Delegationsförteckning i myndighetsutövning

Transkript

1 Delegationsförteckning i myndighetsutövning

2 Föreliggande dokument är antaget av social- och arbetsnämnden Dokumentet ska fastställas på nytt, eller vid behov revideras, dock senast i juni månad efter det att ny mandatperiod inletts. Dokumentansvarig: Social- och arbetsförvaltningen Innehållsförteckning A Regler för delegation 3 B Anmälan av delegationsbeslut 4 1. Socialtjänstlag SoL m.m Lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga LVU Lag om vård av missbrukare i vissa fall, LVM Föräldrabalken FB Överklaganden, yttranden och anmälningar m.m. till domstol, åklagarmyndighet och andra myndigheter Förvaltningslag, FvL Offentlighets- och sekretesslag, OSL Arkiv Ekonomi, avtal m.m Ärvdabalken, ÄB Övrigt Personal Sida 2

3 A Regler för delegation Med stöd av Kommunallagen 6 kap lämnar Social- och arbetsnämnden rätt för ledamot och tjänstemän att fatta beslut i de grupper av ärenden och i den omfattning som anges i delegationsordningen. Med stöd av Kommunallagen 6 kap. 37 ges förvaltningschef delegation med rätt att vidaredelegera beslutanderätten till annan anställd i kommunen i vissa ärendegrupper. Förutsättningar för att utöva beslutanderätt enligt delegationsordningen Att av Nämnden utfärdade riktlinjer och övriga bestämmelser för verksamheten iakttas Att frågor av prejudicerande och principiell natur alltid underställs Nämnden Att beslut med stöd av delegation anmäls till Nämnden och vid vidaredelegation till Förvaltningschefen Respektive Avdelningschef beslutar på Förvaltningschefens uppdrag, att meddela delegation till sina anställda. Rätt att besluta enligt delegation ska meddelas skriftligt Sida 3

4 B Anmälan av delegationsbeslut ANMÄLAN TILL SOCIAL OCH ARBETSNÄMND Beslut som delegerats från social- och arbetsnämnden anmäls månadsvis där listor tas ut ur verksamhetssystemet TRESERVA ANMÄLAN TILL FÖRVALTNINGSCHEF Beslut fattade med stöd av vidaredelegation från förvaltningschefen sammanställs per enhet och anmäls till förvaltningschefen månadsvis. REDOVISNING AV BESLUTEN Besluten redovisas genom att namn, personnummer, beslutets innehåll samt beslutsfattare anges. ORDFÖRANDEBESLUT Ordförande och vice ordförande i social och arbetsnämnd fattar vissa beslut i ärenden enligt LVU och LVM, såsom en kompletterande beslutsrätt, som följer direkt av lagstiftningen. Dessa beslut anmäls i social och arbetsnämnd Sida 4

5 1. Socialtjänstlag SoL m.m. Lagrum Lägsta beslutsnivå Kommentar 1.1 Sluta avtal med annan att utföra kommunens uppgifter inom socialtjänsten eller tillhandahålla tjänst åt annan kommun 1.2 Beslut om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser 1.3 Besluta att ta emot ett ärende på begäran av annan Socialnämnd 1.4 Besluta att avslå begäran av annan Socialnämnd att överta ett ärende 1.5 Besluta att ansöka hos Inspektionen för vård och omsorg om överflyttning av ett ärende till en annan Socialnämnd 1.6 Besluta att överklaga Inspektionen för vård och omsorgs beslut angående överflyttning av ärende till en annan Socialnämnd 1.7 Yttrande i ärenden gällande Plan- och bygglag 2 kap 5 SoL Avdelningschef Uppgifter som innefattar myndighetsutövning får inte överlämnas till ett bolag, en förening, en stiftelse eller en enskild individ 2 kap 6 SoL Förvaltningschef Avser finansiell samordning enligt lagen om finansiell samordning (2003:1210) 2 a kap 10 SoL Avdelningschef 2 a kap 10 SoL Avdelningschef 2 a kap 11 SoL Avdelningschef 16 kap 4 SoL Vårdutskott 3 kap 1, 2 SoL Förvaltningschef 1.8 Beslut om ekonomiskt bistånd enligt normen för försörjningsstöd samt enligt riktlinjer och vägledande bestämmelser för Partille kommun 4 kap 1 SoL Socialsekreterare/ Assistent Alla ansökningar om bistånd oavsett ändamål ska prövas enligt 4 kap. 1 för att säkerställa den enskildes rätt att överklaga Sida 5

6 1.9 Beslut om ekonomiskt bistånd enligt den särskilda beräkningsregeln, då 25 % av inkomsterna av anställning inte ska beaktas Beslut om ersättning för kostnader för barnets deltagande i regelbunden och ledarledd fritidsaktivitet. 4 kap. 1 b SoL Socialsekreterare/ Assistent 4 a kap. 1,2 SoL Socialsekreterare/ Assistent Beräkningsregeln gäller för den som fått försörjningsstöd under sex månader i följd. Beräkningsregeln gäller under två år. Hushållet måste vid ansökningstillfället ha försörjningsstöd och haft det under minst sex månader under den senaste tolvmånadersperioden Beslut om övertagande av försörjningsansvar - högst 3 mån under utredning 4 kap. 1 SoL Socialsekreterare Se vägledande bestämmelser för försörjningsstöd och annat bistånd i Partille kommun högst 6 mån vid förlängd utredn övriga beslut Vårdutskott 1.12 Beslut om ekonomiskt bistånd då riktlinjer saknas och nämndens beslut ej kan avvaktas (basbeloppsrelateras) 4 kap 1 SoL % % Avdelningschef % Vårdutskott 1.13 Beslut om att avslå ansökan om ekonomiskt bistånd - gällande dödsbo 4 kap 1 SoL Socialsekreterare/ Assistent Handläggare dödsbo Skriftligt beslut med motivering och besvärshänvisning i alla beslut om avslag enligt 4 kap 1. Besvärstid se kap Beslut om bistånd i form av förmedling av egna medel 4 kap 1 SoL Socialsekreterare Gallring sker efter 10 år enligt Lag om kommunal redovisning (1997:614) Sida 6

7 1.15 Hyresgaranti, borgensåtagande och liknande avseende hyreskontrakt 1.16 Beslut om tillfällig placering av minderårig i enskilt hem 4 kap 1 SoL 4 kap 1 SoL Riktlinjen är högst 2 månader se 6 kap. 6 4:e st. SoL avseende jourhem 1.17 Beslut om vård avseende stadigvarande placering av minderårig i enskilt hem 4 kap 1 SoL 6 kap 6 SoL Vårdutskott Det enskilda hemmets lämplighet ska utredas och utredningen bifogas som underlag för beslut 1.18 Träffa avtal med familjehem vid placering 1.19 Godkänna utländsk myndighets placering av barn i kommunen 6 kap. 6 b SoL Familjehemssekreterare 6 kap. 11 a SoL Vårdutskott 1.20 Beslut att placera barn i annat land 6 kap. 11 b SoL Vårdutskott 1.21 Ersättning till familjehem (arvode och omkostnader) gällande barn och ungdomar enligt Kommunförbundets rekommendationer Uppdraget ska regleras genom avtal med familjehemmet Inom latituden I övriga fall Avdelningschef Ersättning till privat hem Vårdutskott Vid vårdnadsöverflyttning 6 kap 11 SoL Vårdutskott Särskilt avtal bör ingås mellan nämnden och de nya vårdnadshavarna Sida 7

8 1.22 Beslut om vård med placering av barn på Hem för vård eller boende 4 kap 1 SoL 6 kap 1 SoL I akuta fall högst två veckor Socialsekreterare Hem med offentlig huvudman eller annat hem där kostnaden är jämförbar med den som tas ut av offentlig huvudman I övriga fall Avdelningschef 1.23 Upphörande av bistånd i form av placering i familjehem eller Hem för vård och boende barn och ungdom 1.24 Särskilda kostnader för barn vid placeringar enligt riktlinjer och vägledande bestämmelser 1.25 Beslut om bistånd i form av kontaktperson/kontaktfamilj samt förordnande och entledigande 1.26 Beslut att utse en särskilt kvalificerad kontaktperson samt förordnande och entledigande av kvalificerad kontaktperson 4 kap 1 SoL 4 kap 1 SoL Socialsekreterare Familjehemssekreterare 4 kap 1 SoL 4 kap 1 SoL 1.27 Beslut att utse k-person utan samtycke från vårdnadshavare för barn över 15 år 4 kap 1 SoL 3 kap 6 b SoL Vårdutskott Sida 8

9 1.28 Ersättning till kontaktperson/ kontaktfamilj (arvode och omkostnader) gällande barn och ungdomar enligt Kommunförbundets rekommendationer Uppdraget ska regleras genom avtal med kontaktperson/kontaktfamilj Inom latituden I övriga fall Avdelningschef 1.29 Beslut om bistånd i form av öppenvård 4 kap 1 SoL i egen regi (max 1 års tid) Socialsekreterare i annans regi Bistånd öppenvård över 1 års tid 1.30 Beslut om öppenvård utan samtycke från vårdnadshavare för barn över 15 år 4 kap 1 SoL 3 kap 6 a SoL Vårdutskott 1.31 Beslut om jour/försöksboende eller liknande boenden 4 kap 1 SoL T.ex. ungdomsboenden, boenden på Björnbergs väg eller liknande köpta boenden I egen regi Socialsekreterare I annans regi 1.32 Beslut om bistånd i form av plats vid Hem för vård eller boende, vuxna 4 kap 1 SoL Hem med offentlig huvudman eller annat hem där kostnaden är jämförbar med den som tas ut av offentlig huvudman I övriga fall Avdelningschef Sida 9

10 1.33 Beslut om bistånd i form av placering i familjehem för vuxna med ersättning enligt Kommunförbundets rekommendationer 1.34 Särskilda kostnader vid placering av vuxna enligt riktlinjer och vägledande bestämmelser. Högst 10 % av basbeloppet per person och år 4 kap 1 SoL 4 kap 1 SoL 1.35 Beslut om övrigt bistånd enligt riktlinjer 4 kap 1 SoL 1.36 Beslut om ekonomiskt bistånd till begravningskostnader och utgifter i anslutning till dödsfallet 1.37 Beslut om ekonomiskt bistånd utöver skyldigheten enligt 4 kap 1 SoL. 4 kap 1 SoL Handläggare dödsbo Biståndet ges med villkor om återbetalning enligt 9 kap 2 SoL för reglering när dödsboets tillgångar är utredda 4 kap 2 SoL Basbeloppsrelateras per person och år % Avdelningschef % Förvaltningschef % Vårdutskott 1.38 Beslut om att avslå ansökan om bistånd. Prövning förutsätts ske enligt 4 kap 1 SoL 1.39 Beslut att begära att den som uppbär försörjningsstöd ska delta i av nämnden anvisad praktik eller annan kompetenshöjande verksamhet 4 kap 2 SoL Socialsekreterare 4 kap 4 SoL Socialsekreterare Avser alla som uppbär försörjningsstöd och som är i behov av kompetenshöjande verksamhet samt studenter vid studieuppehåll. Samråd ska ske med arbetsförmedlingen Sida 10

11 1.40 Beslut att avslå ansökan om bistånd då den enskilde utan godtagbart skäl nekar att delta i praktik, eller annan kompetenshöjande verksamhet 4 kap 5 SoL Socialsekreterare Skriftligt beslut med motivering och besvärshänvisning. Besvärstid se under p Beslut om att utforma samhällstjänst samt att utse handledare 5 kap 1b SoL 5 kap 1d SoF Fältsekreterare 1.42 Beslut om medling 5 kap 1c SoL Fältsekreterare Kan erbjudas till enskilda över 15 år och om speciella skäl föreligger till barn över 12 år 1.43 Beslut om förbud eller begränsning för en person bosatt i kommunen att ta emot andras barn 5 kap 2 SoL Vårdutskott Beslut om samarbetssamtal 5 kap 3 SoL Förvaltningschef för vidaredelegering till socialsekreterare familjerätten Rapportering av beslut sker till förvaltningschef Beslut om hjälp att träffa avtal Beslut om hjälp med fördelningen av resekostnader vid umgänge 1.45 Medgivande att ta emot barn för stadigvarande vård och fostran i enskilt hem 6 kap. 6 SoL Vårdutskott Medgivande avser privatplaceringar i enskilt hem som inte tillhör föräldrarna eller vårdnadshavare. Medgivande behövs inte vid placering hos förälder som inte är vårdnadshavare. Medgivande ges av vårdnadshavarens hemkommun (Övriga fall av placeringar avser Beslut om vård ) Sida 11

12 1.46 Övervägande om fortsatt vård behövs samt övervägande av vårdens inriktning och utformning 6 kap 8 SoL Vårdutskott Övervägande av vård ska göras minst en gång var 6:e månad. Gäller alla placeringar även medgivanden Övervägande om att ansöka om överflyttning av vårdnaden till familjehem 6 kap 8 2:a st SoL Vårdutskott bereder ärendet och beslut tas av Social- och arbetsnämnd 1.48 Medgivande att ta emot barn för adoption 6 kap 12 SoL Vårdutskott 1.49 Återkallelse av medgivande till adoption 6 kap 13 SoL Vårdutskott Samtycke till fortsatt adoptionsförfarande Vägra samtycke till fortsatt adoptionsförfarande 6 kap 14 SoL Socialsekreterare familjerätt Vårdutskott 1.51 Beslut om nedsättning av/eller befrielse från avgift inom Familjerådgivningen 1.52 Beslut om avgift från föräldrar vars barn är under 18 år och får vård i annat hem än det egna 8 kap 1 SoL Familjerådgivare 8 kap 1 SoL 1.53 Beslut om ersättning för missbruksvård i form av plats i hem för vård eller boende eller i familjehem för vuxna 8 kap 1 SoL 6 kap 1 SoF Socialsekreterare 1.54 Beslut om eftergift av ersättningsskyldighet enligt 8 kap 1 och 9 kap 1, 2 SoL 9 kap 4 SoL Sida 12

13 1.55 Beslut om att föra talan hos förvaltningsrätten, 9 kap 3 SoL angående ersättning för utgivet försörjningsstöd enligt 9 kap 2 SoL angående utebliven ersättning för vård eller behandling enligt 8 kap 1 SoL angående ersättning för utgivet ekonomiskt bistånd eller fritidspeng enligt 9 kap 1 SoL 1.56 Beslut om att föra talan i ärenden eller mål vid allmän domstol eller förvaltningsdomstol Vårdutskott 10 kap 2 SoL Förvaltningschef 1.57 Utse ombud att föra nämndens talan 10 kap 2 SoL Förvaltningschef Förv.chef kan ge fullmakt till handläggare 1.58 Beslut om att utredning skall inledas 11 kap 1 SoL Socialsekreterare gällande dödsbo Handläggare dödsbo Beslut om att utredning skall inledas avseende ingripande för barns behov av skydd och stöd Beslut om förlängd utredningstid 11 kap 1, 2 SoL 11 kap 2 SoL Socialsekreterare 1.60 Beslut om att utredning inte skall inledas 11 kap 2 SoL Sida 13

14 1.61 Beslut om att inledd utredning skall läggas ned eller att utredning inte skall föranleda någon åtgärd 11 kap. 1, 2 SoL 1.62 Beslut om uppföljning av ett barns situation när utredning avslutats utan insats och behov av insatser föreligger 1.63 Beslut om uppföljning av ett barns situation efter att placering upphört och behov av insatser föreligger 1.64 Beslut om att lämna ut uppgifter ur socialregister till statlig myndighet för forskningsändamål 1.65 Underrättelse till åklagarmyndighet eller domstol angående den unges misskötsamhet under vårdtid eller ungdomstjänst 11 kap 4 a SoL 11 kap 4 b SoL 12 kap 6 SoL Förvaltningschef 12 kap 8 SoL Socialsekreterare/ Fältsekreterare Gäller när det finns skäl för åklagare att utfärda varning enligt 30 b LUL, eller att undanröja påföljd enligt 32 kap 4 Brottsbalken 1.66 Beslut om polisanmälan angående brott mot den egna verksamheten 12 kap 10 SoL och 10 kap 2 OSL Avdelningschef T.ex. bedrägerier, hot och våld mot personal m.m Lämna uppgifter till polismyndighet i syfte att förhindra att person under 21 år utför brott 12 kap 10 SoL 10 kap 18 a OSL För förutsättningar se 10 kap 18 a OSL 1.68 Beslut om polisanmälan angående vissa brott mot underårig, samt vissa grövre brott 12 kap 10 SoL 10 kap 21 OSL Avser misstanke om brott enligt BrB 3,4 och 6 kap. eller brott mot Lagen med förbud om könsstympning av kvinnor, samt misstanke om brott för vilket inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse 1 år Sida 14

15 1.69 Anmälan till Inspektionen för vård och omsorg vid allvarligt missförhållande eller risk för allvarligt missförhållande i verksamheten 14 kap 7 SoL Förvaltningschef tillsammans med avdelningschefer och utredare av anmälan Särskilda riktlinjer finns för Lex Sarah anmälan 1.70 Besluta att avsluta utredning av Lex Sarah anmälan SOSF2011:5 Förvaltningschef 1.71 Anmäla behov av målsägarbiträde 5 kap 2 SoF Socialsekreterare 1.72 Beslut att till överförmyndaren anmäla behov av god man/förvaltare eller beslut att anmäla att behovet ej längre föreligger (barn och ungdomar) Beslut om anmälan till överförmyndaren om förhållanden beträffande förvaltning av underårigs egendom 5 kap. 3 SoF Socialsekreterare 5 kap. 3 SoF Socialsekreterare 1.74 Anmälan till Försäkringskassan om placering av barn 1.75 Underrättelse till Försäkringskassan om att socialnämnden skall uppbära barnpension och barntillägg 1.76 Underrättelse till försäkringskassan om att barn med underhållsstöd placerats i familjehem eller Hem för vård eller boende respektive återflyttat till boförälder 3 kap 15 Lagen om allmän försäkring Kungörelse om rätt att uppbära folkpension (1962:393, 3 ) 11 Lagen om underhållsstöd 2 Förordningen om underhållsstöd Administratör Administratör Administratör Sida 15

16 2. Lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga LVU 2.1 Beslut om ansökan till förvaltningsrätt om vård enligt LVU 2.2 Beslut om omedelbart omhändertagande enligt 6 LVU 2.3 Beslut om att hos förvaltningsrätten ansöka om förlängning av utredningstiden 2.4 Beslut om att omhändertagandet enligt 6 LVU skall upphöra Lagrum Lägsta beslutsnivå Kommentar 4 LVU Vårdutskott OBS! Ny rättspraxis. RR dom och KR :a st. LVU Ordförande Vice ordförande Ledamot i vårdutskott 8 LVU Avdelningschef Restriktivt, endast om det är nödvändigt utifrån den unges situation och rättssäkerhet 9 3:e st. LVU Ordförande Vice ordförande Ledamot i vårdutskott 2.5 Beslut om hur vården skall ordnas och var den unge skall vistas under vårdtiden 11 1:a och 2:a st. LVU Vårdutskott Jmf.1.10 samt FB 6 kap 1 Kan överklagas I brådskande fall 11 3:e st. LVU Ordförande Vice ordförande Ledamot i vårdutskott 2.6 Beslut om att den unge får vistas i sitt eget hem under vårdtiden 2.7 Beslut rörande den unges personliga förhållanden i den mån beslutet ej är att hänföra till 11, 1 och 2 st LVU 11 2:a st LVU Ordförande Vice ordförande Ledamot i Vårdutskott 11 4:e st. LVU Sida 16

17 2.8 Godkänna utlandsvistelser eller utlandsresor för barn och ungdomar som vårdas enligt LVU Vårdutskott I brådskande fall Ordförande Vice ordförande 2.9 Övervägande om vård med stöd av 2 LVU ska upphöra samt övervägande om vårdens utformning och inriktning 2.10 Omprövning av om vård med stöd av 3 LVU ska upphöra 2.11 Beslut om hur rätt till umgänge med den unge skall utövas 13 1:a st. LVU Vårdutskott Jmf 6 kap. 8 SoL 13 2:a st. LVU Vårdutskott Beslut om fortsatt vård kan överklagas 14 2:a st. punkt 1 LVU när överenskommelse ej kan nås med föräldern eller vårdnadshavaren Vårdutskott Kan överklagas när överenskommelse inte kan nås med föräldern eller vårdnadshavaren i avvaktan på utskottets beslut Ordförande Vice ordförande Ledamot i vårdutskott Kan överklagas 2.12 Beslut om att den unges vistelseort inte skall röjas för föräldern eller vårdnadshavaren 14 2:a st. punkt 2 LVU Vårdutskott Kan överklagas I avvaktan på utskottets beslut Ordförande Vice ordförande Ledamot i vårdutskott Kan överklagas Sida 17

18 2.13 Övervägande av om beslut beträffande umgänge eller hemlighållande av vistelseort jml s.t punkt 1 och 2 ska upphöra 14 3:e st. LVU Vårdutskott Vårdutskottet ska minst var tredje månad överväga om beslut om umgänge eller hemlighållande av vistelseort fortsatt är nödvändigt 2.14 Beslut om att vården skall upphöra 21 1:a st. LVU Vårdutskott 2.15 Beslut om regelbunden kontakt med särskilt kvalificerad kontaktperson, eller beslut om öppenvård inom socialtjänsten 22 LVU 1:a och 2:a st. Vårdutskott En särskild behandlingsplan ska upprättas Kan överklagas 2.16 Pröva om beslut jml. 22 LVU ska upphöra 2.17 Pröva om förebyggande insats jml. 22 LVU skall upphöra 22 2:a st. LVU Vårdutskott Jmf övervägande enligt 13 LVU vid placering enligt 2 LVU samt 6 kap 8 SoL 22 2:a st. LVU Vårdutskott Jämför beslut om vård ska upphöra enligt 13 LVU vid placering enligt 3 LVU Prövas efter sex månader och sedan kontinuerligt. Kan överklagas 2.18 Ansökan hos förvaltningsrätten om flyttningsförbud 2.19 Övervägande om flyttningsförbud ska upphöra 2.20 Beslut om att flyttningsförbud skall upphöra 24 LVU Vårdutskott 26 1.a st. LVU Vårdutskott Övervägande om fortsatt flyttningsförbud ska ske minst var tredje månad 26 2:a st. LVU Vårdutskott Sida 18

19 2.21 Beslut om tillfälligt flyttningsförbud 27 1:a st. LVU Vårdutskott Ansökan ska göras till förvaltningsrätt inom två veckor I brådskande fall 7 2:a st. LVU Ordförande Vice ordförande Ledamot i vårdutskott 2.22 Beslut om att tillfälligt flyttningsförbud skall upphöra 2.23 Beslut om den unges umgänge med förälder eller vårdnadshavare efter beslut om flyttningsförbud eller tillfälligt flyttningsförbud 2.24 Beslut om läkarundersökning, utse läkare samt plats för läkarundersökning 2.25 Beslut om begäran om biträde av polis för att genomföra läkarundersökning Beslut om begäran om biträde av polis för att genomföra omhändertagande med stöd av LVU 30 2:a st. LVU Vårdutskott 31 LVU Vårdutskott Kan överklagas efter beslut om fortsatt flyttningsförbud 32 1:a st. LVU Socialsekreterare 43 punkt 1 LVU *Ordförande 43 punkt 2 LVU Socialsekreterare *Beslut följer av lag Sida 19

20 3. Lag om vård av missbrukare i vissa fall, LVM 3.1 Inleda utredning då det kan finnas skäl för tvångsvård 3.2 Beslut om att utredning inte skall inledas eller att påbörjad utredning skall läggas ned alternativt övergå i en utredning enligt SoL 3.3 Beslut om läkarundersökning samt att utse läkare Lagrum Lägsta beslutsnivå Kommentar 7 LVM 7 LVM 9 LVM Socialsekreterare 3.4 Ansökan om vård enligt LVM 11 LVM Vårdutskott 3.5 Omedelbart omhändertagande 13 LVM Vårdutskott I brådskande fall Ordförande Vice ordförande Ledamot i vårdutskott 3.6 Beslut om att låta omedelbart omhändertagande upphöra när det inte längre finns skäl för beslutet 18 b LVM Vårdutskott I brådskande fall Ordförande Vice ordförande Ledamot i vårdutskott 3.7 Beslut att begära biträde av polis för att genomföra läkarundersökning 3.8 Beslut att begära biträde av polis för att genomföra vård 45 p 1 LVM Används restriktivt 45 punkt 2 LVM Socialsekreterare Sida 20

21 3.9 Yttrande till åklagarmyndighet beträffande den som vårdas enligt LVM 46 LVM Möjliggör vård istället för fängelsestraff i vissa fall t.ex. vid rattfylleriförseelse Sida 21

22 4. Föräldrabalken FB Lagrum Lägsta beslutsnivå Kommentar 4.1 Godkännande av faderskapsbekräftelse 1 kap 4 FB Se Socialstyrelsens allmänna råd och föreskrifter 2004:16 (2007:4, 2007:5 SOSFS) S-protokoll Handläggare MF-protokoll och Ä protokoll Socialsekreterare 4.2 Beslut om åtgärder vid fastställande av faderskap, dock inte befogenhet enligt 9 FB att besluta att inte påbörja utredning, eller att lägga ner påbörjad utredning 2 kap 1, 4-6 och 9 FB 3 kap 5, 6 och 8 FB Socialsekreterare 4.3 Beslut att godkänna eller att inte godkänna föräldrars avtal i ärende gällande vårdnad, boende eller umgänge 6 kap 6, 14 a 2:a st. 15 a och 17 a FB Socialsekreterare Kan ej överklagas 4.4 Beslut om vård till barn mot en vårdnadshavare vilja 4.5 Yttrande till domstol inför beslut om umgängesstöd 4.6 Beslut att utse lämplig person för umgängesstöd 6 kap. 13 a FB Vårdutskott 6 kap 15 c FB 6 kap. 15 c FB Beslutet ska vara begränsat i tid 4.7 Lämna upplysningar till Domstol i mål gällande vårdnad, boende eller umgänge 6 kap 19 2:a st. FB Socialsekreterare 4.8 Lämna upplysningar inför interimistiskt beslut i Domstol i mål gällande vårdnad, boende eller umgänge 6 kap 20 FB Socialsekreterare Sida 22

23 4.9 Beslut att utse utredare i vårdnads- och umgängesärenden 4.10 Godkänna avtal om att underhållsbidrag skall betalas för längre perioder än tre månader 6 kap 19 3:e st. FB 7 kap 7 2:a st. FB Socialsekreterare Sida 23

24 5. Överklaganden, yttranden och anmälningar m.m. till domstol, åklagarmyndighet och andra myndigheter Lagrum Lägsta beslutsnivå Kommentar 5.1 Avge yttrande med anledning av besvär över beslut i nämnd och utskott Beslut fattade av nämnd Nämndbeslut Beslut fattade av utskott Vårdutskott I brådskande fall avseende nämndbeslut och beslut fattade av utskott 5.2 Avge yttrande med anledning av besvär fattade av Ordförande Vice ordförande Betraktas som brådskande om ledamöterna ej hinner sammankallas tjänstemannadelegat beslut fattade av avdelningschef Avdelningschef beslut fattade av förvaltningschef Förvaltningschef 5.3 Beslut om att anföra besvär över och begära inhibition av beslut av besvärsmyndighet, då det ursprungliga beslutet fattats av delegat 5.4 Yttrande till allmän domstol angående överlämnande till vård, då den som begått brottslig gärning föreslås bli föremål för vård/åtgärd enligt LVU eller då vård/åtgärd enligt LVU ej är aktuell 32 kap 1 BrB (Brottsbalken) 9 LUL (Lagen om unga lagöverträdare) Sida 24

25 5.5 Yttrande till åklagarmyndighet och domstol Yttrandet ska innehålla en redogörelse för tidigare vidtagna åtgärder och ett ungdomskontrakt, om vård sker enligt SoL, eller en vårdplan om vård sker enligt LVU i ärenden där nämnden redan vidtagit åtgärd, då insatser erbjuds med stöd av SoL eller då behov av insatser saknas 11 LUL (Lagen om unga lagöverträdare) underrätta åklagaren att vårdplanen ej följs, den unge missköter sig, eller hinder för verkställighet finns 12 kap. 8 SoL Socialsekreterare Fältsekreterare 5.6 Överklagande, yrkande om inhibition samt yttrande till Förvaltningsrätt och Kammarrätt i SoL, LVU och LVMärenden när ursprungsbeslutet fattats av utskott 10 kap 1,2 SoL 6 kap 36 KL Ordförande Vice ordförande 5.7 Ärenden avseende överklaganden och yttranden som är så brådskande att nämndens sammanträde inte kan avvaktas Kommunallagen 6 kap 36 Ordförande Vice ordförande 5.8 Yttrande över ansökan om rättshjälp genom offentligt biträde samt yttrande över kostnadsräkning 43 Rättshjälpslagen 36 Rättshjälpförordningen Förvaltningschef för vidare delegation till socialsekreterare Rapportering av beslut sker till förvaltningschef 5.9 Beslut angående anmälan av behov av offentligt biträde 43 Rättshjälpslagen 33 Rättshjälpsförordningen Förvaltningschef för vidare delegation till socialsekreterare Rapportering av beslut sker till förvaltningschef 5.10 Yttrande till passmyndighet vid utfärdande av pass utan vårdnadshavares medgivande 3 Passförordningen Förvaltningschef för vidare delegation till enhetschef Rapportering av beslut sker till förvaltningschef Sida 25

26 5.11 Yttrande rörande svenskt medborgarskap Lag om svenskt medborgarskap 14 a Förvaltningschef för vidare delegation till enhetschef Rapportering av beslut sker till förvaltningschef 5.12 Yttrande enligt namnlagen 45 2:a st. Namnlagen 5.13 Yttranden avseende äktenskapslicens 15 kap 1 Äktenskapsbalken Förvaltningschef för vidaredelegation till socialsekreterare Förvaltningschef för vidaredelegation till socialsekreterare Förvaltningschef för vidaredelegation till socialsekreterare Rapportering av beslut sker till förvaltningschef Rapportering av beslut sker till förvaltningschef Rapportering av beslut sker till förvaltningschef 5.15 Yttrande i ärenden avseende ansökan att bli hemvärnsman 5.14 Yttrande i körkortsärende Körkort 3 kap 8 och 5 kap 2 körkortsförordningen Hemvärnsförordningen 5 Nämndsekreterare 5.16 Yttrande i Bygg- och planärenden 3 kap 1,2 SoL Förvaltningschef 5.17 Lämna upplysningar i vapenärenden Socialsekreterare Upplysningar får endast lämnas om den enskilde har samtyckt till det Anmälan till Inspektionen för vård och omsorg om missförhållanden i kommunens egen verksamhet 5.19 Anmälan till Inspektionen för vård och omsorg om missförhållanden i enskild verksamhet 14 kap 7 SoL Förvaltningschef tillsammans med avdelningschefer och utredare av anmälan 14 kap 7 SoL Förvaltningschef tillsammans med avdelningschefer och utredare av anmälan Se punkt 1:69 Se punkt 1: Sida 26

27 5.20 Beslut om anmälan till Socialstyrelsen av allvarlig skada eller sjukdom i samband med vård, behandling eller undersökning 6 kap 4 Lag om yrkesverksamhet på hälso- och sjukvårdens område (SFS 1998:531) Sjuksköterska alkohol- och narkotikamottagning, PAN 5.21 Lämna uppgifter till smittskyddsläkare 29 Smittskyddslagen 5.22 Anmälningar enligt smittskyddslagen 31 Smittskyddslagen 5.23 Besluta på Social- och arbetsnämndens vägnar i ärenden så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas 6 kap 36 Kommunallagen Ordförande Sida 27

28 6. Förvaltningslag, FvL Lagrum Lägsta beslutsnivå Kommentar 6.1 Fatta beslut om att en besvärsskrivelse har inkommit i rätt tid 24 FvL OBS! Bevisbördan ligger på förvaltningen. Det räcker inte med datum för när besvärsskrivelse har skickats. Jmf JO:s ämbetsberättelse 2007/2008 s.352 angående regler vid förenklad delgivning och beslut som endast skickas per post. Beslut att avvisa besvär kan överklagas på samma sätt som grundbeslutet. 6.2 Beslut om att omprövning ska ske av beslut som är uppenbart oriktiga ska ske, då nya omständigheter eller liknande kommit fram Beslut fattade av social- och arbetsnämnd i brådskande fall Beslut fattade i vårdutskott i brådskande fall 27 FvL Socialsekreterare Delegat som fattat ursprungsbeslutet kan besluta om omprövning Ordförande Vice ordförande Ordförande Vice ordförande 6.2 Beslut om inhibition 29 FvL Förvaltningschef Frågan prövas på begäran av den klagande eller när det är uppenbart olämpligt att verkställa ett beslut som gäller omedelbart. 6.3 Avvisande av ombud/biträde 9 FvL Avdelningschef Ombud är en person som har fullmakt från den enskilde och biträde en person som biträder den enskilde. De kan avvisas vid uppenbar olämplighet eller oskicklighet t.ex. uppträder berusad. Beslutet kan överklagas med förvaltningsbesvär Sida 28

29 6.4 Beslut om rättelse av beslut som följd av räknefel, skrivfel eller annat sådant förbiseende som innehåller en uppenbar oriktighet 26 FvL Administratör Observera att det ska vara synligt vad som rättats med enkel överstrykning av den felaktiga uppgiften, det ska framgå vem som rättat och datum för rättelsen Sida 29

30 7. Offentlighets- och sekretesslag, OSL Arkiv Lagrum Lägsta beslutsnivå Kommentar 7.1 Beslut om avslag på begäran om utlämnande av allmän handling till enskild eller annan myndighet samt uppställande av förbehåll i samband med utlämnande av handlingar till enskild eller annan myndighet 2 kap. 14 TF 6 kap 7 Offentlighets- och sekretesslag Avdelningschef Kan överklagas av den enskilde till Kammarrätten. Enskild kan även begära att myndigheten = nämnden prövar ett avslag av tjänsteman om det kan ske utan onödigt dröjsmål 7.2 Polisanmälan avseende brott mot underåriga, samt vissa grövre brott 12 kap 10 SoL 10 kap 21 Offentlighets- och sekretesslag Avser misstanke om brott enligt 3, 4 och 6 kap. Brottsbalken eller brott mot Lagen med förbud mot könsstympning av kvinnor, samt misstanke om brott för vilket inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse 1 år 7.3 Polisanmälan avseende brott som hindrar nämndens verksamhet 12 kap 10 SoL 10 kap 2 Offentlighets- och sekretesslag Avdelningschef Exempel kan vara bedrägerier eller hot och våld mot tjänsteman 7.4 Lämna uppgifter till polismyndighet i syfte att förhindra att person under 21 år utför brott 10 kap 18 a Offentlighets- och SekrL 12 kap 10 SoL 7.5 Beslut om sekretess avseende uppgift om hälsotillstånd i kommunal hälsooch sjukvård i förhållande till den enskilde 26 kap 6 Offentlighets- och sekretesslagen Avdelningschef 7.6 Beslut om sekretess till skydd för en underårig i förhållande till vårdnadshavaren 12 kap 3 Offentlighets- och sekretesslagen Sida 30

31 7.7 Beslut om sekretess för anmälan eller annan utsaga 7.8 Lämna ut uppgift nödvändig för att fullgöra nämndens verksamhet 26 kap 5 Offentlighets- och sekretesslagen 10 kap 2 Offentlighets- och sekretesslagen Avdelningschef 7.9 Beslut att lämna ut uppgifter ur personregister till statliga myndigheter i forskningssyfte 12 kap 6 SoL Förvaltningschef Sida 31

32 8. Ekonomi, avtal m.m. Lagrum Lägsta beslutsnivå Kommentar 8.1 Tecknande av nya avtal för att hyra lokaler inom Social och arbetsnämndens verksamhetsområde Omförhandling av avtal eller lokalbyte för befintlig verksamhet Lokaler för ny verksamhet eller expansion av lokaler för befintlig verksamhet 8.2 Köp av anläggnings- reparations- och underhållsarbeten inom drift- och investeringsbudgetens anslag 8.3 Beslut om av- och nedskrivning av redan debiterad fordran Belopp upp till :- per hushåll och år Belopp upp till :- per hushåll och år Enligt kommunala beslut Enligt kommunala beslut Enligt kommunala beslut Förvaltningschef i samråd med Lokalförsörjningsutskottet Förvaltningschef Ansvarig nämnd Förvaltningschef Avdelningschef Belopp över :- per hushåll Nämndbeslut 8.4 Köp av anläggnings- reparations- och underhållsarbeten inom drift- och investeringsbudget anvisade anslag Enligt kommunala beslut Förvaltningschef Sida 32

33 8.5 Större inköp av material, varor och tjänster inom drift- och investeringsbudget anvisade anslag (inköp upp till ett basbelopp utgör löpande verkställighet i verksamheten) Enstaka intellektuella tjänster överstigande två basbelopp 8.6 Tecknande av hyreskontrakt (avseende bostadslägenheter) med hyresvärdar samt å social- och arbetsnämndens vägnar hyra ut bostäderna i andra hand och teckna dessa kontrakt Enligt kommunala beslut Enligt kommunala beslut Förvaltningschef Förvaltningschef 8.7 Tecknande av hyresgaranti Enligt kommunala beslut 8.8 Tecknande av leasingavtal Enligt kommunala beslut Controller 8.9 Besluta om ospecificerade investeringsmedel till nämndens förfogande Enligt kommunala beslut Förvaltningschef Sida 33

34 9. Ärvdabalken, ÄB Lagrum Lägsta beslutsnivå Kommentar 9.1 Dödsboanmälan samt handhavande av dödsbos egendom 20 kap 1 2:a st, 8a och 18 kap 2 ÄB Handläggare dödsbo 9.2 Beslut att ordna gravsättning 5 kap 2 begravningslagen Handläggare dödsbo Sida 34

35 10. Övrigt Lagrum Lägsta beslutsnivå Kommentar 10.1 Beslut om utdelning ur Sociala Samfonden Kommunala beslut Fondstyrelse med tre ledamöter eller ersättare utsedda av Nämnden Ej offentlig handling, administration och beslut regleras av Stiftelselagen 10.2 Begära att arkivmyndigheten tar emot material från Social- och arbetsnämnden Kommunala beslut Arkivredogörare 10.3 Yttrande i Bygg- och planärenden 3 kap 1,2 SoL Förvaltningschef 10.4 Vara Social- och arbetsnämndens ombud mål/ärenden vid skadestånd rörande fel eller försummelse vid myndighetsutövning i ärenden som omfattas av sekretess Skadeståndslagen 3 kap. 2 Kommunjurist Övriga skadeståndsärenden Kommunstyrelsen 10.5 Besluta på Social- och arbetsnämndens vägnar i ärenden så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas 6 kap 36 Kommunallagen Ordförande Sida 35

36 11. Personal Lagrum Lägsta beslutsnivå Kommentar 11.1 Anställning av personal överstigande 3 månader, anställningsbeslut 11.2 Löne- och anställningsvillkor vid anställningen Kortare vikariat och timvikariat är verkställighet 11.3 Uppsägning och avskedande Förvaltningschef 11.4 Avstängning och disciplinpåföljd Avdelningschef, Förvaltningschef Övrig personal Avdelningschef 11.5 Ekonomisk uppgörelse vid avveckling av personal 11.6 Företräda arbetsgivaren vid samverkan och förhandlingar på förvaltningsnivå Förvaltningschef i samråd med personalchef Förvaltningschef 11.7 Beslut om tjänstledighet utöver lagstadgade rättigheter med högst tolv månader Avdelningschef Förvaltningschef Förvaltningschef Övrig personal Förvaltningschef Sida 36