Kommunbudget Partille Kommun

Transkript

1 Kommunbudget Partille Kommun "Justin Bäver" i Partilles nya stadspark har blivit ett utflyktsmål för barnfamiljer partille@sd.se

2 Partille Förord Kära Partillebor, Sverigedemokraterna i Partille presenterar i detta dokument vår vision för Partille nu och i framtiden. Med ett stärkt självförtroende lägger vi vår kommunala budget för Sverigedemokraterna går starkt i opinionen och vårt medlemsantal ökar kontinuerligt. Vi har aldrig stått så starka som inför kommande val Vi ligger som parti stadigt över 20% i olika opinionsundersökningar. Dessa siffror visar på fortsatt framgång efter valet och betyder också att vi har ett stort förtroende att förvalta. Våra framgångar ger oss stort ansvar för utvecklingen i Partille kommun. Partille är på många sätt ett bra samhälle med en välmående medelklass. Däremot rasar Partilles skolor i SKL:s totala ranking från plats 48 (2014) till plats 87 (2015) och plats 132 (2016). Samtidigt lägger Partille bland de lägsta summorna i landet vad gäller kostnad per elev i grundskolan. Vi vill hindra nedgången i resultat i Partilles skolor. Vi vill införa Jourklasser, satsa mer på förberedelseklasser och lägger därför 12 miljoner kr i extra anslag på detta. Vi har under året lagt flera motioner om laddinfrastruktur för elbilar. Vi har ännu inte sett något resultat av dessa motioner. Partille måste öppna sig för elbilsrevolutionen och underlätta för invånare och besökare att ladda sina elbilar. Vi satsar 5 miljoner extra på äldreomsorgen. Äldreomsorgen får alltför dåliga omdömen i öppna jämförelser och vi kräver ett svar på varför Partille rankas så lågt. Ökad trygghet för de äldre och andra medborgare är viktigt. Vi vill bland annat se mer kameraövervakning och större närvaro av poliser. Partille byggs ut kraftigt just nu. Vi vill se till att detta sker med bevarande av kultur- och naturvärden på ett mänskligt och estetiskt sätt. Vi har inte deltagit i beslutet om byggnation av höghus vid Kyrktorget på grund av att det inte finns en plan för hur platsen ska se ut när den är färdig. Matz Dovstrand Gruppledare Sverigedemokraterna i Partille 2 (23)

3 Innehållsförteckning 1. Sverigedemokraterna i Partille Visioner och utmaningar Kommunens verksamhetsområden Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen och dess förvaltningar samt Bygg- och miljönämnden Utbildningsnämnden Vård- och omsorgsnämnden Social- och arbetsnämnden Kultur och fritidsnämnden Överförmyndarnämnden Valnämnden Värdegrund och övergripande målsättningar för kommunen Värdegrund Övergripande mål för brukarperspektivet Övergripande mål för ekonomiperspektivet Ekonomiska nyckeltal Skattesats Resultaträkning (23)

4 1. Sverigedemokraterna i Partille Sverigedemokraterna (SD) bildade sin lokala kommunförening i Partille så sent som i november år Redan i valet 2010 fick partiet över 5 % av rösterna och erhöll två mandat i kommunfullmäktige. I kommunalvalet år 2014 erhöll vi fem mandat och cirka 9% av rösterna. En ökning med 76%. Vi fick i och med valet år 2014 även ledamotsplatser i Kommunstyrelsen, Bygg- och Miljönämnden, Utbildningsnämnden samt Vård- och Omsorgsnämnden. Riksdagsrösterna i kommunen låg på närmare 13% för SD och Partilles ende riksdagsledamot för närvarande är just sverigedemokrat. Sverigedemokraterna är ett socialkonservativt parti med nationalistisk grundsyn. Vi betraktar värdekonservatism och upprätthållandet av en solidarisk välfärdsmodell som de viktigaste verktygen i byggandet av det goda samhället. Partiet har som övergripande mål att formera en demokratisk, politisk rörelse som slår vakt om den gemensamma nationella identitet som utgjort grunden för framväxten av välfärdsstaten och vårt lands fredliga och demokratiska utveckling. SD står för en inkluderande nationalism. Sverigedemokraterna eftersträvar ett försiktigt framåtskridande som baseras på varsamhet, eftertanke och långsiktigt ansvarstagande. Partiets ambition är att kombinera de bästa elementen från de traditionella höger- och vänsterideologierna. Vi bejakar lag och ordning, gemensamhetsskapande traditioner, samhällsbärande institutioner och bevisat välfungerande naturliga gemenskaper i form av familjen och nationen. Vi eftersträvar ett demokratiskt, jämställt och miljövänligt samhälle där alla medborgare skyddas av och är lika inför lagen. Ett samhälle där alla medborgare också garanteras en hög grundläggande nivå av ekonomisk och social trygghet. Genom att basera vår politik på ovan nämnda strävanden och genom att kombinera frihet och trygghet, individualism och gemenskap, hoppas vi kunna återskapa ett folkhem som i så hög grad som möjligt är präglat av trygghet, välstånd, demokrati och en stark inre solidaritet. 4 (23)

5 2. Visioner och utmaningar Kvigor på bete vid Säveån Partille kommun har som vision "Mitt i det goda livet". Förutom gamla trotjänare som att kommunens verksamhet ska präglas av "ekonomisk, ekologisk och socialt långsiktig hållbarhet" har man på senare år även lagt sig till med s.k. värdeord om "Allas lika värde, professionalitet och framåtanda". Självklart är dessa allmängiltiga principer något som vi sverigedemokrater ställer oss bakom, men vi anser att den nuvarande utvecklingen i Sverige och Partille allvarligt äventyrar dessa ambitioner. Exempel på detta är den massiva ökningen av utomeuropeiska invandrare till landet och kommunen men även det kommunala motståndet till att analysera vad detta kan tänkas få för konsekvenser på såväl kort som lång sikt. Exempelvis genom kontinuerligt upprättande av mångkulturella bokslut. Sverigedemokraterna vill se ett Sverige med en stark nationell gemenskap. Ett segregerat, mångkulturellt samhälle är inget hållbart samhälle. När människor inte känner en naturlig gemenskap 5 (23) ) )

6 med varandra, minskar viljan att bidra till det gemensamma. På så sätt urholkas grunden för den solidariskt finansierade välfärden, och det drabbar i allra högsta grad den verksamhet som kommunen ansvarar för. Alieneringen innebär också direkta hälsorisker. Människor som inte känner att de tillhör en naturlig gemenskap riskerar i högre grad än andra både sin egen och andras mentala och fysiska hälsa. Vår politiska målsättning är att skapa bästa möjliga förutsättningar för återskapandet och upprätthållandet av ett tidsenligt svenskt folkhem. I vårt Partille skall medborgarna känna sig trygga i vetskapen att kommunens resurser i första hand prioriteras inom verksamhetens kärnområden såsom skola, vård och omsorg samt att kommunen ser och hör såväl våra äldre som våra yngre. Ibland kan det dock vara förenligt med medborgarnas väl att även investera en del av kommunens tid och resurser för att säkra långsiktiga positioner i andra allmännyttiga intressen, vad gäller till exempel bostäder, infrastruktur och kollektivtrafik. Denna tanke stämmer väl överens med den vändning som kan ses inom den nationalekonomiska vetenskapen. Övergripande gäller att hela kommunkoncernen måste hushålla väl med de ekonomiska resurserna, för att trygga välfärden och därmed kunna upprätthålla en hög servicenivå till kommuninvånarna över tid. Vi anser att en ansvarsfullt styrd kommun med en ekonomi i balans skapar stabilitet, framtidstro och incitament för driftiga människor att vilja etablera sig i kommunen och att stanna kvar. Grundläggande är att i läge av högkonjunktur förbereda för sämre tider, för att då kunna stimulera och säkra en jämn nivå på den kommunala servicen. Sett till de ännu kvarvarande och underliggande obalanserna samt till de stora strukturella problemen, i framför allt Europa, ser vi det som extra viktigt att upprätthålla en sund kommunal ekonomi. Detta mål måste emellertid också vägas mot behovet av att hålla hjulen snurrande samt även ställas i relation till situationen för de särskilt utsatta i samhället. Centralt för oss är också att värna om och stärka den svenska sammanhållningen, den svenska kulturen, identiteten och gemenskapen. Vi ser därför med oro på den stora segregationen, på motsättningarna samt det stora utanförskapet av olika grupper av människor i vårt samhälle. Vi ser även ett problem i att människors delaktighet, närhet och trygghet över tid minskar i en allt större grad. För att råda bot på detta - och därmed vända den negativa utvecklingen - ställer vi upp en rad idéer och mål varav några presenteras under respektive verksamhetsområde nedan. 6 (23)

7 3. Kommunens verksamhetsområden 3.1 Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige är kommunens högst beslutande organ, vilket ställer extra höga krav på att föregå med gott exempel både vad gäller ekonomisk hushållning samt öppenhet och insyn för ansvarsutkrävande. Sverigedemokraterna föreslår därför att det förutom allmänhetens frågestund om bokslut och årsredovisning införs en öppen frågestund för allmänheten vid ytterligare ett fullmäktigesammanträde om året. Härutöver ser vi, som den ideologiskt och ideellt drivna folkrörelse Sverigedemokraterna är och hela tiden har varit, inga problem med att i ett initialt skede helt sonika sänka det kommunala mandatstödet till de politiska partierna med 25 %, så länge detta sker på lika villkor för alla och inte snedvrider möjligheterna för något enskilt parti att nå ut med sitt budskap. Vidare bör partierna ha möjlighet att avstå ytterligare 25 % av mandatstödet, mot att få förfoga över ett arbetsrum i kommunhuset med stöd från förvaltningens tjänstemän. För en del av de härigenom insparade medlen vill vi istället införa ett begränsat gruppledararvode, så att åtminstone en företrädare per parti i fullmäktige ges ekonomisk möjlighet att delvis ägna sig åt politik även på arbetstid och inte bara de två kommunalråden. Den sammantagna effekten av dessa förslag skulle således bli att förutsättningarna för alla partier jämnas ut samtidigt som kostnaden för skattebetalarna totalt sett minskar. Man kan bara tänka på analogin med en bolagsstyrelse /ledningsgrupp för en koncern med flera miljarder i omsättning. Vi vill verka för en förändring av Kommunallagen, så att antalet ledamöter i fullmäktigeförsamlingar av Partilles storlek kan sänkas från dagens 51 stycken till 41 stycken. Som jämförelse kan nämnas att Göteborgs Stad, med nästan 15 gånger Partilles invånarantal, har 81 ledamöter, d.v.s. knappt 2 gånger antalet politiker att arvodera även efter en sänkning i Partille. 3.2 Kommunstyrelsen och dess förvaltningar samt Bygg- och miljönämnden Kommunstyrelsens främsta uppgift bör vara att på ett demokratiskt och effektivt sätt styra kommunen, så att alla medborgare i Partille kan känna sig trygga och säkra samt att de har möjlighet att utvecklas, påverka och självförverkligas. Sverigedemokraterna anser att en hög effektivitet inom kommunala ansvarsområden är eftersträvansvärt, med målsättning att varje ärende skall behandlas snabbt, effektivt och rättssäkert. För detta krävs bland annat att förvaltningarna kan jobba över gränserna med ärenden, till exempel i enlighet med det kommunala kulturarbete som vi vill värna och utveckla. 7 (23)

8 En fortsatt digitalisering av kommunens service mot invånarna kan ge både mer service och spara pengar. Vidare anser vi att det är viktigt att satsa på den fysiska tryggheten på Partilles gator och torg. För detta vill vi omförhandla samverkansavtalet med Polisen, så att vi åter får en stationär poliskår i Partille. Detta skulle eventuellt kunna kompletteras med patrullerande ordningsvakter vid speciella tider och på utsatta platser. Utökad kameraövervakning kan vara ett väldigt bra och kostnadseffektivt sätt att både upprätthålla ordningen och få bevis för lagföring och straff vid händelser. Utvecklingen av, samt antalet tillgängliga laddbara bilar går framåt med rasande fart. Drivkraften är främst en större efterfrågan samt en allt lägre prisbild som gör att miljöbilar framstår som en reell ersättare till oljedrivna bilar. Totalkostnaden per mil för att köra en elbil understiger redan idag den hos en bensin- eller dieselbil. Den direkta kostnaden i el för att köra en elbil ligger mellan 1-2 kr per mil. Nu vill Sverigedemokraterna skapa bättre förutsättningar för Partilles invånare att kunna välja en elbil. Vi har under året lagt 6 motioner om laddinfrastruktur för elbilar mm i Partille. Detta för att våra invånare ska kunna ladda sina elbilar hemma och i kommunen. Härutöver bör vi se över utbyggnadsplanerna för Partille och ställa oss frågan hur mycket av det historiska Partille vi kan tillåta exploateras. Vi vill bevara vissa äldre delar och viktiga naturområden till efterkommande generationer. Vi eftersträvar en stabil arbetsmarknad med en konkurrenskraftig tillväxt i Partille kommun. Partille kommun ska även vara en god arbetsgivare, som tillvaratar all kompetens bland medarbetarna och verkar för minskade sjukskrivningar. Samhällsbyggnadskontoret (SBK) ska verka för att alla delar av Partille kommun kan användas på bästa sätt för invånarna men även bidra till att kommunen kan berikas såväl ekonomiskt som kulturellt. Detta bland annat genom att tillvara de resurser som finns inom kommunen samt underlätta för att ha en tillväxt i kommunen i form av bebyggelse och infrastruktur. Detta måste ske med en hög grad av professionalism och utan lobbyism. Vidare skall Kommunstyrelsen och dess förvaltningar samarbeta och förhandla med närliggande kommuner när detta leder till en högre nivå för allas bästa. Underförstått har vi ett ansvar för nästa generation och får inte bara se till den kortsiktiga nyttan. Det måste finnas en långsiktighet i verksamheten. SBK skall aktivt förvalta och utveckla det som finns i kommunen samt bereda möjlighet för nyetablering och inflyttning av företag till kommunen. I första hand bör detta ske genom att bygga ut och förtäta i anslutning till befintliga företagsområden och infrastruktur, på motsvarande sätt som för övrig 8 (23)

9 byggnation. Fram tills dessa möjligheter är uttömda, vill vi avvakta med att etablera helt nya områden och skona befintliga naturvärden. Detta innebär alltså att vi för tillfället avråder från en exploatering av Jeriko söder om E20 liksom den tvärförbindelse som skulle skära rakt genom relativt orörda och skyddade grönområden. Positiva satsningar är exempelvis att verka för att fler kontors- och företagshotell samt centrumnära lokaler för tjänsteföretag etableras. Likaså bör Partille kommun verka för att underlätta möjligheterna att bygga billiga bostäder för unga som första lägenhet vid inträdet i det ekonomiska livet. Vi vill utöva påtryckningar mot Västtrafik, så att bland annat en enhetstaxa snarast införs mellan Partille, Mölndal och Göteborg. Vi ser gärna ett påskyndande av lösningar med främst busstrafik inom samarbetet "GMP" Göteborg- Mölndal-Partille" För att nå restidsmålet om 30 minuter mellan tyngdpunkter i området Göteborg Mölndal och Partille och viktiga målpunkter och samtidigt få strukturerande effekter behövs fler tvärförbindelser. För att göra dessa snabba och attraktiva behöver samtliga kvalitetsmål uppfyllas såsom turtäthet, pålitlighet, komfort etc. Med snabba tvärförbindelser mellan tyngd- och viktiga målpunkter skapas också nya resmöjligheter och nya fysiska och mentala samband i staden, en slags stadsförstoring (jämför regionförstoring) som skulle ha stor betydelse för Partille. Dessa lösningar kräver i många fall inte så stora investeringar och borde därför påskyndas. Kommunkontoret bör se över upphandlingsrutinerna och aktivt försöka stödja upphandling av varor och tjänster från närområdet. Vidare ska det vara en absolut självklarhet att i varje upphandling ställa krav på att alla som utför upphandlade arbeten i eller för kommunen kan prata svenska, på en nivå motsvarande åtminstone godkänt avgångsbetyg från grundskolan. Samma krav på kunskaper i svenska språket ska då förstås också gälla kommunens egen personal, varför detta även ska vara en naturlig del av kommunens anställningspolicy. Vidare så anser SD att kunskap och kompetens skall vara avgörande för vem som får ett arbete inom kommunens olika verksamheter. Vare sig positiv eller negativ särbehandling ska förekomma, kommunens personal ska bestå av de personer som har högsta tillgänglig kompetens. Alla mål som baseras på kön, etnicitet eller andra i sammanhanget ovidkommande faktorer kan och ska således slopas. I övrigt skall kommunen erbjuda alla anställda som så önskar möjlighet att arbeta heltid och slippa delade turer. 9 (23)

10 Finngösaravinen Finngösaravinen maj 2017 Vår inställning är att en ny folkomröstning måste genomföras om en trafikled genom Finngösaravinen. En ny trafikled planeras genom naturen i Finngösaravinen. En folkomröstning hölls i denna fråga 2004 och en majoritet av de röstande Partilleborna röstade då nej till en trafikled genom Finngösaravinen. Vi ser att Partille har förändrats kraftigt sedan folkomröstningen Många nya bostäder och invånare finns nu i Sävedalen. Det finns därmed fler som blir "inlåsta" i Sävedalen gentemot Partilles centrala delar. De centrala delarna av Partille har sedan 2004 utvecklats kraftigt med tex köpcentrumet Allum. Nu har vi även invigt vår nya stadspark längs Säveån i centrum. Vårt kulturhus "Kulturum" har tillkommit och har förutom ett bibliotek, ett omfattande program med kulturevenemang. Å andra sidan har Finngösaravinen en unik natur. Finngösaravinen är ett välutvecklat ravinområde med en unik stadsnära skog och öppna vattendrag, centralt i Partille kommun. Området kännetecknas av en unik biologisk mångfald med fridlysta groddjur, sällsynta fågelarter, växter, svampar och lavar. Naturområdet består av 50% ädellövskog (bl. a 10 (23) ) )

11 åriga ekar) och uppvisar en artrikedom utöver det vanliga. I området finns flera olika lavar vilket tyder på att luftföroreningarna är låga. Sammantaget står alltså olika värden och motiv mot varandra i denna fråga. En förening verkar för att rädda ravinen. Vi anser att frågan Finngösaravinen och om det skall byggas en ny väg måste lösas av invånarna i Partille Kommun via en ny folkomröstning. 3.3 Utbildningsnämnden SD föreslår att anslaget till Utbildningsnämnden höjs med 55,4 miljoner Det innebär att vi satsar 12 miljoner mer på skolan än den politiska ledningens förslag. Vi är oroliga för skolans utveckling i Partille Sverigedemokraterna ser med stor oro på den negativa utveckling som elevernas resultat i Partille har. Partilles elever rasar i SKL:s totala ranking från plats 48 (2014) till plats 87 (2015) och plats 132 (2016). Samtidigt lägger Partille bland de lägsta summorna i landet på varje grundskoleelev. Barnomsorg Sverigedemokraterna vill främja en utveckling som ger familjerna en större självständighet och ökad valfrihet. Alla barn är olika och har olika behov. Ett stort utbud av barnomsorgsformer, inklusive goda möjligheter för föräldrarna att få vara hemma med barnen under de tidiga åren, ska därför eftersträvas. Forskning visar att anknytning till en vårdnadshavare före 2 års ålder är oerhört viktig för människans utveckling. En förskola med alltför stora grupper har svårt att fylla denna funktion. Anknytningsproblem som skapas i tidiga år kan leda till psykisk ohälsa senare i livet. Centralt inom alla former av barnomsorg är att barngruppernas storlek skall vara anpassad efter barnens behov och ålder och att föräldrarna skall erbjudas inflytande över verksamheten. Vidare måste barnens fantasi och leklust tillvaratas på bästa sätt, samt stress- och bullernivåer reduceras till ett minimum. Karriärtrappa för lärare Sverigedemokraterna har nationellt presenterat en mängd förslag till förbättring av den svenska skolan. I enlighet med kritiken från OECD lägger vi i vår modell, som vi kallar Singapore-modellen, stort fokus på lärarnas villkor. Den viktigaste aspekten är att det behövs en karriärtrappa. Det innebär att lärare med tiden kan vidareutvecklas och ta på sig mer ansvar och därmed även få en ordentlig löneutveckling. Därmed får man också ett ansvar att stödja kollegor som inte hunnit lika långt i karriärtrappan. Trappstegsmodellen innebär att man genom erfarenhet, vidareutbildning och dokumenterade arbetsinsatser kan nå löner som är konkurrenskraftiga på arbetsmarknaden. I det sammanhanget måste det vara meriterande att arbeta och åstadkomma positiva resultat med de elever som allra mest behöver det. Denna reform ser vi som en ansats för att göra läraryrket mer attraktivt. Inför den enorma brist på kompetenta lärare vi står inför bör vi emellertid också se över möjligheten att locka ämneskunniga personer, till exempel civilingenjörer, in i läraryrket. Man bör då resonera kring möjligheten att snabbt tillägna sig de pedagogiska färdigheter man behöver, helst med studielön. 11 (23)

12 Jourklasser En annan oerhört viktig aspekt är arbetsmiljön. Här spelar rektorers och lärares ledarskap stor roll och vi föreslår jourklasser åt de elever som allra mest behöver särskilt kompetenta pedagoger. Det skulle avsevärt förbättra förutsättningarna för många lärare som idag ofta behöver punktmarkera ett fåtal elever, medan övriga i klassen arbetar mer eller mindre självständigt. Jourklasser är en bra lösning för aktuella elever, övriga elever i klassen och lärare. Vi vill att man arbetar hårdare mot mobbing och hot i kommunens skolor. Här passar jourklasser in där elever som mobbar eller förstör för andra elever kan placeras. Sverigedemokraterna anser att trygghet och studiero för skötsamma elever alltid måste vara överordnad de störande elevernas behov. Förberedelseklasser Partille har förberedelseklasser för nyanlända men tiden i förberedelseklass är för kort och utbildningen håller inte den kvalitet som är önskvärd. De nyanlända kommer för snabbt in i ordinarie klass och lärartid krävs för att stödja dem vilket tar tid från redan befintliga elever. En större satsning på förberedelseklasser ger förutsättning att satsa på de ordinarie barnen och samtidigt säkerställa att de nyanlända ges bästa möjlighet att lyckas. Just nu placeras nyanlända elever ut på de flesta skolorna i Partille. Förutom att skapa problem i klasserna, blir det kostsamt att använda "studiehandledare" som hjälper enskilda elever på deras eget språk istället för att använda förberedelseklasser, där man samlar nyanlända elever. Dessutom bör vi undersöka om det sparar pengar för Partille att köpa tjänsten förberedelseklass av andra anordnare. För året 2017 prognostiseras IKC, Interkulturellt Centrum, som hanterar nyanländas extrautbildning, få ett negativt resultat på 10 miljoner. Detta negativa resultat vill utbildningsnämnden spara in på alla elever i Partille genom ett omfattande åtgärdsprogram vilket ytterligare försämrar förutsättningarna för förbättrade studieresultat. Digitalisering Vi ser en stor potential i digitalisering och i första hand att integrera detta i lärarutbildningarna. Det måste finnas en plan för hur de nya digitala redskapen ska användas.. Vi Sverigedemokrater vill satsa stort på en IT- digitaliseringsutveckling i skolan inom alla områden. Det blir allt fler datorer och surfplattor i skolan och att användningen ökar i samtliga skolämnen. Trots ökningen upplever eleverna inte att deras IT-kompetens blivit bättre och lärarna uppger att de har ett fortsatt stort behov av kompetensutveckling. Överlag ökar antalet datorer och surfplattor kraftigt i skolan och tillgången till IT-utrustning blir allt bättre. Det är då viktigt att bra program och metoder används i dessa plattformar. Det finns ett stort behov av kompetensutveckling inom digitaliseringsområdet på alla nivåer inom skolan. Särskilt angeläget är det att stärka rektorernas strategiska kompetens på området. För att minimera dränaget av allmänna medel anser vi också att fria programvaror med öppen källkod, såsom Open Office, bör väljas så länge totalkostnaden inklusive administration blir lägre än dagens proprietära lösningar Fler speciallärare Vi ser som oerhört viktigt att ordning och arbetsro ska råda i klassrummet. Vi tror på att möta varje elev utifrån dennes förutsättningar och vill se fler speciallärare och pedagoger som kan stötta utifrån 12 (23)

13 elevernas behov, även i mindre avdelade undervisningssammanhang. Se vårt förslag om jourklasser. I första hand tror vi att det handlar om att förbättra arbetsmiljön för både elever och personal. Här anser vi bland annat att rådande princip om inkludering mest verkar ha varit en förskönande omskrivning för att kunna spara pengar. Samtidigt är det viktigt att också satsa extra resurser på att utveckla eleverna inom de områden där de redan presterar bra, speciellt inom kärnämnena. Detta får eleverna att växa och förhindrar att de riskerar stagnera i väntan på att alla andra i en stor grupp först ska nå upp till lägsta acceptabla kunskapsnivå. Det lägger också en god grund för fortsatta studier och i förlängningen en kompetent och konkurrenskraftig arbetskraft i samhället. Ensamkommande Vi ser med oro på att så kallade "ensamkommande" vars uppgivna ålder tas för given finns i vår grundskoleverksamhet. Rättsmedicinalverket har regeringens uppdrag att medicinskt kontrollera åldern på de som uppgivit sig vara under 18 år. Verket har nu i maj 2017, kommit med sina första resultat och 78% av de man undersökt bedöms vara över 18 år. Resultatet innebär att vuxna män behandlas som barn i vår grundskola. Förbättring av resultat behövs Resultatet i meritvärde i kommunen är sämre än vad de socioekonomiska förutsättningarna ger grund för. Detta glapp måste bort så att Partilles elever når sin möjliga kompetensnivå. Resultatet för 3:orna och 6:orna i kommunen är inte tillräckligt bra och SD menar att här måste en förbättring ske. Härutöver bör allt genuspedagogiskt arbete omedelbart avskaffas. Vi ser inte genuspedagogik som vetenskap. I Norge har genuspedagogerna tagits bort från universiteten. Vi är för jämställdhet mellan könen med innebörden att hänsyn tas till både pojkars och flickors skillnader och särskilda egenskaper i skolan. Sverigedemokraterna har som målsättning att få en så effektiv matchning av arbetskraft och arbetsmarknad som möjligt. Som ett led i vår strävan att skapa denna högre grad av matchning ser Sverigedemokraterna det som en självklarhet att stärka och effektivisera studievägledningen i såväl grund- och gymnasieskolan som på Komvux. Mer fysisk aktivitet i skolan i riktning modell Bunkefloprojektet SD Partille föreslår att den schemalagda idrotten och annan fysisk aktivitet utökas i alla Partilles skolor, i syfte att motverka ohälsa som på sikt kan orsaka stora problem för såväl individen som samhället i stort. Bunkefloprojektet har bland annat visat att ökad fysisk aktivitet och goda vanor redan i unga år kan bidra till signifikant förbättrat skolresultat, fysik och hälsa men även att självförtroendet och individens sociala förmågor ökar. Det som görs på detta område i kommunen är bra men inte tillräckligt. Vi föreslår att en kartläggning görs av den fysiska aktivitetsnivån hos kommunens grundskole- och gymnasielever. Detta för att få ett start-läge att jämföra med för framtiden samt att få en uppfattning om hur Partille-elever ligger till jämfört med andra elever i Sverige. Ny forskning som bland annat 13 (23)

14 redovisas i Anders Hansens bok "Hjärnstark", visar ett starkt samband mellan pulsträning och skolresultat. Vi ser gärna att det pågående projektet om att öka pulsträning fortsätter och utökas. För att bekämpa otrygghet och psykisk ohälsa bland eleverna och för att avlasta lärarkåren, som idag tvingas ägna alltför mycket tid åt andra saker än ren kunskapsförmedling, vill Sverigedemokraterna genomföra en satsning på fler vuxna i skolan i form av utveckling av klassmorfarverksamhet. Likaså bör åtgärder vidtas för att minska den administrativa bördan för lärarna och lägga över lämpliga delar på annan personal. Långsiktigt måste det finnas ett mål att höja lärarnas löner och status. Sverigedemokraterna ser positivt på den politiska fadderverksamhet som Utbildningsnämnden bedriver. Sverigedemokraterna vill därför att denna verksamhet även i framtiden fortsätter vid alla de former av skolor där den finns idag. Vi ser även positivt på den försiktiga och restriktiva hållningen avseende etablering av friskolor i kommunen. Sådana ska i första hand vara ett komplement och inte en konkurrent till de offentliga skolorna.. Åtminstone ett nämndsammanträde om året ska vara öppet för allmänhetens frågestund. 14 (23)

15 4. Vård- och omsorgsnämnden Det goda livet i Partille kanske kan innefatta ett besök på Kafé Grindstugan uppe vid Jonsereds Herrgård och Jonsereds trädgårdar SD föreslår att anslaget till Vård och omsorg höjs med 25,4 miljoner. SD satsar 5 miljoner mer än den politiska ledningen på vård och omsorgsförvaltningen. 1. En satsning på bättre mat till våra äldre med 2 miljoner. 2. En satsning på vårdpersonalen med 3 miljoner. Detta för att förbättra den omsorg som ges. Sverigedemokraterna vill se ett samhälle där generationerna knyts närmare varandra och där den äldre generationen är en naturlig del av familjen. Vi vill att svenskarna på ett naturligt sätt stöttar och 15 (23)

16 hjälper varandra över generationsgränserna så långt det är möjligt i det civila samhället och därefter inom ramen för den offentliga sektorn. Äldreomsorgen i Partille ska erbjuda en värdig, trygg och meningsfull tillvaro. Den som är gammal och i behov av omsorg och stöd ska kunna välja om han eller hon ska erbjudas hjälp i hemmet eller på ett äldreboende. Hemtjänsten och hemsjukvården ska möjliggöra boende i hemmet så länge detta är möjligt och önskat av omsorgstagaren. Partille får i SKL:s öppna jämförelser låga omdömen av brukarna av hemtjänsten. Partille måste sträva efter att förbättra betygen i dessa jämförelser. Äldre par som har olika behov av omsorg men som vill bo tillsammans ska kunna göra det. Stödet till anhörigvårdare ska öka. Anhörigvårdarna ger i de flesta fall den värdigaste formen av vård och den är dessutom mycket kostnadseffektiv. Det ska råda en hög grad av valfrihet inom äldreomsorgen. Samtidigt måste man ha klart för sig att många gamla som är svaga och sjuka inte alla gånger orkar välja eller har någon nära anhörig som kan hjälpa till med valet av äldreomsorg. Därför måste kommunen kunna erbjuda bästa möjliga omsorg. Hög personaltäthet och kompetensutveckling är en grundförutsättning för en god offentlig äldreomsorg. Likaså tycker vi att det är en rättighet att de äldre, som inte längre har tillräcklig ork att laga egen mat, ska få varm, välsmakande och näringsrik mat varje dag. De äldre måste få möjlighet till utevistelse. Partilles äldre på särskilt boende ger nuvarande nivå lågt omdöme i SKL:s öppna jämförelse. Det sociala innehållet behöver utvecklas och äldrevården måste bli bättre på det medicinska omhändertagandet. Här skulle säkert en bättre samverkan mellan kommuner och landsting kunna undanröja många problem. Partille kommun ska klara av att erbjuda sina medborgare en god äldreomsorg. Kvalitetsarbetet måste fortlöpande förbättras i alla delar av verksamheten. Vi anser att stor försiktighet måste iakttagas vid upphandling av äldreomsorg i privat regi. Omsorg utförd av börsnoterade multinationella bolag har givetvis i första hand ett vinstsyfte och om detta är kortsiktigt kan det gå ut över dem som är i behov av äldreomsorgen. Frivilliga krafter kan däremot utföra en betydelsefull insats för våra äldre, vilket ska uppmuntras och understödas. Att lita på, förstå och bli förstådd av personalen är i högsta grad en trygghetsfråga. Därför ska det vara ett kommunalt krav att personalen talar svenska. Kommunen ska kräva ett utdrag ur belastningsregistret vid anställning av omsorgspersonal. Åtminstone ett nämndsammanträde om året ska vara öppet för allmänhetens frågestund. 3.5 Social- och arbetsnämnden Social- och arbetsnämnden med tillhörande förvaltning arbetar med individ- och familjeomsorg, samt med arbetsmarknad och introduktionsfrågor. Inom denna verksamhet ingår råd och stöd till barn, tonåringar och vuxna samt deras familjer, liksom mottagande av invandrare och stöd och behandling för dem som lider av drog- och alkoholproblem. Dessutom tillkommer arbetsmarknadsåtgärder för 16 (23)

17 långtidsarbetslösa, ekonomisk hjälp till personer som saknar möjlighet att försörja sig själva samt budgetrådgivning och skuldsanering. Partille kommun har invånare som trivs och blir fler vilket gör att utvecklingen måste ske på ett långsiktigt hållbart sätt och bygga på demokratiska värderingar. Medborgarna ska känna ansvar och delaktighet samt ha möjlighet att påverka samhällsutvecklingen. En hållbar social utveckling bygger bland annat på en hög sysselsättningsgrad och på väl fungerande stabila välfärdssystem som är öppna för alla medborgare. Medborgarna i Partille kommun ska ha lika möjligheter och deras kunskaper och åsikter är en tillgång för Partille kommun, en tillgång som aktivt ska tas till vara i kommunens olika beslutsprocesser. Ungdomars möjlighet till aktivt deltagande ska särskilt uppmärksammas. Under 2017 kommer Partillebo lämna 30% av sina nya lägenheter till nyanlända. Detta sker i ett läge när det går 1000 sökande på varje lägenhet inom Partillebo AB. Detta innebär att vanliga svenska sökande sätts på undantag. Våra ungdomar behöver bostäder men nyanlända går före. Det tar nu, enligt SCB, 9 år innan 50% av de nyanlända har ett arbete. Mottagandet av nyanlända kommer att vara kostsamt för kommunen. De nyanlända kommer vara ett kommunalt ansvar och ge kostnader under lång tid framöver. Anhöriginvandring kommer att späda på antalet nyanlända som kommer till kommunen. Åtminstone ett nämndsammanträde om året ska vara öppet för allmänhetens frågestund. 3.6 Kultur och fritidsnämnden Partille håller alltmer på att utvecklas till och etablera sig som en föregångare vad gäller ett aktivt och levande kulturliv här i Västsverige. Vi i Sverigedemokraterna ser detta som mycket positivt. Att Partille kommun har ett rikt och folkligt förankrat kultur- och föreningsliv med möjlighet till många fritidsaktiviteter för medborgarna är viktigt för Sverigedemokraterna. Vidare så är de kommunala verksamheterna i sig viktiga kulturbärare. Den svenska kulturen har djupa värden som vi bör slå vakt om. Detta ska vara en av Partille kommuns uppgifter på alla nivåer och i alla verksamheter. Det är Sverigedemokraternas övertygelse att solidariteten, omtanken och därmed också tryggheten i ett samhälle till stora delar beror på känslan av samhörighet, som i sin tur bygger på gemensamma normer och värderingar. Vi människor har en benägenhet att i högre utsträckning visa omtanke om dem vi kan identifiera oss med. En gemensam kultur och gemensamma traditioner är i sin tur bland de starkaste identitetsskapande faktorerna i samhället. Detta avspeglar sig inte minst i föreningslivet. Gemensamma mål, regler och sätt att kommunicera är väsentliga för att nå framgång, såväl i samhället i stort som inom till exempel den fostrande lagidrotten. Vi vill att kommunens satsningar inom området kultur och fritid, liksom andra offentligt finansierade samhällsområden, ska ha ett konstruktivt syfte och en bred folklig förankring. Sverigedemokraterna föreslår därför bland annat att en särskild kulturarvsfond skall upprättas dit organisationer, föreningar och myndigheter skall kunna vända sig för att äska medel till verksamheter med svensk kulturarvsfrämjande inriktning. Detta är kultur som kan öka sammanhållningen och hjälpa till i 17 (23)

18 förståelsen mellan olika generationer. På området idrott och friskvård vill vi göra långsiktiga satsningar, bland annat inom den eftersatta ridsporten och genom uppförandet av en fullskalig simhall. I övrigt ska kommunen stödja det lokala idrotts- och föreningslivet, med och till en drogfri miljö. Allt fusk med kommunens föreningsbidrag skall stävjas. Vi vill öka möjligheterna för våra äldre att ta del av kulturlivet genom att införa kultur i vården och omsorgen. Partille kommun skall ha en aktiv roll vid firande av traditionella högtider. Midsommarfirande vid Kåsjögården i Partille. Sverigedemokraterna vill helt avveckla de skattefinansierade anslagen till sådana verksamheter som syftar till att befrämja den mångkulturella samhällsordningen liksom uttalade invandrarföreningar, då dessa riskerar att försvåra integration och förstärka utanförskap. Invandrares intressen i det för dem nya samhället kan och bör kanaliseras genom alla de övriga föreningar som finns tillgängliga för alla, oavsett ursprung eller etnicitet. 18 (23)

19 En noggrann prövning bör ske om de föreningar som får bidragen upprätthåller mänskliga rättigheter, jämlikhet och demokrati. Utöver detta vill vi minska anslagen till de delar av kultursektorn där dimensionen på verksamheten inte står i rimlig proportion till det folkliga intresset liksom till politiserade kulturyttringar och de vars primära syfte är att chockera, uppröra och provocera. Avslutningsvis uppmuntrar vi stöd till kultur som marknadsför eller på annat sätt stödjer Partille kommun och dess verksamhet. Sverigedemokraterna ser därför positivt på att utöka den offentliga konsten, bland annat vid kommunens infarter, med motiv som marknadsför Partille samt det lokala och nationella kulturarvet. Sverigedemokraterna har under året lagt förslag om inrättande av "Hälsans Stig i Partille. 3.7 Överförmyndarnämnden Rent generellt ställer sig Sverigedemokraterna positiva till den överföring av förvaltningsuppgifterna inom nämndens ansvarsområde som har förts över till det gemensamma kontoret "Överförmyndare i samverkan" i Mölndal. De ökade resurser och synergieffekter som härigenom frigörs torde kunna ge brukarna i samtliga medverkande kommuner en högre och bättre service. Vi ställer oss dock lika frågande till att kommunens utgifter för verksamheten förefaller öka, trots att det nu alltså är flera som delar på kostnaderna. Vi ser med oro på de enorma ökningar på flera hundra procent, som överförmyndarnämnden har i fråga om "ensamkommande". Även om staten täcker huvuddelen av dessa kostnader, pekar ökningen på hur kostnadsökningen kopplat till de "ensamkommande" kommer att belasta kommunen i framtiden 3.8 Valnämnden Inga förändringar föreslås i dagsläget. 4. Värdegrund och övergripande målsättningar för kommunen 4.1 Värdegrund Ekonomisk, ekologisk och social långsiktig hållbar kommun ur ett globalt perspektiv. Här är naturligtvis en rimlig nivå på invandringen en viktig faktor för social hållbarhet. 4.2 Övergripande mål för brukarperspektivet Vision: Partille mitt i det goda livet Övergripande mål: 19 (23)

20 Medveten samhällsplanering Vi arbetar för att nuvarande och kommande generationer ska få en god livsmiljö. Livslångt lärande Vi skapar förutsättningar för lärande: för hela människan, hela dagen, hela livet. God omsorg och livskvalitet Vi utgår från Partillebornas egna resurser och skapar förutsättningar för trygghet i livets alla faser. Stimulerande kultur och fritid Vi bidrar till att stärka individens självkänsla genom ett rikt kulturoch fritidsliv. Uppmuntrande företagsklimat Vi ger möjlighet till företagande och underlättar internationella kontakter. 4.3 Övergripande mål för ekonomiperspektivet Vision: God ekonomisk hushållning Verksamhetsidé: Dagens kommuninvånare ska finansiera sin egen kommunala välfärd och inte förbruka vad tidigare generationer tjänat ihop eller skjuta upp betalningen till framtida generationer. Övergripande mål: Ekonomi i balans Kommunen ska behålla en styrka i ekonomin så att den kännetecknas av långsiktighet och uthållighet. Det egna kapitalet ska minst inflationsskyddas under konjunkturcykeln. Effektivt resursutnyttjande Kommunen ska bedriva en ändamålsenlig verksamhet med lägsta möjliga ekonomiska insats. Rättvisande ekonomisk bild Kommunens ställning och resultat ska visa en korrekt bild av verkligheten. God betalningsberedskap Kommunens likviditet ska alltid vara så stor att en god betalningsberedskap kan hållas. Säkerställa framtida pensionsutbetalningar Kommunen ska matcha pensionsportföljen med pensionsåtagandena. 20 (23)

21 5. Ekonomiska nyckeltal 5.1 Skattesats Skattesatsen föreslås till 19,96 kr, vilket innebär en oförändrad skattesats jämfört med föregående år. 5.2 Resultaträkning Kommunstyrelse -31,0-33,7-34,4-35,1 - Strukturreserv -10,0-10,0-10,0-10,0 - Hyror -4,9-3,6-5,0-5,0 Kommunkontor -72,0-73,4-74,9-76,4 Samhällsbyggnadskontor -43,6-44,5-45,4-46,3 SBK/Kollektivtrafik -14,3-14,6-14,9-15,2 SBK/Kapitalkostnader gatuenheten -24,4-24,0-23,5-23,6 SBK/ VA-verket 0,0 0,0 0,0 0,0 SBK/ Renhållningsverk 0,0 0,0 0,0 0,0 S:A Kommunstyrelsens förvaltningar -200,2-203,8-208,0-211,5 Kommunfullmäktige -4,5-4,6-5,7-4,8 Kultur- och fritidsnämnd -94,2-97,5-99,4-101,4 Utbildningsnämnd -994, , ,2-1133,0 Social- och arbetsnämnd -122,6-126,9-131,3-135,8 Vård- och omsorgsnämnd -522,7-548,1-563,9-583,6 Bygg- och miljönämnd -0,7-0,7-0,8-0,8 Valnämnd 0,0-0,5-0,3 0,0 Överförmyndarverksamhet -2,8-2,9-3,0-3,1 S:A kommunbidrag , , , ,0 % förändring 3,0% 4,8% 3,4% 3,3% Övriga poster: Pensionsutbet.inkl löneskatt före ,0-41,0-41,5-41,5 Avgår interna kapitalkostnader 4,5 4,5 4,5 4,5 Finansförvaltningens kostnader/intäkter -41,6-23,0-23,0-23,0 Exploateringsverksamhet 25,0 15,0 15,0 15,0 Verksamhetens nettokostnader (res 1) , , , ,0 Skatteintäkter o stb, (prognos ) 1 983, , , ,3 % förändring 4,9% 4,6% 3,2% 3,2% Finansiella intäkter/kostnader 10,0 10,0 10,0 10,0 Dynamiska effekter 10,0 10,0 10,0 10,0 ÅRETS RESULTAT( Res 2) 8,4 15,3 11,6 10,3 21 (23)

22 Kommentarer Partille får preliminärt 17 miljoner av regeringens "välfärdsmiljarder". Vi använder dessa medel i vår budget Vi avsätter 10 miljoner i investeringsbudgeten till en framtida simhall. Vi tycker ändå att alternativ, som att hyra in oss på andra anläggningar ska utredas. 22 (23)

23 Jonsereds Herrgård Maj (23)