Kommunbudget Partille Kommun

Transkript

1 Kommunbudget Partille Kommun Finngösaravinen l facebook.com/sdpartille

2 Partille Förord Kära Partillebor, Vår vision - Din Framtid Sverigedemokraterna i Partille presenterar i detta dokument vår vision för Partille nu och i framtiden. Vi yrkar på bifall på vår budget vid kommunfullmäktige Med ett stärkt självförtroende lägger vi vår kommunala budget för Sverigedemokraterna går starkt i opinionen och vårt medlemsantal ökar kontinuerligt. Vi har aldrig stått så starka som inför årets val. Vi ligger som parti stadigt över 20% i olika opinionsundersökningar. Vi är näst största parti i Sverige i flera undersökningar. Dessa siffror visar på framgång vid valet i september och betyder också att vi har ett stort förtroende att förvalta. Våra framgångar ger oss stort ansvar för utvecklingen i Partille kommun. Sverigedemokraterna säger nei till Partille Eco Park Partille Eco Park innebär : Byggnation av 6-8 våningshus nära befintliga villaområden och lägre flerfamiljhus. Byggnation av en ny väg i Finngösaravinen med dess fantastiska natur Vi har sagt nej till andra okänsliga planer på förtätning av bebyggelse i Partille som höghus på berget vid Slättenvägen. Vår vision: Vi vill bygga det nya Partille på Björnekullarna, även benämnt södra Centrum. Ökad Trygghet för Partilles invånare Ökad trygghet för de äldre och andra medborgare är viktigt. Vi vill bland annat se mer kameraövervakning och större närvaro av poliser. Miljövänliga Elbilar är framtiden Vi har lagt flera motioner om laddinfrastruktur för elbilar och användning av elbilar i kommunen. Vi har ännu inte sett något resultat av dessa motioner. Partille måste öppna sig för elbilsrevolutionen och underlätta för anställda, invånare och besökare att ladda sina elbilar och att använda elbilar i kommunens verksamhet. Matz Dovstrand Gruppledare Sverigedemokraterna i Partille

3 Innehållsförteckning 1. Sverigedemokraterna i Partille Visioner och utmaningar... 5 Trygghet Kommunens verksamhetsområden Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen och dess förvaltningar samt Bygg- och miljönämnden... 9 Partille Eco Park Utbildningsnämnden Vård- och omsorgsnämnden Social- och arbetsnämnden Kultur och fritidsnämnden Valnämnden Värdegrund och övergripande målsättningar för kommunen Värdegrund Övergripande mål för brukarperspektivet Övergripande mål för ekonomiperspektivet Ekonomiska nyckeltal Skattesats Resultaträkning... 23

4 1. Sverigedemokraterna i Partille Sverigedemokraterna i Partille fick vid valet % av rösterna i kommunen. Därigenom fick vi 5 platser av 51 i kommunfullmäktige. Vi fick även ledamotsplatser i Kommunstyrelsen, Bygg- och Miljönämnden, Utbildningsnämnden samt Vård- och Omsorgsnämnden. Riksdagsrösterna i kommunen låg på närmare 13% för SD och Partilles ende riksdagsledamot för närvarande är just sverigedemokrat. Sverigedemokraterna eftersträvar ett försiktigt framåtskridande som baseras på varsamhet, eftertanke och långsiktigt ansvarstagande. Partiets ambition är att kombinera de bästa elementen från de traditionella höger- och vänsterideologierna. Vi bejakar lag och ordning, gemensamhetsskapande traditioner, samhällsbärande institutioner och bevisat välfungerande naturliga gemenskaper i form av familjen och nationen. Vi eftersträvar ett demokratiskt, jämställt och miljövänligt samhälle där alla medborgare skyddas av och är lika inför lagen. Ett samhälle där alla medborgare också garanteras en hög grundläggande nivå av ekonomisk och social trygghet. Genom att basera vår politik på ovan nämnda strävanden och genom att kombinera frihet och trygghet, individualism och gemenskap, hoppas vi kunna återskapa ett folkhem som i så hög grad som möjligt är präglat av trygghet, välstånd, demokrati och en stark inre solidaritet.

5 2. Visioner och utmaningar Lekfulla kvigor vid Säveån Partille kommun har som vision "Mitt i det goda livet". Förutom gamla trotjänare som att kommunens verksamhet ska präglas av "ekonomisk, ekologisk och socialt långsiktig hållbarhet" har man på senare år även lagt sig till med s.k. värdeord om "Allas lika värde, professionalitet och framåtanda". Självklart är dessa allmängiltiga principer något som vi sverigedemokrater ställer oss bakom, men vi anser att den nuvarande utvecklingen i Sverige och Partille allvarligt äventyrar dessa ambitioner. Exempel på detta är den massiva ökningen av utomeuropeiska invandrare till landet och kommunen men även det kommunala motståndet till att analysera vad detta kan tänkas få för konsekvenser på såväl kort som lång sikt. Exempelvis genom kontinuerligt upprättande av mångkulturella bokslut. Detta är mer aktuellt än någonsin när Sverige och även Partille har sett en aldrig tidigare skådad mängd nyanlända komma. Sverigedemokraterna vill se ett Sverige med en stark nationell gemenskap. Ett segregerat, mångkulturellt samhälle är inget hållbart samhälle. När människor inte känner en naturlig gemenskap med varandra, minskar viljan att bidra till det gemensamma. På så sätt urholkas grunden för den solidariskt finansierade välfärden, och det drabbar i allra högsta grad den verksamhet som

6 kommunen ansvarar för. Alieneringen innebär också direkta hälsorisker. Människor som inte känner att de tillhör en naturlig gemenskap riskerar i högre grad än andra både sin egen och andras mentala och fysiska hälsa. Vår politiska målsättning är att skapa bästa möjliga förutsättningar för återskapandet och upprätthållandet av ett tidsenligt svenskt folkhem. Centralt för oss är att värna om och stärka den svenska sammanhållningen, den svenska kulturen, identiteten och gemenskapen. Vi ser därför med oro på den stora segregationen, på motsättningarna samt det stora utanförskapet av olika grupper av människor i vårt samhälle. Vi ser även ett problem i att människors delaktighet, närhet och trygghet över tid minskar i en allt större grad. För att råda bot på detta - och därmed vända den negativa utvecklingen - ställer vi upp en rad idéer och mål varav några presenteras under respektive verksamhetsområde nedan. Vi ser en urholkning av livskvalitén för invånarna i Partille genom de förtätningsprojekt inom Samhällsbyggnad som planeras i kommunen. "Det goda livet" är paradoxalt hotat av kommunen själv. Vi säger därför nej till Partille Eco Park och vi har även röstat emot planerna på höghus vid Slättenvägen.

7 Trygghet Partille har genomfört en medborgarenkät. Den visar bland annat att 42% av kvinnorna i Partille i alternativen ofta till ibland, undviker att gå ut kvällstid på grund av otrygghet. Vad gäller villainbrott innehar Partille en allt annat än smickrande topplacering på topp tio över flest villainbrott per invånare bland landets 290 kommuner. I flera lokala nätverk för grannsamverkan mot brottslighet kan man följa hur utländska kriminella patrullerar Partille med sina skåpbilar och stjäl egendom från företag och privatpersoner mitt på ljusa dagen. Vittnesmål ges om trick som mynt på veranda används för att kartlägga om de boende är hemma inför kommande inbrott. Att Partille då har en "kommunpolis" är inte på långa vägar tillräckligt. Polisen lovar 100 patrulleringar per år. En gång var fjärde dag. Det är inte tillräckligt. VI anser att det är viktigt att satsa på den fysiska tryggheten på Partilles gator och torg. För detta vill vi omförhandla samverkansavtalet med Polisen, så att vi åter får en stationär poliskår i Partille. Detta skulle eventuellt kunna kompletteras med patrullerande ordningsvakter vid speciella tider och på utsatta platser. Utökad kameraövervakning kan vara ett väldigt bra och kostnadseffektivt sätt att både upprätthålla ordningen och få bevis för lagföring och straff vid händelser.

8 3. Kommunens verksamhetsområden 3.1 Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige är kommunens högst beslutande organ, vilket ställer extra höga krav på att föregå med gott exempel både vad gäller ekonomisk hushållning samt öppenhet och insyn för ansvarsutkrävande. Sverigedemokraterna föreslår därför att det förutom allmänhetens frågestund om bokslut och årsredovisning införs en öppen frågestund för allmänheten vid ytterligare ett fullmäktigesammanträde om året. Härutöver ser vi, som den ideologiskt och ideellt drivna folkrörelse Sverigedemokraterna är och hela tiden har varit, inga problem med att i ett initialt skede helt sonika sänka det kommunala mandatstödet till de politiska partierna med 25 %, så länge detta sker på lika villkor för alla och inte snedvrider möjligheterna för något enskilt parti att nå ut med sitt budskap. Vidare bör partierna ha möjlighet att avstå ytterligare 25 % av mandatstödet, mot att få förfoga över ett arbetsrum i kommunhuset med stöd från förvaltningens tjänstemän. För en del av de

9 härigenom insparade medlen vill vi istället införa ett högre gruppledararvode eller fast arvode för kommunstyrelseledamöter, så att åtminstone en företrädare per parti i fullmäktige ges ekonomisk möjlighet att delvis ägna sig åt politik även på arbetstid och inte bara de två kommunalråden. Den sammantagna effekten av dessa förslag skulle således bli att förutsättningarna för alla partier jämnas ut samtidigt som kostnaden för skattebetalarna totalt sett minskar. Man kan bara tänka på analogin med en bolagsstyrelse /ledningsgrupp för en koncern med flera miljarder i omsättning. Vi vill verka för en förändring av Kommunallagen, så att antalet ledamöter i fullmäktigeförsamlingar av Partilles storlek kan sänkas från dagens 51 stycken till 41 stycken. Som jämförelse kan nämnas att Göteborgs Stad, med nästan 15 gånger Partilles invånarantal, har 81 ledamöter, d.v.s. knappt 2 gånger antalet politiker att arvodera även efter en sänkning i Partille. 3.2 Kommunstyrelsen och dess förvaltningar samt Bygg- och miljönämnden Kommunstyrelsens främsta uppgift bör vara att på ett demokratiskt och effektivt sätt styra kommunen, så att alla medborgare i Partille kan känna sig trygga och säkra samt att de har möjlighet att utvecklas, påverka och självförverkligas. Sverigedemokraterna anser att en hög effektivitet inom kommunala ansvarsområden är eftersträvansvärt, med målsättning att varje ärende skall behandlas snabbt, effektivt och rättssäkert. För detta krävs bland annat att förvaltningarna kan jobba över gränserna med ärenden, till exempel i enlighet med det kommunala kulturarbete som vi vill värna och utveckla. En fortsatt digitalisering av kommunens service mot invånarna kan ge både mer service och spara pengar. Utvecklingen av, samt antalet tillgängliga laddbara bilar går framåt med rasande fart. Drivkraften är främst en större efterfrågan samt en allt lägre prisbild som gör att miljöbilar framstår som en reell ersättare till oljedrivna bilar. Totalkostnaden per mil för att köra en elbil understiger redan idag den hos en bensin- eller dieselbil. Den direkta kostnaden i el för att köra en elbil ligger mellan 1-2 kr per mil. Nu vill Sverigedemokraterna skapa bättre förutsättningar för Partilles invånare att kunna välja en elbil. Vi har lagt 6 motioner om laddinfrastruktur för elbilar mm i Partille. Detta för att våra invånare ska kunna ladda sina elbilar hemma och i kommunen. Vi se över utbyggnadsplanerna för Partille och ställa oss frågan hur mycket av det historiska Partille vi kan tillåta exploateras. Vi vill bevara vissa äldre delar och viktiga naturområden till efterkommande generationer.

10 Vi eftersträvar en stabil arbetsmarknad med en konkurrenskraftig tillväxt i Partille kommun. Partille kommun ska även vara en god arbetsgivare, som tillvaratar all kompetens bland medarbetarna och verkar för minskade sjukskrivningar. Samhällsbyggnadskontoret (SBK) ska verka för att alla delar av Partille kommun kan användas på bästa sätt för invånarna men även bidra till att kommunen kan berikas såväl ekonomiskt som kulturellt. Detta bland annat genom att tillvara de resurser som finns inom kommunen samt underlätta för att ha en tillväxt i kommunen i form av bebyggelse och infrastruktur. Detta måste ske med en hög grad av professionalism och utan lobbyism. Vidare skall Kommunstyrelsen och dess förvaltningar samarbeta och förhandla med närliggande kommuner när detta leder till en högre nivå för allas bästa. Underförstått har vi ett ansvar för nästa generation och får inte bara se till den kortsiktiga nyttan. Det måste finnas en långsiktighet i verksamheten. SBK skall aktivt förvalta och utveckla det som finns i kommunen samt bereda möjlighet för nyetablering och inflyttning av företag till kommunen. Positiva satsningar är exempelvis att verka för att fler kontors- och företagshotell samt centrumnära lokaler för tjänsteföretag etableras. Likaså bör Partille kommun verka för att underlätta möjligheterna att bygga billiga bostäder för unga som första lägenhet vid inträdet i det ekonomiska livet. Vi ser gärna ett påskyndande av lösningar med främst busstrafik inom samarbetet "GMP" Göteborg- Mölndal-Partille" För att nå restidsmålet om 30 minuter mellan tyngdpunkter i området Göteborg Mölndal och Partille och viktiga målpunkter och samtidigt få strukturerande effekter behövs fler tvärförbindelser. För att göra dessa snabba och attraktiva behöver samtliga kvalitetsmål uppfyllas såsom turtäthet, pålitlighet, komfort etc. Med snabba tvärförbindelser mellan tyngd- och viktiga målpunkter skapas också nya resmöjligheter och nya fysiska och mentala samband i staden, en slags stadsförstoring (jämför regionförstoring) som skulle ha stor betydelse för Partille. Dessa lösningar kräver i många fall inte så stora investeringar och borde därför påskyndas. Kommunkontoret bör se över upphandlingsrutinerna och aktivt försöka stödja upphandling av varor och tjänster från närområdet. Vidare ska det vara en absolut självklarhet att i varje upphandling ställa krav på att alla som utför upphandlade arbeten i eller för kommunen kan prata svenska, på en nivå motsvarande åtminstone godkänt avgångsbetyg från grundskolan. Samma krav på kunskaper i svenska språket ska då förstås också gälla kommunens egen personal, varför detta även ska vara en naturlig del av kommunens anställningspolicy. Vidare så anser SD att kunskap och kompetens skall vara avgörande för vem som får ett arbete inom kommunens olika verksamheter. Vare sig positiv eller negativ särbehandling ska förekomma, kommunens personal ska bestå av de personer som har högsta tillgänglig kompetens. Alla mål som baseras på kön, etnicitet eller andra i sammanhanget ovidkommande faktorer kan och ska således slopas. I övrigt skall kommunen erbjuda alla anställda som så önskar möjlighet att arbeta heltid och slippa delade turer.

11 Partille Eco Park

12 Sverigedemokraterna säger nej till planen för Partille Ecopark 1. Kommunens devis "från förort till förstad" ska nu omsättas till verklighet. Då visar sig problemen med att placera stadsgator i befintlig bebyggelse. Man får konflikter i stadsbyggnaden. De nya planerna är inte alls anpassade till den äldre, befintliga bebyggelsen. Nya flerfamiljshus på 6-7 våningar hamnar för nära befintliga villor och flerfamiljshus. Vi kan inte stödja den typen av stadsplanering. Det är inte förenligt med Partilles slogan "Det goda livet". Inga studier av hur insyn och ljuspåverkan blir, har gjorts. Vi kan tänka oss en viss förtätning, men då med mer hänsyn till befintlig bebyggelse. 2. Trafikleden genom Finngösaravinen utgör fortfarande ett problem med avvägning mellan naturvärden och behov av vägförbindelse med Partille Centrum, som inte är löst. En folkomröstning har 2004 sagt nej till leden. Här ser vi att fler möjligheter till alternativ dragning av leden behöver undersökas. Kan Ugglumsleden dras genom berget "Björnekullarna"? Den skulle då kunna utgöra en lösning för tillgång till den planerade bebyggelsen på berget. Man skulle då kanske kunna lösa två frågor med samma trafikled. Vi föreslår att investeringsmedel för projektering av trafikleden genom Finngösaravinen istället används till undersökning av förutsättningar för en bergtunnel under Björnekullarna enligt vår motion. 3. Vi säger även nej till förtätning genom byggnationer av höghus vid Slättenvägen vid Björndammen. 4. Vi föreslår att det nya Partille byggs på Björnekullarna, även kallat "Södra Centrum". Här finns ett område som ligger 200 meter från Allum och 500 meter från kommunhuset. Här kan byggas upp till 4000 bostäder.

13 3.3 Utbildningsnämnden SD satsar 9,5 miljoner mer än budgetberedningens förslag på utbildningsförvaltningen. SD omfördelar 7,5 miljoner av insparade medel samt tillför 2 miljoner i nya medel 1. Inbesparing av 7,5 miljoner genom införande av förberedelseklasser istället för studiehandledning för en del av nyanlända elever. 2. En satsning på 2 miljoner till ökade insatser för rörelse och fysisk aktivitet för elever i skolan, för att därigenom förbättra skolresultatet och välbefinnandet 3. En satsning på 4,5 miljoner till införande av Specialklasser och jourklasser. 4. En extra satsning om 3 miljoner på digitalisering genom utbildning och digitala lärplattformar att testas. Barnomsorg Sverigedemokraterna vill främja en utveckling som ger familjerna en större självständighet och ökad valfrihet. Alla barn är olika och har olika behov. Ett stort utbud av barnomsorgsformer, inklusive goda möjligheter för föräldrarna att få vara hemma med barnen under de tidiga åren, ska därför eftersträvas. Forskning visar att anknytning till en vårdnadshavare före 2 års ålder är oerhört viktig för människans utveckling. En förskola med alltför stora grupper har svårt att fylla denna funktion. Anknytningsproblem som skapas i tidiga år kan leda till psykisk ohälsa senare i livet. Centralt inom alla former av barnomsorg är att barngruppernas storlek skall vara anpassad efter barnens behov och ålder och att föräldrarna skall erbjudas inflytande över verksamheten. Vidare måste barnens fantasi och leklust tillvaratas på bästa sätt, samt stress- och bullernivåer reduceras till ett minimum. Karriärtrappa för lärare Sverigedemokraterna har nationellt presenterat en mängd förslag till förbättring av den svenska skolan. I enlighet med kritiken från OECD lägger vi i vår modell, som vi kallar Singapore-modellen, stort fokus på lärarnas villkor. Den viktigaste aspekten är att det behövs en karriärtrappa. Det innebär att lärare med tiden kan vidareutvecklas och ta på sig mer ansvar och därmed även få en ordentlig löneutveckling. Därmed får man också ett ansvar att stödja kollegor som inte hunnit lika långt i karriärtrappan. Trappstegsmodellen innebär att man genom erfarenhet, vidareutbildning och dokumenterade arbetsinsatser kan nå löner som är konkurrenskraftiga på arbetsmarknaden. I det sammanhanget måste det vara meriterande att arbeta och åstadkomma positiva resultat med de elever som allra mest behöver det. Denna reform ser vi som en ansats för att göra läraryrket mer attraktivt. Inför den enorma brist på kompetenta lärare vi står inför bör vi emellertid också se över möjligheten att locka ämneskunniga personer, till exempel civilingenjörer, in i läraryrket. Man bör då resonera kring möjligheten att snabbt tillägna sig de pedagogiska färdigheter man behöver, helst med studielön.

14 Jourklasser En annan oerhört viktig aspekt är arbetsmiljön. Här spelar rektorers och lärares ledarskap stor roll och vi föreslår jourklasser åt de elever som allra mest behöver särskilt kompetenta pedagoger. Det skulle avsevärt förbättra förutsättningarna för många lärare som idag ofta behöver punktmarkera ett fåtal elever, medan övriga i klassen arbetar mer eller mindre självständigt. Jourklasser är en bra lösning för aktuella elever, övriga elever i klassen och lärare. Vi vill att man arbetar hårdare mot mobbing och hot i kommunens skolor. Här passar jourklasser in där elever som mobbar eller förstör för andra elever kan placeras. Sverigedemokraterna anser att trygghet och studiero för skötsamma elever alltid måste vara överordnad de störande elevernas behov. Förberedelseklasser Partille tillämpar direktinkludering av nyanlända elever. Det innebär att nyanlända elever genomgår en kort kartläggning och sedan placeras de rakt in i vanliga klasser. De nyanlända kommer rakt in i ordinarie klass och lärartid(handledning) krävs för att stödja dem. 27 heltidstjänster går åt till handledning av 338 elever. Det innebär 12,5 elever per heltidshandledare. Det motsvarar också cirka 15 miljoner kronor i direkta kostnader. Med övriga kostnader blir prislappen runt 18 miljoner extra insatser för de 338 eleverna, vilket innebär extra kostnader på runt per år. Det ska jämföras med de cirka kronor som en vanlig grundskoleelev kostar per år. Nästan 60% extra kostnader per elev för nyanlända. Dessa kostnader har inte i motsvarande utsträckning tillförts Utbildningsförvaltningen. Det innebär att förvaltningen måste spara in på verksamheten för befintliga elever, i motsvarande omfattning. Vi menar att om kommunen satsar på förberedelseklasser istället för direktinkludering med studiehandledning, så skulle det spara pengar och vara mer effektivt. Dessutom bör vi undersöka om det sparar pengar för Partille att köpa tjänsten förberedelseklass av andra anordnare. En större satsning på förberedelseklasser ger förutsättning att satsa på de ordinarie barnen och samtidigt säkerställa att de nyanlända ges bästa möjlighet att lyckas. Digitalisering Vi ser en stor potential i digitalisering och i första hand att integrera detta i lärarutbildningarna. Det måste finnas en plan för hur de nya digitala redskapen ska användas.. Vi Sverigedemokrater vill satsa stort på en IT- digitaliseringsutveckling i skolan inom alla områden. Det blir allt fler datorer och surfplattor i skolan och att användningen ökar i samtliga skolämnen. Trots ökningen upplever eleverna inte att deras IT-kompetens blivit bättre och lärarna uppger att de har ett fortsatt stort behov av kompetensutveckling. Överlag ökar antalet datorer och surfplattor kraftigt i skolan och tillgången till IT-utrustning blir allt bättre. Det är då viktigt att bra program och metoder används i dessa plattformar. Det finns ett stort behov av kompetensutveckling inom digitaliseringsområdet på alla nivåer inom skolan. Särskilt angeläget är det att stärka rektorernas strategiska kompetens på området. För att minimera dränaget av allmänna medel anser vi också att fria programvaror med öppen källkod, såsom Open Office, bör väljas så länge totalkostnaden inklusive administration blir lägre än dagens proprietära lösningar

15 Fler specialklasser Vi ser som oerhört viktigt att ordning och arbetsro ska råda i klassrummet. Vi tror på att möta varje elev utifrån dennes förutsättningar och vill se fler speciallärare och pedagoger som kan stötta utifrån elevernas behov, även i mindre avdelade undervisningssammanhang. Se vårt förslag om jourklasser. I första hand tror vi att det handlar om att förbättra arbetsmiljön för både elever och personal. Här anser vi bland annat att rådande princip om inkludering mest verkar ha varit en förskönande omskrivning för att kunna spara pengar. Samtidigt är det viktigt att också satsa extra resurser på att utveckla eleverna inom de områden där de redan presterar bra, speciellt inom kärnämnena. Detta får eleverna att växa och förhindrar att de riskerar stagnera i väntan på att alla andra i en stor grupp först ska nå upp till lägsta acceptabla kunskapsnivå. Det lägger också en god grund för fortsatta studier och i förlängningen en kompetent och konkurrenskraftig arbetskraft i samhället. Ensamkommande Vi ser med oro på att så kallade "ensamkommande" vars uppgivna ålder tas för given finns i vår grundskoleverksamhet. Rättsmedicinalverket har regeringens uppdrag att medicinskt kontrollera åldern på de som uppgivit sig vara under 18 år. Verket har redovisat åldersbedömningar för % har bedömts vara äldre än 18 år Resultatet från rättsmedicinalverket innebär att vuxna män behandlas som barn i vår grundskola och gymnasieskola. Mer fysisk aktivitet i skolan i riktning modell Bunkefloprojektet SD Partille föreslår att den schemalagda idrotten och annan fysisk aktivitet utökas i alla Partilles skolor, i syfte att motverka ohälsa som på sikt kan orsaka stora problem för såväl individen som samhället i stort. Bunkefloprojektet har bland annat visat att ökad fysisk aktivitet och goda vanor redan i unga år kan bidra till signifikant förbättrat skolresultat, fysik och hälsa men även att självförtroendet och individens sociala förmågor ökar. Det som görs på detta område i kommunen är bra men inte tillräckligt. Vi föreslår att en kartläggning görs av den fysiska aktivitetsnivån hos kommunens grundskole- och gymnasielever. Detta för att få ett start-läge att jämföra med för framtiden samt att få en uppfattning om hur Partille-elever ligger till jämfört med andra elever i Sverige. Ny forskning som bland annat redovisas i Anders Hansens bok "Hjärnstark", visar ett starkt samband mellan pulsträning och skolresultat. Vi ser gärna att det pågående projektet om att öka pulsträning fortsätter och utökas. För att bekämpa otrygghet och psykisk ohälsa bland eleverna och för att avlasta lärarkåren, som idag tvingas ägna alltför mycket tid åt andra saker än ren kunskapsförmedling, vill Sverigedemokraterna genomföra en satsning på fler vuxna i skolan i form av utveckling av klassmorfarverksamhet. Likaså bör åtgärder vidtas för att minska den administrativa bördan för lärarna och lägga över lämpliga delar på annan personal. Långsiktigt måste det finnas ett mål att höja lärarnas löner och status.

16 Sverigedemokraterna ser positivt på den politiska fadderverksamhet som Utbildningsnämnden bedriver. Sverigedemokraterna vill därför att denna verksamhet även i framtiden fortsätter vid alla de former av skolor där den finns idag. Vi ser även positivt på den försiktiga och restriktiva hållningen avseende etablering av friskolor i kommunen. Sådana ska i första hand vara ett komplement och inte en konkurrent till de offentliga skolorna.. Åtminstone ett nämndsammanträde om året ska vara öppet för allmänhetens frågestund.

17 4. Vård- och omsorgsnämnden Det goda livet i Partille kanske kan innefatta ett besök på nyöppnade Jonsereds Trädgårdskafé uppe vid Jonsereds Herrgård och Jonsereds trädgårdar SD satsar 2 miljoner mer än budgetberedningens förslag på vård och omsorgsförvaltningen. 1. En satsning på bättre mat till våra äldre med 2 miljoner. Sverigedemokraterna vill se ett samhälle där generationerna knyts närmare varandra och där den äldre generationen är en naturlig del av familjen. Vi vill att svenskarna på ett naturligt sätt stöttar och hjälper varandra över generationsgränserna så långt det är möjligt i det civila samhället och därefter inom ramen för den offentliga sektorn. Äldreomsorgen i Partille ska erbjuda en värdig, trygg och meningsfull tillvaro. Den som är gammal och i behov av omsorg och stöd ska kunna välja om han eller hon ska erbjudas hjälp i hemmet eller på ett äldreboende. Hemtjänsten och hemsjukvården ska möjliggöra boende i hemmet så länge detta är möjligt och önskat av omsorgstagaren. Partille får i SKL:s öppna jämförelser låga omdömen av brukarna av hemtjänsten. Partille måste sträva efter att förbättra betygen i dessa jämförelser.

18 Äldre par som har olika behov av omsorg men som vill bo tillsammans ska kunna göra det. Stödet till anhörigvårdare ska öka. Anhörigvårdarna ger i de flesta fall den värdigaste formen av vård och den är dessutom mycket kostnadseffektiv. Det ska råda en hög grad av valfrihet inom äldreomsorgen. Samtidigt måste man ha klart för sig att många gamla som är svaga och sjuka inte alla gånger orkar välja eller har någon nära anhörig som kan hjälpa till med valet av äldreomsorg. Därför måste kommunen kunna erbjuda bästa möjliga omsorg. Hög personaltäthet och kompetensutveckling är en grundförutsättning för en god offentlig äldreomsorg. Likaså tycker vi att det är en rättighet att de äldre, som inte längre har tillräcklig ork att laga egen mat, ska få varm, välsmakande och näringsrik mat varje dag. De äldre måste få möjlighet till utevistelse. Partilles äldre på särskilt boende ger nuvarande nivå lågt omdöme i SKL:s öppna jämförelse. Det sociala innehållet behöver utvecklas och äldrevården måste bli bättre på det medicinska omhändertagandet. Här skulle säkert en bättre samverkan mellan kommuner och landsting kunna undanröja många problem. Partille kommun ska klara av att erbjuda sina medborgare en god äldreomsorg. Kvalitetsarbetet måste fortlöpande förbättras i alla delar av verksamheten. Vi anser att stor försiktighet måste iakttagas vid upphandling av äldreomsorg i privat regi. Omsorg utförd av börsnoterade multinationella bolag har givetvis i första hand ett vinstsyfte och om detta är kortsiktigt kan det gå ut över dem som är i behov av äldreomsorgen. Frivilliga krafter kan däremot utföra en betydelsefull insats för våra äldre, vilket ska uppmuntras och understödas. Att lita på, förstå och bli förstådd av personalen är i högsta grad en trygghetsfråga. Därför ska det vara ett kommunalt krav att personalen talar svenska. Kommunen ska kräva ett utdrag ur belastningsregistret vid anställning av omsorgspersonal. Åtminstone ett nämndsammanträde om året ska vara öppet för allmänhetens frågestund. 3.5 Social- och arbetsnämnden Social- och arbetsnämnden med tillhörande förvaltning arbetar med individ- och familjeomsorg, samt med arbetsmarknad och introduktionsfrågor. Inom denna verksamhet ingår råd och stöd till barn, tonåringar och vuxna samt deras familjer, liksom mottagande av invandrare och stöd och behandling för dem som lider av drog- och alkoholproblem. Dessutom tillkommer arbetsmarknadsåtgärder för långtidsarbetslösa, ekonomisk hjälp till personer som saknar möjlighet att försörja sig själva samt budgetrådgivning och skuldsanering. Partille kommun har invånare som trivs och blir fler vilket gör att utvecklingen måste ske på ett långsiktigt hållbart sätt och bygga på demokratiska värderingar. Medborgarna ska känna ansvar och delaktighet samt ha möjlighet att påverka samhällsutvecklingen. En hållbar social utveckling bygger bland annat på en hög sysselsättningsgrad och på väl fungerande stabila välfärdssystem som är öppna för alla medborgare. Medborgarna i Partille kommun ska ha lika möjligheter och deras kunskaper och

19 åsikter är en tillgång för Partille kommun, en tillgång som aktivt ska tas till vara i kommunens olika beslutsprocesser. Ungdomars möjlighet till aktivt deltagande ska särskilt uppmärksammas. Under 2017 kommer Partillebo lämna 30% av sina nya lägenheter till nyanlända. Detta sker i ett läge när det går 1000 sökande på varje lägenhet inom Partillebo AB. Detta innebär att vanliga svenska sökande sätts på undantag. Våra ungdomar behöver bostäder men nyanlända går före. Det tar nu, enligt SCB, 9 år innan 50% av de nyanlända har ett arbete. Mottagandet av nyanlända kommer att vara kostsamt för kommunen. De nyanlända kommer vara ett kommunalt ansvar och ge kostnader under lång tid framöver. Anhöriginvandring kommer att späda på antalet nyanlända som kommer till kommunen. Åtminstone ett nämndsammanträde om året ska vara öppet för allmänhetens frågestund. 3.6 Kultur och fritidsnämnden Partille håller alltmer på att utvecklas till och etablera sig som en föregångare vad gäller ett aktivt och levande kulturliv här i Västsverige. Vi i Sverigedemokraterna ser detta som mycket positivt. Att Partille kommun har ett rikt och folkligt förankrat kultur- och föreningsliv med möjlighet till många fritidsaktiviteter för medborgarna är viktigt för Sverigedemokraterna. Vidare så är de kommunala verksamheterna i sig viktiga kulturbärare. Den svenska kulturen har djupa värden som vi bör slå vakt om. Detta ska vara en av Partille kommuns uppgifter på alla nivåer och i alla verksamheter. Det är Sverigedemokraternas övertygelse att solidariteten, omtanken och därmed också tryggheten i ett samhälle till stora delar beror på känslan av samhörighet, som i sin tur bygger på gemensamma normer och värderingar. Vi människor har en benägenhet att i högre utsträckning visa omtanke om dem vi kan identifiera oss med. En gemensam kultur och gemensamma traditioner är i sin tur bland de starkaste identitetsskapande faktorerna i samhället. Detta avspeglar sig inte minst i föreningslivet. Gemensamma mål, regler och sätt att kommunicera är väsentliga för att nå framgång, såväl i samhället i stort som inom till exempel den fostrande lagidrotten. Vi vill att kommunens satsningar inom området kultur och fritid, liksom andra offentligt finansierade samhällsområden, ska ha ett konstruktivt syfte och en bred folklig förankring. Sverigedemokraterna föreslår därför bland annat att en särskild kulturarvsfond skall upprättas dit organisationer, föreningar och myndigheter skall kunna vända sig för att äska medel till verksamheter med svensk kulturarvsfrämjande inriktning. Detta är kultur som kan öka sammanhållningen och hjälpa till i förståelsen mellan olika generationer. På området idrott och friskvård vill vi göra långsiktiga satsningar, bland annat inom den eftersatta ridsporten och genom uppförandet av en fullskalig simhall. I övrigt ska kommunen stödja det lokala idrotts- och föreningslivet, med och till en drogfri miljö. Allt fusk med kommunens föreningsbidrag skall stävjas. Vi vill öka möjligheterna för våra äldre att ta del av kulturlivet genom att införa kultur i vården och omsorgen.

20 Partille kommun skall ha en aktiv roll vid firande av traditionella högtider. Midsommarfirande vid Kåsjögården i Partille. Sverigedemokraterna vill helt avveckla de skattefinansierade anslagen till sådana verksamheter som syftar till att befrämja den mångkulturella samhällsordningen liksom uttalade invandrarföreningar, då dessa riskerar att försvåra integration och förstärka utanförskap. Invandrares intressen i det för dem nya samhället kan och bör kanaliseras genom alla de övriga föreningar som finns tillgängliga för alla, oavsett ursprung eller etnicitet. En noggrann prövning bör ske om de föreningar som får bidragen upprätthåller mänskliga rättigheter, jämlikhet och demokrati. Utöver detta vill vi minska anslagen till de delar av kultursektorn där dimensionen på verksamheten inte står i rimlig proportion till det folkliga intresset liksom till politiserade kulturyttringar och de vars primära syfte är att chockera, uppröra och provocera. Avslutningsvis uppmuntrar vi stöd till kultur som marknadsför eller på annat sätt stödjer Partille kommun och dess verksamhet. Sverigedemokraterna ser därför positivt på att utöka den offentliga konsten, bland annat vid kommunens infarter, med motiv som marknadsför Partille samt det lokala och nationella kulturarvet.

21 3.8 Valnämnden Inga förändringar föreslås i dagsläget. 4. Värdegrund och övergripande målsättningar för kommunen 4.1 Värdegrund Ekonomisk, ekologisk och social långsiktig hållbar kommun ur ett globalt perspektiv. Här är naturligtvis en rimlig nivå på invandringen en viktig faktor för social hållbarhet. 4.2 Övergripande mål för brukarperspektivet Vision: Partille mitt i det goda livet Övergripande mål: Medveten samhällsplanering Vi arbetar för att nuvarande och kommande generationer ska få en god livsmiljö. Livslångt lärande Vi skapar förutsättningar för lärande: för hela människan, hela dagen, hela livet. God omsorg och livskvalitet Vi utgår från Partillebornas egna resurser och skapar förutsättningar för trygghet i livets alla faser. Stimulerande kultur och fritid Vi bidrar till att stärka individens självkänsla genom ett rikt kulturoch fritidsliv. Uppmuntrande företagsklimat Vi ger möjlighet till företagande och underlättar internationella kontakter. 4.3 Övergripande mål för ekonomiperspektivet Vision: God ekonomisk hushållning

22 Verksamhetsidé: Dagens kommuninvånare ska finansiera sin egen kommunala välfärd och inte förbruka vad tidigare generationer tjänat ihop eller skjuta upp betalningen till framtida generationer. Övergripande mål: Ekonomi i balans Kommunen ska behålla en styrka i ekonomin så att den kännetecknas av långsiktighet och uthållighet. Det egna kapitalet ska minst inflationsskyddas under konjunkturcykeln. Effektivt resursutnyttjande Kommunen ska bedriva en ändamålsenlig verksamhet med lägsta möjliga ekonomiska insats. Rättvisande ekonomisk bild Kommunens ställning och resultat ska visa en korrekt bild av verkligheten. God betalningsberedskap Kommunens likviditet ska alltid vara så stor att en god betalningsberedskap kan hållas. Säkerställa framtida pensionsutbetalningar Kommunen ska matcha pensionsportföljen med pensionsåtagandena.

23 5. Ekonomiska nyckeltal 5.1 Skattesats Skattesatsen föreslås till 19,96 kr, vilket innebär en oförändrad skattesats jämfört med föregående år. 5.2 Resultaträkning Kommunstyrelse -33,7-34,4-35,1-35,8 - Strukturreserv -10,0-10,0-10,0-10,0 - Hyror -3,6-5,0-5,0-5,1 Kommunkontor -73,4-75,9-77,4-79,0 Samhällsbyggnadskontor -44,5-45,4-46,3-47,2 SBK/Kollektivtrafik -14,6-14,9-15,2-15,5 SBK/Kapitalkostnader gatuenheten -24,0-31,5-31,6-32,2 SBK/ VA-verket 0,0 0,0 0,0 0,0 SBK/ Renhållningsverk 0,0 0,0 0,0 0,0 S:A Kommunstyrelsens förvaltningar -203,8-217,0-220,5-224,7 Kommunfullmäktige -4,6-5,7-4,8-4,9 Kultur- och fritidsnämnd -97,5-99,4-101,4-103,5 Utbildningsnämnd , , , ,5 Social- och arbetsnämnd -126,9-131,1-135,3-139,5 Vård- och omsorgsnämnd -543,1-564,2-584,0-604,4 Bygg- och miljönämnd -0,7-0,8-0,8-0,9 Valnämnd -0,5-0,3 0,0 0,0 Överförmyndarverksamhet -2,9-3,0-3,1-3,1 S:A kommunbidrag , , , ,4 % förändring 3,9% 4,1% 3,3% 3,2% Övriga poster: Pensionsutbet.inkl löneskatt före ,0-41,5-41,5-42,5 Avgår interna kapitalkostnader 4,5 4,5 4,5 4,5 Finansförvaltningens kostnader/intäkter -13,0-13,0-13,0-13,0 Exploateringsverksamhet 15,0 15,0 15,0 15,0 Verksamhetens nettokostnader (res 1) , , , ,4 Skatteintäkter o stb, (prognos ) 2 057, , , ,7 % förändring 3,8% 3,9% 3,4% 3,3% Dynamiska effekter 10,0 10,0 0,0 0,0 ÅRETS RESULTAT( Res 2) 15,3 12,7 6,1 9,3

24 Kommentarer Partille får preliminärt 7 miljoner 2019 och 4 miljoner 2020, av regeringens "välfärdsmiljarder" Det gäller delen som enligt flyktingvariabler. Av dessa har kommunen använt 4 miljoner 2019 och 2 miljoner 2020, som ett tillskott till utbildningsnämnden. Därefter återstår 3 miljoner kronor 2019 och 2,2 miljoner kronor För 2021 finns inga medel kvar. Utöver budgetberedningens förslag till budget 1. Vi lägger 2 miljoner extra till Vård och omsorgsnämnden per år Vi lägger en miljon till ökat friskvårdsbidrag för Partilles anställda. 3. Genom övergång till förberedelseklasser istället för studiehandledning minskar vi kostnaderna i Utbildningsförvaltningen med 7,5 miljoner. Vi låter dessa pengar stanna kvar i utbildningsförvaltningen Inbesparing av 7,5 miljoner genom införande av förberedelseklasser istället för studiehandledning för en del av nyanlända elever. 3.2 En satsning på 2 miljoner till ökade insatser för rörelse och fysisk aktivitet för elever i skolan, för att därigenom förbättra skolresultatet och välbefinnandet 3.3 En satsning på 4,5 miljoner till införande av Specialklasser och jourklasser. 3.4 En extra satsning om 3 miljoner på digitalisering genom utbildning av lärare och att digitala lärplattformar att testas.