förslaget till Bostadsförsörjningsprogram. Alingsås kommun har en mycket låg självförsörjningsgrad för livsmedel. Det är viktigt att denna ökas för att säkerställa framtida tillgång till livsmedel. I gällande livsmedelsprogram finns också direktiv om att vi ska ha mera närproducerade livsmedel. Detta är viktigt av bland annat miljöskäl och djuretiska skäl. Jordbruksmark, speciellt åkermark är en ändlig resurs. Det är viktigt att vi inte exploaterar den för andra ändamål än livsmedelsproduktion, speciellt om marken bebyggs och inte kan återställas. Exp: Samtliga nämnder och bolag

18 18 KF 131 Dnr KS 010 Alingsås kommun principer för indelning i valkretsar och valdistrikt Ärendebeskrivning Valnämnden har den 28 mars 2017, 1, beslutat att lämna förslag till indelning av Alingsås kommun i en valkrets och i valdistrikt vid val Förslaget överlämnas för godkännande i kommunfullmäktige. Länsstyrelsen godkände den 13 september 2013 Alingsås kommuns valkretsar och valdistrikt inför val 2014 men konstaterade i sitt beslut: Länsstyrelsens ställningstagande är att valdistrikten inför valåret 2014 kan kvarstå men att Alingsås kommun bör göra en grundlig översyn inför valåret Kommunfullmäktige fastställer under 2017 vilken indelning som ska gäller vid val Länsstyrelsen kan ompröva Kommunfullmäktiges beslut. Alingsås kommun var enligt tidigare gällande regler tvungen att ha två valkretsar. Genom ändringar i vallagen krävs numera röstberättigade för att få indela kommunen i valkretsar (vilket Alingsås kommun inte har) om det inte finns särskilda skäl. Vallagen föreskriver att ett valdistrikt skall omfatta mellan och röstberättigade. Om det finns särskilda skäl, får ett valdistrikt omfatta färre än eller fler än röstberättigade. Ett valdistrikt får omfatta färre än 300 röstberättigade endast om det finns synnerliga skäl. Den befolkningsstatistik som ger utgångspunkten för lämplig indelning i valdistrikt har blivit tillgänglig den 7 mars Beräknad storlek för respektive valdistrikt framgår av bilaga till tjänsteskrivelsen. Det förslag som tagits fram anger huvudlinjerna för en möjlig ändrad indelning i valkretsar. Två distrikt i förslaget har ett uppskattat antal röstberättigade som understiger 1000 personer (Anten-Gräfsnäs och Bälinge-Gråbo). En sådan indelning kräver antingen en bedömning, som delas av länsstyrelsen, om att det finns särskilda skäl för att ha distrikt som är mindre än 1000 röstberättigade eller justeringar av gränslinjerna så att alla distrikt omfattar 1000 röstberättigade. Valnämnden bedömer att det finns lämpliga vallokaler att tillgå i samtliga de distrikt som föreslås, beslut om vallokaler för respektive valdistrikt tas av valnämnden under våren 2018.

19 19 KF 131, forts Dnr KS 010 Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 21 april 2017 lämnat följande yttrande: Följande föreslagna ändringar och skälen för dessa kan nämnas särskilt: Tegelbruket har tillförts området Simmenäs för att uppnå en tillräcklig storlek. Distriktet Anten-Gräfsnäs har ett uppskattat antal röstberättigade om 894 personer. Det kan övervägas om detta distrikt bör tillföras delar av Erska-Sollebrunn så att båda dessa distrikt får en lämplig storlek. Stora Mellby och Magra är för små för att kunna ha var sitt valdistrikt vilket kan lösas genom att de bildar ett valdistrikt. Ödenäs är för litet för att kunna ha ett eget valdistrikt. Nuvarande distrikt Bälinge-Hjälmared är utformat så att röstande i Hjälmareds delen får ta sig genom andra valdistrikt för att nå sin vallokal. Ett nytt distrikt Ödenäs-Skaftared föreslås därför. Det föreslagna nya distriktet Bälinge-Gråbo får ett uppskattat antal röstberättigade om 958 personer. Det kan övervägas om detta distrikt bör tillföras delar av Stockslycke-Holmalund så att båda dessa distrikt får en lämplig storlek. Valnämnden gör bedömningen att de nya föreslagna distrikten Anten-Gräfsnäs och Bälinge- Gråbo skall ha den utformning som föreslås trots att de understiger 1000 beräknade röstberättigade. En utökning av dessa distrikt kan medföra oklarheter för väljarna vilket distrikt de tillhör och riskerar att uppfattas som godtycklig. Båda distrikten är så stora att valhemligheten inte riskeras för väljarna. Särskilda skäl för dessa båda distrikt att understiga 1000 röstberättigade bedöms därför föreligga. Valnämndens bedömning är att det inte finns särskilda skäl för att få indela Alingsås kommun i valkretsar och föreslår därför att kommunen ska vara en enda valkrets. Kommunledningskontoret har i egenskap av valkansli deltagit i valnämndens arbete med förslag till indelning i en valkrets och i valdistrikt, se bilaga till tjänsteskrivelsen. Kommunledningskontoret har inget att invända mot valnämndens förslag. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 8 maj 2017, 76. Kommunfullmäktiges beslut: 1. Valnämndens förslag om indelning i valdistrikt och om indelning av Alingsås kommun i en valkrets godkänns. 2. Förslaget överlämnas till Länsstyrelsen för prövning. Exp: Länsst VG

20 20 KF 132 Dnr KS 320 Avslutning av partnerskap Norra Stadsskogen Ärendebeskrivning I december 2004 undertecknades en överenskommelse om partnerskap mellan Alingsås kommun och tio byggande/förvaltande exploateringsbolag för utbyggnad av stadsdelen Norra Stadsskogen. Kommunen äger och säljer all planlagd tomtmark i Norra Stadsskogen till exploatörer inom/utom partnerskapet. Överenskommelsen om partnerskap Norra Stadsskogen innebär att vardera deltagande bolag i partnerskapet har rätt att teckna option på förvärv av tomtmark motsvarande 7,5 % av totala byggrätterna i Norra Stadsskogen och kommunen äger rätt att behålla resterande 25 % av byggrätterna för vidareförsäljning till exploatörer som kommunen utser. Genomförandet av detaljplaner i stadsdelen har inneburit att kommunen bygger ut nödvändig infrastruktur som därefter förvaltas av kommunen (allmän plats) eller överlämnas till privat huvudman, till exempel samfällighetsförening för enskild gata. Genomförandet innebär förstås också att byggnader för bostäder och verksamheter på tomtmark uppförs och ägs av privata exploatörer, kommunala bolag och enskilda personer. Kommunfullmäktige, kommunstyrelsen, f d byggnadsnämnden, tekniska nämnden, och samhällsbyggnadsnämnden har efter avstämning med partnerskapet fattat alla formella juridiska och ekonomiska beslut inom exploateringsprojektet vad gäller bland annat projektekonomi, antagande av detaljplaner, utbyggnad av infrastruktur och allmän plats, överlåtelse av tomtmark till exploatörer inom och utom partnerskapet. Från och med den 1 maj 2016 ansvarar kommunstyrelsen för kommunens exploateringsverksamhet inklusive exploateringsprojekt Norra Stadsskogen. Norra Stadsskogen kommer när området är färdigbyggt att rymma mer än 1000 bostäder. Det första spadtaget för uppförande av bostäder togs i december Till dags dato har stadsdelen vuxit fram med skola, förskolor, aktivitetshall och drygt 400 bostäder med mer än 1000 invånare. Även en lokal för livsmedelsaffär är under uppförande på tomt vid Rubingatan, vid infarten till Norra Stadsskogen. Stadsdelen har hittills indelats i fem utbyggnadsetapper, se kartor bilaga 1-2 till tjänsteskrivelsen. Etapp 1 är helt utbyggd så när som på enstaka småhustomt. Etappen omfattar uppförd bebyggelse längs Bergeksgatan, Björkhagegatan Ekhagegatan, Tallbackegatan och längs delar av Stadsskogsgatan.

21 21 KF 132, forts Dnr KS 320 Etapp 2 omfattar dels planlagd tomtmark för småhus, flerbostadshus och en förskola i den så kallade Västersluttningen som vetter mot Mjörn och dels planlagd tomtmark för flerbostadshus längs Stadsskogsgatan samt byggrätt för förskolor, skola, aktivitetshall och torget i Stadsskogen. Bebyggelsen i Västersluttningen (vid Grankulle- och Skogskullegatan) är uppförd eller under uppförande. Återstående tomtmark i Västersluttningen väntas bli bebyggd under Inom etappen finns det kvar obebyggd planlagd tomtmark längs Stadsskogsgatan som ger möjlighet att uppföra uppskattningsvis lägenhet i flerbostadshus; beroende på storlek på lägenhet och hur parkeringsbehovet löses. Etapp 3 omfattar uppförd bebyggelse vid Stadsskogsgatan (BoKlokhus i kvarteret Bergakungen) samt uppförda bostäder och verksamhetslokaler inom kvarteret Kristallen vid Rubingatan och Kavlåsvägen. Etappen omfattar även en ännu ej antagen detaljplan för Nordöstra Stadsskogen. Den planen avses omfatta 19 småhustomter, nya lokalgator söder om befintligt ställverk i kvarteret Gitarren, ett parkstråk med gångvägar samt anlagda dammar för omhändertagande av dagvatten samt verksamhetsmark för ny TRAFO-byggnad och befintligt ställverk. Etapp 4-5 utgörs av ej planlagd mark som ägs av kommunen. Kommunen avgör när detaljplaneringen påbörjas. Trots vad som hittills åstadkommits i Norra Stadsskogen har det byggts färre bostäder än vad som kunde ha byggts med hänsyn till förekomsten av tillgänglig byggklar tomtmark. Dock är det så att det tar tid att bygga en helt ny stadsdel från början. Intresset för att bo och bedriva verksamhet i stadsdelen beror också av hur offentlig och kommersiell service och mötesplatser växer fram. Även partnerskapets funktion påverkar utbyggnadstakten. Två bolag i partnerskapet har inte fullföljt något byggnadsprojekt och i praktiken upphört med sitt deltagande. Övriga deltagande bolag i partnerskapet har varit mer eller mindre aktiva. Dessa bolag är intresserade av att fortsätta att bygga i stadsdelen. Kommunen har under senare år på grund av bestämmelser i lag ändrat modellen för prissättningen av tomtmarken. Den nya principen för prissättningen av tomtmark utgår från aktuella marknadsvärden som fastställs utifrån oberoende sakkunnigas värderingar eller genom anbud på tomtmark på en öppen marknad, detta förfarande stämmer helt med av kommunfullmäktige den 10 juni 2015, 79, antagna riktlinjer för markanvisning i Alingsås kommun. Kommunen har därutöver i ett fall ställt krav mot exploatör om andelen hyresrätter för lägenheterna som skulle uppföras på tomt samt att den tillåtna byggvolymen på tomten skulle utnyttjas fullt ut efter vad detaljplanen tillåter. Kommunens rätt att ändra principerna för prissättningen av tomtmarken eller ställa villkor för exploateringen enligt ovan, har, med hänvisning till gällande partnerskapsavtal, ifrågasatts av en del bolag inom partnerskapet.

22 22 KF 132, forts Dnr KS 320 Det har förflutit 12 år sedan partnerskapsavtalet undertecknades och 10 år sedan den första bostadsbyggnationen påbörjades. Förutsättningarna för att bedriva det nuvarande partnerskapet har förändrats. Det finns även en uttalad önskan från många externa bolag att få möjlighet att köpa och exploatera tomtmark i stadsdelen. Partnerskap Norra Stadsskogen bör avslutas på ett ordnat sätt så att nya aktörer kan ges ökat utrymme att bygga i Norra Stadsskogen. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 18 april 2017 lämnat följande yttrande: Kommunledningskontoret anser att partnerskapet för Norra Stadsskogen bör avslutas efter etapp 2 och att förhandlingar bör slutföras med bolag inom partnerskapet avseende överlåtelse och exploatering av tomtmark inom etapp 2 i Norra Stadsskogen. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 8 maj 2017, 78. Kommunfullmäktiges beslut: 1. Partnerskapet för Norra Stadsskogen avslutas efter utbyggnadsetapp Kommunstyrelsen får i uppdrag att säga upp gällande partnerskapsavtal för Norra Stadsskogen. Anteckning Lennart Allbro (S) lämnar följande protokollsanteckning: Stadsskogen är det område som i närtid har störst potential för bostadsproduktion, därför är ett avslut av tidigare projekt nödvändigt. Kommunstyrelsen behöver nu försäkra sig om att kommunledningsförvaltningen tillför erforderliga resurser för att starta om projektet och verkligen få fart på bostadsproduktionen. Exp: Klk-exploatering

23 23 KF 133 Dnr KS 751 Fråga från Tore Hult (S) till kommunstyrelsens ordförande Daniel Filipsson (M) - Blir det några fler sommarjobb för ungdomar i Alingsås kommun i år Fråga På fullmäktigesammanträdet i februari ställde jag en fråga till Daniel Filipsson om han kunde tänka sig att ompröva sitt ställningstagande angående sommarjobb för ungdomar. Efter diskussion och ett officiellt handslag inför hela fullmäktige uppfattade jag och säkert de flesta andra att det skulle bli fler sommarjobb. En vecka senare lades ett förslag från socialdemokraterna genom Joakim Järrebring på kommunstyrelsens arbetsutskotts bord och beslut blev att lämna det hela till kommunledningskontoret för beredning. Vad har hänt sedan dess? Min fråga är: Blir det några fler sommarjobb för ungdomar i år? Anförande Anförande hålls av Tore Hult (S) och Daniel Filipsson (M). Svar Kommunstyrelsens ordförande Daniel Filipsson (M) besvarar frågan muntligt vid dagens sammanträde.

24 24 KF 134 Dnr KS 600 Motion angående en jämlik skola där alla lyckas - Leif Hansson (S) Leif Hansson (S) och Karin Johansson (S) lämnar en motion om att alla barn har samma rätt till god utbildning, men ojämlikheten har ökat i den svenska skolan. Motionärerna föreslår att: Barn- och ungdomsnämnden och utbildningsnämnden får i uppdrag att i samråd med kommunstyrelsen ta fram en rapport med analyser kring orsakerna bakom de ojämlika resultaten i skolan. Barn- och ungdomsnämnden och utbildningsnämnden får i uppdrag att i samråd med kommunstyrelsen ta fram ett förslag på åtgärdsprogram för en jämlik skola där alla lyckas. Kommunfullmäktiges beslut: Ärendet remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Exp. KS

25 25 KF 135 Dnr KS 078 Motion angående ökad ekonomisk kontroll genom månadsbokslut och periodisering - Anna Hansson (MP) och Martin Olsson (MP) Anna Hansson (MP) och Martin Olson (MP) lämnar en motion om ökad ekonomisk kontroll genom månadsbokslut och periodisering. Motionärerna yrkar att: Alingsås kommun och dess nämnder och bolag ska upprätta månadsbokslut. Alingsås kommun och dess nämnder och bolag ska periodisera både budget och prognoser per månad. Avvikelsanalyser skall göras för varje isolerad månad, mellan budget/prognoser och utfall. Kommunfullmäktiges beslut: Ärendet remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Exp. KS

26 26 KF 136 Meddelanden Socialnämnden - Utdrag ur, 61, protokoll från den 16 maj 2017, Ej verkställda beslut anmälda till Inspektionen för vård och omsorg 2017, kvartal 1. Socialnämnden Utdrag ur, 62, protokoll från den 16 maj 2017, Månadsrapport kring ensamkommande barn 2017, april. Ungdomsfullmäktige från den 31 mars 2017 Kommunstyrelsen från den 8 maj 2017