Dnr: YTTRANDE Ert Dnr: 438/2008. Konkurrensverket Stockolm
|
|
- Jonathan Berglund
- för 8 år sedan
- Visningar:
Transkript
1 Dnr: YTTRANDE Ert Dnr: 438/2008 Konkurrensverket Stockolm Nuteks förslag till åtgärder för bättre konkurrens i Sverige Verket för Näringslivsutveckling, Nutek, har av Konkurrensverket ombetts att lämna förslag till åtgärder för att skapa bättre konkurrens i Sverige. Nutek arbetar för tillväxt och företagande i hela Sverige. Nutek anser att en grundläggande faktor för att konkurrensen ska fungera är att det finns företag i hela Sverige som kan konkurrera. Vissa marknader är globala andra nationella, men det finns även många marknader som är regionala eller t o m lokala och för att priskonkurrensen ska fungera på dessa marknader krävs att det finns företag som verkar på dessa. Det handlar om att det måste finnas tillgång till infrastruktur och service för företag och medborgare i hela landet, tillgång till lämplig arbetskraft, finansieringsmöjligheter, lämpligt utformade regelverk och en positiv attityd till företag och företagande. En annan viktig aspekt är att samarbete mellan företag inte alltid är fel. Konkurrens får aldrig vara ett självändamål. Tvärtom är satsningar på kluster och andra former av samarbeten mellan företag och andra aktörer viktiga delar av Nuteks arbete för tillväxt och ökad konkurrenskraft. Dessa samarbeten måste dock givetvis respektera gällande lagar och regler på konkurrensområdet. Nutek anser vidare att det visserligen är viktigt med en god tillsyn och att regelverken följs, men att det är ännu viktigare att reglerna är väl utformade och enkla att tillämpa. Så är inte fallet när det gäller t ex offentlig upphandling, där regelverket är oerhört komplicerat och det ofta uppkommer situationer där det är omöjligt att undvika att handla i strid med regelverket (t ex vid en överprövning där det kan bli nödvändigt att göra otillåtna direktupphandlingar om avtalen löper ut och man inte hinner teckna nya avtal). Lagar och regler bör således utformas så att de är lätta att tillämpa, vilket i sig brukar sammanfalla med att det blir lättare att kontrollera (jämför t ex med skattereformen som innebar stora förenklingar för medborgare, företag och skatteförvaltning). Nutek vill även lyfta fram att den skyldighet som myndigheter har att göra konsekvensutredningar vid nya eller ändrade föreskrifter och allmänna råd enligt förordningen om konsekvensutredning vid regelgivning (SFS 2007:1244) 7 4 p är en väg för att få andra myndigheter att tidigt i föreskriftsprocessen "tänka konkurrens". Nutek ser gärna att Konkurrensverket medverkar i vårt arbete för att myndigheterna ska få ett bra stöd att göra detta på bästa sätt. Som vi ser det har Konkurrensverket en viktig roll att fylla här. Nedan följer en beskrivning av sju förslag till bättre konkurrens som tagits fram inom Nutek.
2 Förslag 1. Konkurrensverket bör följa alla offentliga upphandlingar på makronivå Varje år genomför olika delar av den offentliga sektorn i Sverige ett stort antal upphandlingar av varor och tjänster. Det finns en uppenbar risk för marknadsuppdelning och andra former av konkurrensbegränsande beteenden vid offentliga upphandlingar i de situationer då det finns ett fåtal leverantörer och köpare med ett förutsägbart beteende (jämför t ex med asfaltskartellen). Ett problem i sammanhanget är att den upphandlande enheten själv sällan har någon överblick över marknaden. I många fall upphandlar en upphandlande enhet samma produkt (d v s en viss typ av vara eller tjänst) relativt sällan. Ofta kan det dröja flera år mellan upphandlingarna av en viss typ av produkt, och i de fall man regelbundet gör upphandlingar av liknande produkter är det vanligtvis med hjälp av ramavtal. Detta gör att kunskapen om konkurrenssituationen på den aktuella marknaden ofta är begränsad. En anledning till att asfaltskartellen avslöjades är troligen att entreprenader är något som upphandlas relativt ofta, och att man undviker ramavtal. En kartläggning som utfördes av Opic AB på uppdrag av Nutek visar att Vägverket är den upphandlande myndighet som gör flest annonserade upphandlingar per år. Även Banverket, Fortifikationsverket och Statens fastighetsverk, som troligen också i hög grad upphandlar entreprenader, hör till de tio upphandlande myndigheter som gör flest annonserade upphandlingar per år. På andra områden, t ex vid upphandlingar av vård och omsorg, är konkurrenssituationen troligen liknande med ett relativt litet antal nationella leverantörer och några regionala och lokala aktörer, och relativt höga belopp per upphandling. Däremot är det avsevärt svårare för beställare och upphandlare i enskilda kommuner och landsting att bedöma om det förekommer karteller eller andra samarbeten eftersom man saknar den nationella överblicken. För att kunna urskilja mönster som tyder på anbudskarteller eller andra konkurrensbegränsande samarbeten bör en databas inrättas på nationell nivå som, innehåller uppgifter om alla offentliga upphandlingar som görs, hur många anbud som lämnas i varje upphandling och vilka leverantörer som vinner kontrakten. Detta skulle ge möjligheter att urskilja mönster i anbudsgivningen, vilket bör vara en förutsättning för att kunna urskilja ett eventuellt samarbete. Samtidigt skulle möjligheterna öka att även kontrollera att upphandlande myndigheter verkligen annonserar upphandlingar på ett korrekt sätt, och att man inte gynnar vissa leverantörer. Nutek presenterade ett liknande förslag i rapporten, Småföretag och offentlig upphandling. 1 Förslag: Konkurrensverket bör få i uppdrag att följa samtliga offentliga upphandlingar som görs i Sverige på aggregerad nivå med hjälp av en databas för att upptäcka tendenser till kartellbildning, marknadsdelning etc. 1 Nutek (2005), Småföretag och offentlig upphandling - Hinder och möjligheter för små företag att delta i offentliga upphandlingar, Nutek R 2005:21. 2
3 Förslag 2: Tillsynen bör syfta till att skapa klarare rättspraxis I rapporten, Småföretag och offentlig upphandling, föreslog Nutek att Nämnden för offentlig upphandling (NOU), som då ansvarade för tillsynen av upphandlingslagstiftningen, skulle ges möjlighet att föra talan mot upphandlande myndigheter som tillämpar villkor som strider mot Lagen om offentlig upphandling (LOU) även om inte något enskilt företag kommit till skada. Regeringen, som numera fått överta detta ansvar, har aviserat att Konkurrensverket ska ges en liknande möjlighet, vilket Nutek välkomnar. Det är viktigt att Konkurrensverket använder sin eventuella kommande talerätt till att driva fram en praxis så att det framgår hur upphandlingar ska genomföras. Syftet med talerätten bör således inte i första hand vara att sätta dit myndigheter eller driva fram en ökad konkurrensutsättning. I så fall kan konsekvenserna bli det motsatta d v s att myndigheter undviker konkurrensutsättning och istället driver verksamheter i egen regi. Förslag: Konkurrensverket bör få möjlighet att föra talan mot upphandlande myndigheter som tillämpar villkor som strider mot LOU även om inte något enskilt företag kommit till skada. Förslag 3. Förfrågningsunderlagen vid offentlig upphandling bör ses över och förenklas I Nuteks rapport, Offentlig upphandling vad tycker företagen är krångligt?, framkom vid intervjuer med företagare att deras förslag till förenklingar främst rör anbudsprocessen. 2 Företagen upplever att det är hur de upphandlande enheterna tolkar lagstiftningen och utformningen av förfrågningsunderlaget som har störst betydelse. Därför är det viktigt att försöka påverka förhållningssätt hos de upphandlande enheterna så att förfrågningsunderlagen förenklas och blir lättare att förstå. Förslag: Förfrågningsunderlagen vid offentlig upphandling bör ses över och förenklas. Förslag 4. Staten måste verka för att konkurrensen på de avreglerade marknaderna fungerar bättre Under många år var den dominerande synen i Sverige att vissa verksamheter fungerade mest effektivt som statliga monopol. Sedan början av 1990-talet har dock ett relativt stort antal av dessa verksamheter avreglerats p g a tekniska innovationer och en ändrad syn på statliga monopol. Problemet är att den statligt ägda exmonopolisten ofta har fortsatt ha en dominerande eller mycket stark ställning på den avreglerade marknaden. Detta har i vissa fall lett till en dåligt fungerande konkurrens med höga priser. Hur konkurrensen på respektive marknad bäst kan förbättras skiftar från fall till fall. Det kan t ex röra sig om att 2 Nutek (2008), Offentlig upphandling vad tycker företagen är krångligt?, Nutek R 2008:6. 3
4 stycka upp det tidigare monopolföretaget i flera olika och sedan eventuellt sälja ut dessa. Förslag: Staten måste verka för att konkurrensen på de avreglerade marknaderna fungerar bättre. Förslag 5. Se till att delar av Apoteksbolaget säljs ut på ett sätt som främjar en fungerande konkurrens om apoteksmarknaden avregleras Apoteksmarknadsutredningen har förslagit att apoteksmarknaden i Sverige ska öppnas för konkurrens. Om Riksdagen beslutar att genomföra detta förslag anser Nutek att det är det viktigt att stora delar av Apoteksbolaget säljs ut på ett sätt så att goda förutsättningar skapas för konkurrens på apoteksmarknaden runt om i Sverige. 3 Man bör därför undvika att sälja alla apotek i en viss region till samma aktör. Målsättningen bör vara att det ska finnas konkurrerande apotek överallt där det finns förutsättningar för detta. Förslag: Om apoteksmarknaden avregleras bör stora delar av Apoteksbolaget säljas ut. Utförsäljningen bör göras så att konkurrerande apotek kommer att finnas i alla regioner där det finns förutsättningar för detta. Förslag 6. Staten bör undvika lösningar där statligt ägda f d monopolföretag som nu verkar på en avreglerad marknad åläggs att utföra s k samhällsnödvändig service till låg eller obefintlig ersättning I flera fall (det gäller t ex Posten AB) har statligt ägda f d monopolföretag som verkar på en avreglerad marknad även efter en avreglering varit ålagda att mot en liten eller obefintlig ersättning utföra s k samhällsnödvändig service. En service som medborgarna garanteras i olika typer av lagstiftning. Nutek inser att det i vissa fall kan vara svårt att organisera utförandet av dessa tjänster på andra sätt, men anser att en konstruktion av denna typ betydligt försvårar en sund konkurrens på de avreglerade marknaderna. Utförandet av samhällsnödvändiga tjänster som är företagsekonomiskt olönsamma bör idealt sett handlas upp på ett konkurrensneutralt sätt av aktörerna på marknaden eller organiseras på annat konkurrensneutralt sätt. Förslag: Staten bör undvika lösningar där statligt ägda f d monopolföretag som nu verkar på en avreglerad marknad åläggs att utföra s k samhällsnödvändig service till låg eller obefintlig ersättning. Dessa tjänster bör istället upphandlas i konkurrens eller organiseras på annat konkurrensneutralt sätt. 3 Se Nuteks remissvar på Apoteksmarknadsutredningens huvudbetänkande; Omreglering av apoteksmarknaden (SOU 2008:4), Dnr
5 Förslag 7. Kommunala och landstingsägda verksamheter bör ges möjlighet att konkurrera på lika villkor med andra företag Nutek anser att alla företag bör ges goda förutsättningar att verka oavsett juridisk form och vem som är ägare. Även kommunala och landstingsägda verksamheter bör därför ges utrymme att erbjuda sina tjänster till andra än de egna invånarna. Detta skulle även kunna underlätta samarbete mellan kommuner och landsting och kunna bidra till att förbättra inställningen till konkurrensutsättning bland kommuner och landsting eftersom även offentligt ägda företag skulle kunna expandera och ge mervärden till ägare och medborgare. En förutsättning är förstås att det inte förekommer korssubventioner från anslagsbedriven verksamhet eller andra konkurrenssnedvridningar. Nutek anser därför att det kan vara motiverat med ett vinsttillägg i kommunala verksamheter för att motverka konkurrenssnedvridningar. Förslag: Kommunala och landstingsägda verksamheter bör ges möjlighet att konkurrera på lika villkor med andra företag Beslut i detta ärende har fattats av tf generaldirektör Staffan Larsson. I handläggningen har dessutom deltagit processledare Gunilla Svensson, Stefan Jönsson, samt Jan T. Persson, föredragande. Staffan Larsson Jan T. Persson 5
Inspektionen för vård och omsorg en ny effektiv tillsynsmyndighet för hälso- och sjukvård och socialtjänst
KKV1007, v1.2, 2011-02-06 YTTRANDE 2012-07-02 Dnr 378/2012 1 (2) Socialdepartementet 103 33 Stockholm Inspektionen för vård och omsorg en ny effektiv tillsynsmyndighet för hälso- och sjukvård och socialtjänst
Läs merGråa hår av offentlig upphandling?
Gråa hår av offentlig upphandling? Filipstad den 1 oktober 2015 Birgitta Laurent 1 Offentlig upphandling Regler för offentliga inköp finns sedan lång tid tillbaka. Genom EUmedlemskapet är vi bundna av
Läs merOffentlig upphandling och små företag Upplands Bro 16 sept Ulrica Dyrke, Företagarna
Offentlig upphandling och små företag Upplands Bro 16 sept 2013 Ulrica Dyrke, Företagarna Offentlig upphandling är betydande - och det är de små företagen också Offentlig sektors inköp sker via offentlig
Läs merBostads AB Poseidon avrop från ramavtal rörande hantverkstjänster
KKV1015, v1.4, 2013-01-18 BESLUT 2014-12-12 Dnr 261/2014 1 (5) Bostads AB Poseidon Box 1 424 21 Angered Bostads AB Poseidon avrop från ramavtal rörande hantverkstjänster Konkurrensverkets beslut Bostads
Läs merVissa förslag till ändringar i lagen om offentlig upphandling med anledning av Välfärdsutredningens förslag
2017-11-22 Dnr 499/2017 1 (5) Finansdepartementet Avdelningen för offentlig förvaltning Enheten för offentlig upphandling 103 33 Stockholm Vissa förslag till ändringar i lagen om offentlig upphandling
Läs merDokumentation av direktupphandlingar
Dokumentation av direktupphandlingar Den 1 juli 2014 höjs direktupphandlingsgränsen. Samtidigt införs en utökad dokumentationsplikt som innebär att upphandlande myndigheter och enheter ska dokumentera
Läs merDokumentation av direktupphandlingar
Dokumentation av direktupphandlingar Den 1 juli 2014 infördes en utökad dokumentationsplikt som innebär att upphandlande myndigheter och enheter ska dokumentera omständigheter av betydelse om upphandlingen
Läs merÄrlighet ska löna sig! Hur du upptäcker och tipsar om anbudskarteller vid offentliga upphandlingar.
Ärlighet ska löna sig! Hur du upptäcker och tipsar om anbudskarteller vid offentliga upphandlingar. Asfaltkartellen Sveriges största anbudskartell Sveriges hittills största kartellhärva kallas asfaltkartellen.
Läs merStatens, kommuners och myndigheters inköp regleras i ett särskilt regelverk, den offentliga upphandlingen.
Allmänt Statens, kommuners och myndigheters inköp regleras i ett särskilt regelverk, den offentliga upphandlingen. Marknaden för offentlig upphandling är den största marknaden för handel med varor och
Läs merSamarbete eller kartell? Sveriges Offentliga Inköpares årskonferens 2017 den 26 april 2017 Biträdande enhetschef Tove Kockum
Samarbete eller kartell? Sveriges Offentliga Inköpares årskonferens 2017 den 26 april 2017 Biträdande enhetschef Tove Kockum Vår vision Välfärd genom väl fungerande marknader Uppgifter»Lagtillämpning och
Läs merOffentlig upphandling hur gör man och vad bör man tänka på?
Offentlig upphandling hur gör man och vad bör man tänka på? Karlstad den 9 december 2014 Birgitta Laurent 1 Offentlig upphandling Offentlig sektor köper varor, tjänster och byggentreprenader för 500-600
Läs merPolitikerutbildning 29 mars 2011. Peter Lindgren Upphandlingschef Kristianstads kommun Peter.lindgren@kristianstad.
Politikerutbildning 29 mars 2011 Peter Lindgren Upphandlingschef Kristianstads kommun Peter.lindgren@kristianstad.se Tnr 044-135188 Offentlig upphandling, vad är det? Åtgärder som en upphandlande myndighet
Läs merFAQ-10 vanliga frågor om upphandling
FAQ S. Kindeborg 2010-10-22 Externt Upphandlingsenheten FAQ-10 vanliga frågor om upphandling 1. Närproducerat Fråga: Varför kan inte kommunen bara köpa närproducerade livsmedel till våra skolor och äldreboenden?
Läs merNorrköpings kommuns köp av boendestöd
KKV1015, v1.4, 2013-01-18 BESLUT 2014-12-15 Dnr 304/2014 1 (6) Norrköpings kommun 601 81 Norrköping Norrköpings kommuns köp av boendestöd Konkurrensverkets beslut Norrköpings kommun har brutit mot lagen
Läs merLagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU) reglerar all upphandling och de fem grundläggande principerna för offentlig upphandling är:
Upphandlingsbestämmelser inom Ale kommun 1. Syfte Syftet med dessa bestämmelser är att säkra Ale kommuns upphandlingsprocess. Varor och tjänster ska upphandlas korrekt enligt lagar, beslut och förordningar
Läs merSOLLENTUNA FÖRFATTNINGSSAMLING
1 Regler för upphandling i Sollentuna kommun Antagna av kommunstyrelsen 2011-03-23, 60 Reviderade av kommunstyrelsen 2012-11-28, 202 att gälla från 2013-04-01 Reviderade av fullmäktige 2013-09-18, 99.
Läs merLOV att välja Lag om valfrihetssystem (SOU 2008:15)
Remissvar 2008-05-26 S2008/2022/ST 013-2008-1852 Socialdepartementet 103 33 Stockholm LOV att välja Lag om valfrihetssystem (SOU 2008:15) Bakgrund Verket för näringslivsutveckling (Nutek) har anmodats
Läs merBetänkandet En generell rätt till kommunal avtalssamverkan (SOU 2017:77)
2018-01-03 Dnr 532/2017 1 (5) Finansdepartementet 103 33 Stockholm Betänkandet En generell rätt till kommunal avtalssamverkan (SOU 2017:77) Fi2017/03967/K Sammanfattning Konkurrensverket avstyrker utredningens
Läs merInitiativ som Konkurrensverket har tagit för att vidareutveckla och förbättra service till blivande respektive befintliga företagare
KKV1000, v1.1, 2010-05-05 SKRIVELSE 2011-10-05 Dnr 546/2011 1 (5) Näringsdepartementet 103 33 Stockholm Initiativ som Konkurrensverket har tagit för att vidareutveckla och förbättra service till blivande
Läs mer2000:101. Civilrättssektionen Ulf Palm. Kommunkansliet Inköp Kommunala företag
2000:101 Civilrättssektionen 2000-09-18 Kommunkansliet Cirkulärnr: 2000:101 Diarienr: 2000/2185 Handläggare: Sektion/Enhet: Civilrättssektionen Datum: 2000-09-18 Mottagare: Kommunkansliet Rubrik: Offentlig
Läs merOffentlig upphandling en koloss på lerfötter
Offentlig upphandling en koloss på lerfötter Offentliga upphandlingar i Sverige uppgår till hisnande 500 miljarder SEK per år innebärande 20 % av Sveriges BNP och ca 55 000 SEK per svensk invånare. Antalet
Läs merÖkad konkurrens på det uppdragsarkeologiska området vissa ändringar i kulturminneslagen
KKV1007, v1.1, 2010-05-05 YTTRANDE 2011-05-09 Dnr 195/2011 1 (5) Kulturdepartementet 103 33 Stockholm Ökad konkurrens på det uppdragsarkeologiska området vissa ändringar i kulturminneslagen Ds 2011:6 Sammanfattning
Läs merPåstått missbruk av dominerande ställning och påstådd konkurrensbegränsande offentlig säljverksamhet mobila betallösningar för parkering
327/2018 1 (6) Påstått missbruk av dominerande ställning och påstådd konkurrensbegränsande offentlig säljverksamhet mobila betallösningar för parkering Konkurrensverkets beslut Konkurrensverket kommer
Läs merKrav på riktlinjer vid direktupphandlingar
Krav på riktlinjer vid direktupphandlingar Direktupphandling får användas om kontraktets värde uppgår till: Lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU) Högst 505 800 kronor, dvs. högst 28 procent
Läs merHur blir du leverantör till Vårgårda kommun?
Hur blir du leverantör till Vårgårda kommun? Hur blir du leverantör till Vårgårda kommun? Vårgårda kommun gör varje år inköp för en stor summa pengar. Alla inköp måste vara upphandlade enligt de lagar
Läs merOffentlig upphandling hur gör man och vad bör man tänka på?
Offentlig upphandling hur gör man och vad bör man tänka på? Jönköping den 10 december 2014 Birgitta Laurent 1 Offentlig upphandling Offentlig sektor köper varor, tjänster och byggentreprenader för 500-600
Läs merRemissyttrande - Vissa förslag till ändringar i lagen om offentlig upphandling med anledning av Välfärdsutredningens förslag
Finansdepartementet Avdelningen för offentlig förvaltning/ou 103 33 Stockholm Stockholm Vår referens Dnr 2017-11-29 Ulrica Dyrke Fi 2017/03767/OU Remissyttrande - Vissa förslag till ändringar i lagen om
Läs merSeminarium om offentlig upphandling LOU
Seminarium om offentlig upphandling LOU 20160919 9 400 invånare 500 km 2 Kommunalskatt 21,94+11,48=33,42 X företag varav Y är lantbruk Balansomslutning 530 MSEK Antal årsarbeten 740 personer 99 % av alla
Läs merOffentlig upphandling en affärsmöjlighet?
Offentlig upphandling en affärsmöjlighet? 1 2016-05-04 Sveriges företagsklimat Sammanfattande omdöme Allmänhetens attityder Skolans attityder Konkurrens från kommunverksamheter Företagens egna initiativ
Läs merBetänkande Ds 2011:6 Ökad konkurrens på det uppdragsarkeologiska området - vissa ändringar i kulturminneslagen
1 (5) YTTRANDE 2011-05-11 Dnr: Ku2011/260/RS Societas Archaeologica Upsaliensis Kyrkogårdsgatan 8A Betänkande Ds 2011:6 Ökad konkurrens på det uppdragsarkeologiska området - vissa ändringar i kulturminneslagen
Läs merUpphandlingar av kollektivtrafik behöver inte innebära trafikkaos
Upphandlingar av kollektivtrafik behöver inte innebära trafikkaos Kommunal driver kampanj för bättre upphandlingar En facklig valrörelse Kommunals uppdrag är att förbättra villkoren för medlemmarna. Därigenom
Läs merAnförande av Konkurrensverkets generaldirektör Dan Sjöblom vid konferens i Luleå den 2 juni 2009
2009-06-02 1 (6) Anförande av Konkurrensverkets generaldirektör Dan Sjöblom vid konferens i Luleå den 2 juni 2009 Det talade ordet gäller! Välkomna! Det här är det sjunde mötet som Konkurrensverket genomför
Läs merUpphandlingsprojektet inom SN m.fl.
Upphandlingsprojektet inom SN m.fl. Vi vill påverka tjänstemän och politiker som ansvarar för upphandlingsfrågor Gör upphandlingsfunktionen mer strategisk Förbättra dialogen i alla faser av upphandlingsprocessen
Läs merKONKURRENSVERKET Swedish Competition Authority
2014-12-15 Dnr 546/2014 1 (5) AB Timråbo Box 134 861 24 Timrå AB Timråbo - inköp av hissar Konkurrensverkets beslut AB Timråbo har brutit mot 15 kap. 4 lagen (2007:1091) om offenthg upphandling (LOU) genom
Läs merKonkurrens och brist på konkurrens i välfärden. SNS-seminarium om Välfärdsutredningen Stefan Jönsson
Konkurrens och brist på konkurrens i välfärden SNS-seminarium om Välfärdsutredningen Stefan Jönsson 2017-05-23 Konkurrensutsättning kan ge effektivitet och högre kvalitet» Privata företag kan antas sträva
Läs merKONKURRENSKOMMISSIONEN KKO 02-013/020
KONKURRENSKOMMISSIONEN KKO 02-013/020 PM 2 2002-04-17 SLUTLIG BEDÖMNING Fråga om snedvridning av konkurrensen genom bristande affärsmässighet vid offentlig upphandling (direktupphandling). Kommunförbundet
Läs merTipsa oss om karteller
Tipsa oss om karteller Konkurrensverket arbetar, tillsammans med länsstyrelserna, för en effektiv konkurrens till nytta för konsumenterna. Enligt konkurrenslagen är det förbjudet för företag att samarbeta
Läs merÄrlighet ska löna sig. Så upptäcker och förebygger du anbudskarteller INFORMATION FRÅN KONKURRENSVERKET
Ärlighet ska löna sig Så upptäcker och förebygger du anbudskarteller INFORMATION FRÅN KONKURRENSVERKET 1 Kom ihåg!» Anbudskarteller leder till högre priser och sämre produktutbud.» Anbudskarteller skadar
Läs merEn ändamålsenlig kommunal redovisning (SOU 2016:24)
KKV1007, v1.3, 2012-09-10 YTTRANDE 2016-06-23 Dnr 304/2016 1 (6) Finansdepartementet Kommunenheten 103 33 STOCKHOLM En ändamålsenlig kommunal redovisning (SOU 2016:24) Fi2016/01153/K Konkurrensverket begränsar
Läs merRemissvar: Goda affärer en strategi för hållbar offentlig upphandling (SOU 2013:12)
Upphandlingscentrum Helen Widin 2013-05-24 LiÖ 2013-369 1 (4) Socialdepartementet Remissvar: Goda affärer en strategi för hållbar offentlig upphandling (SOU 2013:12) Landstinget i Östergötland (LiÖ) har
Läs merSå påverkas leverantörerna av
Så påverkas leverantörerna av elektronisk upphandling Presentation på e-inköpsdagen Stefan Jönsson 2009-05-12 Vad är tillväxtverket? Nutek (Verket för näringslivsutveckling) lades ned den 31 mars Den 1
Läs merAnförande av Konkurrensverkets generaldirektör Dan Sjöblom vid konferens i Växjö den 16 april 2009
KKV1000, v1.0, 2009-01-16 2009-04-16 1 (5) Anförande av Konkurrensverkets generaldirektör Dan Sjöblom vid konferens i Växjö den 16 april 2009 Det talade ordet gäller! Välkomna! Det här är mitt första rundabordsmöte,
Läs merUtkast av lagrådsremissen Ny kollektivtrafiklag. Sammanfattning N2010/1026/TE
KKV1001, v1.1, 2009-04-24 2010-02-18 Dnr 137/2010 1 (5) Näringsdepartementet 103 33 STOCKHOLM Utkast av lagrådsremissen Ny kollektivtrafiklag N2010/1026/TE Sammanfattning Konkurrensverket har allmänt sett
Läs merKriminalvården avtal gällande organisationskonsulttjänster
KKV1015, v1.4, 2013-01-18 BESLUT 2014-12-12 Dnr 690/2013 1 (5) Kriminalvården 601 80 Norrköping Kriminalvården avtal gällande organisationskonsulttjänster Utkast till beslut Kriminalvården har brutit mot
Läs merPå gång inom lagstiftningen Aktuella rättsfall. Advokat Roger Hagman Förbundsjurist Eva Sveman, SKL
På gång inom lagstiftningen Aktuella rättsfall Advokat Roger Hagman Förbundsjurist Eva Sveman, SKL På gång inom lagstiftningen EU:S grönbok om offentlig upphandling Direktiv om tjänstekoncessioner Anders
Läs mer7JW. 4(1 KONKURRENSVERKET // Swedish Competition Authority. Södertörns högskolas köp av konsulttjänster BESLUT
4(1 KONKURRENSVERKET // Swedish Competition Authority 2015-04-15 Dnr606/2014 1 (6) 7JW Södertörns högskola 141 89 Huddinge Södertörns högskolas köp av konsulttjänster Konkurrensverkets beslut Södertörns
Läs merRiktlinjer för direktupphandling. Godkänd av kommunfullmäktige den 24 februari 2016, 44
Riktlinjer för direktupphandling Godkänd av kommunfullmäktige den 24 februari 2016, 44 Riktlinjer för direktupphandling för Alingsås kommun dess bolag och förbund Den 1 juli 2014 trädde nya regler i kraft
Läs merEn vägledning för upphandlingar av vårdoch omsorgstjänster. Nätverk Uppdrag Hälsa:s seminarium Från riktlinje till effekt 2008-09-17 Stefan Jönsson
En vägledning för upphandlingar av vårdoch omsorgstjänster Nätverk Uppdrag Hälsa:s seminarium Från riktlinje till effekt 2008-09-17 Stefan Jönsson Bildserie: 1. 22 sep -08 Nuteks tidigare rapporter om
Läs merOffentlig upphandling - affärer för miljoner -
Offentlig upphandling - affärer för miljoner - Åsa Johansson Årlig omsättning Sverige ca 500 miljarder SEK Flen ca 330 miljoner SEK Syfte! Att konkurrensutsätta inköp så att skattemedel används på bästa
Läs merMiljöteknik och offentlig upphandling
Miljöteknik och offentlig upphandling Dan Ericsson statssekreterare Upplägg Kommentarer till rapporten Den nya konkurrenslagen Regeringsinitiativ på upphandlingsområdet Annan viktiglagstiftningpåväg SYSAV-
Läs merIfrågasatt konkurrensbegränsning Norrköpings hamn
KKV1024, v1.1, 2010-05-05 BESLUT 2011-06-22 Dnr 435/2010 1 (5) Norrköpings Hamn och Stuveri Aktiebolag Europa Transport i Norrköping AB c/o Dhunér Järvengren Advokatbyrå Att: Advokat Karl Johan Dhunér
Läs merFritt val i vård och omsorg LOV
Fritt val i vård och omsorg LOV Bakgrund till LOV Två modeller Entreprenadmodellen valfrihetsmodellen Så byggs ett valfrihetssystem Exempel på valfrihetssystem Utveckling i andra länder Bakgrund LOV Politiskt
Läs merVellinge kommuns köp av administrativa tjänster m.m.
KKV1015, v1.4, 2013-01-18 BESLUT 2015-04-16 Dnr 379/2014 1 (6) Vellinge kommun 235 81 Vellinge Vellinge kommuns köp av administrativa tjänster m.m. Konkurrensverkets beslut Vellinge kommun har brutit mot
Läs merKommittédirektiv. Ett samordnat och effektivare statligt upphandlingsstöd. Dir. 2011:78. Beslut vid regeringssammanträde den 8 september 2011
Kommittédirektiv Ett samordnat och effektivare statligt upphandlingsstöd Dir. 2011:78 Beslut vid regeringssammanträde den 8 september 2011 Sammanfattning En särskild utredare får i uppdrag att utreda hur
Läs merSyftet med denna policy är att
Datum 2007-03-14 Ert datum Vår beteckning Er beteckning Upphandling och service Kommunstyrelsen Upphandlingspolicy för Fagersta kommun Syftet med denna policy är att stödja verksamheterna i sitt uppdrag
Läs merErsättning vid läkemedelsskador och miljöhänsyn i läkemedelsförmånerna (SOU 2013:23)
REMISSVAR 1 (5) ERT ER BETECKNING 2013-05-22 S2013/3153/FS Regeringskansliet Socialdepartementet 103 33 Stockholm Ersättning vid läkemedelsskador och miljöhänsyn i läkemedelsförmånerna (SOU 2013:23) Sammanfattning
Läs merTrosa kommun köp av tjänster för projektuppföljning och granskning
KKV1046, v1.0, 2015-02-03 BESLUT 2015-04-15 Dnr 470/2014 1 (6) Trosa kommun Västra Långgatan 4-5 619 80 Trosa Trosa kommun köp av tjänster för projektuppföljning och granskning Konkurrensverkets beslut
Läs merFront Advokater. IOP Spelregler för upphandling av välfärdstjänster och juridiska ramar. Umeå 16 februari 2017
Front Advokater IOP Spelregler för upphandling av välfärdstjänster och juridiska ramar Umeå 16 februari 2017 Finns det ett systemfel i det svenska upphandlingsregelverket? Hur ser regelverket ut idag?
Läs merMönsterås kommuns köp av olika tjänster
KKV1015, v1.4, 2013-01-18 BESLUT 2014-12-12 Dnr 280/2013 1 (5) Mönsterås kommun Box 54 383 22 Mönsterås Mönsterås kommuns köp av olika tjänster Konkurrensverkets beslut Mönsterås kommun har brutit mot
Läs merRemissyttrande avseende betänkandet Innovationsupphandling, SOU 2010:56
Fel! Okänt namn på dokumentegenskap. YTTRANDE 2010-12-06 Dnr 516/2010 1 (5) Näringsdepartementet 103 33 Stockholm Remissyttrande avseende betänkandet Innovationsupphandling, SOU 2010:56 Sammanfattning
Läs merVälfärdsutredningens slutbetänkande Kvalitet i välfärden (SOU 2017:38)
2017-08-31 Dnr 299/2017 1 (6) Finansdepartementet 103 33 Stockholm Välfärdsutredningens slutbetänkande Kvalitet i välfärden (SOU 2017:38) Fi2017/02150/K Sammanfattning Konkurrensverket vidhåller sin tidigare
Läs merDrömmen om förenkling
Drömmen om förenkling Under 20 år, sedan 1994 har många drömt om ett enklare regelverk för den offentliga upphandlingen. Den 1 juli 2014, är dagen D för högre gränsvärden inom upphandlingsformen direktupphandling
Läs merÄrende: Ärende 9 Dnr Förslag till yttrande: Granskning av upphandlingar. Utbildningsnämnden
Malmö stad Utbildningsförvaltningen 1 (2) Datum 2012-12-05 Vår referens Ann Andersson Direkttelefon 040-34 30 18 Tjänsteutlåtande Ärende: Ärende 9 Dnr 2012-587 Förslag till yttrande: Granskning av upphandlingar
Läs merTipsa oss om karteller!
Tipsa oss om karteller! Om du vill ha informationen i ett alternativt format, som till exempel på lättläst svenska, punktskrift eller inläst på kassett/cd, kontaktar du Konkurrensverket via e-post konkurrensverket@kkv.se
Läs merOffentlig upphandling i ett biblioteksperspektiv Vilka lagar och regler gäller i Sverige och för svenska förhållanden?
Offentlig upphandling i ett biblioteksperspektiv Vilka lagar och regler gäller i Sverige och för svenska förhållanden? Magnus Josephson 14 mars 2012 www.magnusjosephson.se 1 Sammanfattning Alla kommunala,
Läs merRemiss förslag om ändrade regler om direktupphandling
KKV1007, v1.3, 2012-09-10 YTTRANDE 2014-01-22 Dnr 776/2013 1 (6) Socialdepartementet 103 33 Stockholm Remiss förslag om ändrade regler om direktupphandling S2013/9124/RU Sammanfattning Konkurrensverket
Läs merEda kommun köp av maskintjänster m.m.
KKV1044, v1.1, 2015-06-25 BESLUT 2015-09-02 Dnr 738/2014 1 (7) Eda kommun Box 66 673 22 Charlottenberg Eda kommun köp av maskintjänster m.m. Konkurrensverkets beslut Eda kommun har brutit mot 15 kap. 4
Läs merVÄGLEDANDE RÅD OCH BESTÄMMELSER FÖR UPPHANDLING
FÖRFATTNINGSSAMLING Nr KS 14 b 1 (5) VÄGLEDANDE RÅD OCH BESTÄMMELSER FÖR UPPHANDLING Fastställd av kommunstyrelsen 2013-05-07, 101 Sammanfattning Vägledande råd och bestämmelser är ett komplement till
Läs merPolicy för Konkurrensutsättning. Upplands-Bro kommun 2013-01-15,rev 2013-03-06 Antagen av Kommunfullmäktige den 6 maj 2013, Kf 53
Policy för Konkurrensutsättning Upplands-Bro kommun 2013-01-15,rev 2013-03-06 Antagen av Kommunfullmäktige den 6 maj 2013, Kf 53 1 Policy för konkurrensutsättning i Upplands-Bro kommun Bakgrund I kommunens
Läs merEffektivare offentlig upphandling
2008-02-14 1 (7) Effektivare offentlig upphandling Anförande av Claes Norgren, generaldirektör Konkurrensverket, vid konferens Effektivare offentlig upphandling i Stockholm den 14/2 2008. Det talade ordet
Läs merUpphandlings- och inköpspolicy
Kommunfullmäktige POLICY 2015-05-20 Antagen av Kommunfullmäktige 1(9) Paragraf 2015-09-28 108 Upphandlings- och inköpspolicy 2(9) Innehåll 1 Upphandlings- och inköpspolicy... 3 1.1 Syfte... 3 1.2 Intern
Läs merAffärsConcept. Hantering av handlingar när andra upphandlar för din räkning Den 19 maj 2015
AffärsConcept Hantering av handlingar när andra upphandlar för din räkning Den 19 maj 2015 Helena Ottosson Kraus helena.ottossonkraus@affarsconcept.se Agenda Vad är offentlig upphandling? Upphandlingsförfaranden
Läs merNya rättsmedel ger bättre offentliga upphandlingar
2010-11-29 1 (7) Anförande av Konkurrensverkets generaldirektör Dan Sjöblom vid Upphandlingsforum den 29 november 2010 i Stockholm Det talade ordet gäller Nya rättsmedel ger bättre offentliga upphandlingar
Läs merRegelförenkling för upphandlingar som inte ingår i upphandlingsdirektivet
Finansdepartementet Enheten för Upphandlingsrätt 103 33 Stockholm Regelförenkling för upphandlingar som inte ingår i upphandlingsdirektivet Vid möte på Finansdepartementet, Enheten för upphandlingsrätt,
Läs merTips för att upptäcka en anbudskartell Checklista för upphandlingsansvariga
Tips för att upptäcka en anbudskartell Checklista för upphandlingsansvariga Företagen försöker hemlighålla anbudskartellen för att beställaren ska tro att företagen konkurrerar normalt med varandra. Därför
Läs merNorrköpings kommuns köp av utbildningstjänster
KKV1026, v1.4, 2013-01-18 BESLUT 2015-05-21 Dnr 743/2014 1 (5) Norrköpings kommun Utbildningskontoret 601 81 Norrköping Norrköpings kommuns köp av utbildningstjänster Konkurrensverkets beslut Norrköpings
Läs merStora upphandlingar. och små företag. Rapport från Företagarna januari 2011
Stora upphandlingar och små företag Rapport från Företagarna januari 2011 Innehållsförteckning Inledning... 2 Små företag hindras av stora upphandlingar... 2 Skillnader mellan företagsstorlekar... 3 Länsvisa
Läs merKonkurrensneutralitet m.m. i VG Primärvård - Landvetter
KKV1000, v1.1, 2009-06-18 BESLUT 2009-12-02 Dnr 446/2009 1 (7) Hälsans Hus Landvetter AB Milstensvägen 2 438 35 Landvetter Konkurrensneutralitet m.m. i VG Primärvård - Landvetter Beslut Konkurrensverket
Läs merVad är på gång inom LOU/LUF?
Vad är på gång inom LOU/LUF? och hur använder ni nya reglerna för bra affärer? Elmia 30 september 2014 SAMMANFATTNING Lättare att köpa för offentlig sektor genom höjda direktupphandlingsbelopp! Omvänt
Läs mer2012-06-27 N2012/2984/MK. Europeiska kommissionen DG Konkurrens
Rapport 2012-06-27 N2012/2984/MK Näringsdepartementet Marknad och konkurrens Stefan Sagebro Telefon 08-405 56 16 Mobil 072-714 17 78 E-post stefan.sagebro@enterprise.ministry.se Europeiska kommissionen
Läs merKommittédirektiv. Överförande av basunderhåll från Infranord AB till Trafikverket. Dir. 2018:24. Beslut vid regeringssammanträde den 21 mars 2018
Kommittédirektiv Överförande av basunderhåll från Infranord AB till Trafikverket Dir. 2018:24 Beslut vid regeringssammanträde den 21 mars 2018 Sammanfattning En särskild utredare ska utreda hur ett överförande
Läs merOffentliga inköpvad är det? Källa: Konkurrensverkets skrift Upphandlingsreglerna en introduktion. Kloka och tålmodiga sakkunniga.
Offentliga inköpvad är det? Källa: Konkurrensverkets skrift Upphandlingsreglerna en introduktion. Kloka och tålmodiga sakkunniga. Offentliga inköp är affärer som är resultatet av offentlig upphandling
Läs merKrav på riktlinjer vid direktupphandlingar
Krav på riktlinjer vid direktupphandlingar Direktupphandlingsgränsen är: Lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU) Högst 534 890 kronor, dvs. högst 28 procent av tröskelvärdet som är 1 910 323 kronor.
Läs merOmreglering av apoteksmarknaden (SOU 2008:4) Remiss från Socialdepartementet Remisstid 11 april 2008
PM 2008: RI (Dnr 001-94/2008) Omreglering av apoteksmarknaden (SOU 2008:4) Remiss från Socialdepartementet Remisstid 11 april 2008 Borgarrådsberedningen föreslår kommunstyrelsen besluta följande 1. Som
Läs merKonkurrensverket erfarenheter av förebyggande arbete och upptäckt av överträdelser med kopplingar till korruption
2017-06-16 1 (6) Konkurrensverket erfarenheter av förebyggande arbete och upptäckt av överträdelser med kopplingar till korruption Anförande av avdelningschef Hanna Witt, Konkurrensverket, vid Myndighetsnätverket
Läs merVästra Götalandsregionen Vårdval Rehab
KKV1015, v1.4, 2013-01-18 BESLUT 2014-12-12 Dnr 333/2014 1 (5) Västra Götalandsregionen Regionens Hus 462 80 Vänersborg Västra Götalandsregionen Vårdval Rehab Konkurrensverkets beslut Västra Götalandsregionen
Läs merVINSTERNA MED LOU ANBUDSGIVNING
1 VINSTERNA MED LOU OSUND OCH LUF STRATEGISK ANBUDSGIVNING Anna Ulfsdotter Forssell / Partner / Advokat Kristian Kristian Pedersen Pedersen / Delägare Partner / / Advokat Advokat 21 Erfarenhetsdagarna
Läs merTillämpningsanvisningar till Riktlinjer för upphandling och inköp
Tillämpningsanvisningar till Riktlinjer för upphandling och inköp Mariestad Antaget av Kommunstyrelsen Mariestad 2015-09-14 Datum: 2015-08-28 Dnr: Sida: 2 (13) Tillämpningsanvisningar till Riktlinjer för
Läs merYttrande över delbetänkande, På jakt efter den goda affären SOU 2011:73
Ert datum Er beteckning, referens Registrator Socialdepartementet 103 33 Stockholm Yttrande över delbetänkande, På jakt efter den goda affären SOU 2011:73 ALLMÄNNA SYNPUNKTER Famna har av regeringen inbjudits
Läs merMKB Fastighets AB- direktupphandling av systemverktyg
KKV1044, v1.1, 2015-06-25 BESLUT 2014-12-19 Dnr 446/2014 1 (6) MKB Fastighets AB Box 50405 202 14 Malmö MKB Fastighets AB- direktupphandling av systemverktyg Utkast till beslut MKB Fastighets AB har brutit
Läs merVägen till sund konkurrens i offentlig upphandling
KKV2002, v1.2, 2011-02-05 PM 2014-11-19 1 (5) Inledningsanförande av Konkurrensverkets generaldirektör Dan Sjöblom den 19 november 2014 vid seminarium. Vägen till sund konkurrens i offentlig upphandling
Läs merRemiss: Nya regler om upphandling SOU 2014:51 och Ds 2014:25
Datum Er referens S2014/5303/RU Vår referens 2014-09-30 Stefan Holm Socialdepartementet Enheten för upphandlingsrätt 103 33 Stockholm Remiss: Nya regler om upphandling SOU 2014:51 och Ds 2014:25 Almega
Läs merFörsvarets materielverk upphandling av tunga terränglastbilar
KKV1015, v1.4, 2013-01-18 BESLUT 2014-05-14 Dnr 761/2013 1 (7) Försvarets materielverk 115 88 Stockholm Försvarets materielverk upphandling av tunga terränglastbilar Beslut Konkurrensverket avskriver ärendet.
Läs merRiktlinjer för direktupphandling
Riktlinjer för direktupphandling för Ystads kommun med helägda bolag Inklusive blankett för dokumentation av direktupphandlingar Tillämpningsanvisningar till inköps- och upphandlingspolicyn antagen i Kommunfullmäktige
Läs merUpphandlingshandledning Så här går det till i Surahammars kommun
Upphandlingshandledning Så här går det till i Surahammars kommun Innehåll 1. Varför en handledning i upphandling?... 1 2. Inledning... 1 3. Mål och viljeinriktning... 1 4. Lagen om offentlig upphandling...
Läs merAnsökan om upphandlingsskadeavgift
2017-11-09 Dnr 567/2017 1 (7) Förvaltningsrätten i Stockholm 115 76 Stockholm Ansökan om upphandlingsskadeavgift Sökande Konkurrensverket, 103 85 Stockholm Motpart Södertälje kommun, 151 89 Södertälje
Läs merGWA ARTIKELSERIE. Offentlig upphandling quo vadis? Rättsområde: Författare: Offentlig upphandling Emma Johannesson & Sara Karlsson Datum: 2012-08-28
GWA ARTIKELSERIE Titel: Offentlig upphandling quo vadis? Rättsområde: Författare: Offentlig upphandling Emma Johannesson & Sara Karlsson Datum: 2012-08-28 Dåliga upphandlingar, brister i äldreomsorgen,
Läs merUtredning vid misstänkta överträdelser av konkurrensreglerna
Utredning vid misstänkta överträdelser av konkurrensreglerna Juni 2013 Så här gör Konkurrensverket sina utredningar Den här broschyren riktar sig till företag och andra intressenter som är berörda av en
Läs merStrategi Program Plan Policy >> Riktlinjer Regler. Lysekils kommuns. Riktlinjer för inköp och upphandling
Strategi Program Plan Policy >> Riktlinjer Regler Lysekils kommuns Riktlinjer för inköp och upphandling Fastställt av: Datum: För revidering ansvarar: För ev. uppföljning och tidplan för denna ansvarar:
Läs merHälso- och sjukvårdsnämnden
Hälso- och sjukvårdsnämnden Maria Melin Hälso- och sjukvårdsstrateg 040-675 31 39 Maria.Melin@skane.se BESLUTSFÖRSLAG Datum 2017-10-24 Dnr 1702495 1 (6) Hälso- och sjukvårdsnämnden Initiativärende. Korta
Läs mer