A-salen, kommunhuset, Sollefteå. Enligt närvaro- och tjänstgöringslista

Transkript

1 1 (62) Datum Tid Kl Plats Beslutande A-salen, kommunhuset, Sollefteå Enligt närvaro- och tjänstgöringslista Övriga Anna-Sofia Kulluvaara, kommunchef, 17- närvarande Anna Forsberg, sekreterare, 17- Malou Karlström och Ingrid Lindgren, Utas 17 Sandra Sahlberg, Finsam 17 Niklas Nordén, Ekonomichef Tomas Alsfjell, 18 Örjan Abrahamsson, Huvudenhetschef Medborgarservice 17 Ann-Katrin Lundin, Huvudenhetschef Välfärd 17, 25 Elionor Johansson, Verksamhetsutvecklare Äldreomsorg 25 Ulla Ullstein, Kommunplanerare 27 Siv Sjödin, Verksamhetschef För- och grundskola 17, 26 Ulf Jonasson, Verksamhetschef Kontorsservice och fastigheter 28 Maria Söderlund, Verksamhetschef Miljö och bygg Mikael Näsström, Verksamhetschef Tillväxt 29 Göran Sundström Eon, 29 Underskrifter Sekreterare... Anna Forsberg Ordförande... Åsa Sjödén (S) Justerare... Johan Andersson (C) Bevis om justering Justeringen har tillkännagetts genom anslag på kommunens anslagstavla, entréplan, kommunhuset. Myndighet Anslaget sätts upp tas ner Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen, kommunhuset, Sollefteå Underskrift /

2 2 (62) Närvaro- och tjänstgöringslista Namn När- Tjg. Jäv Reservation Anteckning Ledamöter varo ers. 18 Åsa Sjödén (S) X Ordförande John Åberg (S) Lillemor Edholm (S) Tommy Svensson (S) X X X Åsa Nilsson (S) X Tjg Torbjörn Persson (S) X Cathrine Näsmark (S) X Daniel Höglund (S) - Mattias Ahlenhed (ViSKB) - Gunilla Fluur (ViSKB) X R Kerstin Franzén (M) X R Sven-Olov Gradin (M) X R Johan Andersson (C) X R Justerare Ulf Breitholtz (V) X R Leif Palmberg (L) X R Ersättare Lennart Önblad (S) X X Stina Näslund (S) - Nils-Gunnar Molin (S) - My Larsson (S) - Morgan Nordin (S) X X Tjg Anita Bergsten (S) X Mikael Sjölund (S) X Jörgen Åslund (ViSKB) X X R Birgitta Häggkvist (ViSKB) - Folke Lindgren (M) X Närvarar Alexandra de Wall (M) X Kjell-Åke Sjöström (V) X Carin Collén (V) - Paul Höglund (C) X Margareta Alton (MP) X

3 3 (62) Ärendelista Muntliga informationer Ingående i Vattenkraftens Miljöfond Revidering av Arbetsordning Kommunfullmäktige Dataskyddsombud Behovsutredning och tillsynsplan Miljö- och byggenheten Renhållningsordning med föreskrifter om avfallshantering och avfallsplan för Sollefteå kommun Årlig rapportering av genomförandet av Vattenmyndighetens åtgärdsprogram Reviderade ersättningar för ensamkommande barn Sollefteåmodellen (Vanguardmetoden/Skönsmonmodellen) Skolhuvudmannens kvalitetsrapport 2016/ Remissutkast av Långtidsplan Ersättningslokaler GB-skolan Antagande av anbud gällande framtagande av koncessionshandlingar för flytt av 40 kv ledning i Hamre, Långsele... 50

4 4 (62) Valärende ledamot Utskottet Unga och lärande Delgivningar Delegeringsbeslut... 56

5 5 (62) Val av justerare Johan Andersson (C) väljs till justerare. Anmälan av protokoll Protokoll anmäls från kommunstyrelsens utskott. - samhällsutveckling allmänna vård och omsorg unga och lärande Läggs till handlingarna. Justering av dagordningen Ordförande föreslår att följande ärende läggs till på dagordningen. Antagande av anbud gällande framtagande av konsessionshandlingar för flytt av 40 kv ledning i Hamre, Långsele godkänner detta.

6 6 (62) 17 Dnr KS 19/2017 Muntliga informationer Beslut Informationerna noteras. Ärendebeskrivning Information lämnas enligt följande. ges möjlighet att ställa frågor. Status bokslut Niklas Nordén, Ekonomichef Informerar om resultatutvecklingen för kommunen samt att resultatet är starkt för Diskussion förs kring hantering av fördjupad uppföljning 2018 för första tertialen. Niklas Nordén informerar om att det infaller ett antal röda dagar i början av maj varför förvaltningen kommer att ha en längre handläggningstid än vanligt för att producera uppföljningen. Förvaltningen föreslår att det läggs in ett extra Kommunstyrelsemöte i maj för att uppföljningen ska kunna tas på Kommunfullmäktige i maj. Unga till arbete och studier redovisning och implementering Malou Karlström och Ingrid Lindgren, UTAS Redovisar resultatet av projektet - Totalt 83 unga vuxna har deltagit under projekttiden. Det har bl.a. 107 avslutade kurser med betyg, 19 som har fått anställning i någon form, 7 genomförda yrkesutbildningar osv. Presenterar fallbeskrivningar av personer som deltagit i UTAS verksamhet under åren. Förändrat situationen för dessa. Redogör för det man ser som sina framgångsfaktorer; metoder, nätverk kompetens, eget hus, social gemenskap, tillgänglighet osv. Ett utanförskap kostar enligt forskning ca 12 miljoner kronor per person. UTAS ska övergå i ordinarie verksamhet Samordningsförbundet, Finsam Sandra Sahlberg Presenterar verksamhetsplanen för 2018 i vilken integrering är ett centralt begrepp. Individinriktade och strukturells insatser genomförs. Presenterar följande insatser vad gäller syfte och fokus; SamCoach, Hamsam, Österåsen Light Integration och övriga samverkansaktiviteter. Nyheter i kommunallagen Anna Forsberg Informerar kort om de viktigaste nyheterna i kommunnallagen;

7 7 (62) Nya regler om kommunalråd s roll stärks Nya regler om kommundirektör Nya regler om delegation och anmälan av beslut fattade med stöd av delegation Nya regler om beredning av revisorernas budget och yttranderätt för de sakkunniga revisionsbiträdena Nya regler om webb-baserad anslagstavla Krav på annonsering i ortstidningen slopas Skärpta regler om verkställighet av beslut som ännu inte fått laga kraft Huvudenhetschef Gemensamservice Anna-Sofia Kulluvaara Informerar om följande; Sollefteå kommun har idag 48 extratjänster anställda. Det kommer att genomföras en chefsdag för samtliga chefer den 14 mars; inriktning är ledarskap och stärkta ledare. Huvudenhetschefer, Kommunalråd, Oppositionsråd, Ordföranden i utskott och Solatums styrelseordförande träffas för att diskutera samarbete och viktiga frågor. Aktuellt just nu är budget 2018 samt övergripande mål i verksamhetsplanen. Utveckling av Hamre området i Långsele det har etablerats en styrgrupp/arbetsgrupp med politiker och tjänstemän för att driva denna fråga. Mycket arbete och förfrågningar för tillfället. Huvudenhetschef Medborgarservice, Örjan Abrahamsson Ger en fördjupad information om Arbetsmarknadsenheten, AME, ett nav för integration. Deltagande parter är Sollefteå kommun, Arbetsförmedlingen och samordningsförbundet i Sollefteå. Syftet är att genom fördjupad samverkan enligt framtagen modell påskynda nyanländas etableringen på den svenska arbetsmarknaden. Örjan presenterar även de moduler som ingår i modellen. Huvudenhetschef Välfärd Ann-Katrin Lundin Informerar om det viktigaste inom sina verksamheter Funktionsstöd Årlig brukarundersökning för boende i gruppbostad genomförs. Rekrytering av sommarvikarier pågår. Öppenvård/socialpsykiatri är en egen enhet inom funktionsstöd från 1 februari. Utbildning Ski-cart har genomförts. Hälso- och Sjukvården Tuff period för fysioterapeuterna. Nyrekryteringar sjuksköterskor pågår. Många ansökningar till nya utannonserade tjänster. Mycket arbetet kring nya betalningsansvarslagen. Mycket tid nerlagt på att anpassa till två vårdaktörer i Primärvården.

8 8 (62) Äldreomsorgen Utbildning för timvikarier inom äldreomsorgen startar under våren via Reveljen. Personalen har genomgått hygienutbildning vid fyra tillfällen inom äldreomsorg/funktionsstöd av hygiensjuksköterska. En ny enhetschef har tillträtt i januari och en kommer i början av februari. Trygg och säker utskrivningsprocess har ersatt betalningsansvarslagen, snabbare utskrivningar från sjukhus vilket gör att vi behöver kunna ställa om insatser snabbt. Fakturor motsvarande kr bestrids. Individ- och familjeomsorgen Påbörjat rekrytering av socialsekreterare samt anställt två sommarvikarier till bistånd äldre Konsult på vuxenenheten avslutad. Nya rutiner pga ny lagstiftning och överenskommelse med Regionen, trygg o säker omsorg. Heldags POSOM-övning för ledningsgruppen och insatsledarna där även kyrkan, räddningstjänsten och regionen deltog Många skyddsplaceringar pga våld i nära relationer/hedersrelaterat Övergripande Statlig satsning där kommunen har rekvirerat pengar Förebyggande och främjande insatser för Psykisk hälsa. Verksamhetschef För- och grundskola, Siv Sjödin Informerar om följande; Rekrytering Åtta förskolor och grundskolor i Sollefteå kommun ingår i Mittuniversitetets Övningsskoleprojekt i syfte att ta emot fler studenter i verksamheten. Sollefteå kommun har avtal med Umeå universitet för att ta emot studenter i alla skolformer. Pedagogdagar deltar i Östersund och Umeå under våren för att locka arbetskraft till kommunen. Jobbar aktivt vidare med att möjliggöra för medarbetare att studera och jobba samtidigt. Utvecklingsfrågor Kommunen har inbjudits av Skolverket att ingå i en referensgrupp som utvärderar de nationella skolutvecklingsprogrammen. Utvärderingen av pågående Leda Digitalisering samt att tillföra synpunkter på vad som kan ingå i nästa skolutvecklingsprogram som är Förändringsledning. Värd för RUN:s utvecklingsnätverk som vistats i Sollefteå i två dagar. Målkompasser i samtliga skolformer är färdigställda. Teori till praktik Två samverkansdokument finns upprättade för att tydliggöra ansvarsförhållanden och främja samverkan. Ett kommunalt samverkansdokument mellan skolan och socialtjänsten samt ett samverkansdokument på länsövergripande nivå mellan skola och Barn- och ungdomspsykiatrin (BUP). Konstateras att det har börjat ge avtryck i verksamheterna.

9 9 (62) 18 Dnr KS 471/2017 Ingående i Vattenkraftens Miljöfond Beslut föreslår Kommunfullmäktige besluta Att underteckna bolagsordningen och avtal gällande Vattenkraftens Miljöfond. Reservation Johan Andersson (C), Jörgen Åslund (ViSKB), Gunilla Fluur (ViSKB), Kerstin Franzén (M), Sven-Olov Gradin (M), Ulf Breitholtz (V) och Leif Palmberg (L) reserverar sig till förmån för eget förslag. Information Tomas Alsfjell ger svar på frågor ställda i samband med att ärendet hanterades i Allmänna utskottet, se protokollsbilaga. ges möjlighet att ställa frågor. Ärendebeskrivning/Sammanfattning Vattenkraftens Miljöfond är ett frivilligt samarbete mellan nio vattenkraftsföretag, som till ca 97 procent står för all vattenkraftsproduktion i Sverige som ska finansiera miljöåtgärder i svensk vattenkraft, så att Sverige lever upp till EU-rätten och dess krav på vattenverksamheter. Detta är i linje med den Energiöverenskommelse som slöts sommaren 2016 mellan fem riksdagspartier, där det beslutades att vattenkraftsbranschen fullt ut ska finansiera kostnaderna för arbetet med att uppnå moderna miljövillkor. Regeringen presenterat ett lagförslag som bland annat innebär att en avvägning mellan miljö- och energiintresset på nationell nivå införlivas i rättssystemet. Syftet är att miljöåtgärder ska genomföras där de gör bäst nytta med minsta möjliga negativa inverkan i fråga om nationell effektiv tillgång till vattenkraftsel. Avvägningen, i form av en nationell prövningsplan, innebär att den totala påverkan på vattenkraftsproduktionen kommer att begränsas. Havs- och Vattenmyndigheten tillsammans med Energimyndigheten har konstaterat att gränsen för betydande negativ påverkan för produktionen av elenergi är 1,5 TWh. Vattenkraftens Miljöfond blir ett samägt aktiebolag som administrerar verksamheten, handlägger förfrågningar om ersättning, tar in medel från delägarna, sköter utbetalningar och informerar om fondens verksamhet. Alla verksamhetsutövare inom vattenkraften som åläggs miljöförbättrande åtgärder inom ramen för den nationella prövningsplanen kan ansöka om ersättning.

10 10 (62) Vattenkraftens Miljöfond är dimensionerad för att betala ut maximalt 10 miljarder kronor under totalt 20 år för att finansiera uppgraderingen till moderna miljövillkor i den svenska vattenkraften. De bolag som är fört diskussioner om att finansiera Miljöfonden är Fortum, Jämtkraft, Mälarenergi, Skellefteå Kraft, Sollefteåforsens AB, Statkraft, Tekniska verken i Linköping, Uniper och Vattenfall. Vattenkraftsbranschen har som mål att etablera Vattenkraftens Miljöfond under första halvåret av För att Vattenkraftens Miljöfond skall kunna startas krävs att samtliga parter som deltagit i arbetet för inrättande av den frivilliga fonden undertecknar bifogat aktieägaravtal samt därefter att de förutsättningar som anges i punkt 3.5 i detta avtal infrias. Förvaltningens bedömning Kommunstyrelseförvaltningen konstaterar att energiöverenskommelsen är väldigt tydlig så till vida att vattenkraftbranschen själva skall bekosta samtliga åtgärder så att EU-rätten och dess krav på vattenverksamhet uppfylls. Konstateras kan även att vi är en relativt liten aktör i jämförelse med de stora vattenkraftföretagen, huruvida övriga aktörer skulle gå vidare med inrättandet av Vattenkraftens Miljöfond ifall kommunfullmäktige säger nej kan inte bedömas. Ifall inte ett frivilligt åtagande görs i branschen så kommer dock vattenkraftproducenter påföras en miljöavgift eller skatt för att bekosta miljöåtgärder som prövats inom ramen för den nationella prövningsplanen. Vad en miljöavgift/skatt skulle innebär i ekonomiska termer är oklart. Det som förefaller klart är att kostnaden för Miljöfonden kommer variera mellan åren beroende på vilka miljöåtgärder som prövas samt vilka åtgärder som söks ersättning för och beviljas av fonden. Förvaltningen lämnar detta ärende utan förslag till beslut men konstaterar att Sollefteåforsens ABs styrelse ser positivt på att ingå i Vattenkraftens Miljöfond och tillstyrker att ägaren Sollefteå Kommun beslutar att avtalet och bolagsordningen skall undertecknas. Ekonomiska konsekvenser och förslag på finansiering Den kostnad till miljöfonden som faller på Sollefteåforsens AB enligt normalårsvolym uppgår till 40 mnkr fördelat över 20 år. Detta baserat på kraftverkets hela produktion motsvarande 298 GwH. Fondavgift hänförlig till den ersättningskraft på 112 GwH som tillfaller uppströms liggande kraftproducenter behöver avtalas separat och faktureras dessa för att inte Sollefteåforsen skall ta ett oproportionerligt stort ansvar i fonden. Beslutsunderlag/Lagrum Förvaltningsyttrande Niklas Nordén - KS 471/ Aktieägaravtal Vattenkraftfinansieringen - KS 471/ Bolagsordning för Vattenkraftens Miljöfond AB - KS 471/ Förvaltningens förslag till beslut Utan förslag

11 11 (62) Allmänna utskottets förslag till beslut Allmänna utskottet Lämnas till utan förslag till beslut. Förslag till beslut på mötet Johan Andersson (C) med biträde av Kerstin Franzén (M), Sven-Olov Gradin (M), Ulf Breitholtz (V), Gunilla Fluur (ViSKB), Jörgen Åslund (ViSKB) och Leif Palmberg (L) föreslår att ska föreslå Kommunfullmäktige besluta att inte underteckna bolagsordningen och avtal gällande Vattenkraftens Miljöfond. John Åberg (S) med biträde av Torbjörn Persson (S) föreslår att ska föreslå Kommunfullmäktige besluta att underteckna bolagsordningen och avtal gällande Vattenkraftens Miljöfond. Beslutsgång Ordförande Åsa Sjödén (S) ställer frågan om beslutar enligt John Åberg (S) förslag om att underteckna avtal och bolagsordning för att ingå i Vattenkraftens Miljöfond eller om beslutar enlig Johan Andersson (C) m.fl. förslag att man inte ska underteckna bolagsordning och avtal gällande Vattenkraftens Miljöfond. Ordförande finner att beslutar enligt John Åberg (S) förslag. Omröstning Omröstning begärs och genomförs genom handuppräckning. Omröstningsresultat Med 8 röster på John Åberg (S) förslag mot 7 röster på Johan Andersson (C) förslag beslutar kommunstyrelsen enligt John Åberg (S) förslag.

12 12 (62) Protokollsbilaga Svar på frågor levererat från styrgruppen för Vattenkraftens Miljöfond. Fråga 1: Är det verkligen på det sätt att vi inte kan söka medel ur fonden ifall vi väljer att stå utanför? Det stämmer, bolag som med anledning av sin storlek eller innehav i en storskalig anläggning kvalificerar sig för att vara med och finansiera miljöomställningen av svensk vattenkraft men väljer att stå utanför kommer inte heller att ha rätt att söka medel ur fonden. Fonden har sitt ursprung i en tidigare dialog med myndigheter och miljöorganisationer och i slutändan även Energiöverenskommelsen där det slogs fast att vattenkraftbranschen, delvis i utbyte mot skattelättnader, fullt ut ska finansiera kostnaderna för vattenkraftens miljöomställning. Eftersom avvägningar mellan energi- och miljöintresset i slutändan kommer att leda till mer ingående åtgärder i den småskaliga vattenkraften än den storskaliga har det ansetts rimligt att det i första hand är den storskaliga vattenkraften som ska bidra med medel till den småskaliga. Att storskaliga anläggningar är de som ska hjälpa till att bära kostnader för åtgärder i småskaliga anläggningar har alltså varit utgångspunkten redan från början. Det definierades sedan vilka anläggningar/aktörer som ansågs vara så pass stora att de rimligen skulle vara med och betala och det ledde till verksamhetsutövare som, baserat på årlig produktionsvolym år 2013 enligt aktuell fastighetstaxering, utgjorde en av de tio största aktörerna inom den svenska vattenkraftsbranschen. 10 bolag kom alltså att ingå i den ursprungliga kretsen av finansiärer, av vilka Sollefteåforsen är det åttonde största. I samband med de diskussioner som förts kring samarbetet mellan de tio bolagen har det stått klart att om en av dessa inte önskar bidra med finansiering till fonden (som är frivilligt) ska det bolaget inte heller kunna söka ersättning för åtgärder ur fonden. Detta för att inte storskaliga anläggningar ska få bidrag utan att själva bidra. Fråga 2: Kan detta regleras i avtalet, att någon ej får söka? Avtalet reglerar samarbetet mellan de bolag som är med och finansierar fonden. Där sätts principerna för utbetalningar m.m. upp. Fonden är ett frivilligt organ och det står delägarna fritt att besluta om vilka verksamhetsutövare som kommer att kunna få bidrag och för vilka åtgärder bidrag ska kunna lämnas. Detta kommer att finnas preciserat i de allmänna villkoren som också kommer att vara tillgängliga för allmänheten. Det finns inte något som hindrar en sådan reglering så länge den sker på objektiva grunder och inte står i strid med konkurrensrätten. Fråga 3. Vari ligger samförståndet nedan? Avser samförståndet medlemmar som tecknar överenskommelsen eller finns ett samförstånd mellan de 10. Vissa anser att det inte kan finnas ett samförstånd avseende de som inte undertecknar avtalet och att vi inte kan ingå ett sådant samförstånd utan beslut.

13 13 (62) De parter som tagit fram aktieägaravtalet har alla varit av den uppfattningen. Om någon av dessa parter inte vill vara med och övriga parter går vidare med fonden så kommer samma princip att gälla. Samförståndet gäller alltså mellan de parter som ingår avtalet, men berör även bolag utanför avtalet om det är ett bolag som borde varit med och betalat. Detta oavsett om det bolaget ifråga delar den uppfattningen eller inte. Det krävs alltså inte något uttalat samförstånd med bolag utanför fonden angående detta utan det är en fråga som de slutliga delägarna till fonden disponerar.

14 14 (62) 19 Dnr KS 5/2018 Revidering av Arbetsordning Kommunfullmäktige 2018 Beslut föreslå Kommunfullmäktige besluta att Fastställa förslag till revidering av Arbetsordning för Kommunfullmäktige att gälla from Ärendebeskrivning/Sammanfattning Den nya kommunallagen 2017:725 träder i kraft Den fastställer följande; 5 kap, 13 Ordföranden ska tillkännage tid och plats för varje sammanträde med fullmäktige och uppgifter om de ärenden som ska behandlas. Fullmäktiges sammanträden ska tillkännages på kommunens eller landstingets anslagstavla minst en vecka före sammanträdesdagen. Vidare fastslås gällande anslagstavlan; Anslagstavlan Kap 8, 9 Varje kommun och landsting ska på sin webbplats ha en anslagstavla. Anslagstavlan ska vara lättillgänglig och kunna särskiljas från övrigt innehåll på webbplatsen. Kommuner och landsting ska i sina lokaler eller på annan plats ge allmänheten möjlighet att ta del av innehållet på anslagstavlan. Sakkunniga revisorers närvarorätt stärkts; 5 kap, 32 Revisorerna och deras sakkunniga ska alltid ges tillfälle att yttras sig vid fullmäktiges behandling av revisionsberättelsen. Nya kommunallagen är ändrad och indelad i nya kapitel varför vissa hänvisningar till kapitel och paragrafer bör ändras. Förvaltningens bedömning Då nya kommunallagen säger att kommunen ska anslå kungörelser och anslagsbevis digitalt har detta gjorts plats för på solleftea.se. En rutin för sekretariatet har arbetats fram och en digitallösning kommer att finnas på plats i entrén kommunhuset from januari Arbetsordningen för fullmäktige bör uppdateras utifrån detta.

15 15 (62) 7 Sista stycket, sista meningen ändras till Uppgift om beslutet ska snarats och minst en vecka före den bestämda sammanträdesdagen anslås på kommunens officiella webbanslagstavla. 9 Första meningen ändras till Uppgift om tid och plats ska minst en vecka före sammanträdesdagen införas på kommunens officiella webbanslagstavla. 9 Andra stycket ändras till Fullmäktige bestämmer i vilken utsträckning uppgift om de ärenden som ska behandlas ska införas på kommunens officiella webbanslagstavla. Om särskilda skäl föreligger får dock ordförande inför ett visst sammanträde begränsa informationen på den officiella webbanslagstavlan. 21 Första meningen ändras till Kommunens revisorer och dess sakkunniga får delta i överläggningen när fullmäktige behandlar revisionsberättelsen och årsredovisningen. 20 och 33 3 kap 17 och 18 ändras till 10 kap 2 och 3. Beslutsunderlag/Lagrum Nya kommunallagen 2017:725 Förvaltningsyttrande, Anna Forsberg, KS 5/ Förslag till Arbetsordning Kommunfullmäktige KS 5/ Förvaltningens förslag till beslut Allmänna utskottet föreslår föreslå Kommunfullmäktige besluta att Fastställa förslag till revidering av Arbetsordning för Kommunfullmäktige att gälla from Allmänna utskottets förslag till beslut Allmänna utskottet föreslår föreslå Kommunfullmäktige besluta att Fastställa förslag till revidering av Arbetsordning för Kommunfullmäktige att gälla from

16 16 (62) 20 Dnr KS 24/2018 Dataskyddsombud Beslut beslutar att Nils-Olov Nilsson, Säkerhets- och Krisberedskapssamordnare, tillika Informationssäkerhetssamordnare och Säkerhetsskyddschef utses till dataskyddsombud för Sollefteå kommun. Ärendebeskrivning/Sammanfattning Dataskyddsförordningen som träder i kraft den 28/ kräver att alla offentliga myndigheter så som kommuner, landsting och regioner utser ett dataskyddsombud för respektive nämnd eller ett gemensamt för samtliga nämnder i kommunen. Dataskyddsombud kan också utses externt och delas gemensamt mellan flera andra kommuner. Uppdraget som dataskyddsombud är personligt och ska beslutas av varje nämnd som ombudet arbetar för. Det är tillåtet att anlita en utomstående uppdragstagare. Dataskyddsombudet (på engelska Data Protection Officer, DPO) ersätter personuppgiftsombudet i nuvarande personuppgiftslagen (PuL). Personuppgiftsansvarig nämnd i kommunen ansvarar för att Dataskyddsförordningens regler följs. Det är alltså inte ombudet som ansvarar för att reglerna följs, utan organisationen. Därför måste organisationen ha rutiner och arbeta på ett sådant sätt att nödvändiga att krav efterföljs. Om en organisation inte har följt reglerna är det organisationen som har ansvar, inte ombudet. Personen som utses till dataskyddsombud ska utses baserat på yrkesmässiga kvalifikationer, sakkunskap och förmåga att utföra uppgifterna och därmed ha kunskap om dataskydd. Ombudet ska kunna agera självständigt och oberoende i organisationen. De personuppgiftsansvariga nämnderna inom kommunen ansvarar för att ombudet får det stöd, befogenheter och tillräckliga resurser som krävs för att kunna utföra sitt uppdrag på ett effektivt och oberoende sätt. Ombudet ska också ges möjlighet att delta i alla frågor som rör dataskydd och rapportera direkt till högsta förvaltningsnivå, kommunchefen. Ett dataskyddsombuds uppgift är att informera och ge råd till den personuppgiftsansvariga organisationen kring vilka skyldigheter som gäller enligt dataskyddsförordningen. Men ombudet ska också bevaka att reglerna följs och fungera som kontaktperson för Datainspektionen. Förvaltningens bedömning Det finns i grunden tre olika alternativ att utse dataskyddsombud. 1. Köpa tjänsten dataskyddsombud från en extern konsultfirma.

17 17 (62) 2. Anställa ett gemensamt dataskyddsombud tillsammans med andra kommuner (Kramfors och Härnösand). 3. Utse en intern befintlig tjänsteman i organisationen som dataskyddsombud. Alternativ 1 och 2 ovan medför extra kostnader för kommunen upp till 1/3 heltidstjänst. Lösningarna skulle innebära att det blir en utökning av resurstid för att arbeta med GDPR information och anpassning för organisationen jämfört med alternativ 3 men kräver också samverkanstid mellan den interna handläggaren för informationssäkerhet och den tillkommande resursen. Valet att enligt alternativ 3 utse informationssäkerhetshandläggaren som dataskyddsombud innebär att samverkan underlättas i och med att det är samma person. Samtidigt så minskar tiden som personen kan lägga explicit på GDPR anpassning då handläggaren har andra uppdrag inom säkerhet och krisberedskap som också är lagstadgade. Eftersom GDPR anpassningen kommer samordnas av informationssäkerhetshandläggaren så är det den personen som har bäst kunskap internt i frågan och naturligt är den som bör utpekas internt som dataskyddsombud. Utifrån tillgängliga medel och kunskap om uppdraget som dataskyddsombud förordas att dataskyddsombud skall utses internt enligt ovan. Ekonomiska konsekvenser och förslag på finansiering Beslutet att utse ett internt dataskyddsombud innebär inga tillkommande kostnader och det är en viktig aspekt i valet av lösning. Om vi framöver väljer en annan lösning gemensamt med andra kommuner eller köper tjänsten dataskyddsombud tillkommer kostnader. Beslutsunderlag/Lagrum Dataskyddsförordningen, General Data Protection Regulation (GDPR), 2016/679 Personuppgiftslag (1998:204) Förvaltningens förslag till beslut Nils-Olov Nilsson, Säkerhets- och Krisberedskapssamordnare, tillika Informationssäkerhetssamordnare och Säkerhetsskyddschef bör utses till dataskyddsombud för Sollefteå kommun. Allmänna utskottets förslag till beslut Allmänna utskottet föreslår besluta att Nils-Olov Nilsson, Säkerhets- och Krisberedskapssamordnare, tillika Informationssäkerhetssamordnare och Säkerhetsskyddschef utses till dataskyddsombud för Sollefteå kommun. Skicka till Nils Olov Nilsson.

18 18 (62) 21 Dnr KS 444/2017 Behovsutredning och tillsynsplan Miljö- och byggenheten Beslut beslutar att - fastställa behovsutredning och tillsynsplan för Miljö- och byggenheten uppföljning mot tillsynsplanen görs för perioderna 1 januari 30 april, 1 maj 1 oktober och på helår Ärendebeskrivning Enligt miljötillsynsförordningen ska en tillsynsplan upprättas för miljöbalkstillsyn och en uppdaterad utredning om tillsynsbehovet finnas på myndigheten. Det finns inget utpekat krav i Plan- och bygglagen, men det känns nödvändigt att utreda behovet och fastställa tillsynen även inom det området. Livsmedelslagstiftningen ställer krav på en mer omfattande kontrollplan och utöver den som föreslås fastställas här, finns redan en som gäller år Kontrollplanen som krävs för alkohol fastställdes föregående år och gäller fram till Behovsutredningen och tillsynsplanen omfattar hela Miljö- och byggenhetens område. Det innebär att även Plan- och bygglagen, Bostadsanpassning, Hållbarhet, Chef och administration har lagts till för att visa vilket behovet är på hela enheten och vilka prioriteringar som måste göras för att klara planen med befintlig personal. Framförallt har detaljgranskning skett för år 2018 även om planen är för tre år. Detta då planen behöver uppdateras varje år och det inte finns tillräckligt underlag för att planera detaljer för år 2019 och Detta innebär att antalet handläggare som behövs i behovsutredningen och tillsynsplanen kan se lite snedvridet ut, detta kommer justeras från år till år. Förvaltningens bedömning I behovsutredningen och tillsynsplanens är personlig och gemensam tid borttagen. Personlig tid avser semester, sjukdom, utbildning, VAB mm och gemensam tid avser möten, länsträffar, arbetsplatsträffar mm.

19 19 (62) Totalt räknas en heltidsanställd arbeta 2000 timmar per år. Enligt SKL: s (Sveriges Kommuner och Landsting) schablon går ca 500 timmar bort till personlig tid och ca 500 timmar till gemensam tid. Det gör att 1000 timmar per heltidsanställd återstår. En uppföljning för att visa hur väl Miljö- och byggenheten följer tillsynsplanen, behövs regelbundet. Detta då det kan krävas att vissa prioriteringar görs under året om tiden helt enkelt inte räcker till samt att få veta vad detta kan bero på. Behovsutredningen Behovsutredningen visar på ett behov för att klara alla delar av verksamheten på 21,9 personer. Miljö-och byggenheten består av 17 personer varav två arbetar deltid på 80%. Tillsynsplanen Under 2018 kommer enhetens verksamhetssystem uppdateras. Detta kommer att innebära stora förändringar och driftstörningar som kommer att påverka tiden. Förhoppningsvis kommer allt gå så bra det kan gå och störningarna bli få. Detta gäller alla på enheten, förutom bostadsanpassningen som har ett eget system. I Tillsynsplanen ser man under vilka områden som tiden korrigerats eller tagits bort som gulmarkerade. Nedan följer en beskrivning om prioriteringarna för respektive område. Miljöskydd För att få ner behovsutredningen (21,9 personer) till tillsynsplanen (17 personer), som baseras på den tid som finns har en prioritering utförts. De anläggningar som har klassningen B eller C enligt miljöbalken samt/eller fast årligt betalande anläggningar har prioriterats. Tillsyn på befintliga vattenskyddsområden tas bort år Detta bland annat eftersom Tekniska enheten håller på att uppdatera gamla föreskrifter. Kommunala slamavskiljare har under år 2017 inventerats. Dessa kommer under 2018 få sina beslut om förbud att nyttja dessa anläggningar. Detta kommer att skrivas på minst två år varvid år 19 och 20 inte kräver någon tillsyn. Det finns inte resurser att inventera lantbruk och deras gödselhantering under Tillsyn på byggavfall finns med i avfallsplanen och projektet går ut på att se över vart avfallet från dessa företag tar vägen. En viss del av naturvården finns kvar på enheten, även om kommunekologtjänsten har tagits bort. Ärendehanteringen för detta område kommer endast innefatta det absolut nödvändigaste, dels eftersom det inte finns tid för detta, dels för att enheten inte besitter den kompetens som en kommunekolog har.

20 20 (62) Hälsoskydd Buller på diskotek och festivaler får styrkas även år Tillsyn över rökfria allmänna platser är något som länsstyrelsen anser vara av stor vikt. Tiden har reducerats till hälften då vi helt enkelt inte vet vad detta innebär rent tidsmässigt. År 2018 får bli ett testår där vi får inventera relevanta miljöer att kontrollera och ta fram ett material om hur denna tillsyn ska/kan ske. Rökfria skolgårdar kommer att prioriteras. Alkohol, tobak och folköl Tobakstillsyn kommer att vara ett prioriterat område under 2018, detta då ingen tillsyn skett på många år. Att arbeta som alkohol- och tobakshandläggare innebär att den gemensamma tiden på 500 timmar inte räcker till. Detta eftersom det är många fler länsträffar än något annat område samt att det behövs mer träffar med andra myndigheter och företagare. Detta gör att det finns en extra post här som heter övrig gemensam tid. Denna tid har slimmats allt som går då den tiden tar tid från tillsynen inom området. Länsträffarna kan även effektiviseras genom att använda webalternativ. Administration Tiden för arkivering och arkivvård har minskats ner. Observera att administration även hanterar vissa ärenden på andra platser i planen som ex värmepumphantering och Obligatorisk ventilationskontroll (OVK). Livsmedel Under 2018 sker en förändring i Livsmedelsverkets rapportering. Det går från att vara kontrollområden till lagstiftningsområden. Detta kommer att innebära att det behövs mer tid utöver planerade 500 timmar. För att kunna frisläppa tid går det inte att göra någon kontroll på marknader eller under andra evenemang där det serveras livsmedel. Även kontroll på andra kommuners anläggningar under Urkult måste ske restriktivt för att minska ner på den tiden. För att kapa tid kommer kontrollkort användas som ges ut direkt efter utförd kontroll under Urkult. Bygg Obligatorisk ventilationskontroll (OVK) pågående, avser fastigheter som har underkänd ventilation (47 st.) eller som inte alls genomfört någon besiktning (130 st.), det finns inte tid att driva alla dessa 185 ärenden. I första hand kommer de som har underkänd ventilation prioriteras. Med den personalstyrka som finns måste det som är inkommande prioriteras. Det finns inte tid för arbete med tillsyn. Behovet är stort eftersom tillsyn inte har prioriterats tidigare år. Det lilla som förväntas hinnas med är att arbeta klart med alla gamla ärenden som är över 10 år. Processen med att få bort dessa ärenden påbörjade i slutet av 2017 med hjälp av extra personal. Detta påbörjade arbete måste avslutas.

21 21 (62) Det har genom åren utförts arbeten med kulturmiljövård men det saknas ett GIS skikt där man för in särskilt värdefulla kulturmiljöer. Dessa kvarvarande timmar är tänkt att klara detta. På enheten saknas en arkitektkompetens varvid detta får tas genom konsult. Plan Handläggning av enklare planärenden måste skjutas mellan åren. Planhandläggaren hinner inte med att handlägga fler planer än två stora och tre mindre per år. Om enheten ska komma i balans i planfrågan kan inte särskilt mycket tid gå åt till översiktsplanearbetet. Tyvärr måste ändå planeringen för att upphäva gamla planer som motverkar modernt byggande samt att inventera och utreda gamla planers aktualitet tas bort. Tiden räcker inte till och inkommande ärenden måste gå först. Bostadsanpassning och enkelt avhjälpta hinder Det saknas någon på kommunen som arbetar aktivt med frågan om enkelt avhjälpta hinder (Tillgänglighetssamordnare). Det finns inte möjlighet att göra detta i tjänsten som bostadsanpassningshandläggare eftersom den tiden endast räcker till inkommande ärenden. Hållbarhet För 2018 prioriteras de ärenden som berörs av kommunfullmäktiges beslut. Det innebär att prioriteringen ligger på Giftfri miljö, uppstart på projekt om miljöledningssystem och projekt laddstolpar. Här måste tuffa prioriteringar göras så många projekt måste skjutas på framtiden ex interna blocket, återanvändning vid återvinningsstationerna, arbete med miljömål och Agenda 2030, Lövlunds naturreservat, Remslebergets blivande naturreservat (framtagande av föreskrifter), Skydd av inventerade tjäderlekplatser samt måste tiden minskas ner så gott det går på andra poster. Chef Miljö- och byggenheten Det finns många gamla, av politiken fastställda dokument, som behöver arbetas om och moderniseras. Detta arbete kommer att påbörjas år Det saknas även riktlinjer inom byggområdet, något som vi behöver arbeta fram. Många taxor är gamla och behöver ses över, detta kommer ske i samverkan med andra kommuner i länet och påbörjas 2018 för beslut under Inom Plan- och byggområdet finns det ett helt nytt förslag till taxa som behöver ses över. Mål för verksamheten För att kunna arbeta strategiskt och åt samma håll är det av vikt att sätta upp mål för verksamheten. Då kommunchefen beslutat att hela kommunen ska arbeta med målkompassen, kommer inte Miljö- och byggenheten sätta andra, egna mål förrän år Målet att följa tillsynsplanen står fast oavsett.

22 22 (62) Förvaltningens förslag till beslut Att fastställa behovsutredningen och tillsynsplanen för Miljö- och byggenheten Uppföljning mot tillsynsplanen utförs för perioden 1 januari 30 april, 1 maj 1 oktober och på helår Lagrum Miljöbalksförordningen (2011:13) Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Maria Söderlund KS 444/ Behovsutredning KS 444/ Tillsynsplan KS 444/ Utskottet för Samhällsutveckling förslag till beslut Utskottet för Samhällsutveckling föreslår besluta att: - fastställa behovsutredning och tillsynsplan för Miljö- och byggenheten uppföljning mot tillsynsplanen görs för perioderna 1 januari 30 april, 1 maj 1 oktober och på helår Skicka till Maria Söderlund, Verksamhetschef Miljö och bygg

23 23 (62) 22 Dnr 198/2017 Renhållningsordning med föreskrifter om avfallshantering och avfallsplan för Sollefteå kommun Beslut föreslår Kommunfullmäktige besluta att anta förslaget till ny Renhållningsordning med föreskrifter om avfallshantering och avfallsplan för Sollefteå kommun. Ärendebeskrivning/Sammanfattning Förslaget till ny renhållningsordning med föreskrifter om avfallshantering och avfallsplan återremitterades av kommunfullmäktige för komplettering med karta som visar hämtningsområdena A och B samt alla nedlagda deponier, även de som fanns i gamla kommuner innan det blev stor kommun. Ett nytt förslag till renhållningsordning har nu utarbetats enligt kommunfullmäktiges beslut. En karta finns med som visar hämtningsområdena och vad gäller nedlagda deponier finns nu alla kända kommunala samt icke kommunala deponier med. Efter en muntlig information i om ärendet framfördes att punkten 11 i handlingsplanen ska ändras. Detta som en följd av att Sundsvalls kommun i slutet på 2017 har beslutat att inte bygga en biogasanläggning inom ramen för Biogas i Mellannorrland. Under 2017 har renhållningsordningen arbetats fram. Den har ställts ut mellan den 7 juni till 17 juli. Kungörelse om utställande av renhållningsordningen har skett i Tidningen Ångermanland och på kommunens hemsida. Renhållningsordningen har översänts till myndigheter och ett antal organisationer, t ex länsstyrelsen, politiska organisationer, fastighetsförvaltare och företag, vilka har getts möjlighet att lämna synpunkter på dokumentet. Länsstyrelsen bedömer att Sollefteå kommuns förslag till avfallsplan till övervägande del är väl genomarbetad och ger en god översikt över kommunens avfallshantering och målen med denna. Länsstyrelsen menar att framtagen avfallsplan/renhållningsordning har goda förutsättningar att uppfylla uppsatta syften att: Bidra till att lokala, regionala, nationella samt globala mål och intentioner inom avfallsområdet uppfylls Vara styrdokument för den kommunala avfallshanteringen Utgöra informationskälla för allmänhet och andra som berörs av avfallsfrågorna

24 24 (62) Göra känt hur miljö- och naturresurser påverkas av avfallsfrågorna och därigenom påverka företag och allmänhet till minskad avfallsproduktion och bättre avfallshantering. Länsstyrelsen bedömer att den miljökonsekvensbeskrivning som bifogats avfallsplanen/renhållningsordningen är av erforderlig omfattning för denna typ av kommunal plan. Förvaltningens bedömning För att nå de målsättningar som finns nationellt, regionalt och lokalt har kommunen sina styrmedel för att bidra till att uppnå målen och genomföra åtgärder. All verksamhet ska utgå från maximal medborgarnytta, ökad demokrati och effektiv styrning och ledning. Med renhållningstaxan och avgifter för mottagning av avfall på Sollefteå kommuns återvinningscentraler kan kommunen styra mot ökad återanvändning och återvinning. Miljö- och Byggenheten har vid tillsyn av verksamheter möjligheter att informera och styra till en bättre sortering och återanvändning av material. Planen innehåller de nationella, regionala och lokala målsättningar som är riktade mot avfallshanteringen. För att få ett svar på vad medborgarna tycker om avfallsverksamheten inom kommunen, både vad avser det kommunala ansvaret som producenternas ansvar, genomförs vart tredje år i samverkan med Sveriges kommuner och landsting en enkätförfrågan till ca 500 personer. Svaren analyseras och ger då möjligheter att rikta insatser mot det kommunen anser behöver förbättras. Under tiden för arbetet med framtagandet av renhållningsordningen har information kring avfallshanteringen och dess framtid gjorts till bland andra ungdomsdelegationen, handikapprådet, konsumentdelegationen, pensionärsrådet och Inner Wheel. Förutom det har samrådshandlingen skickats till politiska organisationer, länsstyrelsen, kommuner och större fastighetsägare. En genomgång med kommunala verksamheter har även genomförts. Under samrådet har två svar kommit, från länsstyrelsen och Solatum Hus & Hem. De synpunkter som inkommit har till vissa delar beaktats. Sollefteå kommun tog i juni ett inriktningsbeslut att eventuellt teckna ett samarbetsavtal med BIMAB, som innebär att matavfall kommer att samlas in. Preliminär tidpunkt för en biogasanläggning är år Den arbetsgrupp som tagit fram förslaget har bestått av Maria Söderlund enhetschef Miljö- och Byggenheten, Carina Nilsson Tekniska enheten samt Hans-Åke Eriksson teknisk chef Utredning och Utveckling. Beslutsunderlag Renhållningsordning med föreskrifter om avfallshantering och avfallsplan för Sollefteå kommun. Förvaltningsyttrande, Åsa Eriksson KS/198/

25 25 (62) Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår utskottet för samhällsutveckling föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anta förslaget till ny Renhållningsordning med föreskrifter om avfallshantering och avfallsplan för Sollefteå kommun. Utskottet för Samhällsutvecklingsförslag till beslut Utskottet för samhällsutveckling föreslår föreslå Kommunfullmäktige besluta att - anta förslaget till ny Renhållningsordning med föreskrifter om avfallshantering och avfallsplan för Sollefteå kommun

26 26 (62) 23 Dnr KS 466/2017 Årlig rapportering av genomförandet av Vattenmyndighetens åtgärdsprogram Beslut beslutar att - godkänna rapporteringen och uppdra till förvaltningen att inlämna svar enligt bilaga till Vattenmyndigheterna. Information Maria Söderlund, Verksamhetschef Miljö- och byggenheten, föredrar ärendet. Underlaget fråga 29 ska vara ett nej-svar; kommunen har inte en vatten- och avloppsvattensplan. Ärendebeskrivning Enligt vattendirektivets åtgärdsprograms först punkt ska alla kommuner, varje år, senast 28 februari rapportera föregående års genomförande av åtgärdsprogrammet till vattenmyndigheterna. Syftet med rapporteringen är att säkerställa att miljökvalitetsnormerna för vatten följs. Förvaltningens bedömning Rapporteringen i bilaga 1 innehåller de delar som krävs. Vattenskyddsområden arbetas det med kontinuerligt för att förbättra skyddet av de kommunala vattentäkterna. Under år 2017 fastställde kommunfullmäktige 3 nya områden. Då det är svårt för små vattenföreningar att inrätta formella vattenskyddsområden uppmanas till detta i tillsynen, något tvång anser inte myndigheten att det finns i dagsläget. Det finns ett register och en karta på vart dessa vattenföreningar har sina vattentäkter, vilket innebär att det även utan skydd beaktas vid tex en ansökan om avverkning. Små avlopp håller på att inventeras och alla avlopp som ligger vid en vattenförekomst kommer att vara inventerade och många kommer att ha vidtagit åtgärder inom en 3 års period. För Sollefteå kommun är det inte främst ett problem med näringsämnena fosfor och kväve utan risken för förorening av mikroorganismer. Vid all handläggning av olika ärenden beaktas vattendirektivet. Det finns inte så många större jordbruk i kommunen vilket gör att belastningen från detta bedöms som måttlig. Förvaltningens förslag till beslut Att godkänna rapporteringen och uppdra till förvaltningen att inlämna svar enligt bilaga. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Maria Söderlund KS 466/ Bilaga till Vattenmyndighetens rapportering KS 466/2017-2

27 27 (62) Utskottet för Samhällsutvecklings förslag till beslut Utskottet för Samhällsutveckling föreslår besluta att godkänna rapporteringen och uppdra till förvaltningen att inlämna svar enligt bilaga till Vattenmyndigheterna. Skickas till Miljö- och byggenheten som rapporterar digitalt till vattenmyndigheten Maria Söderlund, Verksamhetschef för Miljö- och Byggenheten Carina Nilsson, VA- Strateg

28 28 (62) 24 Dnr KS 1/2018 Reviderade ersättningar för ensamkommande barn Beslut beslutar att - anta ersättningsnivåer enligt utskottets förslag, att gälla i Sollefteå kommun för ensamkommande barn och ungdomar från och med Ersättningarna revideras därefter årligen utifrån riksnorm för försörjningsstöd. Ärendebeskrivning Ny riksnorm för 2018 samt nya ersättningsnivåer för ensamkommande barn gör att vi måste revidera ersättningar till ensamkommande barn och ungdomar utifrån tidigare beslut (KS/483/2015) samt (KS 63/2017). Enligt Migrationsverket gäller följande: För barn under 16 år är det alltid god man som ansöker om dagersättning och eventuellt särskilt bidrag för barnets räkning hos Migrationsverket. Barn som är 16 år eller äldre har själva rätt att ansöka om ekonomiskt bistånd hos Migrationsverket. Vid ansökan om ersättning ska eventuella tillgångar redogöras då dagersättningen är behovsprövad och utgår från den enskildes behov. Alla förändringar när det gäller ekonomin ska anmälas till Migrationsverket eftersom det kan påverka dagersättningen. Migrationsverkets rekommendationer är att barn som kommer till Sverige utan egen vårdnadshavare ska få samma dagersättning som en vuxen får. Barnet har rätt att ansöka om särskilt bistånd om det finns ett angeläget behov (särskilt bidrag) som inte ryms inom dagersättningen. Men det är bara när behovet är mycket stort som barnet kan få ersättning. Särskilt bidrag är till för kostnader som är nödvändiga för en dräglig livsföring. Det kan t ex. vara kostnader för vinterkläder, glasögon, kosttillskott samt handikapp- eller spädbarnsutrustning och där barnet inte haft möjlighet att spara av den dagersättning som han eller hon redan har fått. God mannen får ta emot barnets bankkort och ansvarar för att förvalta barnets tillgångar och är den som bestämmer vem som ska hantera bankkortet. Vid behov kan Migrationsverket lämna ut bankkortet till barn som fyllt 16 år, trots att god man ännu inte är förordnad.

29 29 (62) Förvaltningens bedömning Beslut om ersättningar som gäller från A Asylsökande ensamkommande barn år med helinackordering på HVB hem I helinackordering ingår kost, logi, omvårdnad, hygienartiklar samt gemensamma fritidsaktiviteter. Möjlighet finns att låna dator och cykel. Vid ankomst utgår en summa till kläder, skor och idrottskläder till högst kr. (Vid ankomst har barnen oftast bara de kläder och skor som de har på sig, mycket sällan vinterkläder och ännu mer sällan en väska med något ombyte. Det är också en mycket lång väntetid på ersättning från Migrationsverket) God man ansöker om dagersättning från Migrationsverket God mannen ansöker om extra ersättning till vinterkläder, skor, glasögon mm När barnet får en dator via skolan återlämnas lånedatorn Högst kr per år till fritidsaktiviteter Busscheckar för högst 400 kr per månad för resor till och från skola under skolterminer Födelsedagspresent och julklapp till ett värde av högst 600 kronor God man ansvarar för att spara medel i syfte att täcka den glapptid som uppstår innan ungdomen får permanent uppehållstillstånd. Ungdomen kan ansöka om resa om det uppkommit en extra ordinär händelse, till exempel att barnets förälder eller släkting finns någonstans i Sverige. Ansökan görs hos chefen för boendet. B Ensamkommande barn år med permanent uppehållstillstånd och helinackordering på HVB hem I helinackordering ingår kost, logi, omvårdnad, hygienartiklar samt gemensamma fritidsaktiviteter. Barnbidrag på 1050 kr (14-16 år) eller CSN kr (16-18 år) God man ansvarar för att ansöka hos CSN om barnet är under 18 år. Kommunen betalar ut kr under juli och augusti som ersättning för CSN enligt lokala riktlinjer för ekonomiskt bistånd. (Barnbidrag och studiebidrag kommer att höjas från 1 mars 2018 till kr men höjningen kommer att utbetalas retroaktivt med start 1 juli 2018)

30 30 (62) Extra tillägg från CSN 855 kr per månad. God man ansvarar för att ansöka hos CSN om barnet är under 18 år. Dator via skolan Högst kr per år till fritidsaktiviteter Cykel till ett värde på högst kr maximalt två gånger under en sexårsperiod enligt lokala riktlinjer för ekonomiskt bistånd Busscheckar för högst 400 kr per månad för resor till och från skolan under skolterminer Födelsedagspresent och julklapp till ett värde av högst 600 kr per år God man ansvarar för att pengar sparas för framtida utgifter, till exempel till IDhandlingar, körkort, resor, inför flytt till eget boende o.s.v. Ungdomen kan ansöka om resa om det uppkommit en extra ordinär händelse, till exempel att barnets förälder eller släkting finns någonstans i Sverige. Ansökan görs hos chefen för boendet. C Ensamkommande ungdomar år med permanent uppehållstillstånd och bor på stödboende Adastra Möblerad lägenhet med TV och köksutrustning. Två uppsättningar sängkläder och handdukar skickas med från boendet Kommunen står för hyra, el och hemförsäkring CSN-medel 1050 kr per månad (inte juli och augusti) God man ansvarar för att ansöka hos CSN om barnet är under 18 år. Kommunen betalar ut kr under juli och augusti som ersättning för CSN enligt lokala riktlinjer för ekonomiskt bistånd. (Barnbidrag och studiebidrag kommer att höjas från 1 mars 2018 till kr men höjningen kommer att utbetalas retroaktivt med start 1 juli 2018) Extra tillägg från CSN 855 kr per månad. God man ansvarar för att ansöka hos CSN om barnet är under 18 år. Försörjningsstöd enligt riksnorm (2018) år > kr (alla måltider, kläder, skor, hygien) samt 970 kr/mån (förbrukningsvaror, dagstidning/telefon, TV-licens). Totalt kr minus CSN-medel kr (1 250 kr) som är inkomst = kr/mån (2 610 kr/mån) plus 855 kr per månad (som inte får räknas som inkomst) = Totalt kr per månad (3 465 kr per månad) år > kr (alla måltider, kläder, skor, hygien) samt 970 kr/mån (förbrukningsvaror, dagstidning/telefon, TV-licens).

31 31 (62) Totalt kr minus CSN-medel kr (1 250 kr) som är inkomst = kr per månad (2 630 kr/mån) plus 855 kr per månad (som inte får räknas som inkomst) = Totalt kr per månad (3 485 kr per månad) år > kr (alla måltider, kläder, skor, hygien samt 970 kr/mån (förbrukningsvaror, dagstidning/telefon, TV-licens). Totalt kr minus CSN-medel kr (3 148 kr) som är inkomst = Totalt 782 kr per månad. (482 kr per månad) Finns möjlighet för den studerande att söka lån hos CSN men då påverkas försörjningsstödet. D Ensamkommande ungdomar år och bor på stödboende Källstavägen Möblerat rum med säng, skrivbord och stol. Två uppsättningar sängkläder och handdukar finns på boendet för varje rum Tillgång till Wifi på boendet Förbrukningsvaror finns på boendet i form av toalett- och hushållspapper, diskmedel, disktrasor, diskborste, soppåsar samt fullt utrustat gemensamt kök. Finns även tvättmedel, sköljmedel, tvål och hårschampo. Lånecykel tar de med sig från HVB hemmet. I annat fall ordnar vi en lånecykel åt de ungdomar som inte har någon. Asylsökande ungdomar år God man ansöker om dagersättning från Migrationsverket Ersättning enligt riksnorm i form av kr per månad till livsmedel alla måltider. Högst kr per år till fritidsaktiviteter Ungdomar med permanent eller tillfälligt uppehållstillstånd år CSN-medel 1050 kr per månad (1 250 kr per månad) (inte juli och augusti) God man ansvarar för att ansöka hos CSN om barnet är under 18 år. Kommunen betalar ut kr (1 250 kr) under juli och augusti som ersättning för CSN enligt lokala riktlinjer för ekonomiskt bistånd år > kr (alla måltider, kläder, skor, hygien och telefon) minus CSN-medel kr (1 250 kr) som är inkomst = kr/mån (1 640 kr) plus 855 kr per månad (som inte får räknas som inkomst) = Totalt kr per månad. (2 495 kr per månad) år > kr (alla måltider, kläder, skor, hygien och telefon)

32 32 (62) minus CSN-medel kr (1 250 kr) som är inkomst = kr per månad (1 660 kr per månad) plus 855 kr per månad (som inte får räknas som inkomst) = Totalt kr per månad (2 315 kr per månad). Extra tillägg från CSN 855 kr per månad. God man ansvarar för att ansöka hos CSN om barnet är under 18 år. Ungdomar med permanent eller tillfälligt uppehållstillstånd år CSN-medel kr per månad (inte juli och augusti) Kommunen betalar ut kr under juli och augusti som ersättning för CSN enligt lokala riktlinjer för ekonomiskt bistånd. Ersättning enligt riksnorm (2017) år > kr (alla måltider, kläder, skor, hygien och telefon) Totalt kr minus CSN-medel kr (3 148 kr) som är inkomst = Totalt 0 kr per månad Finns möjlighet för den studerande att söka lån hos CSN men då påverkas försörjningsstödet. Ekonomiska konsekvenser och förslag på finansiering Ovanstående förslag ska täckas av de ersättningar vi både ansöker om samt även schablonersättningar som utbetalas från Migrationsverket. Lagrum Lag (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl. Skollagen(2010:800) Socialtjänstlagen (2001:453) Lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) Förordningen (2002: 1118) om statlig ersättning för asylsökande m.fl. Förordning (2017:193) om statlig ersättning för asylsökande m.fl. Förordningen (2010: 1122) om statlig ersättning för insatser för vissa utlänningar Förordning (1990: 1122) om statlig ersättning för flyktingmottagande m.m. Föreskriften MIGRFS 7/2017 Beslutsunderlag - Förvaltningsyttrande, Marie Pettersson KS 1/ Utskottet för Samhällsutvecklings förslag till beslut Utskottet för Samhällsutveckling föreslår, besluta att - anta ersättningsnivåer enligt utskottets förslag, att gälla i Sollefteå kommun för ensamkommande barn och ungdomar från och med Ersättningarna revideras därefter årligen utifrån riksnorm för försörjningsstöd. Skickas till Marie Pettersson

33 33 (62) 25 Dnr KS 403/2016 Sollefteåmodellen (Vanguardmetoden/Skönsmonmodellen) Beslut beslutar att - äldreomsorgen ges i uppdrag att arbeta utifrån en Sollefteåmodell med resursplanering geografiskt och organisatoriskt närmare verksamheten. - resursplaneringen utvecklas genom införande av Life Care-planering. - ett verksamhetsnära ledarskap prioriteras och möjliggörs i Sollefteåmodellen. - välfärdstekniken utvecklas inom området hemtjänst i syfte att minska bilkörning och skapa utrymme tidsmässigt. Information Ann-Katrin Lundin, Huvudenhetschef Välfärd och Elionor Johansson, Verksamhetsutvecklare Äldreomsorgen, ger bakgrund till det arbete som har skett och resultatet av de kartläggningar som har gjorts. Redogör för de slutsatser som har dragits och det förslag till beslut som föreligger. ges möjlighet att ställa frågor. Ärendebeskrivning beslutade uppdra till förvaltningen att utreda hur Skönsmonmodellen kan implementeras i hemtjänsten. Utredning/utveckling fick i uppdrag att beskriva hur en implementering av Vanguardmetoden kunde se ut i Sollefteå kommuns hemtjänst. beslutade att förvaltningen skulle arbeta vidare enligt förslag. Förvaltningen har tillsammans med utskottets ordförande genomfört uppdraget och redovisar härmed de intryck och slutsatser som dragits efter att uppdragen är avslutade. Bakgrund Skönsmons hemtjänstområde i Sundsvall anlitade företaget som driver Vanguardmetoden 2011 med syfte att komma till rätta med verksamhetens höga kostnader och relativt låga kvalité. Ledningen såg även att personalen ägnade lite fokus på arbetsuppgifter som var värdeskapande för brukarna, mycket kringtid fanns i schemat och många olika personer besökte brukarna. Dessa delar var även sådant som man ville förändra i och med införandet av Vanguardmetoden. Sundsvall döpte sedermera om deras modell till Skönsmonmodellen. Resultatet upplevdes i Sundsvall till det bättre och därav har intresset väckts att se om det finns utvecklingsmöjligheter att lära av för Sollefteås hemtjänst.

34 34 (62) Genomförande Studiebesök har gjorts i Sundsvall för att samla ihop information och erfarenheter från deras utvecklingsresa. Konsulter från företaget Jp systemtänkarna AB har därefter anlitats, styrt upp och handlett den process som förvaltningen tillsammans med utskottets ordförande genomgått. Processen har bestått av delar som kallas familjering och scoping och detta har skett från sommaren 2017 och avslutats i november. Scopingen bedrevs under en hel vecka med olika moment där medborgarens väg från att ett behov av hjälp uppstår till att hjälpen är utförd till belåtenhet har analyserats in i minsta detalj. Den grupp på fyra personer som utsetts till scopingarbetet bestod av utskottsordförande, socialchef, äldreomsorgschef och verksamhetsutvecklare. Två konsulter deltog till en total konsultkostnad av kronor. Scopingens genomlysning skedde hos biståndshandläggarna, resursplanerarna, avgiftshandläggarna, systemförvaltare, systemadministratörer, ansvariga chefer men framför allt hos brukare med hemtjänstinsatser och ute tillsammans med hemtjänstgrupperna i deras dagliga arbete. Varje moment analyserades utifrån modellens parametrar och sammanställdes av gruppen tillsammans med konsulterna. Grundsyftet i modellen var att hitta vad som var värdeskapande för Sollefteå kommuns brukare med behov av hemtjänst. Resultat - brukarna Den grundläggande önskan var att få hjälp att leva mitt liv som jag vill leva det. Brukarna tycker överlag att deras hemtjänstinsatser fungerar mycket bra. De är nöjda och mycket tillfreds med deras dagliga hjälp. Vad som var viktigt när det gäller hemtjänsten efterfrågades och deras svar gav värdefulla uppfattningar och åsikterna samlades ihop. De åsikter som flest brukare lyfte fram som viktig var att; personalen har ett gott bemötande, att personalen meddelar om de blir sena, att personalen inte är stressade under besöken samt att de är här och nu. Trots vissa försök att höra om brister eller kontinuiteten fanns det inget som brukarna ville ta upp. En brukare uttryckte att tv-serien om Sveriges bästa hemtjänst hade kunnat spelas in här hos oss. Resultat - hemtjänstpersonal Biståndshandläggaren bedömer brukarnas behov och fattar beslut om insats, men efter scopingveckan kan konstateras att det oftast är hemtjänstpersonalen som uppfattar brukarnas verkliga behovsbild. Det yttrar sig i relationen mellan personalen och brukaren när de träffats några dagar i brukarens verkliga miljö, då en trygghet skapats och relationerna förstärks. Detta fenomen analyserades och är en av erfarenheterna som samlats upp efter veckan. En annan förbättring som uppdagats är behovet av förstärkt närhet mellan resursplanerarna, som schemalägger brukarnas olika insatser, enhetschefen och

35 35 (62) hemtjänstpersonalen. En kontinuerlig daglig kontakt mellan personal, enhetschef och planerarna behövs för att personalens planeringsschema ska fungera tillfredsställande, både för personalen och för brukarna. Ett moment som renderade mycket tidsåtgång för personalen var att hämta och lämna nycklar till de olika brukarna. Om det dessutom gick ett larm behövde personalen eftersöka vem som hade nyckeln till den larmade brukaren innan de kunde bege sig dit. Något som dock underlättade arbetet var mobilerna, som bland annat innehåller all fakta om den brukaren som de besöker och dessutom visar var andra kollegor befinner sig under arbetspasset. Resultat administration/ledning Administrationen kring beslutsfattandet och insatsernas verkställande är stor, mycket större än man kan förstå och olika professioner är mycket beroende av information och samverkan mellan varandra för att processerna ska fungera. Analyserna synliggjorde flera riskmoment som kan slipas till för att effektivisera flödena och minska på slöserier främst av tid. Flera moment kommer att adderas till en göra lista där förbättringar kan arbetas fram. När det gäller möjligheten för enhetscheferna att utöva ett verksamhetsnära ledarskap och finnas som stöd för sin personal, konstateras att mycket arbetstid läggs vid skrivborden och möjligheterna att följa och följa upp samt agera i verksamheten är små. Exempel på slöserier är att datasystemen inte är kompatibla med varandra och fakta behöver i vissa moment läggas in manuellt av chefen. Slutsatser Syftet med modellen är att analysera hur väl brukarnas önskan om att få hjälp att leva sitt liv som de vill leva det uppfylls. När det gäller denna önskan har hemtjänsten nått långt och de allra flesta brukarna tycker att verksamheten håller hög kvalité och är till belåtenhet. Detta visar inte enbart denna analys utan även de resultat som presenteras bl.a. från Socialstyrelsen; Vad tycker äldre om äldreomsorgen samt öppna jämförelser. Tabell: De viktigaste områdena som brukarna lyft fram Vad tycker äldre om äldreomsorgen 2017 i %: Område Sollefteå V-norrland Riket Bemötande Kommer i tid Hur utförs arbetsuppgifter Sammantagen nöjdhet Meddela om förändringar Tillräckligt med tid Öppna jämförelser 2016, grönt = 25 % bäst i riket, Rött 25 % sämst, Gult 50 % i mitten Område Sollefteå Länet Sundsvall Bemötande, förtroende och trygghet Avvikelser från standardkostnaden Enda kommun i GUL GUL länet som har grönt 5,0 2,9-15,1 10,6

36 36 (62) Ovanstående mätresultat betyder inte att det saknas utvecklingsområden inom hemtjänsten i Sollefteå kommun. Scopingen har visat att brukarna som nyttjar hemtjänsten är nöjda men också brister och resursslöserier, som bör åtgärdas. Utifrån avslutat uppdrag kan vi beskriva två alternativ för fortsättning i hemtjänsten i Sollefteå; Alternativ 1 En egen Sollefteåmodell skapas där förvaltningen åtgärdar de brister som scopingen visar; Resursplanerarna flyttas ut i verksamheterna och därigenom får personalen och chefen en tätare och enklare daglig kontakt med planerarna. På så sätt blir planeringen mer följsam utifrån personalens schema och utifrån brukarnas olika behov. Detta ger i sin tur en bättre arbetsmiljö för personalen och brukarnas behov av tid kan bättre anpassas. En ny modul till nuvarande datasystem Life care-planering köps in vilket kommer underlätta flera praktiska moment i det dagliga arbetet med planeringen av brukarinsatserna. Ett verksamhetsnära ledarskap prioriteras där chefen kan följa och följa upp verksamheten och finnas som stöd för sin personal. En genomlysning av rutinerna kring biståndshandläggningen genomförs för att se hur en smidigare handläggning kan skapas. Analysen visar förbättringsområden inom flera av processerna och de olika moment som görs och en göra-lista har skapats som kommer att arbetas med under våren. Välfärdstekniken utvecklas genom att nyckelhanteringen kan digitaliseras och att datasystem är kompatibla med varandra. Ekonomiska konsekvenser alternativ 1. Effektivare och verksamhetsnära resursplanering med stöd av Life Care-planering är redan betald och tas inom ram. Hyreskostnader för att flytta resursplaneringen geografiskt närmare verksamheten bedöms kunna tas inom nuvarande ram. Nyckelfri hemtjänst behöver kostnadsberäknas före ett eventuellt införande. Alternativ 2 Implementera Vanguardmetoden fullt ut i Sollefteå kommuns hemtjänst. En projektledare anställs. Denne utbildas av konsulterna under de första gruppernas processer för att sedan succesivt överta processansvaret och utbildningen från konsulterna. I stora drag ska större delen av varje hemtjänstgrupp genomgå en 10 veckors utbildning för att genomgå Vanguardmetoden tillsammans med konsulterna,

37 37 (62) projektledaren, ansvarig chef, resursplanerare samt biståndshandläggare. Här krävs det att vikarier ersätter den ordinarie personalen till 100 %. Därefter behöver gruppen planera i kombination med arbetet cirka 4-6 veckor men här behövs det färre vikarier. Beräkningen är att våra totalt åtta hemtjänstgrupper (Graninge/Boteå undantagen) skulle klara detta fram till 2020/2021 med en årlig kostnad för projektledaren, vikariekostnad samt en avstannande konsultkostnad. Ekonomiska konsekvenser alternativ 2. Detta är en mycket kostsam lösning och det kan inte garanteras att resultatet motivera kostnaderna. Alternativet skulle kunna motiveras och övervägas om hemtjänsten hade haft ett dåligt resultat i analysen och i de mätningar som presenterats. Ett noggrant underlag behöver tas fram och förankras i budgetberedningen om det blir aktuellt. Kostnaden bör även vägas mot övriga utvecklingsområden som äldreomsorgen samt kommunen behöver arbeta med exempelvis välfärdsutvecklingen. Ekonomiska konsekvenser av Sundsvalls val av metod ryms ej inom äldreomsorgens nuvarande tilldelad ram för kommande år. En mycket grov kalkyl utifrån faktiska kostnader se nedan: - Kostnaden för en projektledare årligen i minst tre år blir 700 tkr årligen % av en hemtjänstgrupp beräknas till 12 personer x 10 veckors vikarier samt 4-6 veckor = beräknas efter 12 veckor för att inte överräkna. Cirka tkr. - Till detta kommer kostnaden för en resursplanerare, handläggare, sjuksköterska samt ansvarig chef. - Konsultkostnaderna kommer att succesivt minska allt eftersom projektledaren är utbildad och kan hålla i hela utbildningen själv. Första året däremot bedöms konsultkostnaden till 12 veckor x 4 dagar/vecka a kronor = tkr. Total kostnad första året blir cirka tkr Förvaltningens bedömning Sollefteå kommun har en mycket bra hemtjänst och nöjda brukare samt en väl fungerande personal, från handläggare i olika administrativa delar till personalen i hemtjänstgrupperna. Verksamheten klarar detta för närvarande inom den ekonomiska budgetram som är beslutad. En fortsättning med Vanguardmetoden i hemtjänsten skulle sakna syfte då brukarna i stort är nöjda och rendera kostnader som inte är försvarbara. Systemgenomlysningen från första kontakten med en biståndshandläggare i kommunen till verkställighet och pågående insatser pekar på några förbättringsområden internt men dock inte inom hemtjänsten i första hand. Detta handlar om brister såsom t.ex. dubbelarbete och resursslöserier. Ett område som däremot behöver utvecklas är välfärdstekniken och resursplaneringen och här har verksamhetssystemet Life Care-planeringen gett möjligheten till det.

38 38 (62) Utifrån ovanstående föreslås att vidare implementering av Vanguardmetoden i Sollefteås hemtjänst inte sker, utan förvaltningen ges i uppdrag att genomföra de förbättringar som beskrivs i alternativ 1. Förslag till beslut s utskott för vård och omsorg föreslår kommunstyrelsen besluta: - att äldreomsorgen ges i uppdrag att arbeta utifrån en Sollefteå modell med resursplanering geografiskt närmare verksamheten. - att resursplaneringen utvecklas genom införande av Life Care planering. - att ett verksamhetsnära ledarskap prioriteras och möjliggörs i Sollefteå modellen. - att välfärdstekniken utvecklas inom området hemtjänst i syfte att minska bilkörning och skapa utrymme tidsmässigt. Beslutsunderlag Utredning KS 403/ KS-beslut KS 403/ Förvaltningsyttrande KS 403/ Utskottet för Vård och omsorg förslag till beslut s utskott för vård och omsorg föreslår besluta att - äldreomsorgen ges i uppdrag att arbeta utifrån en Sollefteåmodell med resursplanering geografiskt närmare verksamheten. - resursplaneringen utvecklas genom införande av Life Care-planering. - ett verksamhetsnära ledarskap prioriteras och möjliggörs i Sollefteåmodellen. - välfärdstekniken utvecklas inom området hemtjänst i syfte att minska bilkörning och skapa utrymme tidsmässigt. Förslag till beslut på mötet Ulf Breitholtz, (V) föreslår beslut enligt förvaltningens alternativ 1 med tillägg i första attsatsen, äldreomsorgen ges i uppdrag att arbeta utifrån en Sollefteåmodell med resursplanering geografiskt och organisatoriskt närmar verksamheten. Beslutsgång Ordförande Åsa Sjödén (S) ställer frågan om beslutar enligt Ulf Breitholtz (V)förslag om alternativ 1 med tillägg i första att-satsen. Finner så. Skicka till Ann-Katrin Lundin, huvudenhetschef Välfärd Jerry Mähler, Verksamhetschef Äldreomsorg

39 39 (62) 26 Dnr KS 359/2017 Skolhuvudmannens kvalitetsrapport 2016/2017 Beslut beslutar att - godkänna kvalitetsrapport för läsåret 2016/2017 med dess förbättringsområden Information Siv Sjödin, Verksamhetschef För- och grundskola, informerar om ärendet. Presenterar de utmaningar som finns t.ex. Ökad måluppfyllelse i grundskolan för att fler elever ska få gå gymnasiet och att fler ska nå gymnasieexamen. Presenterar förbättringsområden sedan tidigare år och de nya som framkommit, för förskola, grundskola, fritidshem, gymnasiet, grundsärskolan och gymnasiesärskolan. Ärendebeskrivning Varje huvudman inom skolväsendet ska, enligt Skollagen på huvudmannanivå, systematiskt och kontinuerligt planera, följa upp och utveckla utbildningen. Kvalitetsarbetet på enhetsnivå ska genomföras under medverkan av lärare förskollärare, övrig personal och elever. Barn i förskolan, deras vårdnadshavare och elevernas vårdnadshavare ska ges möjlighet att delta i arbetet (Skollagen (2010:800) 4 kap 4 ) Det systematiska kvalitetsarbetet, enligt 3 och 4 ska dokumenteras. Kommunfullmäktige/kommunstyrelsen har, som skolhuvudman, det övergripande ansvaret för planering, uppföljning och utveckling gällande nämndens ansvarsområde; förskola, pedagogisk omsorg, skola och fritidshem. Lokalt på varje skolenhet har förskolechef och rektor ansvaret. Förvaltningens bedömning Kvalitetsrapporten sammanfattar läsåret 2016/2017 och är en del av det systematiska kvalitetsarbetet på huvudmannanivå. Rapporten bygger på varje skolenheternas egna rapporter, de kvalitets- och ledningsdialoger som genomförts läsåret 2016/2017 samt Skolinspektionens regelbundna tillsyn under genomförd under läsåret 2015/2016 med beslut i juni Till varje rubrik finns förslag till förbättringsområden. Förvaltningen föreslår att ärendet lämnas vidare till kommunstyrelsen som skolhuvudman, efter det att utskottet tagit del av och fastställt föreslagna förbättringsområden.

40 40 (62) Lagrum Skollagen (2010:800) 4 kap 3-4 Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Siv Sjödin, Anders Åkerman KS 359/ Kvalitetsrapport 2016/2017 KS 359/ Utskottet för Unga och lärandes förslag till beslut Utskottet för unga och lärande föreslår besluta att: - godkänna kvalitetsrapport för läsåret 2016/2017 med dess förbättringsområden Skicka till Siv Sjödin, verksamhetschef För- och grundskola Anders Åkerman, Verksamhetschef Gymnasiet

41 41 (62) 27 Dnr KS 467/2017 Remissutkast av Långtidsplan Beslut beslutar att anta förvaltningens yttrande som sitt eget och skicka synpunkterna till Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län Information Ulla Ullstein, Kommunplanerare, informerar om ärendet och planens förhållande till övriga styrdokument inom Kollektivtrafiken. Föredrar de förslag till synpunkter som finns i yttrandet. Ärendebeskrivning Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län har översänt Remissutkast Långtidsplan till kommunen för synpunkter. Remissvar ska vara Kommunalförbundet tillhanda senast Långtidsplanen en del av Kommunalförbundets styrdokument. (Det finns också övergripande förbundsordning, samarbetsavtal mm. Dessa genomgår omarbetning och revidering) Trafikförsörjningsprogram Visar länets gemensamma politiska ambition för kollektivtrafiken. Här fastställs vision och mål förden regionala kollektivtrafiken. I juni 2017 beslutade direktionen skicka ut förslag till Trafikförsörjningsprogram 2030 på remiss med svarstid 15 oktober Förbundsdirektionen ; Efter genomgång av de sammanställda remissynpunkterna såg myndigheten det som nödvändigt att utveckla trafikförsörjnings-