Ändring av detaljplan för utvidgning av detaljplan för område inom Övre Tjärna

Transkript

1 Diarienr Plan nr KS 2015/ SAMRÅDSHANDLING Ändring av detaljplan för utvidgning av detaljplan för område inom Övre Tjärna i Borlänge kommun, Dalarnas län Upprättad i mars 2015 Tillägg till planbeskrivning

2 HANDLINGAR Planhandlingarna består av plankarta med tillägg till planbestämmelser, planbeskrivning, samt fastighetsförteckning. Kartbilden för planändringen är ett utdrag ur kommunens baskarta. SYFTE OCH HUVUDDRAG Syftet med detaljplaneändringen är att möjligöra för gruppbostäder inom ett område i planen för Övre Tjärna. Planen syftar även till att upphäva bestämmelsen om högst två lägenheter per fastighet i gällande detaljplan för att möjliggöra för mindre bostadsrätts enheter, radhus och liknande. Behovet av bostäder som kan användas som LSS-boende och liknande har ökat, därför behöver frågan hanteras i nya planer. För att möjliggöra användningen inom planen för gruppboende behövs ett tillägg för gruppbostäder (i planen redovisas som B 1 ). Upphävandet av bestämmelsen högst två lägenheter per fastighet, görs för att möta önskemål om bebyggande av mindre enheter med flerbostadshus (mestadels bostadsrätter) eller radhus och parhus, som kommit in till kommunen på senare år. Svårigheter har uppstått i användandet av gällande detaljplaner som medger bostäder med bestämmelsen högst två fastigheter per fastigheter. Detta för att i tidigare plan möjliggöra villabebyggelse. I nyare planer har plan- och markkontoret ändrat detta förhållningsätt. Bestämmelsen om högst två lägenheter per fastighet föreslås upphävas för att möjliggöra blandade upplåtelseformer av bostäder och varierad bebyggelse. Nuvarande detaljplan tillåter största sammanlagda byggnadsarea 25 % av fastightsytan och högst två lägenheter per fastighet. Sammanlagd byggnadsarea är ett mått på exploateringstäthet och kontoret föreslår att den inte ändras. HANDLÄGGNING Detaljplanen ska upprättas enligt PBL SFS 2010:900 i dess lydelse efter 1 januari 2015 med standardförfarande. FÖRENLIGT MED 3, 4 och 5 kap MILJÖBALKEN Tillägget till detaljplanen är förenligt med 3, 4 och 5 kapitlet i (Miljöbalken 1998:808) PLANDATA Läge Areal Markägoförhållanden Tillägget till detaljplanen ligger i norra delen av Borlänge tätort, inom området Övre Tjärna Tillägget omfattar tre områden inom planen på en sammanlagd areal av ca 1,7 hektar. Marken som tillägget avser ägs av Borlänge kommun. 2

3 TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDE Översiktsplan Förslaget stämmer överens med Översiktsplan FalunBorlänge antagen juni Exempel på vad översiktsplanen säger angående bostäder redovisas nedan. I FalunBorlänge ska det finnas en mångfald i bostadsutbudet som är lockande och gör det lättare för många olika former av hushåll både att flytta till FalunBorlänge och att hitta en ny bostad när ekonomin eller familjesituationen ändras. Ett varierat utbud av upplåtelseformer inom såväl befintliga som nya områden ska göra det enklare att byta bostad inom ett bostadsområde där man redan trivs och gärna vill stanna. En större blandning av bostäder och arbetsplatser ska ge ökade kvalitéer i boendemiljön. Det ska finnas tillgång till trygga och säkra miljöer för lek, idrott och rekreation nära bostaden. Detaljplaner Detaljplanen som tillägget gäller för är Utvidgning av detaljplan för område inom Övre Tjärna (nummer 533). Intilliggande detaljplan är Detaljplan för område inom Övre Tjärna (nummer 470). Förslaget till detaljplanen kommer att gälla inom det särskilt avgränsade området, underliggande detaljplan för utvidgning av detaljplan för område inom Övre Tjärna, laga kraft , gäller jämsides med undantag för de bestämmelserna som upphävs i planen. FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Gällande detaljplan medger bostadsbebyggelse i högst två våningar samt högst två lägenheter per fastighet. Största sammanlagda byggnadsarea är 25 % fastighetsytan. Omgivande bebyggelse är villabebyggelse. Området som tillägget avser är ännu ej bebyggt. Avsikten med planändringen är att möjliggöra bebyggelse för gruppbostäder på två tomter inom planområdet. Samt möjliggöra för byggandet av mindre flerbostadshus, parhus eller radhus. Planändringen består i att bestämmelsen Största sammanlagda byggnadsarea är 25 %. Högst två lägenheter per fastighet. Upphävs i den delen som anger högst två lägenheter på fastighet. Vidare görs ett tillägg till planen om två tomter där användningen B 1 för gruppbostäder läggs till. 3

4 Nuvarande detaljplan med röd avgränsning som visar vad tillägget avser. Behovsbedömning Förslaget som föreslås medger en tätare bebyggelse inom området för bostadshus. Marken är ännu inte ianspråktagen, men redan planlagd för bostadsbebyggelse. Planändringen bedöms inte innebära någon betydande miljöpåverkan och därför behövs inte miljöbedömning eller miljökonsekvensbeskrivning upprättas. Ett nollalternativ för planen innebär att den rådande planen gäller och exploatering sker efter den. Vilket innebär exploatering av villabebyggelse med högst två lägenheter per fastighet bebyggs i området. Genomförande av det förslagna tillägget möjliggör för en mer blandad bebyggelse med både villor, radhus samt mindre bostadsrätts enheter. Samt möjligheten att exploatera det redovisade området inom tillägget för gruppbostäder men även för bostäder, om efterfrågan på gruppbostäder inte skulle komma till att bli aktuellt. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Genomförande tid slutar (5) år efter det att planändringen vunnit lagakraft. 4

5 Tillägg till GENOMFÖRANDE ORGANISATORISKA FRÅGOR Tidplan Genomförandetid Handläggning EKONOMISKA FRÅGOR Detaljplaneändringen kan antas av byggnadsnämnden tidigast september Genomförande tid slutar (5) år efter det att planändringen vunnit laga kraft. Detaljplaneändringen upprättas med standard förfarande enligt PBL 2010:900 i dess lydelse efter den 1 januari Plan- och markkontoret Borlänge kommun svarar för kostnaderna som uppkommer i och med upprättandet av detaljplaneneändringen. Samhällsbyggnadssektorn Plan- och markkontoret Mars 2015 Linda Nilsson Plan- och markchef David Larsson Planarkitekt 5