Metodhandbok för samverkan mot social oro

Transkript

1 #Samverkansocialoro Polisen Samverkan social oro Metodhandbok för samverkan mot social oro

2 Syftet med huvudrapporten Utvärdera samverkan i Järvaområdet Identifiera framgångsfaktorer för samverkansarbetet Belysa fallgropar och farhågor

3 Metod Kvalitativa semistrukturerade intervjuer Omvärldsbesök till andra städer med erfarenhet av social oro, både inom Sverige och ute i Europa Hur vi kommit fram till resultaten: Återkommande svar från respondenter i Järvaområdet som dessutom har bekräftats av de personer vi talat med i andra städer

4 Resultat Värdeadderande faktorer Komplexa faktorer Grundläggande faktorer Utvecklingsområde

5 Grundläggande faktorer Gemensam lägesbild Regelbundna samverkansmöten på flera nivåer Mogen organisation Lånsiktigt perspektiv Kontinuitet Personliga relationer Engagemang och stöd från chefer

6 Värdeadderande faktorer Eldsjälar och drivande krafter Rekrytering i lokalsamhället Kulturellt förståelse och förankring God kommunikation och uppmuntran

7 Komplexa faktorer Värdeadderande om de hanteras rätt Ungdomars deltagande Ungdomsgårdar Överarbete Media

8 Utvecklingsområde Föräldrars delaktighet Uppföljning och utvärdering

9 Slutsatser Att synen på samverkan genomsyrar hela organisationen En hållbar förändring bygger på uthållighet och närvaro i vardagen Utveckla mått på samverkansarbetet Fokusbyte från resultatstyrning till processtyrning för att nå en hållbar förändring i utanförskapsområden

10 #Samverkansocialoro Polisen Samverkan social oro Metodhandbok för samverkan mot social oro

11 Referensgruppen

12 Syftet med den webbaserade Metodhandboken är att sprida framgångsfaktorer och goda exempel när det gäller samverkan för att förebygga och ingripa mot social oro. Multifaktoriella orsaker Tvärsektoriell samverkan Samverkan en operativ metod

13 Lägesbild Grönt Gult Rött Orange Normalläge Händelser har Våldsamt upplopp Efterarbete och linjeverksamhet inträffat som kan förberedelse för återgång eskalera till normalläge

14 Åtgärder i grönt läge Samverkan med fokus på platsen Samverkan med fokus på ungdomarna Samverkan för att stärka den sociala kontrollen

15 Åtgärder i grönt läge Öka områdets kollektiva förmåga / sociala kontroll Framgångsfaktorer Fysisk upprustning, engagera och organisera de boende. "självförvaltning Lokalt förankrad polis Nattvandrare

16 Åtgärder i grönt läge Samverkan med fokus på ungdomarna skapa goda relationer mellan ungdomar och människan i uniformsbärande yrken

17 Åtgärder i grönt läge Samverkan med fokus på platsen Trygghetsvandringar.: systematiskt inventerar ett område ur trygghetssynpunkt Boende, Fastighetsägare, kommunen, politiker, och polisen

18 Samverkan SFI Social oro förklaringsmodellen Arbetssätt Utskrift Facebook

19 Studiebesök London Paris

20 Amsterdam - Neighbourhood director 228 Neighbourhood districts Varje område invånare. Varje område har en Neighbourhood director Neighbourhood director års tjänst Urval och intervjuer 18 månaders utbildning Arbetar oftast ensam 4 6 år i samma område Förtroendearbetstid Högsta rang Inspector scale 9 Blackberry (smartphone)

21 Utmaningar Tvärsektoriell samverkan på strukturell nivå Förortskommission? En hållbar lokalt förankrad polis som samverkar med lokalsamhället Mottagning av nyanlända

22 B B Q

23 #Samverkansocialoro Polisen Samverkan social oro Metodhandbok för samverkan mot social oro

24 Checklistan varningssignaler/indikatorer Del 1 Nr Värdera nedanstående i skala 1 4, där 1 stämmer inte alls och 4 stämmer mycket bra Polis och andra aktörer 1 Har polisen gjort någon omfattande insats i området som uppfattats som kränkande eller diskriminerande? Under drygt 1 år har polisen haft en insats mot bostadsinbrott. Många ungdomar i området ar gripits. x 2 Har polisen gjort ingripande mot enskilda personer som uppfattats som kränkande eller diskriminerande? En 69 årig man sköts till döds i sin lägenhet. Polisen uppgav att han förts i ambulans till sjukhuset och avlidit där. Mannen dog på plats i lägenheten. 13. maj x 3 Har några andra aktörer (väktare, trafikvakter, räddningstjänst och andra myndighetsutövare) hindrats eller blivit utsatta för provokationer? x Kommunen/stadsdelen och omvärlden 4 Har kommunen/stadsdelen genomfört större neddragningar/förändringar i olika avseenden (socialtjänst, fritid, skola m fl.) som föranlett missnöjesyttringar? x 5 Finns det social oro i andra stadsdelar av kommunen eller i andra delar av Sverige? x 6 Finns det någon våldsam konflikt i omvärlden (staden, Sverige eller internationellt) som påverkar kommunen/stadsdelen? x 7 Förekommer politisk aktivitet i form av t.ex. kampanjer, namninsamlingar, demonstrationer eller ockupationer som tyder på ett missnöje från delar av befolkningen? Den politiska organisationen Megafon anklagade polisen för att mördat den 69-åriga mannen. Den 15 maj anordnades en demonstration utanför polisstationen i Kista x

25 Checklistan varningssignaler/indikatorer Del 2 Tecken på oro 8 Har det förekommit stenkastning eller hot mot poliser? Stenkastning förekommer dagligen i området. x 9 Har det förekommit anlagda bränder i området? x 10 Finns det något mönster när det gäller anlagd brand av mindre omfattning/falsklarm? x 11 Finns upplag av stenar och tillhyggen vid platser nära anlagd brand? x 12 Finns det ryktesspridning i området? Rykten fanns att något skall hända under fredag eller lördagskväll, maj 13 Finns det diskussioner på sociala medier som kan tyda på oro? Det fanns diskussioner på Facebook om dödsskjutningen och demonstrationen utanför polisstationen i Kista 14 Finns det personer som nyligen har frihetsberövats/frigivits med anledning av oro? x 15 Har ledande kriminella nyligen frigivits? x 16 Har media rapporterat kring läget i kommunen/stadsdelen? De flesta media rapporterade om dödsskjutningen och demonstrationen utanför polisstationen i Kista x x x 17 Finns annan underrättelseinformation? Det fanns underrättelser om att något skall hända under fredag eller lördagskväll, maj x Andra aspekter 18 Är det skollov eller nära förestående lov? x 19 Är det helgdagar eller nära förestående helgdag? x 20 Är väderläget gynnsamt för utomhusaktiviteter? Maj månad med ljusa och varma kvällar. x

26 Lägesbild SMS - Utsättningsmöten Checklistan Polis och andra aktörer 1 Har polisen gjort någon omfattande insats i området som uppfattats som kränkande eller diskriminerande? 2 Har polisen gjort ingripande mot enskilda personer som uppfattats som kränkande eller diskriminerande? 3 Har några andra aktörer (väktare, trafikvakter, räddningstjänst och andra myndighetsutövare) hindrats eller blivit utsatta för provokationer? SMS Kommunen/stadsdelen och omvärlden 4 Har kommunen/stadsdelen genomfört större neddragningar/förändringar i olika avseenden (socialtjänst, fritid, skola m fl.) som föranlett missnöjesyttringar? 5 Finns det social oro i andra stadsdelar av kommunen eller i andra delar av Sverige? 6 Finns det någon våldsam konflikt i omvärlden (staden, Sverige eller internationellt) som påverkar kommunen/stadsdelen? 7 Förekommer politisk aktivitet i form av t.ex. kampanjer, namninsamlingar, demonstrationer eller ockupationer som tyder på ett missnöje från delar av befolkningen? Tecken på oro 8 Har det förekommit stenkastning eller hot mot poliser? 9 Har det förekommit anlagda bränder i området? 10 Finns det något mönster när det gäller anlagd brand av mindre omfattning/falsklarm? 11 Finns upplag av stenar och tillhyggen vid platser nära anlagd brand? 12 Finns det ryktesspridning i området? 13 Finns det diskussioner på sociala medier som kan tyda på oro? 14 Finns det personer som nyligen har frihetsberövats/frigivits med anledning av oro? 15 Har ledande kriminella nyligen frigivits? 16 Har media rapporterat kring läget i kommunen/stadsdelen? 17 Finns annan underrättelseinformation? Andra aspekter 18 Är det skollov eller nära förestående lov? 19 Är det helgdagar eller nära förestående helgdag? 20 Är väderläget gynnsamt för utomhusaktiviteter? Utsättningsmöte: Polisen + Goda krafter Nattvandrare Medborgarvärdar Ungdomsvärdar Fältassistenter Lugna Gatan Trossamfund Väktare Ordningsvakter Brandmän m.fl. Nyckelpersoner Tensta Rinkeby Husby

27 27

28 Goda krafter

29 Goda krafter

30 Röda och gula jackor organiserad nattvandring

31 Tensta augusti 2012

32 Mobilisering

33 Visa uppskattning

34 Få uppskattning

35 Skolloven medför högre risk för social oro Skriften innehåller: Krissamordning i Rinkeby-Kista. Trygghetsskapande goda krafter som verkar i utemiljöerna i Rinkeby-Kista. Fritidsaktiviteter för barn och ungdomar på Järva. Sammanställd av Per Granhällen per.granhallen@stockholm.se

36 Erfarenheter Bedömningsarbetet Ledningsarbetet Operativt arbete Kommunikation Övrigt Tänk på! Fryshuset

37 #Samverkansocialoro Polisen Samverkan social oro Metodhandbok för samverkan mot social oro