PLANBESKRIVNING. Detaljplan för BOSTÄDER PÅ NÖTÖHALVÖN inom stadsdelen Torslanda i Göteborg

Transkript

1 Datum Diarienummer Sida /02 (F IIa ) 1/13 Detaljplan för BOSTÄDER PÅ NÖTÖHALVÖN inom stadsdelen Torslanda i Göteborg PLANBESKRIVNING PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Syftet med detaljplanen är att reglera var en komplettering av bostäder kan ske inom området. Detaljplanen innebär även att några större naturområden på privat mark övergår till allmän plats. Totalt innebär detaljplanen ett tillskott av ca 80 bostäder fördelade på två områden med grupphusbebyggelse med ca 30 respektive 20 friliggande villor, en mindre grupp med ca 8 hus samt enstaka hus som kompletterar befintlig bebyggelse längs med vägarna. Detaljplanen innebär en upprustning av Krossholmsvägen och Sandviksvägen samt att vägarna övergår till kommunalt huvudmannaskap. En ny gång- och cykelväg längs delar av Sandviksvägen - Krossholmsvägen syftar till att höja säkerheten för de boende i området samt att göra de stora strandskyddade kustområdena på Krossholmen mer tillgängliga för besökare. INNEHÅLL Planhandlingar: Plankarta med bestämmelser (ligger sist i handlingen) Planbeskrivning (denna handling) Genomförandebeskrivning Övriga handlingar: Program Illustrationsritning Grundkarta Fastighetsförteckning Förteckning över samrådskrets Planbeskrivning samråd

2 2/13 FÖRUTSÄTTNINGAR Läge Planområdet är beläget i södra Torslanda, ca 17 km bilvägen väster om Göteborgs centrum. I detaljplanen används Nötö som en samlande benämning för de olika delarna av halvön (Krossholmen, Sandvik, Nötö). Areal och markägoförhållanden Planområdet omfattar cirka 25 ha och ägs av flera privata markägare. Tidigare ställningstagande Planområdet är inte tidigare planlagt. Översiktsplanen för Göteborgs kommun 1999 anger att delar av halvön har stora friluftsvärden bl.a. för bad, fritidsfiske och strandnära aktiviteter. Strandskydd Stora delar av Nötö, Sandvik och Krossholmen omfattas av strandskydd. Befintliga strandfastigheter med bostäder har undantagits från strandskyddet vilket gör att tillgängligheten till stränderna är begränsad. Syftet med strandskyddet är att trygga förutsättningarna för allmänhetens friluftsliv, samt bevara goda livsmiljöer på land och i vatten för växt- och djurlivet.

3 3/13 Bild med strandskyddslinjen. Program för planområdet Program för planområdet har upprättats och godkänts av byggnadsnämnden i januari Programmet föreslår förtätning av området där hänsyn tas till tillgängligheten till stränder och naturområden samt till områdets karaktär. Programmet visade tydligt att en förutsättning för ytterligare bebyggelse är att standarden på gator och VA-ledningar höjs. Programmet omfattade ett större område än vad detaljplanen gör. Strandområdet på halvöns västra sida i planområdet är exempelvis inte med i detaljplaneförslaget vilket innebär att programmets förslag att pröva en badplats här inte ingått i detaljplanearbetet. Vägutredningar väg 155 Vägverket utreder på uppdrag av Göteborgs Regionen vilka åtgärder som kan genomföras för att förbättra framkomligheten på väg 155 på delen Lilla Varholmen - Bur. Dessa åtgärder avser att förbättra framkomligheten innan den eventuella fasta förbindelsen till Öckerö är genomförd. Vägverket arbetar även med en vägutredning för fortsättningen av väg 155 med planskilda korsningar vid Vädermotet, Ytterhamnsmotet (Oljevägsmotet) och Sörredsmotet. Mark och vegetation Planområdet är kuperat med nivåskillnader upp till 18m. Vegetationen är huvudsakligen begränsad till de lägre partierna och klipplandskapet är tydligt på de hög-

4 4/13 re. Norr om korsningen Sandviksvägen och Krossholmsvägen finns ett sankt område och i södra delen av planområdet finns en mindre damm. Inventering har utförts under hösten 2004 för den rödlistade arten större vattensalamander. Inget djur eller boplatser dokumenterades inom planområdet vid denna inventering men delar av området ingår i ett sk metapopulationsområde. Detta innebär att hänsyn ska tas till artens livsmiljöer och spridningsmiljöer vid exploatering. Grundförhållanden Till största delen är undergrunden i planområdet berg i dagen eller berg med ett tunt jordtäcke. Bergarten är metagråvacka en gnejsomvandlad lerig sandsten. Pegmatit förekommer relativt rikligt som gångar och sliror i huvudbergarten. I dalgången längs Sandviksvägen i områdets norra del och i dalgången som korsas av Krossholmsvägen i områdets centrala del är undergrunden lera som överlagras av ca 2 m gyttja. Djupet till fast botten är troligen ca 10 m. Marken i dessa delområden är mycket sättningsbenägen. Markytan ligger 0,5 1 m under högsta högvattennivån i havet, vilket innebär en risk för översvämningar. Med hänsyn till att det krävs stora utfyllnader för att undvika översvämningar och att detta leder till stora marksättningar är denna mark olämplig att bebygga. Söder om Sandviksvägen är grundförhållandena tveksamma. Någon eller några av byggnaderna i detta område kan delvis behöva grundläggas på plintar eller pålar. Radon Marken är normalradonmark. Mätningar av gammastrålning har utförts i området på huvudbergarten metagråvacka och på ett antal pegmatitgångar. Inga förhöjda strålningsnivåer noterades. Dagvatten En detaljerad utredning kring dagvatten i området kommer att upprättas i det fortsatta planarbetet. Fornlämningar och kulturhistoria I området finns en känd fornlämning inom fastigheten Amhult 2:15. En arkeologisk förundersökning bör göras för denna fastighet för att utreda eventuella förekomsten av ytterligare fornlämningar. Det är markägarens ansvar att ansöka om tillstånd för denna förundersökning före exploatering kan ske. Bebyggelse Sammanlagt finns det idag ca 120 bostäder på Klämman, Sandvik, Nötö och Krossholmen tillsammans. Av dessa ligger ca 30-40, inom planområdet.

5 5/13 Bebyggelsen är placerad utmed Krossholmsvägen, Sandviksvägen och uppe på höjden öster om Krossholmsvägen. Den består av friliggande villor med olika ålder och karaktär. Byggnaderna varierar i höjd huvudsakligen mellan 1 och 2 våningar. De dominerande tomtstorlekarna är kring m 2 men de senaste åren har en rad avstyckningar inneburit en förtätning av området och mindre tomtstorlekar. Exempel på bebyggelse i området Service Amhult Centrum ligger ca 1,5-2,5 km norr om planområdet. Avsikten är att det ska finnas ett omfattande utbud av offentlig och kommersiell service här om några år. Torslanda torg som ligger ca 4,5 km från planområdet är stadsdelens handelscentrum. Här finns service som post, bank och apotek. Närmaste skola för de lägre årskurserna samt förskola finns i Skutehagen dit det är ca 2 km. Nordlyckeskolan, för de högre årskurserna finns vid Torslandavallen. Avståndet är ca 3 km. Gång- och cykelväg finns längs med delar av Flyghamnsvägen till Skutehagsskolan. En gång- och cykeltunnel under väg 155 är under projektering för en trafiksäker och gen väg till Nordlyckeskolan. Kollektivtrafik God kollektivtrafik finns ca 2-2,5 km norr om planområdet vid Amhult centrum. Här finns direktförbindelse med såväl Torslanda torg som centrala Göteborg. Gles busstrafik finns även på Flyghamnsvägen dit avståndet från planområdet till närmaste hållplats är ca 1-1,5 km. Vägar Krossholmsvägen och Sandviksvägen är de två huvudvägarna i området. Säkerhetsmässigt är standarden på vägarna relativt låg. Idag har endast en kortare sträcka av norra Sandviksvägen gångbana. Siktförhållandena i korsningen Sand-

6 6/13 viksvägen- Krossholmsvägen är dåliga. Cykelväg finns inte i området. Även siktförhållandena vid korsningen Flyghamnsvägen Sandviksvägen är dåliga. Samtliga vägar inom planområdet är idag enskilda och ingår i en gemensamhetsanläggning Verksamheter Strax söder om planområdet har Volvo Penta en anläggning för provkörning av motorer mm. Uppmätta bullernivåer från verksamheten överskrider i dagsläget inte de riktvärden för närliggande bostäder som finns. Planering av nya bostäder måste ske så att läge och avstånd inte orsakar överskridande av buller vid bostäder. DETALJPLANENS INNEBÖRD OCH KONSEKVENSER Detaljplanen innebär att en förtätning av området med totalt ca 80 bostäder är möjlig. Tillskottet av bostäder är i huvudsak koncentrerade till fyra delområden med tyngdpunkten, ca 30 friliggande hus kring Långholmsvägen. På höjden söder om Sandviksvägen föreslås en grupphusbebyggelse med ca 20 hus.villabebyggelsen utefter Sandviksvägen och Krossholmsvägen har en blandad karaktär som återspeglar husens olika åldrar. En komplettering av bostäder kommer att följa detta mönster. Detaljplanen innebär även att standarden på vägarna i området förbättras och att de övergår till kommunalt huvudmannaskap samt en utökning av va-nätets kapacitet.

7 7/13 Avvägning enligt miljöbalken Inga riksintressen eller andra områden med särskilda naturintressen berörs. Kulturintressena tillgodoses i detaljplanen. Anläggningen är förenlig med översiktsplanen och går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna. Planområdet påverkar inte strandskyddet. Natur och kultur Mark och vegetation Befintlig träd ska bevaras i möjligaste mån. Grupphusbebyggelsen har placerats i täta grupper med naturmark emellan. De föreslagna gångvägarna inom området gör det möjligt att nå strand- och naturområden som omfattas av strandskydd. I planområdets södra del finns en mindre damm som bevarats. Ett naturområde har sparats kring dammen. Den planerade bebyggelsen har mestadels placerats utanför de för arten större vattensalamandern viktiga våtmarksområdena. Bebyggelseområden Bostäder och övrig bebyggelse Av PBL 3 kap. 1-2 framgår att byggnader skall placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnaderna skall ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och som ger en god helhetsverkan. Planområdet karakteriseras av ett kuperat landskap med grupper av tätare bebyggelse och i övrigt relativt gles bebyggelse. De nya husen ska anpassas till den befintliga skalan och karaktären. Generellt gäller att husen kommer att placeras på naturtomter och anpassas till terrängens förutsättningar. Höjdskillnaderna tas upp med stödmurar. Markens medelhöjdnivå får ändras max +/- 0,5 m invid huset. Befintliga tomter En del av den befintliga bebyggelsen innefattas av planen och får på så sätt fastställda byggrätter som stämmer med områdets karaktär. Avstyckningar begränsas till minsta tomtstorlek på 800 m². Befintliga tomter och byggnader som avviker från planbestämmelserna ska inte anses planstridiga. Kompletteringar vid Krossholmsvägen Befintlig villabebyggelse utefter Sandviksvägen och Krossholmsvägen har en blandad karaktär som återspeglar husens olika åldrar. En komplettering av bostäder kommer att följa detta mönster. Storlekar på de tillkommande tomterna stämmer överens med befintliga tomter. Där det är möjligt undviks infart till tomterna direkt från Krossholmsvägen. Totalt kan ca tomter tillkomma väster om Krossholmsvägen samt på bergsknallen öster om vägen.

8 8/13 Norr om Sandviksvägen ( Amhult 1:6) Bebyggelsen norr om Sandviksvägen är placerad på södersluttningen ner mot våtmarken. Den kuperade terrängen innebär att souterränglösningar är nödvändigt i vissa lägen. Detta läge ligger mycket exponerat i landskapet sett från Sandviksvägen. Det är därför extra viktigt att undvika onödiga sprängningar i berget. Husens nockhöjd är anpassad för att inte skymma utsikten för bakomliggande bostäder. Föreslagna hus Söder om Sandviksvägen (Kärr 1:2) Området som har sin tillfart från väster ligger något avsides uppe i bergen. En tätare grupphusbebyggelse med ca 20 friliggande villor eller parhus/radhus är möjlig men kräver noggranna studier av terrängen. Öppningar har lämnats mellan tomterna för att bevara kopplingen till kringliggande naturområde. Föreslagna hus

9 9/13 Grupphusbebyggelsen i söder (Amhult 2:15) Grupphusbebyggelsen i södra delen av planområdet ska utgöra en enhetlig grupp som harmonierar med färg och utformning på befintlig bebyggelse på Nötö. Ca 30 friliggande hus på relativt små tomter är placerade i täta grupper med naturmark bevarad utanför grupperna. Infart till området sker från Långholmsvägen och till den sydöstliga husgruppen direkt från Krossholmsvägen. Såväl husen som vägar ska placeras in i terrängen varsamt för att minimera behovet av sprängning, framförallt i exponerade lägen. Föreslagna hus Hushöjder En planbestämmelse har införts om en högsta nockhöjd på 8 m. Detta tillåter en tvåvåningsbyggnad med sadeltak. Med hänsyn till landskapsbilden har en mer restriktiv hushöjd införts för de byggrätter som ligger högre i landskapet. Här gäller högsta nockhöjd 7 m. Tomtstorlek Tomtstorlekar mellan m 2 är vanligast i området. Planen innehåller en bestämmelse om minsta tomtstorlek på 800 m 2. Inom grupphusbebyggelse tillåts en mindre tomtstorlek 500 m 2. Även husstorlekar anknyter till karaktären på befintlig bebyggelse. En största byggnadsarea för huvudbyggnaden på 150 m 2 tillåts på de större tomterna. Inom grupphusbebyggelsen är största byggnadsarea för

10 10/13 huvudbyggnad 90 m 2. Befintliga hus som ej överensstämmer med de nya bestämmelserna är undantagna. Hustyp Minsta tomtstorlek Största byggnadsarea i % av tomt Största byggnadsarea + garage Friliggande villor 800 m² m² + 30 m² Gruppbyggda villor 500 m² - 90 m² + 30 m² Parhus/kedjehus/radhus 300 m² 40% - Komplementbyggnader Garage får byggas enligt tabellen ovan. Högsta nockhöjd för komplementbyggnader är 4,0 m. Grundläggning Den tillkommande bebyggelsen är i huvudsak placerad på berg. Någon eller några av byggnaderna i området precis söder om Sandviksvägen kan delvis behöva grundläggas på plintar eller pålar. Kvalitetsprogram Ett kvalitetsprogram för att förtydliga detaljplanens intentioner kommer att bli en del av planens bestämmelser. Detta kvalitetsprogram arbetas fram under hela detaljplaneprocessen fram till framtagandet av skisser på husen. Därför finns inget av kvalitetsprogrammet i skriven form i denna samrådshandling. Kvalitetsprogrammet syftar till att ge en blid av vilken karaktär och vilka värden som är viktiga att arbeta efter. Friytor Lek och rekreation En kommunal lekplats planeras på allmän plats söder om korsningen Krossholmsvägen- Sandviksvägen. Planområdet omgärdas av stora områden som är strandskyddade och därmed tillgängliga för allmänheten. Parkering för allmänheten Detaljplanen ger möjlighet att anlägga mindre parkeringsplatser vid korsningen Krossholmsvägen- Ålefiskarns väg, i slutet av Sandviksvägen samt några få platser vid Långholmsvägen för besökares behov. Från parkeringsplatserna är det möjligt att ta sig vidare ut på klipporna vid havet. Naturmiljö Kvartersmarken har begränsats vilket innebär att naturmark som ligger i anslutning till tomtmark i de flesta fall är allmän plats.

11 11/13 Gator och trafik Det finns två huvudgator i området Sandviksvägen och Krossholmsvägen. Standarden på båda dessa gator kommer att höjas. Gatorna kommer dock fortfarande att ha karaktären av bostadsgator där en låg hastighet ska gälla. En gång-och cykelväg föreslås utmed Sandviksvägen fram till korsningen Krossholmsvägen där gc-vägen fortsätter längs Krossholmsvägen. Breddning av befintligt vägområde är nödvändigt. Vägbredden varierar något beroende på terrängens förutsättningar. För att förbättra trafiksäkerheten har antalet infarter till tomter minimerats. Sektion Krossholmsvägen. Vägområdets totala bredd varierar mellan 8,5-9 m. Även Sandviksvägen väster om Krossholmsvägen kommer att breddas något för att kompletteras med en gångbana. Båda vägarna kommer att förses med belysning. Sektion Sandviksvägen. Vägområdets totala bredd är ca 7m. För att förbättra trafiksäkerheten vid korsningen Flyghamnsvägen - Sandviksvägen föreslås att läget flyttas något samt att Flyghamnsvägen sänks för att uppnå en bättre lutning på Sandviksvägen. Gator inom kvartersmark föreslås vara ca 4 m breda (körbana) för att få karaktären av intima bostadsgator. Nya gator inom kvartersmark ska placeras utifrån naturens förutsättningar för att medge en höjdsättning och terränganpassning som undviker utfyllnader och fula sprängsår. Gångvägar Planområdet omges av naturområden med stora friluftsvärden för de boende i området. Det är viktigt att tillgängligheten till dessa områden bevakas i utformningen

12 12/13 av den nya bebyggelsen. Gångvägar har planerats in bland den nya bebyggelsen så att tillgängligheten inte försvåras. Grindar till kvarteren ska undvikas. Parkering Parkering anordnas på respektive fastighet. Inom grupphusbebyggelse kan gemensam parkering anordnas. För friliggande bostadshus ska finnas plats för uppställning av 2 bilar på tomten. För parhus och radhus ska finnas 2 parkeringsplatser per lägenhet på kvartersmark. Inom planområdet ska finnas plats för besöksparkering motsvarande 0,2 platser per lägenhet. Kollektivtrafik Buss trafikerar Flyghamnsvägen med låg turtäthet. Närmaste hållplats är mellan 1 och 1,5 km från de planerade bostäderna. Bra kollektivtrafik finns vid Gamla Flygplatsvägen och det planerade Amhult Centrum ca 1,5-2,5 km norr om planområdet. Teknisk försörjning Vatten och avlopp Kommunalt ledningsnät för vatten och avlopp finns utbyggt till planområdet. Den föreslagna utbyggnaden innebär att dimensioneringen av va-systemet måste ändras och tryckledningen från spillvattenpumpstationen Krossholmen måste bytas till större dimension. Självfallsledningen vid Skutehagen är redan idag hårt belastad vilket med föreslagen bebyggelse gör att även den behöver åtgärdas. El och tele Ledningsnät för elkraft och tele finns utbyggt. I området finns en luftledning som i samband med förbättringsarbeten på vägarna kan grävas ner. Avfall Återvinningsstation för källsortering av avfall finns vid Lysevägen ca 1 km norr om planområdet. Konsekvensbeskrivning Ställningstagande till miljökonsekvenser Stadsbyggnadskontoret anser att denna plan inte innebär betydande påverkan på miljön. Naturmiljö Exploatering enligt planförslaget sker mestadels på orörda ytor men som förtätningar i en bebyggd miljö. De befintliga dammarna i området har inventerats med tanke på livsmiljö för olika arter. Då dammarna kommer att bevaras finns inget som tyder på att livsmiljöerna kommer att förändras. Strandskydd Strandskyddets syfte att förbättra tillgängligheten till stränder och vatten för allmänheten förbättras genom att vägarna övergår till kommunalt huvudmannaskap samt tillkomsten av parkeringsplatser. Det gällande gränsbestämda strandskyddet påverkas endast i mindre omfattning på östra sidan av Krossholmsvägens södra

13 13/13 sträckning. Breddningen av vägen innebär att ca 1 m av strandskyddat område tas i anspråk. Bedömningen är att detta inte har en negativ påverkan på strandskyddets syfte eftersom det pga terrängförhållandena är svårt att ta sig ut i det strandskyddade naturområdet just här. På den bebyggda kullen i öster finns en idag befintlig bostadsfastighet som delvis omfattas av strandskydd. Planen innebär ingen ändring av detta. Landskapsbild Halvön är en udde ut i havslandskapet som delvis redan är bebyggd. Den föreslagna bebyggelsen gör att bilden förändras både från havs och från landsidan. Den största förändringen blir i närmiljön för de redan boende på halvön. I ett större perspektiv är dock förändringen begränsad eftersom de kringliggande naturområdena gör att landskapet fortfarande dominerar i området. Civilt försvar/skyddsrum Planen ligger utanför kommunens skyddsrumområde. Krav på skyddsrum finns därför inte. GENOMFÖRANDETID Genomförandetiden utgår 5 år efter det datum då planen vunnit laga kraft. Kenneth Fondén Bitr. planchef Anna Olsson Planarkitekt