Ledamöter: Enligt bifogad upprops- och omröstningslista.

Transkript

1 Kommunfullmäktige Plats och tid Messingen, restaurangen, Love Almqvist torg 1 Måndagen den 23 september 2013, klockan19:00-23:58 Beslutande Ledamöter: Enligt bifogad upprops- och omröstningslista. Ersättare: Övriga deltagande Endre Barat 93 Camilla Langell 94 Tommy Eriksson 95 Inger Smith 97 Maria Tuvesson 98 Emma Kaumheimer, stöd & process Utses att justera Jan-Erik Ek Mari Leach Justeringens plats och tid Kanslienheten, plan 6, den 30 september 2013 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer Ordförande... Justerande... ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kanslienheten, Dragonvägen 86 Underskrift...

2 Upprops- och omröstningslista den 23 september 2013 Sammanträdestid: 19:00-23:58 Omröstning Ledamöter Närvaro Tid Ersättare Hemph Torsten, FP X 19:00-23:58 Ja Ja Ja Gardos Christina H., M X 19:00-23:58 Ja Ja Ja Söderqvist Kjell, S Edwinson Vanja, S Nej Nej Nej Holmberg Jan, M X 19:00-23:58 Ja Ja Ja Kanström Per-Erik, M X 19:00-23:58 Ja Ja Ja Kanström Lena, M X 19:00-23:58 Ja Ja Ja Hjalmarsson Kent, M Hansson Lars, M Ja Ja Ja Honkanen Linda, M X 19:00-23:58 Ja Ja Ja Halldén Jan Olof, M X 19:00-23:58 Ja Ja Ja Hanefalk Christine, M X 19:00-23:58 Ja Ja Ja Palmstierna Erik, M X 19:00-23:58 Ja Ja Ja Öberg Fredrik, M X 19:00-23:58 Ja Ja Ja Strandberg Malin, M Wetterling Lillemor, M Ja Ja Ja Ek Jan-Erik, M X 19:00-23:58 Ja Ja Ja Kiskeri Desirée, M X 19:00-23:58 Ja Ja Ja Strandberg Daniel, M Haddad Tony, M Ja Ja Ja Hector Anitha, M X 19:00-23:58 Ja Ja Ja Halldén Ingabrit, M X 19:00-23:58 Ja Ja Ja Sundgren Mattias, M Henningsson Aija, M Ja Ja Ja Ax:son Johnson Antonia, FP Jonsson Lennart, FP Ja Ja Ja Klempt Kristina, FP X 19:00-23:58 Ja Ja Ja Bromme Eila, FP X 19:00-23:58 Ja Ja Ja Karlsson Bengt, FP X 19:00-23:58 Ja Ja Ja Björnegren Ellinor, FP X 19:00-23:58 Ja Ja Ja Fälth Maria, KD X 19:00-23:58 Ja Ja Ja Salmi Ismo, KD X 19:00-23:58 Ja Ja Ja

3 Magnusson Johan, C X 19:00-23:58 Ja Ja Ja Brogård Ludwig, C Bäckman Christina, C Ja Ja Ja Berglund Leif, S X 19:00-23:58 Nej Nej Nej Rojhan Gustafsson Azadeh, S X 19:00-23:58 Nej Nej Nej Abdallah Ibrahim, S X 19:00-23:58 Nej Nej Nej Hagman Åsa, S Rande Lars, S Nej Nej Nej Curku Bülent, S X 19:00-23:58 Nej Nej Nej Karlsson Gun-Britt, S Lindén Eva, S Nej Nej Nej Gustafsson Jakob, S Ghasemi Penahi, S Nej Nej Nej Kashefi Ali, S X 19:00-23:58 Nej Nej Nej Jyttner Ann-Christin, S X 19:00-23:58 Nej Nej Nej Lindström Gert, S X 19:00-23:58 Nej Nej Nej Leach Mari, S X 19:00-23:58 Nej Nej Nej Rosen Ann-Marie, S X 19:00-23:58 Nej Nej Nej Norberg Sara, S X 19:00-23:58 Nej Nej Nej Lundin Björn, S X 19:00-23:58 Nej Nej Nej Valtersson Lars, MP X 19:00-23:58 Nej Nej Nej Melkersson Ingela, MP X 19:00-23:58 Nej Nej Nej Olsen Lennart, MP X 19:00-23:58 Nej Nej Nej Kaplas Eeva, MP X 19:00-23:58 Nej Nej Nej Veide Andres, MP X 19:00-23:58 Nej Nej Nej Blücher Ulla, V X 19:00-23:58 Nej Nej Nej Rosén Anders, V X 19:00-23:58 Nej Nej Nej Danielsson Jörgen, SD X 19:00-23:58 Nej Nej Nej Björkebaum Dahlén Jan, SD X 19:00-23:58 Nej Nej Nej

4 Ersättare Groth Lotta, M Råvik Mattias, M Hansson Lars, M X 19:00-23:58 Henningsson Aija, M X 19:00-23:58 Gardos Peter, M X 19:00-23:58 Wetterling Lillemor, M X 19:00-23:58 Hjort Stefan, M Haddad Tony, M X 19:00-23:58 Loqvist Andreas, M 19:00-23:58 Jonsson Lennart, FP X 19:00-23:58 Opondo James Francis, FP X 19:00-23:58 Surén Marianne, FP X 19:00-23:58 Tunkrans Lars, KD X 19:00-22:39 Gick kl. 22: Ayoub Raouf, KD X 19:00-23:58 Flemström Suzanne, C Bäckman Christina, C X 19:00-23:58 Edwinson Vanja, S X 19:00-23:58 Rande Lars, S X 19:00-23:58 Lindén Eva, S X 19:00-23:58 Ghasemi Penahi, S X 19:00-23:58 Larsson Åsa, S X 19:00-22:58 Gick kl. 22: Eklund Bo, S X 19:00-23:58 Norberg Börje, S X 19:00-23:44 Gick kl. 23: Eriksson Gunilla, S Andersson Annika, MP X 19:00-20:55 Gick kl. 20:55 98 Jonsson Kjell, MP X 19:00-23:58 Hember Carina, MP X 19:00-23:58 Lindh Karin, V X 19:00-23:58 Biglari Yadollah, V X 19:00-23:58

5 Kommunfullmäktige Meddelanden Ärendebeskrivning Följande rapporter, skrivelser, beslut etc. meddelas kommunfullmäktige. Ej verkställda gynnande beslut enligt Socialtjänstlagen (SoL) och Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) per den 30 juni 2013, kvartal 2. Protokollsutdrag från social- och äldrenämnden den 12 augusti Inbjudan till seminarie - Utveckla lekmannarevisionen, Sveriges kommuner och landsting. Inbjudan till Revisionsdialog 2013, Sveriges kommuner och landsting. Protokoll Sammanträdesprotokoll från Förbundsfullmäktige Käppalaförbundet den 7 maj Sammanträdesprotokoll från Förbundsstyrelsen Norrvatten den 29 maj Sammanträdesprotokoll från Förbundsdirektionen Kommunalförbundet brandkåren Attunda den 14 juni Sammanträdesprotokoll från Förbundsdirektionen Kommunalförbundet brandkåren Attunda den 15 juli Förslag till beslut Kommunfullmäktige godkänner redovisningen av meddelanden. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige godkänner redovisningen av meddelanden.

6 Kommunfullmäktige Medborgarförslag om att anlägga en trottoar vid Heimdalsvägen- Ingeborgs väg i Odenslunda (KS/2013:293) Ärendebeskrivning Endre Barat har den 18 juni 2013 lämnat in ett medborgarförslag om att anlägga en trottoar på Heimdalsvägen Ingeborgs väg i Odenslunda riktade jag en förfrågan till Gatuchefen om anläggande av en trottoar längs nämnda sträcka. Pga besparingsbeting kunde en sådan begäran inte hörsammas just TFU redovisar ett överskott 2012 och UVK som helhet likaså varför det bör finnas ekonomiskt utrymme att förbättra det fysiska skyddet för kommunens minsta barnen. Motivering till en trottoar: Genom enkel överslagsräkning kan få fram är att längs Heimdalsvägen/Ingeborgs väg bor det 106 hushåll. Räknat med 2 bil per hushåll och två passeringar per dag ger det passeringar per dag. Lägg till renhållningsfordon och annan tyngre trafik. Utan trottoar måste gång- och cykeltrafikanter, dvs skolbarn, samsas med bilar ända fram till Sandavägen. Vägen är kurvig vilket gör att bilarna genar över hela vägbanan, dåligt belyst och upplevs som osäker om man går till fots då man delar utrymmet med bilarna. Eftersom vägen till hälften är enkelriktad bör det finnas utrymme för att anlägga en trottoar. Ett alternativ är att anlägga en trottoar mot Tolanvägen (där det finns trottoar) för att på så sätt skapa en säker gångväg mot Sandavägen. Förslag till beslut Kommunfullmäktige överlämnar förslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige överlämnar förslaget till kommunstyrelsen för beredning. Beslutet skickas till: Förslagsställaren

7 Kommunfullmäktige Medborgarförslag om en hundrastgård i Bollstanäs samt fler soptunnor (KS/2013:311) Ärendebeskrivning Camilla Langell har den 10 juli 2013 lämnat in ett medborgarförslag om att anlägga en hundrastgård i Bollstanäs samt sätta upp fler soptunnor. Då många hundägare går rundan Skogsvägen Rosenhill Bjursvägen behövs ytterligare soptunnor för att säkerställa att folk plockar upp efter sina hundar. Ett förslag kan vara vid Hällmarksvägen och Skogsvägen (där gångbanan kommer från Rosenhill). Hundrastgård vore bra men jag vet inte vilka ytor som är kommunens. Förslag till beslut Kommunfullmäktige överlämnar förslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige överlämnar förslaget till kommunstyrelsen för beredning. Beslutet skickas till: Förslagsställaren

8 Kommunfullmäktige Medborgarförslag om den framtida utformningen av stationsområdet (KS/2013:335) Ärendebeskrivning Tommy Eriksson har den 19 augusti 2013 lämnat in ett medborgarförslag som handlar om stationsområdet. Ett stort problem vid byggandet av Väsby entré /stationsområdet är att såväl bussterminal som pendeltågsstation måste fungera under hela byggprocessen (oavsett vilken lösning man väljer). Här kommer ett förslag som löser problemet på ett enkelt sätt och samtidigt resulterar i bättre miljö i och runt stationsområdet: Nr 1 Bygg en helt ny station väster om den nuvarande stationen Nr 2 Riv den gamla stationen och bygg en bussterminal på den platsen Nr 3 Den gamla bussterminalen förvandlas till järnvägspark Nr 4 Nivåskillnaden mellan den västra och den östra sidan Förslag till beslut Kommunfullmäktige överlämnar förslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige överlämnar förslaget till kommunstyrelsen för beredning. Beslutet skickas till: Förslagsställaren

9 Kommunfullmäktige Medborgarförslag om att det vid utformningen av nya byggnader ska finnas ett "klassiskt" alternativ (KS/2013:340) Ärendebeskrivning Michael Diamant har den 26 augusti 2013 lämnat in ett medborgarförslag om att det vid utformning av nya byggnader i Väsby ska finnas ett klassiskt alternativ. Den klassiska arkitekturen har fått en renässans på kontinenten, Storbritannien och USA. Opinionsundersökningar genomförda av bl.a. YOUGOV visar att majoriteten av medborgarna föredrar klassisk utformning framför modernistisk. Detta förslag vill stärka demokratin genom att låta medborgarna få välja. Förslag till beslut Kommunfullmäktige överlämnar förslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige överlämnar förslaget till kommunstyrelsen för beredning. Beslutet skickas till: Förslagsställaren

10 Kommunfullmäktige Svar på medborgarförslag om trafikåtgärder i samband med exploateringen av Eds allé (KS/2012:399) Ärendebeskrivning Christian Lindahl, Tomas Tungel och Robert Apelgren samt 138 stycken andra personer har den 29 oktober 2012 lämnat in ett medborgarförslag om trafikåtgärder i samband med exploateringen av Eds allé. Syftet med förslaget är att visa hur vi anser att trafiksituationen bör lösas för att eliminera de följdverkningar som vi ser i samband med exploateringarna av Eds allé. Förslagsställarna understryker att de inte är emot att nya områden exploateras samt att de flesta i deras bostadsområde har samma åsikt som framkommer i förslaget. För att minska både nuvarande och kommande trafikproblem framlägger vi nedanstående yrkanden, med krav på bättre förankring i planen: 1. Nätstaket längs med Älvsundavägen minskar olycksrisken för lekande barn och lösa djur. (Behövs omgående då barn faktiskt leker längs vägen redan i dag.) 2. Övergångsställe med farthinder över Älvsundavägen vid Jupitervägens avslut minskar olycksrisken för fotgängare på väg ner till Edssjöns bryggor och båtplatser samt påtalar hastighetsändring. (omgående) kilometer per timme hastighetsgräns, förbud mot tung trafik på Älvsundavägen från Jupitervägen till Saturnusvägen minskar olycksrisken och sänker bullernivån. (omgående). 4. Bullerskyddande åtgärder längs Saturnusvägen (exempelvis bullerplank eller träd/buskage) minskar buller från trafik från lastbilar och från Ladbrovägens förlängning. (Långsiktigt men anpassad till Ladbrovägens förlängning.) 5. Mittrefug Älvsundavägen/Saturnusvägen försvårar genskjutning efter nedförsbacken och påtalar hastighetsändring, försvårar även passage för lastbilar. (omgående) kilometer per timme hastighetsgräns i korsningen Saturnusvägen till brons sydliga fäste. 7. Omdirigering av trafiken på andra vägar förbi bebyggelsen förslagsvis förlängning av Ladbrovägen längs med järnvägen till Saturnusvägen, och anslutning till denna från Mälarvägen, enligt tidigare alternativ presenterade av byggnadsnämnden. (Långsiktigt men anpassad tidsmässigt till den ökande trafikintensiteten.)

11 Kommunfullmäktige Försvårande genomfart på Älvsundavägen hela sträckan Saturnusvägen till Mälarvägen. (omgående) Om ovanstående krav tillmötesgås kommer buller och trafikrisker med stor sannolikhet hållas till acceptabel nivå. Det långsiktiga målet måste vara att Älvsundavägen blir en lugn lokalgata i stadsdelen. Vi önskar träffa er personligen för att få våra synpunkter och krav diskuterade innan beslut tas i denna fråga. Vänligen återkom med förslag på datum. Kommunledningskontorets yttrande 1. Upplands Väsby kommun äger endast en smal markremsa utmed gång- och cykelvägen längs med Älvsundavägen. Att där anlägga ett stängsel anser vi inte har någon högre prioritet. Dels så är detta markområde så smalt och belastat med en gång- och cykelväg att det inte är lämpligt för lek och dels så utgör ett stängsel ett hinder ut skötselsynpunkt. Bostadsområdet intill innehåller ett flertal andra ytor som är lämpade för lek. 2. Kommunen bygger för närvarande ett upplevelsestråk som på sikt skall gå runt Edssjön. På den östra sidan av sjön ansluts gångstråket till befintlig gångbana på östra sidan av Älvsundavägen vid korsningen med Jupitervägen. I samband med detta arbete kommer ett övergångställe att byggas på Älvsundavägen på den i detta förslag föreslagna platsen. Lämpligheten att förse detta övergångställe med farthinder kommer att utredas. 3. Redan i dag är det, med ett fåtal dispensundantag, förbud mot tung trafik på denna vägsträcka. Den aktuella vägsträckan är enligt, den av Vectura nyligen framtagna handlingen Rätt fart i Upplands Väsby, klassad som transportrum. Att där sänka hastigheten till 30 kilometer per timme kommer att negativt påverka transporteffektiviteten. Att på försök införa 30 kilometer per timme anser vi vara värt att pröva. 4. Upplands Väsby kommun äger ingen mark utmed Saturnusvägen så ett bullerskydd där måste i så fall anläggas på annan fastighetsägares mark vilket gör det lite mer komplicerat. 5. Att anlägga en mittrefug i korsningen Älvsundavägen/Saturnusvägen är ett bra förslag. Arbetas in i kommunens planer att genomföras snarast. 6. Redan i dag är det 50 kilometer per timme på denna vägsträcka. Att förlänga sträckan ytterligare åt öster över järnvägsbron är ej motiverbart. 7. Omdirigering av trafiken på andra vägar förbi bebyggelsen förslagsvis förlängning av Ladbrovägen längs med järnvägen till Saturnusvägen, och anslutning till denna från Mälarvägen, enligt tidigare alternativ presenterade av byggnadsnämnden. Förslaget finns redan i kommunplanen.

12 Kommunfullmäktige Försvårande genomfart på Älvsundavägen hela sträckan Saturnusvägen till Mälarvägen. (omgående). Den aktuella vägsträckan är enligt, den av Vectura nyligen framtagna handlingen Rätt fart i Upplands Väsby, klassad som transportrum. Att på denna typ av vägsträcka försvåra genomfart strider mot detta förslag och är ej lämpligt. Trafiken måste gå fram någonstans och Älvsundavägen är ett mindre olämpligt trafikstråk än många andra. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt följande: 1. Nätstaket längs med Älvsundavägen. Förslaget avslås med motivering att detta inte är en lämplig plats för barn att leka på. 2. Övergångsställe med farthinder över Älvsundavägen vid Jupitervägens slut. Förslaget om övergångställe bifalles, ingår redan i 2013 års projekt upplevelsestråk längs Edssjöns östra strand. Förslaget om farthinder vid detta övergångställe utreds kilometer per timme hastighetsgräns, förbud mot tung trafik på Älvsundavägen från Jupitervägen till Saturnusvägen. Förslaget om 30 kilometer per timme bifalles. Genomfartsförbud för tung trafik gäller, med ett fåtal dispensundantag, redan i dag. 4. Bullerskyddande åtgärder längs Saturnusvägen. Förslaget avslås med motiveringen att ett bullerhinder på denna sträcka måste uppföras på annan fastighetsägares mark. 5. Mittrefug Älvsundavägen/Saturnusvägen. Förslaget bifalles. 6. Det är redan 50 kilometer per timme på denna vägsträcka och att förlänga sträckan är inte aktuellt. Förslaget lämnas utan åtgärd. 7. Omdirigering av trafiken på andra vägar förbi bebyggelsen förslagsvis förlängning av Ladbrovägen längs med järnvägen till Saturnusvägen. Förslaget finns redan i kommunplanen. 8. Försvårande genomfart på Älvsundavägen hela sträckan Saturnusvägen till Mälarvägen. Förslaget avslås med motiveringen att detta är en transportled. Ordförandes förslag till kommunstyrelsen Enligt förslag.

13 Kommunfullmäktige Yrkanden i kommunstyrelsen Anders Rosén (V) föreslår att motiveringen i punkt 1 stryks, eftersom det blir otydligt att förstå. Kommunstyrelsen ställer sig bakom förslaget. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt följande: 1. Nätstaket längs med Älvsundavägen. Förslaget avslås. 2. Övergångsställe med farthinder över Älvsundavägen vid Jupitervägens slut. Förslaget om övergångställe bifalles, ingår redan i 2013 års projekt upplevelsestråk längs Edssjöns östra strand. Förslaget om farthinder vid detta övergångställe utreds kilometer per timme hastighetsgräns, förbud mot tung trafik på Älvsundavägen från Jupitervägen till Saturnusvägen. Förslaget om 30 kilometer per timme bifalles. Genomfartsförbud för tung trafik gäller, med ett fåtal dispensundantag, redan i dag. 4. Bullerskyddande åtgärder längs Saturnusvägen. Förslaget avslås med motiveringen att ett bullerhinder på denna sträcka måste uppföras på annan fastighetsägares mark. 5. Mittrefug Älvsundavägen/Saturnusvägen. Förslaget bifalles. 6. Det är redan 50 kilometer per timme på denna vägsträcka och att förlänga sträckan är inte aktuellt. Förslaget lämnas utan åtgärd. 7. Omdirigering av trafiken på andra vägar förbi bebyggelsen förslagsvis förlängning av Ladbrovägen längs med järnvägen till Saturnusvägen. Förslaget finns redan i kommunplanen. 8. Försvårande genomfart på Älvsundavägen hela sträckan Saturnusvägen till Mälarvägen. Förslaget avslås med motiveringen att detta är en transportled. Särskilt yttrande Lars Valtersson (MP) lämnar följande särskilda yttrande: De föreslagna åtgärderna vid Älvsundavägen kan sannolikt bidra till att temporärt undvika en försämring av trafik- och miljösituationen när Eds allé börjar byggas. På längre sikt, om Väsby sjöstad byggs, kan dock trafiksituationen vid Älvsundavägen bli ohållbar då trafiken enligt prognos i den antagna detaljplanen för Eds allé beräknas sexdubblas från dagens 2000 fordon per dygn till En stor del av den ökningen kommer då från trafik från Väsby

14 Kommunfullmäktige sjöstad. På samma sätt kommer även trafiksituationen på Mälarvägen genom Eds allé att bli ohållbar med beräknat fordon per dygn. Detta är ännu ett skäl till varför Väsby sjöstad inte bör byggas. Yttrande i kommunfullmäktige Ingela Melkersson (MP) yttrar sig i ärendet. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar enligt följande: 1. Nätstaket längs med Älvsundavägen. Förslaget avslås. 2. Övergångsställe med farthinder över Älvsundavägen vid Jupitervägens slut. Förslaget om övergångställe bifalles, ingår redan i 2013 års projekt upplevelsestråk längs Edssjöns östra strand. Förslaget om farthinder vid detta övergångställe utreds kilometer per timme hastighetsgräns, förbud mot tung trafik på Älvsundavägen från Jupitervägen till Saturnusvägen. Förslaget om 30 kilometer per timme bifalles. Genomfartsförbud för tung trafik gäller, med ett fåtal dispensundantag, redan i dag. 4. Bullerskyddande åtgärder längs Saturnusvägen. Förslaget avslås med motiveringen att ett bullerhinder på denna sträcka måste uppföras på annan fastighetsägares mark. 5. Mittrefug Älvsundavägen/Saturnusvägen. Förslaget bifalles. 6. Det är redan 50 kilometer per timme på denna vägsträcka och att förlänga sträckan är inte aktuellt. Förslaget lämnas utan åtgärd. 7. Omdirigering av trafiken på andra vägar förbi bebyggelsen förslagsvis förlängning av Ladbrovägen längs med järnvägen till Saturnusvägen. Förslaget finns redan i kommunplanen. 8. Försvårande genomfart på Älvsundavägen hela sträckan Saturnusvägen till Mälarvägen. Förslaget avslås med motiveringen att detta är en transportled. Beslutet skickas till: Förslagsställarna Kontoret för samhällsbyggnad

15 Kommunfullmäktige Svar på medborgarförslag om bättre förutsättningar för lärande (KS/2013:78) Ärendebeskrivning Ett medborgarförslag har kommit in till kommunstyrelsen den 21 januari 2013 om bättre förutsättningar för lärande. Förslaget innebär bland annat att barngrupper i förskolan inte ska var större än 15 barn och att förskoleklass och klasser i grundskolan inte ska ha fler än 22 elever. Förslagsställarna vill att kommunfullmäktige tar ansvar för att ett underlag tas fram för beslut om fördelning av kommunala medel för att garantera färre barn i förskolan, förberedande verksamhet (förskoleklass) samt i grundskoleklasserna. Utbildningsnämndens yttrande Kommunstyrelsen har överlämnat medborgarförslaget till utbildningsnämnden som har lämnat yttrande den 25 juni En av kommunens strategier för att förbättra kvaliteten i skolan är att det finns en mångfald av utförare vilket ger invånarna möjlighet att själv välja skola utifrån olika pedagogiska inriktningar och resultat. Mångfald innebär att invånarna bl.a. kan välja utifrån skolans strategier och pedagogisk inriktning, där en strategi kan vara färre elever/klass. Det är varje förskolechefs/rektors ansvar att utforma förskolans/skolans verksamhet och pedagogisk inriktning och att bestämma hur förskolans/skolans resurser ska fördelas. Enligt tillgänglig forskning finns idag inget entydigt samband mellan gruppstorlek och resultat. Faktorer, som enligt forskningen, visat sig ha betydelse för skolans framgång är bl.a. rektors kompetens, lärarnas engagemang, höga förväntningar på eleverna och att skolan har en genomarbetat och känd värdegrund. Kundvalskontoret har gjort en mycket grov uppskattning av kostnader för att höga personaltätheten. För förskolans del skulle det motsvara 12 procent i ökade kostnader för löner, vilket motsvarar cirka 23,5 miljoner kronor. För grundskolan har två olika beräkningar gjorts. Den första utgår från det intäktsbortfall som skulle bli effekten av minskade klasser från 25 elever till 22. Intäktsbortfallet blir enligt denna beräkning 21,7 miljoner kronor. Beräkningen utgår ifrån att skolornas har samma kostnader trots färre elever. Den andra beräkningen bygger på ökade lärarkostnader för att minska klasserna och det skulle innebära en kostnadsökning med 11,5 miljoner kronor. Räkneexemplen ovan är att betrakta som en grov uppskattning eftersom skolorna har olika förutsättningar.

16 Kommunfullmäktige Utbildningsnämnden poängterar att det är rektorns ansvar att använda tilldelade resurser på bästa sätt för elevernas lärande. En höjd peng kan öka lärartätheten, men innebär inte med säkerhet färre elever per klass. Kommunledningskontoret yttrande Kommunledningskontoret har inget ytterligare att tillföra ärendet. Kommunledningskontoret tillstyrker utbildningsnämnden svar på medborgarförslaget. Kommunledningskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt följande: Med hänvisningen till utbildningsnämndens yttrande anser kommunfullmäktige att medborgarförslaget är besvarat. Ordförandes förslag till kommunstyrelsen Enligt förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Med hänvisningen till utbildningsnämndens yttrande anser kommunfullmäktige att medborgarförslaget är besvarat. Deltar inte i beslutet Leif Berglund, Ibrahim Abdallah, Gert Lindström, Ann-Christin Jyttner, Sara Norberg (alla S) samt Lars Valtersson (MP) och Ulla Blücher (V) deltar inte i beslutet. Yrkanden i kommunfullmäktige Christine Hanefalk (M), Erik Palmstierna (M), Per-Erik Kanström (M), Maria Fälth (KD), Johan Magnusson (C) och Kristina Klempt (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Leif Berglund (S) och Ibrahim Abdallah (S) yrkar på följande tillägg: Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att i samband med att kompletteringsbudgeten bereds och flerårsplanen för slutligt utarbetas, där anslå

17 Kommunfullmäktige miljoner kronor för 2014, för att arbetet med att minska barngrupperna i förskolan och grundskolans lägre årskurser (förskoleklass och skolår 1-3) ska kunna påbörjas. Per-Erik Kanström (M) yrkar avslag på tilläggsförslaget. Anders Rosén (V) yrkar bifall till medborgarförslaget. I ärendet yttrande sig även Lars Valtersson och Jörgen Danielsson (SD). Beslutsgång Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag mot Anders Roséns (V) förslag om bifall. Kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Ordförande frågar om kommunfullmäktige bifaller tilläggsförslaget. Kommunfullmäktige avslår förslaget om tillägg. Omröstning begärs. Omröstning De som avslår tilläggsförslaget röstar ja, de som bifaller tilläggsförslaget röstar nej. 27 röstar ja och 24 röstar nej. Därmed avslår kommunfullmäktige förslaget på tillägg. I upprops- och omröstningslistan, som bifogas protokollet, framgår hur var och en har röstat. Kommunfullmäktiges beslut Med hänvisningen till utbildningsnämndens yttrande anser kommunfullmäktige att medborgarförslaget är besvarat. Beslutet skickas till: Förslagsställarna Utbildningsnämnden

18 Kommunfullmäktige Svar på medborgarförslag om att elever i årskurserna 4-7 inte ska få personliga datorer eller surfplattor (KS/2013:159) Ärendebeskrivning Emma Lindberg lämnade den 7 mars 2013 in ett medborgarförslag om att elever i årskurserna 4-7 inte ska få personliga datorer eller datorplattor i skolan för att användas i undervisningen. Förslagsställaren anser att barnens utveckling påverkas negativt av dessa verktyg och argumentationen är: Barnens skriv- och läskunskaper försämras Verktygen stör undervisningen då de kan användas till annat som t.ex. spel och sociala nätverk Påverkar barnens framtid negativt Utbildningsnämndens yttrande Kommunstyrelsen har överlämnat medborgarförslaget till utbildningsnämnden som har lämnat yttrande den 12 juni Utbildningsnämnden hänvisar till en rapport från regeringskansliet, IT i människa tjänst en digital agenda för Sverige (Näringsdepartementet, oktober 2011). I rapporten lyfts IT fram som ett av skolan verktyg som behövs för att nå skolan mål. Elever ska och lärare bör ha tillgång till moderna läroverktyg som behövs för en tidsenlig utbildning. Enligt läroplanen för grundskolan ansvarar skolan för att varje elev efter genomgången grundskola ska ha erhållit den digitala kunskap som behövs i dagens samhälle. Skolorna ansvara själva för att förverkliga uppdraget. Genom hög kompetens hos lärarna att bedriva undervisning med IT-verktyg säkerställs en god utbildning för eleverna. Kommunledningskontorets yttrande Kommunledningskontoret har inget ytterligare att tillföra ärendet. Kommunledningskontoret tillstyrker utbildningsnämnden svar på medborgarförslaget. Kommunledningskontoret förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget.

19 Kommunfullmäktige Ordförandes förslag till kommunstyrelsen Enligt förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget. Yttranden i kommunfullmäktige Kristina Klempt (FP) yttrar sig i ärendet. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget. Beslutet skickas till: Förslagsställaren Utbildningsnämnden

20 Kommunfullmäktige Svar på medborgarförslag om ekonomiskt bidrag till nej-sidan för att kunna ge information till medborgarna angående Väsby sjöstad (KS/2013:175) Ärendebeskrivning Rolf Eriksson har den 20 mars 2013 lämnat ett medborgarförslag benämnt Ekonomiskt bidrag till nej-sidan gällande info till medborgarna angående Väsby sjöstad. Förslaget lämnas med följande motivering: Eftersom ja-sidan tydligen har obegränsad ekonomi så är det väl motiverat att nej-sidan får ekonomiskt stöd för info till kommuninvånarna angående Väsby sjöstad. Kanslienheten har på uppdrag av kommunledningskontoret utrett ärendet. Bland annat har Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) och ett antal kommuner som har haft eller ska ha folkomröstningar i år kontaktats. Detta för att undersöka hur denna typ av fråga hanteras i andra kommuner och om SKL har några synpunkter eller vägledning. SKL följer de folkomröstningar som genomförs i landet till följd av folkinitiativ. De har även en forskare anlitad som gör en djupare studie kring detta. Varken SKL eller den anlitade forskaren har kännedom om att det förekommit kampanjbidrag i något fall. SKL har i övrigt inga synpunkter i frågan. Fem kommuner tillfrågades, fyra svarade; inga av dessa har lämnat några kampanjbidrag. Endast i Trosa kommun har frågan diskuterats och där landade man i ett upplägg där kommunstyrelsens kontor och arbetsutskottet (där samtliga partier är representerade) fick i uppdrag att ta fram ett informationsmaterial som ska ge en allsidig bild av frågan. Det underlag som Upplands Väsby kommun har tagit fram är en av kommunstyrelsen beställd fördjupad översiktsplan framtagen enligt gällande lagar och kommunens gängse rutiner, i denna plan ingår också ett så kallat nollalternativ, dvs vad händer med området om planförslaget inte genomförs. Kommunen har tagit fram en fördjupad översiktsplan och det är det materialet som både nejoch ja-sidan har möjlighet att använda som underlag inför omröstningen. Baserat på SKL:s och övriga kommuners erfarenheter i denna fråga samt att ett underlag föreligger i form av en fördjupad översiktsplan finner kommunledningskontoret inget skäl för att bevilja kampanjbidrag till någon av sidorna. Fullmäktige föreslås därför avslå medborgarförslaget.

21 Kommunfullmäktige Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta: Medborgarförslaget från Rolf Eriksson om bidrag till nej-sidan för information till kommuninvånarna om Väsby sjöstad avslås. Ordförandes förslag till kommunstyrelsen Enligt förslag. Yrkanden i kommunstyrelsen Leif Berglund (S) yrkar på följande tillägg: Att ett informationsanslag till ja- respektive nejsidan ställs till förfogande inför folkomröstningen med kronor till respektive sida. Lars Valtersson (MP) och Ulla Blücher (V) yrkar bifall till Leif Berglunds förslag. Per-Erik Kanström (M) yrkar avslag på Leif Berglunds förslag. Beslutsgång Kommunstyrelsen bifaller punkten ett. Ordförande frågar om kommunstyrelsen bifaller tilläggsförslaget. Kommunstyrelsen avslår förslaget om tillägg. Omröstning begärs. Omröstning De som avslår förslaget om tillägg röstar ja, de som bifaller förslaget om tillägg röstar nej. Åtta röstar ja, och sju röstar nej. Därmed avslår kommunstyrelsen tilläggsförslaget. Följande röstar ja: Per-Erik Kanström (M), Kristina Klempt (FP), Jan-Olof Halldén, Erik Palmstierna, Anitha Hector (alla M), Torsten Hemph (FP), Maria Fälth (KD) och Ann- Christin L Frickner (C). Följande röstar nej: Leif Berglund, Ibrahim Abdallah, Gert Lindström, Ann-Christin Jyttner och Sara Norberg (alla S), samt Lars Valterssson (MP) och Ulla Blücher (V).

22 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta: Medborgarförslaget från Rolf Eriksson om bidrag till nej-sidan för information till kommuninvånarna om Väsby sjöstad avslås. Yrkanden i kommunfullmäktige Per-Erik Kanström (M), Maria Fälth (KD) och Johan Magnusson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Leif Berglund (S) yrkar på följande tillägg: Ett informationsanslag ställs till förfogande för ja- respektive nejsidan på kronor. Pengarna belastar kommunfullmäktiges konto. Lars Valtersson (MP) och Anders Rosén (V) yrkar bifall till förslaget om tillägg. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra. Kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag och avslår tilläggsförslaget. Omröstning begärs. Omröstning De som avslår tilläggsförslaget röstar ja, de som bifaller tilläggsförslaget röstar nej. 27 röstar ja och 24 röstar nej. Därmed avslår kommunfullmäktige förslaget om tillägg. I upprops- och omröstningslistan, som bifogas protokollet, framgår hur var och en har röstat. Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslaget från Rolf Eriksson om bidrag till nej-sidan för information till kommuninvånarna om Väsby sjöstad avslås. Beslutet skickas till: Förslagsställare

23 Kommunfullmäktige Svar på interpellation till styrelsen för Väsby välfärds ordförande angående situationen på Väsby nya gymnasium (KS/2013:292) Ärendebeskrivning Leif Berglund (S) lämnade den 17 juni 2013 följande interpellation till ordförande i styrelsen för Väsby välfärd, Erik Palmstierna (M). Onsdagen den 12 juni 2013 skickades ett pressmeddelande avseende Väsby Nya Gymnasium och att rektorn för skolan med kort varsel ska lämna sin tjänst. I pressmeddelandet talas i allmänna ordalag om utvecklingsarbetet. Samtidigt vet vi att gymnasiet kämpar med vikande elevunderlag och en allt svagare ekonomi. Min fråga till ordförande Erik Palmstierna blir därför: 1. Vad händer på Väsby Nya Gymnasium? 2. Vad är anledningen till att rektorn slutar med så kort varsel? Svar från ordförande i styrelsen för Väsby välfärd, Erik Palmstierna (M) Erik Palmstierna (M) lämnar följande svar på interpellationen: Det finns mycket att vara stolt över när det gäller skolans utveckling från starten 2010 i kulturhuset och till invigningen av Messingen hösten Skolan finns i nybyggda och öppna lokaler som ger många pedagogiska möjligheter och arbetsformer. En omfattande informations- och kommunikationssatsning (IKT) bidrar till pedagogisk utveckling och underlättar den digitala kommunikationen mellan pedagoger och elever om planering, kunskapskrav och resultat. Ett samverkansavtal med Microsoft finns och Väsby Nya Gymnasium är en så kallad Pathfinderschool sedan som innebär att skolan har fått en utmärkelse för nyskapande pedagogiska metoder där IT integreras i undervisningen. Skolan deltar också i olika projekt som till exempel Digigirlz som är ett arbetssätt för att skapa intresse för teknik bland flickor.

24 Kommunfullmäktige Den kollegiala tanken bland pedagogerna har överförts till eleverna där man underledning av en tekniker själva bemannar en Student Helpdesk för de som behöver IT stöd. Ett samarbete pågår med KTH för att utveckla undervisningen i matematik där också eleverna ska få hjälp av KTH studenter som mattecoacher och där pedagogerna ska få återkoppling från ett forskarteam. Skolan har en campusledare som i samverkan med elevrådet genomför olika aktiviteter och också har ett speciellt uppdrag att arbeta för trygghetsskapande åtgärder. Skolans idrottslärare Daniel Johansson har utsetts till innovativa lärare 2012 av Microsoft. Trots att elevunderlaget i åldersgruppen minskar har skolan inte tappat i marknadsandelar. Skolan arbetar med att nå Alla i mål i enlighet med Väsby Välfärds strategi men där behöver arbetet intensifieras med anledning av att elevernas resultat behöver höjas för att de ska kunna gå vidare till fortsatta studier. Under hösten kommer Introduktionsgymnasiet att flytta in i skolans lokaler för att öka samverkan och integration för eleverna men också för att höja lokaleffektiviteten. Även de administrativa lokalerna kommer att användas mer effektivt i samband med att kommunledningskontoret flyttar in. En ökad samverkan mellan intressenterna i Messingen kommer att vara nödvändig för att öka attraktivitet, kundnytta och innehåll. Samtal har förts under våren om skolans resultat och utveckling mellan rektor och chef för Väsby välfärd. Dessa har landat vid att rektor nu går vidare till nya uppdrag och skolan kommer därför att rekrytera en ny ledare för uppdraget. I ärendet yttrade sig även Leif Berglund (S), som ställt interpellationen.

25 Kommunfullmäktige Frågeformulering vid folkomröstningen i september 2014 (KS/2013:181) Ärendebeskrivning Efter initiativ från medborgarna har kommunfullmäktige beslutat genomföra en folkomröstning i september 2014 om utbyggnaden i kommunens västra delar vid Mälaren. Frågeställningen som lämnats in lyder enligt följande; Jag vill att Upplands Väsby kommun arrangerar en folkomröstning där följande fråga ställs till medborgarna: Vill du att Väsby sjöstad ska byggas vid Sättra och i delar av skogen mellan Kairo och Runby. Kommunfullmäktige har gett presidiet i fullmäktige i uppdrag att följa processen med framtagande av underlag inför folkomröstningen. Presidiet har också ansvaret för att, efter samråd med gruppledarna, föreslå formuleringen av den fråga som ska ställas. Gruppledarna har träffats vid flera tillfällen för att diskutera och föreslå en gemensam formulering. Vid det senaste mötet konstaterades att ett gemensamt förslag inte var möjligt och utifrån detta föreslås två formuleringar som överlämnats till kommunfullmäktiges presidium. Alliansens förslag: Kommunen har tagit fram en fördjupad översiktsplan för Nordvästra Väsby med bostäder i Väsby sjöstad, utveckling av Sättraområdet och ett naturreservat i Runbyskogen. Anser du att planen ska genomföras? Oppositionens förslag: Anser du att Väsby sjöstad ska byggas? Kommunfullmäktiges presidium har haft överläggningar varvid de från gruppledarna överlämnade förslagen diskuterats. Det konstateras att båda förslagen avviker från initiativtagarnas förslag till frågeformulering. Kommunfullmäktiges presidium föreslår för sin del följande: 1. Frågeställningen formuleras enligt följande: Kommunen har tagit fram en fördjupad översiktsplan för Nordvästra Väsby som innehåller bostäder i Väsby sjöstad, utveckling av Sättraområdet och ett naturreservat i Runbyskogen. Anser du att den planen ska genomföras?

26 Kommunfullmäktige Det ska finnas tre typer av valsedlar, en för JA, en för NEJ och en för AVSTÅR. Varje valsedel ska innehålla samma text och fråga. 3. Medborgarna måste informeras om vad det innebär att avstå sin röst, vilket enligt presidiet innebär att man vid röstavstående överlåter sin röst till de representativt folkvalda. Kjell Söderqvist reserverar sig till förmån för oppositionens förslag till formulering av frågan. Kommunledningskontorets överväganden Utifrån presidiets förslag till formulering av frågan samt att det ska finnas tre typer av valsedlar förbereder kommunledningskontoret och kansliet genomförandet av folkomröstningen så att detta kan ske samtidigt som allmänna val hålls den 14 september Beträffande information till medborgarna om vad ett avstående innebär utgår kommunledningskontoret/kansliet från att det ingår i uppdraget att arrangera folkomröstningen. När det gäller innebörden av att avstå kan det finnas anledning att utveckla detta något utifrån den tolkning som kommunfullmäktiges presidium gjort. En folkomröstning, som är rådgivande, genomförs och där räknas varje röst individuellt, ingen röst överlåts till någon annan. Resultatet av folkomröstningen överlämnas till kommunfullmäktige som tar det slutliga beslutet. Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta enligt följande. 1. Frågeställningen till folkomröstningen ska formuleras enligt följande: Kommunen har tagit fram en fördjupad översiktsplan för Nordvästra Väsby som innehåller bostäder i Väsby sjöstad, utveckling av Sättraområdet och ett naturreservat i runbyskogen. Anser du att den planen ska genomföras? 2. Det ska finnas tre typer av valsedlar, en för JA, en för NEJ samt en för AVSTÅR. Samtliga tre valsedlar ska förses med text enligt punkt ett ovan. 3. Kommunstyrelsen får i uppdrag att i anslutning till genomförandet den 14 september 2014 informera medborgarna om vad det innebär att avstå sin röst. Ordförandes förslag till kommunstyrelsen Enligt förslag.

27 Kommunfullmäktige Yrkanden i kommunstyrelsen Leif Berglund yrkar enligt följande: Punkt 1: Frågan formuleras enligt följande: Anser du att Väsby sjöstad ska byggas? Punkt 2: Det ska finnas tre typer av valsedlar, en för Ja, en för Nej och en för blank. Valsedlarna för Ja och Nej ska innehålla samma text och fråga. Blank röst innebär att väljaren inte tar ställning i frågan. Lars Valtersson (MP) och Ulla Blücher (V) yrkar bifall till Leif Berglunds förslag. Ajournering Kommunstyrelsen ajournerar sig kl Yrkanden i kommunstyrelsen Per-Erik Kanström (M), ordförande, föreslår följande: Punkt 2: Det ska finnas tre typer av valsedlar, en för JA, en för NEJ samt en blank. Valsedlarna med ja- respektive nej ska förses med frågan. Punkt 3: Tas bort. Beslutsgång Punkt 1: Ordförande ställer sitt förslag mot Leif Berglunds förslag. Kommunstyrelsen bifaller ordförandes förslag. Omröstning begärs. Omröstning De som röstar på ordförandes förslag röstar ja, de som röstar på Leif Berglunds förslag röstar nej. Åtta röstar ja, och sju röstar nej. Kommunstyrelsen bifaller ordförandes förslag. Följande röstar ja: Per-Erik Kanström (M), Kristina Klempt (FP), Jan-Olof Halldén, Erik Palmstierna, Anitha Hector (alla M), Torsten Hemph (FP), Maria Fälth (KD) och Ann- Christin L Frickner (C).

28 Kommunfullmäktige Följande röstar nej: Leif Berglund, Ibrahim Abdallah, Gert Lindström, Ann-Christin Jyttner och Sara Norberg (alla S), samt Lars Valterssson (MP) och Ulla Blücher (V). Beslutsgång Punkt 2, kommunstyrelsen beslutar enligt följande: Det ska finnas tre typer av valsedlar, en för JA, en för NEJ samt en blank. Valsedlarna med ja- respektive nej ska förses med frågan. Punkt 3, kommunstyrelsen tar bort punkten. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige föreslås besluta enligt följande. 1. Frågeställningen till folkomröstningen ska formuleras enligt följande: Kommunen har tagit fram en fördjupad översiktsplan för Nordvästra Väsby som innehåller bostäder i Väsby sjöstad, utveckling av Sättraområdet och ett naturreservat i Runbyskogen. Anser du att den planen ska genomföras? 2. Det ska finnas tre typer av valsedlar, en för JA, en för NEJ samt en blank. Valsedlarna med ja- respektive nej ska förses med frågan. Reservation Leif Berglund, Ibrahim Abdallah, Gert Lindström, Ann-Christin Jyttner och Sara Norberg (alla S), samt Lars Valtersson (MP) och Ulla Blücher (V) reserverar sig mot beslutet. Yrkanden i kommunfullmäktige Per-Erik Kanström (M), Johan Magnusson (C) och Maria Fälth (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Leif Berglund (S), Lars Valtersson (MP) och Anders Rosén (V) yrkar att frågan ställs så här: Anser du att Väsby sjöstad ska byggas? Anders Rosén (V) yrkar på återremiss med följande motivering: Att en medlare anlitas med uppdrag att söka få till stånd en bred politisk enighet kring formulering av frågan vid folkomröstning. Azadeh Rojhan Gustafsson (S) och Leif Berglund (S) yrkar på återremiss och ställer sig bakom Anders Roséns motivering.

29 Kommunfullmäktige Per-Erik Kanström (M) yrkar avslag på förslaget om återremiss. I ärendet yttrade sig även Jan Holmberg (M), Erik Palmstierna (M), Lennart Olsen (MP) och Ingela Melkersson (MP). Beslutsgång Ordförande frågar om ärendet ska avgöras i dag eller inte. Kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras i dag. Omröstning begärs. Omröstning De som vill att ärendet ska avgöras i dag röstar ja. De som vill att ärendet ska återremitteras röstar nej. 27 röstar ja och 24 röstar nej. Därmed återremitteras ärendet, genom minoritetsåterremiss, till kommunstyrelsen. I upprops- och omröstningslistan, som bifogas protokollet, framgår hur var och en har röstat. Kommunfullmäktiges beslut Ärendet återremitteras, genom minoritetsåterremiss, till kommunstyrelsen med följande motivering: Anlita en medlare med uppdrag att söka få till stånd en bred politisk enighet kring formulering av frågan vid folkomröstning.

30 Kommunfullmäktige Eds Allé - beslut om upphävande av del av planområde (KS/2009:77) Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade 17 juni 2013 ( 69) att anta detaljplan för Eds Allé. Länsstyrelsen har framfört synpunkter på den del som berörs av flygbuller, både vid samråd och utställning av detaljplanen. Förslaget förändrades under processen på två sätt, dels genom att omfattningen av bostadsbebyggelse som berörs av flygbuller begränsades, och dels genom att störningsbestämmelser rörande bebyggelsens utformning för att skärma från flygbuller utvecklades och skärptes. Kommunen valde vid antagandet att stå fast vid att pröva bebyggelse i nordvästra delen i huvudsak i den omfattning som gällde vid utställningsförslaget. Beslut från länsstyrelsen inkom den 2 juli 2013 att överpröva kommunfullmäktiges beslut att anta detaljplanen enligt 12 kap. 1, pkt 1 och 5 i plan- och bygglagen (1987:10), ÄPBL. Motivet är att länsstyrelsen befarar att detaljplanen i den del som berörs av flygbuller inte tillgodoser riksintresset Arlanda flygplats enligt miljöbalken. Upphävande av del av planområde Länsstyrelsens anledning att överpröva antagandebeslutet rör enbart en mindre del av planområdet. För att Länsstyrelsen ska kunna upphäva antagandebeslutet enbart i denna del, krävs enligt 12 kap. 3 (1987:10) att kommunen medger detta. Underhandsdiskussion med Länsstyrelsen har gett vid handen att det aktuella området är det som redovisas med röd markering på bifogade karta Plankarta norra delen, se bilaga 1. Kommunledningskontorets yttrande Kommunledningskontoret kan konstatera att länsstyrelsens beslut att överpröva detaljplanen medför att kommunen drivit frågan så långt det är möjligt. Kontoret anser att medgivande till upphävande av flygbullerberörd del är nödvändigt för att möjliggöra genomförande av detaljplanens övriga delar, samt att projektet som helhet bedöms kunna bibehålla de värden som arbetats fram trots att berörd del upphävs.

31 Kommunfullmäktige Kommunledningskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner att i enlighet 12 kap 3 PBL (1987:10) medge att del av detaljplan för Eds Allé, antagen den 17 juni 2013, upphävs enligt röd markering på antagandehandling Plankarta, norra delen, bilaga 1, och översänder ärendet till kommunfullmäktige för beslut. Ordförandes förslag till kommunstyrelsen Enligt förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner att i enlighet 12 kap 3 PBL (1987:10) medge att del av detaljplan för Eds Allé, antagen den 17 juni 2013, upphävs enligt röd markering på antagandehandling Plankarta, norra delen, bilaga 1. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige medger, i enlighet 12 kap 3 PBL (1987:10), att del av detaljplan för Eds Allé, antagen den 17 juni 2013, upphävs enligt röd markering på antagandehandling Plankarta, norra delen, bilaga 1. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige medger, i enlighet 12 kap 3 PBL (1987:10), att del av detaljplan för Eds Allé, antagen den 17 juni 2013, upphävs enligt röd markering på antagandehandling Plankarta, norra delen, bilaga 1. Beslutet skickas till: Kontoret för samhällsbyggnad

32 Kommunfullmäktige Förslag för taxor och avgifter inom omsorgen för äldre och personer med funktionsnedsättning (KS/2011:231) Ärendebeskrivning Revidering av riktlinjer bör göras regelbundet. Vid revidering av riktlinjerna har utgångspunkten varit att alla biståndsbedömda insatser enligt Socialtjänstlagen ska vara avgiftsbelagda. En jämförelse med kranskommuner har gjorts inför revideringen. Inom vissa områden har Social- och äldrenämnden funnit ett behov av att ändra vissa taxor och avgifter, vilka ligger utanför den årliga uppräkningen. De föreslagna ändringarna gäller: Ny måltidsavgift vid korttidsvistelse i kontaktfamiljer enligt SoL (0-18 år), 90 kronor per dag Måltidsavgift i korttidsvistelse utanför det egna hemmet, LSS, från 65 kronor per dag till 90 kronor per dag Måltider i dagverksamhet för pensionärer, från 50 kronor per måltid till 55 kronor per måltid Ny avgift för dagverksamhet, 59 kronor per dag Ny omsorgsavgift för HVB efter 3 månader, kronor per månad Ny omsorgsavgift i särskilt boende för socialpsykiatri, kronor per månad Ny avgift för borttappad larmdosa, kronor Ny avgift för borttappad larmklocka/larm, 816 kronor Ny avgift för turbundna resor till och från dagverksamhet/daglig verksamhet, 49 kronor per resa dock högst 490 kronor i månaden För de vårdgivare som inte har någon specificerad hyra utan istället en vårdavgift, tillämpas en av kundvalskontoret framtagen schablon beräknad på 2011 års hyresnivåer hämtade från Väsbyhem AB. Denna schablon tar hänsyn till boendets standard. Då social- och äldrenämnden endast har delegation på att göra justeringar av avgifter som grundas på prisbasbeloppet, föreslår kundvalskontoret att nämnden även ska kunna reglera hyrorna i paritet med AB Väsbyhem och Bo i Väsby AB. Kommunledningskontorets yttrande I social och äldrenämndens budget för har hänsyn tagits till höjning av taxor och avgifter. Maxtaxa och förbehållsbelopp gör att nämndens intäkter inte kommer att öka mer än marginellt Kunder som har låga inkomster kommer inte påverkas i någon större utsträckning eftersom förbehållsbelopp skyddar individen från för höga avgifter. För kunder inom äldreomsorgen

33 Kommunfullmäktige med stora behov av insatser finns maxtaxan som gör att individen oavsett inkomst och tillgångar inte ska behöva betala mer än 1780 kr per månad för omsorgsinsatser. Kommunledningskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta enligt social- och äldrenämndens förslag nedan. 1. Kommunfullmäktige godkänner förslaget till taxor och avgifter inom omsorgen om äldre och personer med funktionsnedsättning. 2. Kommunfullmäktige godkänner social- och äldrenämndens förslag om höjning av hyresnivåerna i enlighet med AB Väsbyhem och Bo i Väsby AB i samband med den årliga avgiftsuppräkningen. 3. Taxor och avgifter gäller från och med 1 oktober Ordförandes förslag till kommunstyrelsen Enligt förslag. Yrkanden i kommunstyrelsen Torsten Hemph (FP) påpekar att det saknas något ord i formuleringen av punkt två. Kommunstyrelsen enas om att ändra formuleringen i punkten enligt följande: Kommunfullmäktige godkänner social- och äldrenämndens förslag om justering av hyresnivåerna i paritet med AB Väsbyhem och Bo i Väsby AB i samband med den årliga avgiftsjusteringen. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta enligt social- och äldrenämndens förslag nedan. 1. Kommunfullmäktige godkänner förslaget till taxor och avgifter inom omsorgen om äldre och personer med funktionsnedsättning. 2. Kommunfullmäktige godkänner social- och äldrenämndens förslag om justering av hyresnivåerna i paritet med AB Väsbyhem och Bo i Väsby AB i samband med den årliga avgiftsjusteringen.