Plats och tid Stadshuset, Örnsköldsvik, kl. 15:00 17:10

Transkript

1 Kommunstyrelsen (60) Plats och tid Stadshuset, Örnsköldsvik, kl. 15:00 17:10 Beslutande Ordföranden: Elvy Söderström (s), , 144, kl. -16:20 Ordföranden: Glenn Nordlund (s), ordf , 145- Ledamoten: Glenn Nordlund (s), , 144, Marianne Vestin (s), Lena Kvarnström (s), Helge Westman (s), Laila Bylund (s), Ulf Nordin (s), Dan Olsson (c), Kristina Karlström- Hallin (c), Lars Näslund (m), Magnus Ekwall (m), Gunnar Melin (fp), Mats Hedell (v) Ersättaren: Ann-Sofie Karlsson-Ågren (s) tj., Modou Boye Jallow (s) tj , 145-, Jonny Skårberg (s), Gunilla Hammarlund (s), Roland Wikner (c), Nea-Marie Österlund (c), Sandra Edin (kd), Lars Eidenvall (kd), Åsa Fahlgren (v) Övriga deltagare Godkännande av närvaro Tid och plats för justering Kommunsekreterare Matti Ohlsson T.f. kommundirektör Bengt Westin Ekonomidirektör Mikael Öhrling Informations- och marknadsföringschef Helen Sahlin Chef Konsult & Service Peter Blomqvist Enhetschef Musei- och konstenheten Daniel Wetterskog 127 Byggnadsinspektör Sonja Eliasson 144 Kommunstyrelsen godkänner att angivna personer är närvarande vid sammanträdet samt ger dem rätt att yttra sig. Sekreterare Paragrafer = Matti Ohlsson Ordförande = Elvy Söderström , 144 Glenn Nordlund , 145- Justerare. = Dan Olsson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Kommunstyrelsen Anslaget sätts upp Anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift Namnförtydligande. Ann-Christin Nordqvist

2 Kommunstyrelsen (60) Ks/2006: Informationsärenden KS Vid dagens sammanträde lämnas information om och förs samtal kring följande ärenden: Star Wars utställningen. Föredragande: Daniel Wetterskog Ärende- och dokumenthanteringssystemet LEX. Föredragande: Matti Ohlsson Kvarkenrådet sammanträde den 29 maj i Nykarleby. Föredragande: Helge Westman och Dan Olsson Bostadsmässa i Vasa. Föredragande: Dan Olsson Ärendet "Ansöknings- och tillsynsavgifter enligt Alkohollagen och tobakslagen" avses att behandlas vid ett extra kommunstyrelsesammanträde den 16 juni 2008, kl. 11:00. Vid sammanträdet avses även detaljplan respektive exploateringsavtal kring "Hotell i Inre hamnen" och Förvärv av fastigheten Folkets Park i Örnsköldsvik att behandlas. Föredragande: Elvy Söderström Förslag till beslut Kommunstyrelsen anser sig tagit del av informationen. Informationen föranleder inga beslut vid dagens sammanträde med kommunstyrelsen

3 Kommunstyrelsen (60) Ks/2008: Översyn av kommunstyrelsens delegationer Sammanfattning av ärendet Föreligger skrivelse från kommunledningskontoret daterad 6 maj Av skrivelsen framgår att kommunledningskontoret har uppfattat att det finns ett behov av att se över kommunstyrelsens gällande delegationsordning för att bättre stämma överens med personalsammansättningen och organisationen. Det har dessutom vad gäller delegationer för planfrågor ansetts som praktiskt att förändra delar av dessa för att underlätta en enkel handläggning av dessa ärenden. Kommunledningskontorets kommentar Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till ny delegationsordning där förslag till ändringar markerats med fet text. Arbetsutskottets behandling Vid arbetsutskottets behandling av ärendet under 105/2008 framkommer ett önskemål om att korrigera ärendegrupp "1 Allmänna ärenden, punkt 20, Beslut avseende ITsäkerhetsinstruktioner med underliggande dokument". Det föreslås att kommundirektören ensam kan fatta delegationsbeslutet utan samråd med IT-rådet. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse daterad 6 maj Arbetsutskottets 105/2008. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen gör justeringar i sin delegationsordning med följande lydelse: Ärendegrupp 1. Allmänna ärenden Delegeras till 3 Tillstånd att använda kommunvapnet Kommunjuristen Ers: Informations- och marknadsföringschefen

4 Kommunstyrelsen (60) 128 (forts) 5. Yttrande angående tillstånd enligt Kommunjuristen lagen om allmän kameraövervakning Ers:Utredningssekreterare, Konsult & service 6. Yttrande angående antagande av Beredskapssamordnaren Hemvärnsmän Ers: Säkerhetschefen 13. Remittera motioner och övriga full- Kommunsekreteraren mäktigeärenden för beredning före Ers: Avdelningschefen behandling i kommunstyrelsens Konsult & service utskott 17. Beslut i fråga om utlämnande av Kommunjuristen handling Ers: Kommunsekreteraren 20. Beslut avseende IT-säkerhets- Kommundirektören instruktioner med underliggande dokument Ärendegrupp 4. Planfrågor 1. Uppdrag till plan- och miljönämnden Näringslivs- och planeringsatt upprätta detaljplaner och utskottet områdesbestämmelser 2. Medgivande respektive avslag att Näringslivs- och planeringsenskild upprätta förslag till utskottet detaljplaner och områdesbestämmelser 3. Yttrande angående detaljplaner och Näringslivs- och planeringsområdesbestämmelser utskottet (Vid enkelt planförfarande görs ingen remiss till KS)

5 Kommunstyrelsen (60) Ks/2007: Bildande av bolag för VA och renhållningsverksamheten Sammanfattning av ärendet Föreligger skrivelse från kommunledningskontoret daterad 28 april Av skrivelsen framgår att kommunfullmäktige har i 215/2007 uppdragit till Rodret AB att i samverkan med kommunstyrelseförvaltningen utreda och komma med förslag till bildande av bolag för kommunens VA- och renhållningsverksamheter och därvid ta fram ett komplett beslutsunderlag inför kommunfullmäktiges beslut om eventuell bolagsbildning. I kommunfullmäktiges beslut framgår att arbetet ska vara inriktat mot beslut i kommunfullmäktige under våren 2008 och ikraftträdande per 1 januari Rodrets VD Jörgen Gidlund presenterade vid Rodrets styrelsemöte 16/2008 ett förslag till bolagsbildning av VA- och renhållningsverksamheten som tagits fram tillsammans med representanter från tekniska kontoret och kommunledningskontoret. Styrelsen beslutade då att bolagets namn föreslås till Miljö och Vatten i Örnsköldsvik AB (MIVA) samt att utifrån sammanträdets överläggningar ge VD i uppdrag att ta fram ett slutligt förslag till beslut inför kommunfullmäktiges beslut om eventuell bolagsbildning. I skrivelse från Rodret daterad 1 april 2008 med bilagor föreslås kommunfullmäktige godkänna de förslag till beslut som anges i skrivelsen med tillhörande bilagor. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet har under 106/208 uppdragit till kommunledningskontoret att till kommunstyrelsens behandling av ärendet korrigera förslaget till bolagsordning. Under 12, punkt 9 ska orden "med suppleanter" tas bort Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse daterad 28 april Arbetsutskottets 106/2008. Kommunstyrelsens behandling Under kommunstyrelsens behandling noteras att kompletterande upplysningar avseende information till berörd personal ska lämnas vid kommunfullmäktiges behand-

6 Kommunstyrelsen (60) 129 (forts) ling av ärendet. Vidare noteras att förslag till styrelserepresentanter samt lekmannarevisor ska finnas vid fullmäktiges behandling. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar överföra vatten- och avloppsverksamheten samt renhållningsverksamheten till ett helägt kommunalt bolag. Kommunfullmäktige beslutar att bolaget ska vara ett dotterbolag till Rodret i Örnsköldsvik AB. Kommunfullmäktige antar föreliggande förslag till bolagsordning med korrigeringar gjorda vid arbetsutskottets sammanträde. Kommunfullmäktige utser 5 ledamöter i styrelsen till bolaget. Kommunfullmäktige utser lekmannarevisor i bolaget. Kommunfullmäktige godkänner föreliggande förslag till avtal mellan Örnsköldsviks kommun och Miljö och Vatten i Örnsköldsvik AB avseende överlåtelse av kommunens verksamheter för vatten och avlopp samt renhållning

7 Kommunstyrelsen (60) Ks/2008: Fastställande av rutiner vid parkeringsköp Sammanfattning av ärendet Föreligger skrivelse från kommunledningskontoret daterad 24 april Av skrivelsen framgår att med anledning av bildandet av Övik Parkering AB och det avtal som träffats mellan bolaget och Nämnden för teknik och service med uppdrag till bolaget att bl.a. svara för övervakning av parkeringsplatser samt bolagets uppdrag enligt bolagsordningen att "bygga och förvalta parkeringsanläggningar" har fråga uppkommit om behovet av att förtydliga kommunens rutiner för parkeringsköp. Kommunledningskontoret redovisar gällande beslut om uppgiftsfördelningen mellan kommunens olika organ i fråga om fordonsparkering samt föreslår att kommunstyrelsen antar rutiner som förtydligar de olika organens ansvar när det gäller att ingå parkeringsköpsvtal. Vidare uppmärksammas en oklarhet beträffande ansvaret att bygga och förvalta p-anläggningar, varför kommunledningskontoret föreslår att uppdrag ges att klarlägga detta. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse daterad 24 april Arbetsutskottets 107/2008. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att behålla uppgiften som kommunens part i parkeringsköpsavtal. Avtal förutsätter att plan- och miljönämnden godkänner att sådant avtal ingås av bygglovsökande samt innehållet i detta. Nuvarande konstruktion av parkeringsköpsavtal behålls tills vidare. Kommunstyrelsen kompletterar sin delegationsordning genom att delegera till mark- och exploateringschefen att teckna sådant avtal efter samråd med Övik Parkering AB. Kommunstyrelsen noterar att tekniska kontoret (sektionen för mark och exploatering) bevakar att utfäst säkerhet (bankgaranti) förnyas årligen samt också, i samråd med parkeringsbolaget, att kommande aktuella parkeringsköp avseende P-huset i kv. Amerika "eller annan p-anläggning inom Örnsköldsviks centrum" är möjliga att träffa avtal om med hänsyn till tillgång och efterfrågan på allmänna parkeringsplatser.

8 Kommunstyrelsen (60) 130 (forts) Kommunstyrelsen uppmanar Nämnden för teknik och service att tillsammans med Övik Parkering AB klarlägga vilka parkeringsanläggningar som nämnden respektive bolaget ska bygga och förvalta, i den grad detta inte bestämts i avtalet mellan parterna från maj Plan- och miljönämndens beslut att bevilja bygglov, när sökanden föreslår att skyldighet att ordna bilplatser helt eller delvis ska lösas genom åtagande gentemot kommunen, förutsätter att sökande uppvisar för nämnden ett parkeringsköpsavtal som ingåtts mellan kommunen och bygglovsökande, vilket lämpligen noteras i nämndens protokoll. Kommunstyrelsen noterar att nämnden enligt plan- och bygglagen ska tillse att beslutat utrymme för parkering etc. anordnas på tomten eller i närheten av denna

9 Kommunstyrelsen (60) Ks/2008: Skolbussar till Nötbolandet Sammanfattning av ärendet Föreligger skrivelse från Matilda Söderlind daterad 15 februari 2008 angående önskemål om skolbuss till/från gymnasieskolan från Nötbolandet. I skrivelsen framgår att när kommunen ändrade bussförbindelserna inför höstterminen 2007 och tog helt bort skolbussen som gick in till gymnasieskolan, skapade det problem, hur man dagligen ska lösa transporten in till skolan på morgonen. Det är ca. 20-talet ungdomar som dagligen skjutsas av föräldrar till/från skolan. Det är svårt med samåkning eftersom eleverna ska till olika skolor och börjar olika tider. Att ta sig till närmsta busshållplats i Vårby kan ta upp till 50 minuter att gå för dem som har ca. 6 km., vägen är dåligt sandat och har inte belysning. Man är rädd för att någon olycka ska hända. Kommunledningskontorets yttrande Inför upphandlingen med trafikstart juni 2005, så upphandlades skolturen från Nötbolandet till Domsjö- och Geneskolan med förlängning in till Örnparken - Nolaskolan för att möjliggöra för gymnasieeleverna boende i Nötbolandet att kunna ta sig in till skolan på morgonen. Inför läsåret 07/08 såg barn- och utbildningsnämnden över kostnaderna för skolskjutstransporterna utifrån skolskjutsreglementet. Vilket bl.a. innebar att taxituren från Gullvik på morgonen togs bort och istället senarelade man bussturen från Nötbolandet som fick sträckningen via Gullvik. Man senarelade skolstarten för Domsjö RO så att elever med växelvis boende hinner till skolstarten genom att kunna nyttja ordinarie linjetrafik från centrum. Genom denna förändring uppskattar man att kunna spara kr/läsår. Förändringen innebar att gymnasieeleverna inte längre kunde nyttja turen för de kommer för sent till skolstarten. Det visade sig också att det endast var ca: 3-7 gymnasieelever som nyttjade bussförbindelsen. Möjlighet finns att åka från hållplatsen i Vårby med Linje 1 in till centrum. Sträckan från Nötbolandet till hållplatsen är kortare än 6 km. För elever i gymnasieskolan regleras kommunens skyldigheter i lagen om kommunens skyldighet att svara för vissa elevtransporter (SFS 1991:1110). Lagen innebär ingen skyldighet för kommunen att anordna skolskjutsning, utan endast svara för elevernas resekostnader där färdvägen är längre än 6 km.

10 Kommunstyrelsen (60) 131 (forts) Till en kostnad av ca: kronor per år finns det möjlighet att utöka/förlänga tätortstrafikens linje 1 som går från Bondegatan kl på morgonen in till Örnparken - Parkskolan skoldagar med start kl från Hörnskatan via Gullvik, och likaså att utöka/förlägna befintlig tur till Bondegatan linje1 med avg från centrum skoldagar så att man även trafikerar sträckan Nötbolandet - Gullvik. Elevunderlaget ser ut enligt följande inför de kommande läsåren Gymnasie- Nötbolandet Gullvik Sörvåge Vågsnäs Totalt antal elever Läsår 08/ / / / I kommunstyrelsens budget för samhällsbetalda resor finns idag inte utrymme för utökning av kollektivtrafiken. Kommunledningskontoret föreslår därför att kommunstyrelsen avslår Matilda Söderlinds begäran om busslinje Nötbolandet-Centrum. Arbetsutskottets behandling Vid arbetsutskottets behandling av ärendet under 108/2008 informerar Glenn Nordlund (s) att reglementet för skolskjutsar ska ses över av kommunledningskontoret tillsammans med kommunstyrelsens focusgrupp för kollektivtrafik. Arbetet påbörjas efter sommaren Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse daterad 24 april Arbetsutskottets 108/2008. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen avslår Matilda Söderlinds skrivelse om begärd busslinje Nötbolandet - Centrum. Kommunstyrelsen noterar att reglementet för skolskjutsar ska ses över av kommunledningskontoret tillsammans med kommunstyrelsens focusgrupp för kollektivtrafik. Arbetet påbörjas efter sommaren

11 Kommunstyrelsen (60) Ks/2007: Motionssvar, fria bussresor för ungdomar inskrivna i gymnasieskolan Sammanfattning av ärendet Föreligger motion daterad 29 oktober 2007 från Gunnar Eklöf (v) och Mats Hedell (v) angående fria bussresor för ungdomar inskrivna i gymnasieskolan. I motionen föreslås att kommunfullmäktige beslutar att samtliga gymnasieungdomar, oavsett mantalsskrivningsadress, från och med läsåret 2008/2009, erhåller fritt busskort för obegränsade antal resor i kommunen. Kommunfullmäktige har under 188/2007 överlämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Beredning av motionen Kommunkansliet har remitterat motionen till kommunledningskontoret, trafikenheten för yttrande. Kommunledningskontorets yttrande Kommunens skyldigheter för elevtransporter i gymnasieskolan regleras i "Lag om kommunens skyldighet att svara för vissa elevtransporter" (SFS 1991:1110). Lagen innebär ingen skyldighet för kommunen att anordna skolskjutsning, utan endast svara för elevernas resekostnader där gångvägen är minst 6 km. Detta framgår också dels i kommunens skolskjutsreglemente antagen av barn- och utbildningsnämnden den 22 november 2005 punkt 3.8, och i den Trafikpolitiska målsättningen för samhällsbetalda resor, som antogs av kommunstyrelsen den 4 november För gymnasieelever med en gångväg på minst 6 km mellan bostaden och skolan erbjuder kommunen busskort för resa i ordinarie trafik. Inför läsåret 07/08 såg barn- och utbildningsförvaltningen över kostnaderna och tillämpade lagen striktare. Tidigare bedömde man avståndet till skolan inom bostadsområde. I dag mäter man gångvägen från den enskilde elevens bostad till skolan. Det blir en mera rättvis bedömning, och man gjorde en besparing på ca: 1,5 miljoner. För läsåret 07/08 är det av gymnasieelever som fått busskort. Taxan för barn 7-20 år inom tätorten är i dag 9 kronor för enkelbiljett. Betalar man med resekortet får man minst 10 % rabatt. Rabatten ökar ju mer frekvent man åker.

12 Kommunstyrelsen (60) 132 (forts) Prisexempel: För daglig pendling 44 resor/per 30 dagar ger ca: 38 % rabatt vilket blir en kostnad på ca: 282 kr/per 30 dagar. Åker man mellan kl får man ytterligare 20 % rabatt på resan. Införande av fritt busskort till alla gymnasieungdomar, innebär att kommunstyrelsen får minskade intäkter, för att täcka underskottet i kollektivtrafiken uppskattat ca: kr/år. Vi får också räkna med en resandeökning inom tätorten vilket kommer att innebära att platserna på ett flertal busslinjer som redan idag är fullsatta i vissa tidslägen, inte kommer att räcka till. För att då att kunna upprätthålla en acceptabel/bra kvalité mot kund, kommer det att innebära merkostnader i form av att flera fordonsresurser måste sättas in för att klara transporterna vid topparna. Kostnaden för extra fordon är kr/fordon och år, och rullkostnad på kr/km exkl. moms i prisnivå juni I kommunstyrelsens budget för samhällsbetalda resor finns idag inte utrymme för att ge alla gymnasieelever fritt busskort. Det finns också ett önskemål att eventuella nya ekonomiska resurser till kollektivtrafiken hellre satsas på en utökning av trafiknätet istället, så tillgängligheten höjs. Kommunledningskontoret föreslår därför att kommunfullmäktige avslår föreliggande motion. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse daterad 25 april Arbetsutskottets 109/2008. Kommunstyrelsens behandling Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Mats Hedell (v) bifall till motionen. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige avslår föreliggande motion. Mot kommunstyrelsens förslag reserverar sig Mats Hedell (v) till förmån för eget yrkande

13 Kommunstyrelsen (60) Ks/2006: Motionssvar, införande av busstrafik på söndagar Sammanfattning av ärendet Föreligger motion daterat 18 december 2006 från Mats Hedell (v) och Åsa Fahlgren (v) angående busstrafik på söndagar i tätorten. I motionen föreslås att kommunfullmäktige beslutar att vid nästa upphandling av lokaltrafiken skrivs det in ett krav på att busstrafiken återigen ska införas på söndagar. Kommunfullmäktige har under 219/2006 överlämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Motionen har därefter genom delegationsbeslut remitterats till kommunledningskontoret för yttrande. Kommunledningskontorets kommentar Vid den senaste upphandlingen som gjordes av kollektivtrafiken med trafikstart juni 2005, togs den största delen av söndagstrafiken bort eftersom den trafiken hade den lägsta täckningsgraden. Genom beslutet att ta bort all trafik för stadsbussarna på söndagar sparade man drygt 1 miljon kronor. Endast viss söndagstrafik på landsbygdsbussarna finns kvar efter genomförda neddragningar På senare år har vi haft en positiv utveckling i centrala Örnsköldsvik. Söndagsöppna gallerior/butiker och caféer har tillkommit i stadsbilden. Vilket gör att behovet att kunna åka kollektivt även på söndagar till sitt arbete eller för att shoppa inom centralorten har ökat. Kommande start av Botniabanan kommer också att öka behovet att kunna ta sig till/från det nya resecentrumet för anslutning till tåget. Genom att erbjuda invånarna tillgång till en bra kollektivtrafik även på söndagar inom centralorten, ökar vi tillgängligheten så en förutsättning till en resandeökning blir möjlig i större utsträckning. Ur miljösynpunkt skulle det också vara väldigt positivt. Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att till nästa upphandling av kollektivtrafiken, se över möjligheterna att införa busstrafik inom tätorten på söndagar. Motionärens intentioner kan därmed anses tillgodosedda.

14 Kommunstyrelsen (60) 133 (forts) Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse daterad 4 april Arbetsutskottets 110/2008. Kommunstyrelsens behandling Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Mats Hedell (v) bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att till nästa upphandling av kollektivtrafiken, se över möjligheterna att införa busstrafik inom tätorten på söndagar. Motionärens intentioner kan därmed anses tillgodosedda

15 Kommunstyrelsen (60) Ks/2007: Svar på medborgarförslag, busskort till gymnasieelever boende i Bonäset Sammanfattning av ärendet Föreligger medborgarförslag daterat den 27 september 2007 från Jan Nordling, Skallören, angående busskort till gymnasieelever boende i Bonäset. Förslagsställaren konstaterar att gymnasieelever boende i Bonäset har fått avslag vid ansökande om bidrag till busskort. De har fått avslag på grund av för kort färdväg (4,5 km respektive 5 km). Sträckan mäts från Alneskolan via gångvägen ner till Järved och vidare till Parkskolan respektive Nolaskolan. Enligt förslagsställaren kan gångvägen, på grund av bristande underhåll, inte användas under vinterhalvåret. Medborgarförslaget Ge ungdomarna bidrag till busskort under vinterhalvåret. Resterande månader, när det inte är snö och mörkt, kan eleverna gå eller cykla. I förslaget beskrivs även förväntade resultat av förslaget. Kommunfullmäktige har under 185/2007 överlämnat medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Beredning av motionen Kommunkansliet har remitterat ärendet till kommunledningskontoret (trafikenheten) för ställningstagande. Kommunledningskontorets synpunkter Kommunledningskontoret beskriver i sitt yttrande att den enskilde elevens gångväg mäts mellan infarterna till boendefastigheten och skolfastigheten. Det är kortast användbara gångväg som avses. Kommunens lagstadgade skyldighet att ge resebidrag inträder då gångvägen är längre än 6 km. Kommunen kan besluta om förmånligare resebidrag till gymnasieelever.

16 Kommunstyrelsen (60) 134 (forts) Att sänka kravet på gångavståndet till ett bostadsområde - Bonäset - strider mot principen att alla kommunmedborgare - i detta fall gymnasieelever - ska behandlas lika oberoende av i vilken del av kommunen de är folkbokförda. Ifrågasatt del av gångvägen mellan Järvedsvägen och Alneskolan, som i detta fall är aktuell används dagligen av grundskoleelever åk 5 till åk 9 som går från Järved till Alneskolan. Kommunen subventionerar redan bussresor med resekortet/värdekortet för barn och ungdomar upp till 20 år. Besluten rörande gymnasieelevers resor togs 2007 av ansvarig skolskjutshandläggare med stöd av delegation av barn- och utbildningsnämnden. Mot bakgrund av ovanstående resonemang föreslår kommunledningskontoret att kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget med hänvisning till att alla gymnasieelever ska behandlas lika oberoende av vilken del av kommunen de är folkbokförda. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse daterad 28 april Arbetsutskottets 111/2008. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget med hänvisning till att alla gymnasieelever ska behandlas lika oberoende av vilken del av kommunen de är folkbokförda

17 Kommunstyrelsen (60) Ks/2008: Inbjudan att teckna medlemskap alternativt partnerskap i Mittnordenkommitten Sammanfattning av ärendet Föreligger skrivelse från kommunledningskontoret daterad 5 maj Av skrivelsen framgår att Mittnordenkommittén erbjuder Örnsköldsviks kommun att ingå som medlem eller partner i kommittén till en fast årlig avgift på kr/år som medlem samt kr/år som partner. Mittnordenkommittén Mittnordenkommittén är ett gemensamt samarbetsorgan inom de mittnordiska regionerna belägna från den ryska gränsen i öst till Atlanten i väst. Mittnordenkommittén är ett politiskt styrt nordiskt gränsregionalt samarbetsorgan som verkat sedan Tillsammans omfattar regionen ca. 1,5 miljoner invånare. Mittnordenkommitténs medlemmar är idag Nord-Tröndelag fylkeskommune, Sör-Tröndelag fylkeskommune, Jämtlands läns landsting, Västernorrlands läns landsting, Mellersta Finlands förbund, Svenska Österbottens förbund för utbildning och kultur, Södra Österbottens förbund samt Österbottens förbund. Kommunledningskontorets kommentarer Kommunledningskontoret bedömer att Örnsköldsviks kommun i dagsläget inte har resurser att på ett tillfredsställande sätt engagera sig i Mittnordenkommitténs verksamhet och föreslår därför kommunstyrelsen att tacka nej till erbjudandet om medlemskap alternativt partnerskap i kommittén. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse daterad 5 maj Arbetsutskottets 113/2008. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar avstå från att teckna medlemskap eller partnerskap i Mittnordenkommittén

18 Kommunstyrelsen (60) Ks/2008: Hemställan om medfinansiering från ABF Örnsköldsvik till integrationsprojekt Radio Örnsköldsvik International Sammanfattning av ärendet Föreligger skrivelse från kommunledningskontoret daterad 5 maj Av skrivelsen framgår att ABF Örnsköldsvik ansöker om kronor i medfinansiering för att genomföra ett projekt för genomförande av närradioprogram på språken Kirundi, Arabiska, Franska, och Spanska. Sammanlagt 12 deltagare ska sköta dessa radiosändningar. Deltagarna ska genomgå utbildning i radioproduktion, radioteknik och sändning. Deltagarna ska själva från och med april självständigt sända en timme per vecka under Utbildning påbörjades den 17 januari 2008 och är pågående. Syfte och mål med projektet Verksamheten syftar till att förbättra integrationen av invandrare och flyktingar i Örnsköldsviks kommun. Genom lokala nyheter och annan information på ett språk som de kan blir det möjligt att för invandrare att få bättre kännedom och bättre information om vad som händer i deras närhet. Projektkostnader Arvode till deltagarna för sändningsarbete kronor Sändningskostnad " (året) Marknadsföring " Radioutbildning 40 tim/deltagare x 8 deltagare " Summa kostnader kronor Finansiering Egen insats från ABF Radioutbildning, ledararvode, hyra samt studiematerial kronor Sökta medel " Summa finansiering kronor

19 Kommunstyrelsen (60) 136 (forts) Tidigare behandling av ansökan Ansökan har tidigare varit uppe i humanistiska nämnden där man är positiv till idén men eftersom det saknas ekonomiska resurser ger man avslag. Mot bakgrund av humanistiska nämndens avslag har ansökan istället prövats i kommunstyrelsen. Kommunledningskontorets kommentarer Kommunledningskontoret anser att de flesta former av studier kan verka positivt för den enskilda individen men även för samhället i stort. Det föreslagna projektet känns i sin helhet genomtänkt och kan stärka människor från andra länders behov av information, kultur- och lokalt demokratiarbete. Kommunledningskontoret har prövat om projektidén kan finansieras inom ramen för kommunstyrelsens budget men kan konstatera att medel saknas. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse Arbetsutskottets 114/2008. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar avslå ABF i Örnsköldsviks hemställan om medfinansiering till projekt Radio Örnsköldsvik International

20 Kommunstyrelsen (60) Ks/2008: Motionssvar, E4:an kan dras om Sammanfattning av ärendet Föreligger motion daterad 28 januari 2008 från Lars Näslund, Andre Nilsson-Hugo, Per Hörnblad, Camilla Svensson, Magnus Ekwall och Anita Danielsson samtliga (m). I motionen föreslås att kommunfullmäktige uppdrar till kommunledningskontoret att presentera möjligheter till avgiftsfinansierad tunnel genom Åsberget samt att undersöka om vägtullar redan idag kan vara en finansieringslösning för en framtida Åsbergstunnel. Kommunfullmäktige har under 35/2008 överlämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Beredning av motionen Kommunkansliet har remitterat motionen till kommunledningskontoret (Tillväxtavdelningen) för yttrande. Kommunledningskontorets kommentarer Kommunledningskontoret har i skrivelse daterad 7 februari 2008 konstaterat att en nybyggnad av E4 är Vägverkets uppgift. Staten gör varje mandatperiod en långsiktig investeringsplan för det statliga vägnätet. I gällande plan för åren , "Den goda resan", (reviderad 2007) finns nybyggnad av förbifart E4 i Örnsköldsvik inte med. Däremot finns i vårt län del av nybyggnad av förbifart E4 i Sundsvall med i slutet av perioden. Denna prioritering är en överenskommelse inom länet och ska ses mot bakgrund av hela den statliga infrastrukturplaneringen i länet. Kommunledningen utnyttjar alltid tillfället att vid möten med Vägverket framföra kommunens uppfattning att en nybyggnad av E4 i tunnel genom Åsberget är ett mycket angeläget utvecklingsprojekt för kommunen som har bred uppslutning i kommunen. Vid senaste överläggningen med Vägverkets regionledning den 26 mars i år tog kommunen upp motionens frågor. I Vägverkets minnesanteckningar från mötet noterades: "Angående Åsbergstunneln så är frågan om avgifter just nu en regeringsfråga. Först efter deras ställningstagande kan det bli tänkbart för t.ex. Åsbergstunneln. Att redan nu börja spränga och ta ut bergmassor är inte möjligt eftersom vi enbart har en vägut

21 Kommunstyrelsen (60) 137 (forts) redning från Den måste uppdateras och en arbetsplan måste fastställas innan det kan vara möjligt att göra uttag av bergmassor". Kommunledningskontoret ser idag inga möjligheter att i dagsläget nå framgång med vare sig en avgiftsfinansiering av Åsbergstunneln eller att i förtid ta ut bergmassor för en framtida Åsbergstunnel. Alla sådana insatser kräver Vägverkets positiva medverkan. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse 7 maj Näringslivs- och planeringsutskottets behandling Näringslivs- och planeringsutskottet har under 12/2008,efter omröstning och med omröstningssiffrorna 4-3, lämnat förslag om avslag på motionen. Kommunstyrelsens behandling Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Lars Näslund (m), och Sandra Edin (kd) bifall till motionen. Elvy Söderström (s) yrkar avslag på motionen. Ordföranden ställer proposition på ställda yrkanden och finner bifall till Elvy Söderströms yrkande om avslag på motionen. Omröstning begärs. Propositionsordning Ja-röst för bifall till Elvy Söderströms yrkande om avslag på motionen. Nej-röst för bifall till Lars Näslund (m) m.fl. yrkande om bifall till motionen. Omröstningsresultat 9 Ja-röster Elvy Söderström (s), Glenn Nordlund (s), Marianne Vestin (s), Lena Kvarnström (s), Helge Westman (s), Laila Bylund (s), Ulf Nordin (s), Ann-Sofie Karlsson-Ågren (s) och Mats Hedell (v) 6 Nej-röster Dan Olsson (c), Kristina Karlström-Hallin (c), Lars Näslund (m), Magnus Ekwall (m), Sandra Edin (kd) och Gunnar Melin (fp)

22 Kommunstyrelsen (60) 137 (forts) Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige avslår föreliggande motion med motiveringen att i dagsläget finns inga möjligheter att nå framgång med vare sig en avgiftsfinansiering av Åsbergstunneln eller att i förtid ta ut bergmassor för en framtida Åsbergstunnel. Sådana insatser kräver Vägverkets positiva medverkan. Mot kommunstyrelsens förslag reserverar sig Lars Näslund (m) till förmån för eget yrkande

23 Kommunstyrelsen (60) Ks/2006: Motionssvar, marknadsföring av miljövänliga sätt att förflytta sig Sammanfattning av ärendet Föreligger motion från Mikael Strandman (v) och Anne-Li Öman (v) daterad den 2 november 2003 angående marknadsföring av miljövänliga sätt att förflytta sig, såsom gå, cykel, kollektivtrafik och miljöfordon. Motionen föreslår att kommunfullmäktige för en bättre folkhälsa initierar ett aktivt arbete gentemot kommunmedborgarna för miljövänliga transporter som promenad, cykel, kollektivtrafik och miljöfordon inom befintlig verksamhet eller i projektform. De insatser som föreslås i motionen är åtgärder som förväntas leda till minskade utsläpp av i första hand fossilt koldioxid. Insatserna innebär att vi ska motiveras att ställa om från användning av fossila till icke fossila drivmedel, bli bättre på att åka kollektivt samt att promenera och cykla mera. Örnsköldsviks kommun bedriver redan nu, främst i projektform, ett aktivt arbete gentemot medborgarna i syfte att minimera miljöbelastande utsläpp, förbättra folkhälsan och öka trafiksäkerheten. Vårt Mobilitetskontor skulle på sikt kunna vara vår Trafikenhet. Då får vi trafikfrågorna kopplade till miljö, folkhälsa och säkerhet under ett gemensamt paraply. Av utredningen inför etableringen av trafikenheten, daterad 11 juni 2007, framgår att "för att få en god planering krävs att kunskap om all trafik samlas på en hand." Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse 3 april Näringslivs- och planeringsutskottets 13/2008. Kommunstyrelsens behandling Under kommunstyrelsens behandling yrkar Mats Hedell (v) bifall till näringslivs- och planeringsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige bifaller motionen genom att uppdra till kommunstyrelsen att inom ramen för trafikenheten ansvara för och hantera frågor med bäring på Hållbart resande

24 Kommunstyrelsen (60) Ks/2008: Medfinansiering av EU-Mål 2 projekt "Akademiker i arbetslivet" Sammanfattning av ärendet Projektet "Akademiker i arbetslivet" syftar till att utveckla relationerna mellan företag/organisationer i regionen och Umeå universitet/luleå tekniska universitet och härigenom också tillföra och behålla kompetens i regionen. Universitetens omvärldskontakter och dialog med det omgivande samhället bidrar till ökad kunskap om behoven av stöd och kompetens för näringslivets utveckling. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse 13 maj Näringslivs- och planeringsutskottets 17/2008. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen deltar med medfinansiering i projektet "Akademiker i arbetslivet", under förutsättning att finansieringen i sin helhet kan lösas enligt plan. Medfinansieringen fördelas från Tillväxtavdelningens EU-konto med kronor per år under tre år, 2008, 2009 och

25 Kommunstyrelsen (60) Ks/2008: Hållbar besöksnäring i Västernorrland Bakgrund/Ärendet I ett länsövergripande samarbete har MittSverigeTurism, dvs. Västernorrlands länsturistorganisation, på uppdrag av sina ägare kommunerna samt Handelskammaren producerat ett projekt för besöksnäringen. Projektet har skrivits i samarbete med kommunerna och kompletterar Länsstyrelsens projekt " Besöksnäringsutveckling i Västernorrland ". I projektet finns aktiviteter såsom analys, varumärkesbyggande, digitala medier, tillgänglighet norra Sverige, affärssamarbete med Visit Sweden och Exportrådet m.fl. Man har också ett nära samarbete med Jämtland. Kommunernas medverkan i projektet ersätter dess verksamhetsmedel i MittSverige Turism, sålunda är Örnsköldsviks medverkan kronor årligen i tre år. Hela projektets budget är på drygt 18 Mkr och förutom länets kommuner är landstinget, länsstyrelsen samt Nutek EG:s strukturfond medfinansiärer. Då turismen numera organisatoriskt tillhör Tillväxtavdelningen bör projektet behandlas enligt Tillväxtavdelningens praxis, dvs. finansieras ur kontot för EU medfinansiering. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse 5 maj Näringslivs- och planeringsutskottets 18/2008. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar delta i projektet "Hållbar besöksnäring i Västernorrland ". Kommunens medfinansiering belastar kontot för EU-medfinansiering

26 Kommunstyrelsen (60) Ks/2008: Hemställan om kommunal borgen för Resecentrum Övik C Sammanfattning av ärendet Föreligger skrivelse från Rodret i Örnsköldsvik AB daterad 7 maj Av skrivelsen framgår att Tjänstecentrum i Örnsköldsvik AB har i uppdrag från kommunfullmäktige att uppföra resecentra. För Resecentrum Övik C pågår för närvarande projektering. Byggstart planeras till början på hösten Tjänstecentrum behöver ta upp lån för att finansiera projektet och för detta krävs kommunal borgen. Investeringen beräknas totalt uppgå till 105 Mkr, varav ca 40 Mkr beräknas senare erhållas i form av statsbidrag som utbetalas efter anläggningens färdigställande. Styrelsen i Tjänstecentrum i Örnsköldsvik AB beslutade 26 februari 2008 att hemställa om kommunal borgen om 105 Mkr för anläggande av Resecentrum Övik C på delar av fastigheterna Västra Industrikv. 3, Strandkajen 1, Örnsköldsvik 9:1 samt Örnsköldsvik 11:2. Styrelsen i Rodret i Örnsköldsvik AB beslutade 6 maj 2008 att föreslå kommunstyrelsen/kommunfullmäktige besluta att godkänna Tjänstecentrums hemställan. Förutsättningarna för att få in externt kapital till resecentrat har utretts, vilket presenterats för Rodrets styrelse. Rodrets styrelse beslutade 6 maj 2008 att i den fortsatta processen bjuda in lokala/regionala intressenter till samtal/dialog kring idén till upplägg. Beredande organs förslag till beslut Arbetsutskottets 118/2008. Kommunstyrelsens behandling Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Lars Näslund (m), med instämmande av Gunnar Melin (fp), avslag på Rodrets hemställan om kommunal borgen till Tjänstecentrum i Örnsköldsvik AB Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beviljar Tjänstecentrum i Örnsköldsvik AB kommunal borgen om 105 Mkr för anläggande av etapp 1 av Resecentrum C.

27 Kommunstyrelsen (60) 141 (forts) Mot kommunstyrelsens förslag reserverar sig Lars Näslund (m), Magnus Ekwall (m) och Gunnar Melin (fp) till förmån för Lars Näslunds yrkande

28 Kommunstyrelsen (60) Ks/2008: Kapitaltillskott till AB Övikshem Sammanfattning av ärendet Föreligger skrivelse från kommunledningskontoret daterad 15 maj Av skrivelsen framgår att Rodrets styrelse har 14 maj 2008 beslutat att föreslå kommunfullmäktige besluta om aktieägartillskott till AB Övikshem genom att ägaren, Rodret, tillför Övikshem 100 Mkr som ovillkorat aktieägartillskott, 50 Mkr tillförs 2008 och ytterligare 50 Mkr 2010 efter verifiering om behovet kvarstår. Rodret föreslås låna medel av kommunen för aktieägartillskottet mot revers. Kommunens likviditet vid tertialuppföljningen 30 april 2008 uppgick till 78,6 Mkr (110,9 Mkr), efter att årets Pensionsvalsutbetalning på 57 Mkr skett i slutet av mars. Kommunen har en internlimit i koncernkontosystemet på 80 Mkr. De kommunala bolagen är beviljad att kunna nyttja internlimit i koncernkontosystemet uppgående till totalt 75,5 Mkr, vilket kommer att öka med ytterligare bolag. Internlimitsystemet innebär att kommunen och bolagen kan nyttja den andre partens likviditet utan ränteförlust för koncernen. Kommunfullmäktige beslutade 31 mars 2008, 79, att godkänna att koncerkontosystemets externa checkkredit utökas upp till max 100 Mkr för att praktiskt kunna hantera de tillfällen då tillfällig likviditetsbrist kan förekomma. Denna checkkredit är inte tänkt att nyttjas för beredskap mot beviljad internlimit. Med anledning att kommunens likviditet sjunkit med 32,3 Mkr jämfört med samma period föregående år, prognostiserad investeringsvolym samt behov av ett fungerade koncernkontosystem visar likviditetsprognosen att nyupplåning kommer att behövas framöver. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse daterad 15 maj Arbetsutskottets 119/2008. Kommunstyrelsens behandling Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Gunnar Melin (fp) att ett tillägg görs om beskrivningar av vad som planeras för de angivna kvarteren/fastigheterna Asien, Mosebacke, Blåklockan, och Hamnplan samt Student 09.

29 Kommunstyrelsen (60) 142 (forts) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen uppmanar Övikshem AB att till kommunfullmäktiges behandling av ärendet redovisa vad som planeras för de angivna kvarteren/fastigheterna Asien, Mosebacke, Blåklockan, och Hamnplan samt Student 09. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner att en förstärkning av AB Övikshems ekonomi sker enligt följande: Ägaren, Rodret i Örnsköldsvik AB, tillför AB Övikshem 100 Mkr som ovillkorat aktieägartillskott, 50 Mkr tillförs 2008 och 50 Mkr års behov ska verifieras innan verkställande. Aktiekapitalet höjs från 7 Mkr till 50 Mkr genom en fondemission varvid bolagets reservfond på 16,5 Mkr och bolagets fria egna kapital på 20 Mkr och 6,5 Mkr av de tillförda aktieägartillskottet omvandlas till aktiekapital. Kommunfullmäktige noterar att AB Övikshem har i uppdrag att själv tillskapa ett eget kapital på 40 Mkr genom bl.a. uppskrivningar, vinstmedel och försäljningar. Kommunfullmäktige ändrar AB Övikshems bolagsordning enligt följande: "Aktiekapitalet ska utgöra lägst 40 Mkr och högst 160 Mkr". Kommunfullmäktige godkänner nyupplåning för finansiering av utlåning till Rodret för aktieägartillskottet mot revers

30 Kommunstyrelsen (60) Ks/2007: Motionssvar, kostnadskalkyler vid kommunala åtaganden i byggnationer Sammanfattning av ärendet Föreligger motion från André Nilsson-Hugo (m) daterad 17 december 2007 angående kostnadskalkyler vid kommunala åtaganden i byggnationer. I motionen föreslås att: Riskkalkyler ska upprättas vid varje investeringsprojekt som rör kommunala åtaganden. Kommunfullmäktige ska underrättas så snart indikationer uppkommer som kan leda till att budgeten inte kan hållas. Projekt ska alltid ha riskkalkyler (liknande SWOT) för alla projekt som kommunen ger sig in i. Kommunfullmäktige ska underrättas om riskkalkylen vid investeringar. Kommunfullmäktige har under 28/2008 överlämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunkansliet har remitterat motionen till nämnden för teknik och service samt kommunledningskontoret för ställningstagande. Beredning av motionen Nämnden för teknik och service har under 42/2008 föreslagit kommunfullmäktige att avslå motionen med hänvisning till att det finns styrande investeringsregler antagna av kommunfullmäktige 94/2007 där det tydligt framgår hur investeringar ska behandlas. Kommunledningskontoret konstaterar i sitt yttrande daterat 19 maj 2008 att man har tillsammans med tekniska kontoret nyligen reviderat regelverket för investeringsverksamhet och anläggningstillgångar. Kommunfullmäktige fastställde de nya reglerna i maj Reglerna ska bland annat säkerställa att beslutsunderlag och kalkyler för investeringsprojekt är så genomarbetade som det är rimligt att kräva. I de nya investeringsreglerna finns en uppräkning av vad som bör ingå som underlag till ett genomförandebeslut. En av punkterna är "En bedömning av risker och osäkerhetsfaktorer". Hur detta formellt ska göras har dock inte preciserats eftersom variationen i projekten är stor.

31 Kommunstyrelsen (60) 143 (forts) Av de investeringar som kommunen genomför i verksamhetslokaler, gator, ledningsnät, m.m. är det en mycket liten del som överskrider anslaget mer än marginellt. När anslagen överskrids beror det till övervägande del på två saker: Under projektets genomförande upptäcks förhållanden som inte fanns med på kalkylstadiet och som inte kunnat förutses. Beställaren vill göra angelägna ändringar som man är beredd att stå extrakostnader för. Vid varje tertialuppföljning och vid årsbokslut, görs även en uppföljning av investeringarna. Av denna framgår: Utfall för innevarande år Tidigare års utfall för fleråriga projekt Prognos för innevarande år Totalprognos Totalbudget Budgetavvikelse med tillhörande kommentarer Tidpunkt för färdigställande/ianspråktagande Vid befarade överskridanden säger reglerna att om överskridandet är mindre än 10 procent ska beställande nämnd informeras och ta ställning till kostnadsökningen och eventuella alternativa lösningar. Är det befarade överskridandet mer än 10 procent ska Kommunfullmäktige snarast underrättas för att ta ställning till projektets fortsatta hantering. Kommunledningskontorets bedömning är att de nya reglerna för investeringsverksamheten är tillräckliga men att nämnder och bolag ytterligare kan uppmärksammas på vikten av att informera om risker och osäkerhetsfaktorer i projekten. Mot bakgrund av ovanstående föreslår kommunledningskontoret kommunfullmäktige att avslå motionen. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse daterad 19 maj Arbetsutskottets 120/2008. Kommunstyrelsens behandling Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Lars Näslund (m) bifall till motionen.

32 Kommunstyrelsen (60) 143 (forts) Glenn Nordlund (s) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige avslår motionen med motiveringen att de nya reglerna för investeringsverksamheten är tillräckliga. Kommunfullmäktige uppmärksammar nämnder och bolag om vikten att informera om risker och osäkerhetsfaktorer i projekten

33 Kommunstyrelsen (60) Ks/2008: Motionssvar, bättre funktionshinderanpassning på Paradisbadet Sammanfattning av ärendet Föreligger motion från Mats Hedell (v), Åsa Fahlgren (v) och Gunnar Eklöf (v) daterad 2 januari I motionen beskrivs att ett samhälle för alla står för dörren enligt ett Riksdagsbeslut. Lagstiftningen kommer bland annat att innehålla ramar för att "enkelt åtgärdade hinder" ska undanröjas senast år Ett sådant enkelt hinder för motoriskt funktionshindrade är att tillgängligheten att kunna nyttja Paradisbadet till fullo är begränsad. Mycket har gjorts för de funktionshindrade som t.ex. entrén och förbättrade omklädningsutrymmen. Men för de flesta ungdomar med motoriska funktionshinder finns mycket kvar att göra. De som vill ta del av t.ex. Magic Eye eller andra vattenrutschbanor och som har ett rörelsehinder kan inte klara det utan hjälp. Detta är ett problem som skulle kunna åtgärdas om en hiss installerades. Ett exempel skulle kunna vara en enklare trapphiss. Mot bakgrund av detta föreslår motionärerna att kommunfullmäktige beslutar att en kompletterande hiss till Magic Eye och de andra vattenrutschbanorna på Paradisbadet installeras. Kommunfullmäktige har under 26/2008 överlämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunkansliet har remitterat motionen till kultur- och fritidsnämnden för yttrande. Beredning av motionen Kultur- och fritidsnämnden har behandlat ärendet under 32/2008 och föreslagit kommunfullmäktige att avslå motionen. Som skäl för avslaget anger nämnden att den föreslagna investeringen trapphiss till Magic Eye skulle bli en väldigt kostsam investering i runda slängar 3,5 Mkr till 5 mkr. En sådan investering kan inte Paradisbadet bära av egen kraft och åtgärden kan heller inte anses falla under begreppet "enkelt avhjälpta hinder enligt plan- och bygglagen (PBL).

34 Kommunstyrelsen (60) 144 (forts) Kommunledningskontorets kommentarer Kommunledningskontoret konstaterar att berörd facknämnd har besvarat motionen och delar nämndens uppfattning att föreslagen åtgärd i motionen är kostsam och knappast kan anses falla under begreppet avhjälpt hinder. Efter samtal med handikappkonsulenten som finns placerad under kommunledningskontoret konstateras att på det hela taget kan badet anses uppfylla kraven för tillgänglighet. Mot bakgrund av ovanstående föreslår kommunledningskontoret att kommunfullmäktige avslår motionen mot bakgrund av att föreslagna åtgärder enligt motionen är kostsamt och knappast kan anses falla under begreppet enkelt avhjälpt hinder enligt planoch bygglagen. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse daterad 14 maj Arbetsutskottets behandling Vid arbetsutskottets behandling av ärendet under 121/2008 yrkar Glenn Nordlund (s) bifall till kommunledningskontorets förslag samt att representanter från plan- och miljökontoret bjuds in för att informera om lagstiftningen kring "Enkelt avhjälpta hinder" vid kommunstyrelsens behandling av ärendet. Lars Näslund (m) yrkar att ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan eget förslag till beslut. Arbetsutskottet har under 121/2008 beslutat bjuda in representanter från plan- och miljökontoret för att informera om lagstiftningen kring "Enkelt avhjälpta hinder" vid kommunstyrelsens behandling av ärendet. Arbetsutskottet har vidare, under 121/2008 överlämnat ärendet till kommunstyrelsen utan eget förslag till beslut. Kommunstyrelsens behandling Vid kommunstyrelsens behandling informerar Sonja Eliasson, plan- och miljökontoret, om lagstiftningen och arbetet utifrån "Lagen om Enkelt avhjälpta hinder" enligt arbetsutskottets beslut.

35 Kommunstyrelsen (60) 144 (forts) Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Mats Hedell (v) bifall till motionen. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige avslår föreliggande motion mot bakgrund av att föreslagna åtgärder enligt motionen är kostsamt och knappast kan anses falla under begreppet enkelt avhjälpt hinder enligt plan- och bygglagen. Mot kommunstyrelsens förslag reserverar sig Mats Hedell (v) till förmån för eget yrkande

36 Kommunstyrelsen (60) Ks/2006: Motionssvar, all sysselsättning för psykiskt funktionshindrade bör ligga under samma förvaltning Sammanfattning av ärendet Föreligger motion, instämplad vid kommunledningskontoret den 25 oktober 2004 från Mikael Strandman (v) med förslag om att psykiskt funktionshindrades arbetsplatser ska finnas under omsorgsförvaltningen för att förenkla förmedlingen av de platser som eventuellt finns till förfogande. Kommunfullmäktige har under 148/2004 överlämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Beredning av motionen Kommunkansliet har remitterat motionen till humanistiska nämnden och omsorgsnämnden för yttrande. Även Riksförbundet Social och Mental Hälsa (RSMH) och Intresseföreningen för psykiskt funktionshindrade (IPF) har beretts möjlighet att avge yttrande i ärendet. Kommunledningskontoret har därefter sammanställt ett motionssvar. När yttrandena kommit in togs motionen upp till behandling vid kommunstyrelsens sammanträde 7 juni Kommunstyrelsen återremitterade ärendet då till humanistiska nämnden för behandling inom ramen för den pågående organisationsöversynen vid humanistiska förvaltningen. Ärendet behandlades igen vid humanistiska nämndens sammanträde 22 november Nämnden antog förvaltningens skrivelse som sitt eget yttrande. I yttrandet konstateras att organisationsöversynen av humanistiska förvaltningen inledningsvis hade omfattat andra delar av förvaltningen än de i motionen aktuella. Under en andra etapp ska översynen fortsätta med det som benämns Tillväxtområde. I den delen ingår bland annat sysselsättning och arbetsmarknad. Utvecklingen av Återbruket och Delta/Startpunkten hade fortsatt på det sätt som beskrivits i nämndens första yttrande. Under 2006 och 2007 har arbetet med att utforma humanistiska förvaltningens organisation fortsatt. Yttrande i ärendet har nu begärts från kommunledningskontoret.