Ola Persson (C), ordförande Ida Nilsson (C) Gunilla Ingemyr (C) Bengt Hedelin (C) Åsa Rådhström (M) Fredrik Andersson (M), ersättare för Jörn Okan (M)

Transkript

1 1 (16) Plats och tid Kommunkontoret, Sunne, kl 13:00-16:20 Paragrafer Beslutande Ola Persson (C), ordförande Ida Nilsson (C) Gunilla Ingemyr (C) Bengt Hedelin (C) Åsa Rådhström (M) Fredrik Andersson (M), ersättare för Jörn Okan (M) Marianne Åhman (FP) Anette Sätherberg (S), ersättare för Tobias Eriksson (S) Mikael Lilja (S) Kari Gjulem, (S), ersättare för Agneta Carlsson (S) Lars-Erik Hedlund (V) Övriga närvarande Se sid 2 Utses att justera Marianne Åhman och Lars-Erik Hedlund Justeringens plats och tid Kommunkansliet, Sunne, , kl 16:30 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Gunilla Nyström Ola Persson Marianne Åhman Lars-Erik Hedlund ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokoll Underskrift Kommunkansliet Gunilla Nyström Postadress Besöksadress / E-post Telefon / Fax Sunne kommun Kvarngatan växel fax SUNNE kommun.kansli@sunne.se

2 2 (16) Övriga närvarande: Olle Edgren, kommunchef Gunilla Nyström, kommunsekreterare Birgitta Friberg, utbildningschef, del av 97 Linn Sohl, ekonom, del av 97 Cathrine Larsson, förvaltningschef socialnämnden, 97 Maria Mattsson, ekonom, 97 Anders Olsson, förvaltningschef miljö- och byggnadsnämnden 97 och 105 Arne Persson (S), ledamot i överförmyndarnämnden 97, 98 och 101 Anna Engström, ekonomichef, Vanesa Blanco, enhetschef, överförmyndarnämnden i samverkan, 98 Peder Stenbäck, handläggare, överförmyndarnämnden i samverkan, 98 Bengt Gullström (C), ordförande i överförmyndarnämnden, 98 Sven Ceder (M), ledamot i överförmyndarnämnden, 98 Ingela Englund, överförmyndarhandläggare, 98 Christina Engström, handläggare, 98 Rolph Johnsson, tidigare stadsarkitekt, 100 och 105 Maja Hallberg, planingenjör, 100 och 105 Monica Ekström, ordförande, Brottsofferjouren Värmland, 103 Gun Partanen, Brottsofferjouren Värmland, 103 Alf E Johansson, fastighetsvärderare, 105 Kjell-Åke Hagström, personalchef, 105

3 3 (16) Innehållsförteckning Budgetuppföljning för Information om överförmyndarnämnden i samverkan... 5 Medborgarförslag om att förvärva fastigheten söder om förskolan Bäcken för matsal med mera... 6 Områdesbestämmelser för Askersby... 7 Riktlinjer för investeringsprocessen... 8 Kreditavtal mellan Sunne kommun och Fryksdalens Samordningsförbund... 9 Information från Brottsofferjouren Värmland Diskussion om hot och våld Information om värdering av Nilsson-tomten Redovisning av obesvarade motioner och Medborgarförslag Redovisning av ännu ej verkställda beslut Redovisning av delegeringsbeslut Informationsärenden... 16

4 4 (16) Ks 97 KS2013/183/03 Budgetuppföljning för 2013 I samband med att kommunfullmäktige behandlade kommunens tertialrapport per fick nämnderna/kommunstyrelsen uppdraget att vid resterande kommunstyrelsesammanträden under 2013 redovisa vilka åtgärder som genomförts och planeras för att anpassa verksamheten till beslutad budgetram. Årets resultat pekade då mot ett minus på 15 mkr, vilket är 17,5 mkr sämre än budgeterat., bildningsnämnden och socialnämnden redovisar de åtgärder som planeras bli genomförda under året och effekterna av dessa enligt följande sammanställning: Nämnd Efffekt 2013 Mkr Effekt 2014 Mkr Helårseffekt Mkr 0,5 2,4 3,3 Bildningsnämnden 1,5 5,3 5,8 Socialnämnden 1,7 3,0 3,0 Summa 3,7 10,7 12,1 s besparingsåtgärder består främst av tjänster som inte återbesätts efter pensionsavgång och minskning av bilar i bilpoolen. Ytterligare besparingar kan göras om vissa fastigheter avyttras. Inom bildningsnämnden blir effekten ,5 mkr genom uppsägning/- omplacering av tjänster samt avveckling av visstidsanställda. Under 2014 blir helårseffekten av detta 5,3 mkr. Socialnämnden gör en översyn av all vikariehantering, effektiviserar planeringsenheten och byter kontinuerligt till billigare bilar med mera. För 2013 har alla försörjningsstöd granskats, avveckling av platser på Hagen har tidigarelagts och en ledartjänst på Hagen återbesätts inte. I nuläget uppgår de totala besparingseffekterna för 2013 till 3,7 mkr.

5 5 (16) Ks 98 Information om överförmyndarnämnden i samverkan Enhetschef Vanesa Blanco och handläggare Peder Stenbäck från överförmyndarnämnden i samverkan informerar om nämndens verksamhet. Den 1 januari 2011 bildades en gemensam överförmyndarnämnd för Forshaga, Grums, Hagfors, Kil och Munkfors kommuner. Den gemensamma överförmyndarnämnden består av en ledamot och en ersättare från varje kommun och ingår i Forshaga kommuns organisation. Forshaga kommun är värdkommun och ett gemensamt kontor finns i Forshaga. Den gemensamma nämnden omfattar totalt invånare. De mest frekventa ärendena gäller godmanskap 51 % och förmynderskap 35 %. Hittills under 2013 har 711 ärenden hanterats. Det finns en långtgående delegeringsordning som gör att nämnden endast hanterar kvalificerade eller kontroversiella individärenden, budgetuppföljning och ärenden som kräver beslut av kommunfullmäktige. Varje kommun betalar för den gemensamma nämndens administration beroende på folkmängden och ärendemängden. Den totala årsbudgeten för 2014 uppgår till tkr. Antalet tjänstemän är 3,5 årsarbetare. Granskningen av årsräkningar och beräkning av arvoden är klara före midsommar. Varje år genomförs utbildningar genomförs för gode män och förvaltare. Övriga arbetsuppgifter är information till socialnämnden och kontroll av gode mäns lämplighet. I framtiden kommer behovet av överförmyndartjänster att öka av olika anledningar, bland annat genom ändrad lagstiftning och beroende på att fler människor lever längre. Forshaga erbjuder Sunne kommun att delta i samverkan i överförmyndarnämnd från och med 2015.

6 6 (16) Ks 99 KS2013/110/06 Medborgarförslag om att förvärva fastigheten söder om förskolan Bäcken för matsal med mera s beslut Medborgarförslaget om att förvärva fastigheten söder om förskolan Bäcken för matsal med mera avslås i enlighet med bildningsnämndens yttrande. Lotta Neckman föreslår i ett medborgarförslag att kommunen ska förvärva fastigheten söder om förskolan i Bäckalund, som kan tillgodose förskolans behov av matsal och en större inomhusyta med mera. Sedan år 2000 äter även barnen i Bäckalunds skola sin lunch i matsalen på förskolan. Detta beror på det ökade elevantalet, som medfört att den befintliga matsalen byggts om till klassrum. Ett förvärv av fastigheten söder om förskolan kan vara ett alternativ till att bygga ut skolan med ny matsal. Medborgarförslaget har överlämnats till bildningsnämnden för yttrande. Underlag/beredning Medborgarförslag från Lotta Neckman Bildningsnämnden , 74 s arbetsutskott , 138 Beslut skickas till: Lotta Neckman

7 7 (16) Ks 100 KS2012/439/04 Områdesbestämmelser för Askersby s förslag till kommunfullmäktige De upprättade områdesbestämmelserna för Askersby antas enligt plan- och bygglagen 5 kap 27. Miljö- och byggnadsnämnden har på arbetsutskottets uppdrag upprättat ett förslag till områdesbestämmelser för Askersby. Enligt översiktsplanen 2011 ska sådana bestämmelser upprättas för att säkerställa kulturmiljövärdena som är av riksintresse. Förslaget till områdesbestämmelser har varit ute på samråd och hållits tillgängliga för granskning. Granskningsutlåtande och förslag till antagandehandling har upprättats. Beslutsunderlag Antagandehandling Granskningsutlåtande Miljö- och byggnadsnämnden , 65 med förslag till områdesbestämmelser för Askersby Beslut skickas till: Kommunfullmäktige

8 8 (16) Ks 101 KS2013/56/03 Riktlinjer för investeringsprocessen s förslag till kommunfullmäktige Riktlinjer för investeringsprocessen antas. av ärendet På uppdrag av kommunstyrelsens arbetsutskott och med anledning av kommunrevisionens granskning av rutiner kring större investeringar har riktlinjer för investeringsprocessen tagits fram. Riktlinjerna ska förtydliga ansvarsförhållandet i investeringsprocessen. Riktlinjerna har varit ute på remiss till nämnderna och viss omarbetning har skett. Beslutsunderlag Kommunrevisionens granskningsrapport från Bildningsnämnden , 38 Socialnämnden , 39 Miljö- och byggnadsnämnden , 32 Ekonomichefens tjänsteskrivelse med förslag till riktlinjer för investeringsprocessen s arbetsutskott , 131 Beslut skickas till: Kommunfullmäktige

9 9 (16) Ks 102 KS2011/30/03 Kreditavtal mellan Sunne kommun och Fryksdalens Samordningsförbund s beslut Förlängning av kreditavtal till och med mellan Sunne kommun och Fryksdalens Samordningsförbund godkänns. av ärendet Fryksdalens Samordningsförbund har beviljats ett EFS-projekt, Framsteget. Syftet är att göra det möjligt för personer som varit borta från arbetsmarknaden att få pröva sin arbetsförmåga i verklig miljö. Sunne kommun har åtagit sig att förvalta samordningsförbundet och ska därmed svara för likviditetsgaranti mot EFS-rådet. Projektet startade 2011 och kreditavtalet var från början på kronor. Projektet Framsteget har nu förlängts till och med och därför behövs en förlängning av kreditavtalet. Förlängningen av kreditavtalet avser kr och sträcker sig till Beslutsunderlag Förslag till kreditavtal Ekonomichefens tjänsteskrivelse s arbetsutskott , 132 Beslut skickas till: Fryksdalens Samordningsförbund Ekonomikontoret

10 10 (16) Ks 103 KS2013/320/01 Information från Brottsofferjouren Värmland Monica Ekström och Gun Partanen från Brottsofferjouren Värmland informerar om brottsofferjourens verksamhet. Det finns totalt 90 lokala föreningar i landet. Det har tagits ett centralt beslut om en organisationsutveckling för att höja kvalitén på verksamheten. I Värmland har brottsofferjourerna i norr och söder gått ihop till en gemensam brottsofferjour som omfattar kommunerna Forshaga, Grums, Hammarö, Karlstad, Kil, Säffle, Hagfors, Munkfors, Sunne och Torsby. Verksamheten bedrivs ideellt och finansieras av medlemsavgifter. Det finns en styrelse som har ansvaret för verksamheten och två tjänstemän finns i Karlstad. I Sunne kommun är det socialnämnden som beslutar om bidrag till Brottsofferjouren. Brottsofferjourens uppdrag är att ställa upp med en professionell medmänniska för de som har blivit utsatta för något brott. Det kan räcka med att få träffa en stödperson en gång och få berätta sin historia. Ibland kan stödpersonen hjälpa till under en längre tid. Det finns även vittnesstöd som är med under själva rättsprocessen. Särskilda stödgrupper finns för kvinnor och unga kvinnor som blivit utsatta för våld eller psykisk misshandel. Den som ställer upp som stödperson eller vittnesstöd får genomgå en utbildning på cirka 30 timmar med samtal, workshops, information om rättsväsendet med mera. Det är verksamhetschefen som godkänner alla stödjare. Brottsofferjouren har fortfarande en lokal kvar i Munkfors och hoppas få ett nära samarbete med Trygghetscenter i Sunne. Ett 40-tal stödjare finns i verksamheten och nyrekrytering pågår. Alla stödpersoner får avlägga ett tystnadslöfte.

11 11 (16) Ks 104 Diskussion om hot och våld Fredrik Andersson (M) har initierat frågan om hot och våld för politiker och hur kommunen kan bidra till de förtroendevaldas säkerhet när de deltar i öppna sammanträden med mera. Ledamöterna anser att de i första hand bör vända sig till sina politiska partier i dessa frågor. Om det händer något konkret är det polisen som ska hantera frågan. Eftersom de tjänstgör i kommunens lokaler är det viktigt att de kan känna sig trygga i dessa sammanhang och att även kommunen har regler för hur detta ska hanteras. Kommunchefen tar upp frågan med säkerhetssamordnaren för en utbildning i samband med kommunstyrelsedagarna under våren 2014.

12 12 (16) Ks 105 KS2011/315/06 Information om värdering av Nilsson-tomten Fastighetsvärderare Alf E Johansson informerar om den värdering av mark som han gjort för fastigheten Sunne Sundsvik 1:27. Marknadsvärdet kan bestämmas utifrån ortspris (betalda priser för tomtmark) och en exploateringskalkyl som utgår från priser för nybyggda fastigheter. En översiktlig bedömning av värdet på fastigheten Sundsvik 1:27, då den är bebyggd, blir då cirka 55 mkr eller nästan kr/m 2. För att beräkna om en nyproduktion är intressant på marknaden så görs en beräkning av marknadsvärdet/produktionskostnaden enligt Tobins-modellen. Om kvoten blir mindre än 1, så är det inte lönsamt att bygga och det finns risk för en nedskrivning i balansräkningen. I det här fallet är marknadsvärdet kr/m 2 och produktionskostnaden beräknad till kr/m 2, vilket blir 0,64. Det är endast i storstadskommunerna som det är lönsamt att investera i nybyggnation. I Värmland är det bara Hammarö kommun som får ett värde högre än 1.

13 13 (16) Ks 106 KS2013/324/01 Redovisning av obesvarade motioner och Medborgarförslag s förslag till kommunfullmäktige Redovisningen av obesvarade motioner och medborgarförslag godkänns. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen en gång per år redovisa de motioner och medborgarförslag som inte har beretts färdigt. Denna redovisning ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträde i oktober. Denna gång redovisas 4 obesvarade motioner och 1 obesvarat medborgarförslag. Beslutsunderlag Kommunkansliets tjänsteskrivelse Beslut skickas till: Kommunfullmäktige

14 14 (16) Ks 107 KS2013/319/01 Redovisning av ännu ej verkställda beslut s förslag till kommunfullmäktige Redovisningen av ännu ej verkställda beslut godkänns. och kommunfullmäktige ska en gång per år redovisa de beslut som inte verkställts. Denna redovisning ska göras på det ordinarie sammanträdet i oktober. Beslutsunderlag Kommunkansliets tjänsteskrivelse med planprogram Beslut skickas till: Kommunfullmäktige

15 15 (16) Ks 108 KS2013/319/01 Redovisning av delegeringsbeslut s beslut Redovisningen av delegeringsbesluten godkänns. har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän i enlighet med kommunstyrelsens delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen omprövar eller fastställer delegeringsbesluten. Däremot får kommunstyrelsen återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta beslut. Ekonomiska ärenden KS2013/223/03 Placering av donationsmedel, nr 7 Plan-, trafik-, fastighets- och markärenden KS2013/10/06 Parkeringstillstånd för rörelsehindrade, nr 56 och 58 Arbetsutskottets protokoll

16 16 (16) Ks 109 Informationsärenden RAMP Näringslivsforum i Karlstad Ordförande Ola Persson, tillväxtstrateg Anna Blomquist och näringslivsutvecklare Kristina Lundberg deltog från Sunne kommun. Mottagande av asylsökande i Sunne Rottneros Värdshus kan bli aktuellt för mottagande av asylsökande. En samordning av mottagandet planeras via kommunens Trygghetscenter.