LSS Daglig verksamhet enligt lag (2008:962) om valfrihetssystem (LOV)

Transkript

1 Förfrågningsunderlag - Upphandlarversion Upphandlande organisation Täby kommun Upphandling LSS/LOV Daglig verksamhet Ida Pasquariello Diarienr 139/ Symbolförklaring: Texten ingår i annonsen Texten/frågan innehåller krav som måste uppfyllas Texten kommer att ingå i avtalet Texten ingår i kvalificeringen Texten kommer att publiceras i avtalskatalogen Texten innehåller sekretessbelagd information Frågan är viktad och ingår i delen av upphandlingen Frågan besvaras av köparen LSS Daglig verksamhet enligt lag (2008:962) om valfrihetssystem (LOV) 1 1. Uppdragsbeskrivning 1.1 Information om kundval Täby kommun arbetar aktivt med att öka valfriheten för kommunens invånare. Kommunfullmäktige har därför beslutat att kundval skall gälla inom daglig verksamhet avseende lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 9 p. 10. Kundval innebär att den enskilde kan välja någon av de leverantörer som kommunen godkänt och tecknat avtal med enligt lag (2008:962) om valfrihetssystem, LOV. Är kunden inte nöjd, finns möjlighet att byta leverantör. Socialnämnden i Täby kommun vill härmed bjuda in leverantörer att utföra daglig verksamhet. 1.2 Beskrivning av uppdraget Den enskilde leverantören skall för kommunens räkning utföra insatser till personer med funktionsnedsättning enligt lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) enligt 9 p. 10. Kommunen är huvudman och ytterst ansvarig för verksamheten. Kommunens biståndshandläggare fattar beslut om insats. Leverantören skall utifrån den enskildes val och biståndshandläggarens beställning utföra daglig verksamhet. Omfattning av uppdraget kan variera över tid. Kommunen kan därför inte lämna någon volymgaranti till leverantören. Daglig verksamhet omfattar personer tillhörande LSS personkrets 1 eller 2, som är i yrkesverksam ålder, som saknar förvärvsarbete eller som inte studerar/utbildar sig. syftar till att ge den enskilde en personlig utveckling, meningsfull sysselsättning i vardagen, delaktighet i samhället och social samvaro. skall främja jämlikhet i levnadsvillkor, full delaktighet i samhällslivet samt att den enskilde får möjlighet att leva som andra. skall utformas utifrån den enskildes behov, inflytande och medbestämmande samt värna om den enskildes integritet. Utskrivet: :43 Sida 1 av 17

2 1.3 Avtalstid Avtalstiden är två år från det datum då avtalet tecknats. 1.4 Handläggning av ansökan Kommunen handlägger och godkänner ansökningar löpande. Handläggningstid är normalt ca fyra veckor. Undantag gäller dock för sommarmånaderna (juni, juli, augusti) och längre sammanhängande helgdagar där handläggningstiden kan bli längre. Ansökan om att få bli godkänd som leverantör är bindande i tre månader. Accepterar Ni att ansökan är bindande i tre månader efter det att den lämnats? (/ svar) 1.5 Ickevalsalternativ Om den enskilde inte kan eller vill välja en leverantör finns ett ickevalsalternativ. Ickevalsalternativ hanteras genom en av kommunen i förväg fastställd turordningslista där godkända leverantörer inklusive kommunens egen verksamhet ingår. 1.6 Tilläggstjänster Leverantör har rätt att erbjuda tilläggstjänster. Med tilläggstjänster menas tjänster som inte ingår i biståndsbeslutet och i åtagandet enligt detta avtal. Det skall framgå för den enskilde att tilläggstjänster som erbjuds inte ingår i biståndsbeslutet. Köp av tilläggstjänster får inte vara en förutsättning för att leverantörens uppdrag skall verkställas. 1.7 Kapacitetstak Om leverantör önskar begränsa sin kapacitet till ett visst antal deltagare under avtalstiden eller inriktning på funktionsnedsättning skall detta anges i ansökan som ett kapacitetstak. Om ni önskar begränsa kapaciteten, ange vid vilket antal deltagare kapacitetstaket är nått. (Fritextsvar) Om ni önskar begränsa kapaciteten till viss inriktning av funktionsnedsättning, ange vilken eller vilka. (Fritextsvar) 1.8 Godkännande - icke godkännande av ansökan En leverantör får ansöka om rättelse om beslutet går leverantören emot, dvs. om leverantören inte godkänns som leverantör i kundvalssystemet. Kommunen kommer skriftligen att meddela leverantören beslut avseende icke godkännande. För att bli godkänd som leverantör måste samtliga villkor som anges i förfrågningsunderlaget vara uppfyllda. Efter godkännande tecknas avtal. 1.9 Ekonomisk stabilitet Kommunen förbehåller sig rätten att genom Skatteverket kontrollera att leverantören fullgjort sina åtaganden vad gäller skatter och sociala avgifter. Kommunen förbehåller sig rätten att kontrollera leverantörens ekonomiska stabilitet, kreditvärdighet och betalningsförmåga. Detta kommer att ske via kreditupplysningsföretaget Soliditet AB. Anbudsgivare som enligt Soliditet AB har lägre värde än "A- kreditvärdigt" eller vars kreditvärdighet inte är möjlig att pröva (t ex ideella föreningar) kommer att särskilt Utskrivet: :43 Sida 2 av 17

3 granskas före ett eventuellt godkännande. Väljer leverantören att styrka sin ekonomiska status på annat sätt skall dessa handlingar bifogas ansökan. Godkänd leverantör måste senast vid avtalstecknandet kunna visa upp bevis på att denne är juridisk person och att denne har F-skattsedel. Nystartat företag eller företag som skall startas skall lämna förhandsbesked från bank eller annan som kan garantera den ekonomiska styrkan hos företaget. 2 2.Ansökningsförfarande/administrativa bestämmelser 2.1 Ansökans utformning Ansökan skall lämnas elektroniskt via upphandlingsstödsystemet Tendsign. Endast undantagsvis kan skriftlig ansökan lämnas via post eller bud. Ansökan som inte lämnas elektroniskt, läggs i ett exemplar och i förseglat kuvert, som märks Ansökan daglig verksamhet. Ansökan skall följa förfrågningsunderlagets uppställning, vara skriftlig och skriven på svenska. Leverantören skall i sin ansökan besvara samtliga frågor i förfrågningsunderlaget och lämna samtliga efterfrågade uppgifter. Svaren skall vara kortfattade och svar på frågor skall i största möjliga utsträckning lämnas i direkt anslutning till frågan och inte som bilaga. Uppgifterna skall vara aktuella och om de ändras under ansökningstiden skall de nya uppgifterna omgående meddelas Täby kommun. Ansökan skall innehålla Namn på ansvarig leverantör Leverantörens organisationsnummer när sådant finns Leverantörens adress Leverantörens e-postadress Leverantörens telefonnummer Namn på kontaktperson hos leverantören för denna ansökan Kontaktpersons telefonnummer Kontaktpersons e-postadress Ange levarantörens namn (Fritextsvar) Ange leverantörens organisationsnummer (när sådant finns) (Fritextsvar) Ange leverantörens adress (Fritextsvar) Ange leverantörens e-postadress (Fritextsvar) Ange leverantörens telefonnummer (Fritextsvar) Ange namn på den person som är kontaktperson för ansökan hos leverantören (Fritextsvar) Ange kontaktpersonens telefonnummer (Fritextsvar) Ange kontakpersonens e-postadress (Fritextsvar) Ansökan omfattar följande enhet/enheter: (Fritextsvar) 2.2 Frågor och svar Frågor avseende eventuella oklarheter i förfrågningsunderlaget skall ställas skriftligen i upphandlingsstödsystemet Tendsign.com och svar kommer att lämnas via e-post i Utskrivet: :43 Sida 3 av 17

4 systemet. I det fall förfrågningsunderlaget erhållits på annat sätt än via Tendsign.com åligger det leverantören att själv hämta eventuella svar på ställda frågor och eventuella kompletteringar till förfrågningsunderlaget i Tendsign.com. 2.3 Godkännande av leverantör Under förutsättning att leverantören uppfyller ovanstående angivna krav samt accepterar avtalsvillkoren godkänns ansökan Krav på leverantören 3.1 Uteslutningsgrunder Leverantören kommer att uteslutas om kommunen får kännedom om att någon av förutsättningarna enligt 7 kap. 1 LOV föreligger. Har leverantören uppfyllt sina åtagande avseende skatter och socialavgifter? (/ svar) Uppfyller leverantören ställda krav på ekonomisk stabilitet, kreditvärdighet och betalningsförmåga? (/ svar) 3.2 Tillstånd Verksamheten är tillståndspliktig och det krävs att tillstånd, utfärdat av behörig myndighet, bilägges ansökan. Har tillstånd, utfärdat av behörig myndighet, bilagts ansökan? (/ svar) 3.3 Leverantörens erfarenhet Leverantören skall ha erfarenhet av att bedriva daglig verksamhet för personer tillhörande LSS personkrets. Insatsen ska genomföras enligt de intentioner som återfinns i lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade samt enligt förordningar, föreskrifter och Socialstyrelsens allmänna råd som gäller eller kan komma att gälla för verksamheten. Redogör för leverantörens/företagets erfarenhet av omsorg, omvårdnad och service inom daglig verksamhet för personer tillhörande LSS personkrets (Fritextsvar) 3.4 Kompetenskrav Följande kompetenskrav ska uppfyllas; Ledning Minst en av de personer som ingår i den dagliga ledningen av verksamheten skall ha adekvat högskoleutbildning (t.ex. sociala omsorgslinjen) och ingående kunskaper om tillämpliga lagar, förordningar, föreskrifter och Socialstyrelsens allmänna råd samt relevant utbildning för LSS-verksamhet. Minst en av de personer som ingår i den dagliga ledningen av verksamheten skall ha minst Utskrivet: :43 Sida 4 av 17

5 tolv månaders erfarenhet av arbetsledning inom någon LSS-verksamhet samt erfarenhet av administration och datorvana. Personal Tillsammans skall nedanstående punkter avseende kompetenskrav motsvara 75 % av den totala personalstyrkans samlade kompetens; Personalen skall ha en för verksamheten adekvat utbildning. Verksamhetens inriktning ska vara vägledande för utformningen av personalens samlade utbildningskompetens och kan vara utformad enligt de två alternativen nedan: Utbildningar kopplade till kunskaper om personer med funktionsnedsättning; vård- och omsorgslinjen eller grund- och påbyggnadsutbildning för utvecklingsstörda. Följande utbildningar är kopplat till verksamhetens inriktning; arbetsterapeut-, barnskötar-, förskollärar-, fritidsledar- eller speciallärarutbildning, olika typer av pedagogisk utbildning (musik, dans, bild etc.) samt olika typer av hantverksutbildning. Personalen ska ha en yrkeserfarenhet som omfattar minst tre år från samma eller liknande typ av verksamhet. Har minst en av de personer som ingår i den dagliga ledningen av verksamheten adekvat högskoleutbildning (t.ex. sociala omsorgslinjen) och ingående kunskaper om tillämpliga lagar, förordningar, föreskrifter och Socialstyrelsens allmänna råd samt relevant utbildning för LSS-verksamhet? (Fritextsvar) Vänligen redogör för vad för adekvat högskoleutbildning och ingående kunskaper samt utbildning minst en av de personer som ingår i den dagliga ledningen av verksamheten har. (Fritextsvar) Har minst en av de personer som ingår i den dagliga ledningen av verksamheten minst tolv månaders erfarenhet av arbetsledning inom någon LSS-verksamhet samt erfarenhet av administration och datorvana? (Fritextsvar) Vänligen redogör för att minst en av de personer som ingår i den dagliga ledningen av verksamheten har minst tolv månaders erfarenhet av arbetsledning inom någon LSS-verksamhet samt erfarenhet av administration och datorvana. (Fritextsvar) Redogör för verksamhetens inriktning och för personalens samlade utbildningskompetens. (Fritextsvar) Har personalen en yrkeserfarenhet som omfattar minst tre år från samma eller liknande typ av verksamhet? (/ svar) Redogör för personalens yrkeserfarenhet som omfattar minst tre år från samma eller liknande typ av verksamhet. (Fritextsvar) Redogör för verksamhetens inriktning och för personalens samlade utbildningskompetens. Har verksamheten flera enheter lämnas svaret per enhet. (Fritextsvar) 3.5 Klagomål och fel och brister Leverantören skall ha skriftliga rutiner för hantering av klagomål och synpunkter samt Utskrivet: :43 Sida 5 av 17

6 hantering av fel och brister. Rutinerna skall bifogas ansökan Leverantören skall svara för egenkontroll genom systematisk och regelbunden uppföljning och utvärdering av verksamheten. Rutinen skall bifogas ansökan Redogör för de skriftliga rutiner för hantering av klagomål och synpunkter samt hantering av fel och brister. (Fritextsvar) Har leverantören bifogat skriftliga rutiner för hantering av klagomål och synpunkter samt hantering av fel och brister? (/ svar) Redogör för de rutiner som leverantören skall ha för egenkontroll genom systematisk och regelbunden uppföljning och utvärdering av verksamheten. (Fritextsvar) Har leverantören bifogat rutiner för egenkontroll genom systematisk och regelbunden uppföljning och utvärdering av verksamheten? (/ svar) 3.6 Ledningssystem för kvalitet i verksamheten Leverantören skall kortfattat beskriva hur ett ledningssystem för kvalitet i verksamheten uppfylls på max 1 A4-sida. Redogör kortfattat för hur ett ledningssystem för kvalitet i verksamheten uppfylls av leverantören (max 1 A4-sida). (Fritextsvar) Har leverantören beskrivit hur ett ledningssystem för kvalitet i verksamheten uppfylls? (/ svar) 3.7 Stödperson Leverantören ska utse en stödperson till den enskilde samt ersättare för stödpersonen. Stödpersonen har det huvudskaliga ansvaret för alla kontakter runt den enskilde. Leverantören skall ha en skriftlig rutin som beskriver stödpersonens uppdrag samt ange detta i genomförandeplanen. Rutinen skall bifogas ansökan. Har leverantören utsett en stödperson till den enskilde? (/ svar) Har leverantören utsett en ersättare för stödpersonen? Finns flera enheter skall svar lämnas per enhet. (Fritextsvar) Redogör skriftligen för den rutin som beskriver stödpersonens uppdrag. Har verksamheten flera enheter lämnas svaret per enhet. (Fritextsvar) Har leverantören redogjort skriftligen för den rutin som beskriver stödpersonens uppdrag? (/ svar) 3.8 Referenser och personligt möte med myndigheten för LSS Utskrivet: :43 Sida 6 av 17

7 Leverantören skall lämna in tre referenser över liknande uppdrag som leverantören genomfört under de senaste tre åren. För nybildade företag gäller att referenserna avser uppdrag som genomförts av en av de fysiska personerna i ledande ställning i företaget. Följande frågor kommer att ställas muntligen via telefon till de tre referenspersonerna: Vilken relation har du till leverantören? När hade du senast professionell kontakt med leverantören? Är det lätt att samarbeta med leverantören? Bedömer du leverantören som kompetent i professionen? Kan du rekommendera leverantören? Leverantör som ansökt om att delta i valfrihetssystemet kan komma att kallas till möte med kommunen. Vid mötet görs en genomgång av ansökan och en avstämning av de krav som ställs på uppdraget. Efter genomförd referenstagning och eventuell intervju görs en sammanvägd bedömning av leverantörens förutsättningar att godkännas för uppdraget. Uppge tre referenser över liknande uppdrag som leverantören genomfört under de senaste tre åren. (Fritextsvar) Har leverantören uppgivit tre referenser över liknande uppdrag som leverantören genomfört under de senaste tre åren? (/ svar) 3.9 Verksamhetens inriktning Leverantören skall beskriva vilken/vilka personkretsar de riktar sig till och om någon specifik pedagogik eller arbetssätt tillämpas. Beskriv vilken/vilka personkretsar leverantören riktar sig till och om någon specifik pedagogik eller arbetssätt tillämpas. Har verksamheten flera enheter lämnas svaret per enhet. (Fritextsvar) Har leverantören beskrivit vilken/vilka personkretsar de riktar sig till och om någon specifik pedagogik eller arbetssätt tillämpas? (/ svar) 3.10 Antal platser Av ansökan skall framgå hur många platser verksamheten har. Redogör för hur många platser verksamheten har. Har verksamheten flera enheter lämnas svaret per enhet. (Fritextsvar) Har leverantören angivit hur många platser verksamheten har? (/ svar) 3.11 Måltider Utskrivet: :43 Sida 7 av 17

8 Leverantören skall beskriva på vilket sätt måltider kan erbjudas i verksamheten. Beskriv hur den enskilde kan förvara, värma och äta medhavd lunch i lokalen Beskriv hur den enskilde kan förvara, värma och äta medhavd lunch i lokalen. Har verksamheten flera enheter lämnas svaret per enhet. (Fritextsvar) Har leverantören beskrivit hur den enskilde kan förvara, värma och äta medhavd lunch i lokalen? (/ svar) 3.12 Lokaler Ansökan skall innehålla: - en beskrivning av hur lokaler disponeras och är utformade inklusive hygienutrymmen. Max en A4-sida - en beskrivning av den fysiska tillgängligheten och den närmaste omgivningen. Max en halv A4-sida Beskriv hur lokaler disponeras och är utformade inklusive hygienutrymmen. Har verksamheten flera enheter lämnas svaret per enhet. Max en A4-sida (Fritextsvar) Har leverantören beskrivit hur lokaler disponeras och är utformade inklusive hygienutrymmen? (/ svar) Beskriv den fysiska tillgängligheten och den närmaste omgivningen. Har verksamheten flera enheter lämnas svaret per enhet. Max en halv A4-sida (Fritextsvar) Har leverantören beskrivit den fysiska tillgängligheten och den närmaste omgivningen? (/ svar) 3.13 Godkännande av avtalsvillkor Av ansökan skall framgå att anbudsgivare accepterar avtalsvillkoren Godkänner leverantören avtalsvillkoren? (/ svar) 4 4. Avtalsvillkor 4.1 Allmän information Detta avtal avser att reglera att för kommunens räkning utföra insatsen daglig verksamhet enligt lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 9 p. 10. Kommunen är huvudman och ytterst ansvarig för verksamheten. 4.2 Avtalstid Avtalstiden är två år från det datum då avtalet tecknats. 4.3 Uppdragets utförande Insatsen ska genomföras enligt gällande och eventuellt tillkommande lagstiftning samt Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd. Verksamheten ska vara individuellt utformad och anpassad till den enskildes behov, präglas av självbestämmande och möjlighet till Utskrivet: :43 Sida 8 av 17

9 delaktighet i samhället. Alla deltagare skall ha en stödperson utsedd. Verksamheten skall följa socialnämndens verksamhetsplan samt kommunens riktlinjer som gäller eller kan komma att gälla för personer med funktionsnedsättning. Kommunen ansvarar för att kontinuerligt uppdatera och hålla tillgängligt socialnämndens verksamhetsplan samt de riktlinjer som hänvisas till i avtalet. 4.4 Uppdraget Kommunens biståndshandläggare fattar beslut om omsorgsbehov och insats samt fastställer den enskildes stödbehov enligt gällande nivåbedömning. Leverantören skall utifrån den enskildes val och biståndshandläggarens beställning utföra daglig verksamhet. Den enskilde och anhörig/god man skall informeras om den enskildes rättigheter och mål med insats samt rätt till en stödperson. Insatsen skall vara individuellt anpassad och kan vara allt från sinnesstimulering till praktik ute på arbetsplatser. Leverantören skall följa aktuell utveckling inom verksamhetsområdet vad gäller lagstiftning och metodut-veckling samt i möjligaste mån utforma insatserna utifrån beprövad erfarenhet och aktuell forskning. 4.5 Måltider Kost, ska kunna erbjudas till den enskilde om denne så önskar. Måltider skall omfatta både lunch och mellanmål. Individuella önskemål skall beaktas. Den enskilde ska ges möjlighet att förvara, värma och äta medhavd lunch i lokalen. 4.6 Hälso- och sjukvård Landstinget ansvarar för hälso- och sjukvårdsinsatser och dessa ingår därför inte i leverantörens uppdrag. Leverantörens personal får inte utföra hälso och sjukvårdsuppgifter om detta inte delegerats från hälso och sjukvården. Det som bedöms som egenvård av läkare skall utföras av leverantörens personal. Leverantören skall bistå den enskilde med att få kontakt med hälso- och sjukvården vid behov. Vidare skall leverantören samarbeta med såväl kommunens MAS som landstinget så att hälso- och sjukvården kan genomföras med god kvalitet och i enlighet med gällande lagstiftning. I insatsen daglig verksamhet skall omvårdnad ingå. I omvårdnaden ligger en skyldighet att ge stöd och service till den enskilde med dagliga behov som den enskilde själv inte klarar. Leverantören skall efter instruktion från berörda parter hjälpa den enskilde med individuell träning som krävs när den enskilde är på den dagliga verksamheten. 4.7 Öppettider Daglig verksamhet skall erbjudas: - helgfria måndag fredag under hela året, även under s k klämdagar, samt dag före röd dag med undantag för midsommar-, jul- och nyårsafton - mellan kl och vid behov mellan kl Den enskilde skall kunna tas emot hel- eller deltid. Deltid omfattar upp till fem timmar per dag och heltid fr o m fem t o m åtta timmar per dag. Utbildning, konferenser och semester för personalen får inte påverka verksamhetens kvalitet Utskrivet: :43 Sida 9 av 17

10 och öppettider. Vid personalens frånvaro på grund av sjukdom, semestrar m.m. ska verksamheten bemannas utifrån den individuella beställningen för den enskilde som myndigheten angivit. Personalresurser ska fördelas över dagen och vara relevant kopplade till den enskildes behov av stöd och service. 4.8 Hjälpmedel Leverantören skall medverka till att den enskilde får nödvändiga personliga hjälpmedel och att kontinuerlig funktions- och säkerhetskontroll genomförs. 4.9 Skyldighet att ta emot uppdrag Leverantören skall ta emot de personer, som valt leverantören som utförare, med hänsyn tagen till eventuella begränsningar i kapacitetstak och funktionsnedsättning. Uppdrag skall påbörjas senast en månad efter att leverantören mottagit beställning Kapacitetstak Leverantören har följande kapacitetstak (enligt ansökan) och följande begränsning i den typ av funktionsnedsättning, som leverantören tar emot (enligt ansökan) Förändring av kapacitetstak Om kapacitetstaket förändras under avtalstiden skall det omgående meddelas kommunen Avslutande av insats, byte av leverantör samt den enskildes sjukdom Den enskilde kan när som helst byta leverantör. Biståndshandläggaren meddelar berörda leverantörer. Vid byte har den enskilde en månads uppsägningstid. Vid byte skall leverantören samverka med kommunen och den nya leverantören. Leverantören ansvarar för att byte till ny leverantör sker med minsta möjliga negativa påverkan för den enskilde och andra berörda. Leverantören är skyldig att omgående meddela biståndshandläggaren och andra berörda om en kund är inlagd på sjukhus, har avlidit eller är frånvarande av andra skäl Förändring av omsorgsbehov Om omsorgsbehovet ökar eller minskar med en varaktighet på över tre månader eller om andra förändringar äger rum som påverkar stödet i insatsen, skall genomförandeplan revideras och en ny nivåbedömning därefter göras av biståndshandläggaren. Om insatsen för den enskilde har förändrats och påverkar former för samverkan har leverantören en skyldighet att omedelbart meddela detta till upphandlande myndighet, vilket främst sker via genomförandeplanen Kompetenskrav De krav på kompetens som ställts vid ansökningstillfället skall uppfyllas under hela avtalstiden. Kraven är: Utskrivet: :43 Sida 10 av 17

11 Ledning: - Minst en av de personer som ingår i den dagliga ledningen av verksamheten skall ha adekvat högskoleutbildning som har koppling till verksamheten (t.ex. sociala omsorgslinjen) samt kunskaper om tillämpliga lagar, förordningar, föreskrifter och Socialstyrelsens allmänna råd och relevant utbildning för LSS-verksamhet för att leda verksamheten på ett sakenligt sätt. - Minst en av de personer som ingår i den dagliga ledningen av verksamheten skall ha tolv månaders erfarenhet av arbetsledning inom någon LSS-verksamhet samt erfarenhet av administration och datorvana. Personal Tillsammans skall nedanstående punkter avseende kompetenskrav motsvara 75 % av på den totala personalstyrkan samlade kompetens; Personalen skall ha en för verksamheten adekvat utbildning. Verksamhetens inriktning ska vara vägledande för utformningen av personalens samlade utbildningskompetens och kan vara utformad enligt de två alternativen nedan: o Utbildningar kopplade till kunskaper om personer med funktionsnedsättning; vård- och omsorgslinjen eller grund- och påbyggnadsutbildning för utvecklingsstörda. o Följande utbildningar är kopplat till verksamhetens inriktning; arbetsterapeut-, barnskötar-, förskollärar-, fritidsledar- eller speciallärarutbildning, olika typer av pedagogisk utbildning (musik, dans, bild etc.) samt olika typer av hantverksutbildning. Personalen ska ha en yrkeserfarenhet som omfattar minst tre år från samma eller liknande typ av verksamhet. All personal skall behärska det svenska språket i tal och skrift Arbetsgivaransvar Leverantören är arbetsgivare och därmed ansvarig för att gällande arbetsmarknadslagar och förordningar följs Dokumentation och förvaring av handlingar Leverantören skall dokumentera genomförandet av insatser enligt gällande och eventuellt tillkommande lagstiftning samt enligt Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd. Genomförande av vård- och stödinsatser samt de bedömningar som legat till grund för insatserna skall dokumenteras. Dokumentationen skall visa vilka åtgärder som vidtagits samt faktiska omständigheter och händelser av betydelse. Det skall finnas uppgift om vem som gjort viss anteckning och när anteckningen är gjord. Dokumentationen skall utformas med respekt för den enskildes integritet. Den enskilde bör hållas underrättad om de journalanteckningar och andra anteckningar som förs. Om den enskilde anser att någon uppgift i dokumentationen är oriktig skall detta antecknas. All dokumentation som rör den enskilde skall förvaras skyddad mot obehörig åtkomst, brand och fukt. Leverantören ansvarar för att all dokumentation som rör den enskilde överlämnas till kommunen när insatsen avslutas eller när kommunen så begär enligt särskild rutin. Samtliga handlingar skall då överlämnas till kommunen utan kostnad. Om den enskilde har en individuell plan enligt LSS 10, ska leverantören se till att insatser genomförs i samråd med den enskilde, anhöriga eller god man. Utskrivet: :43 Sida 11 av 17

12 Leverantören ska svara för att all dokumentation och gallring sker i enlighet med för var tid gällande lagar, förordningar och Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd. Sekretessbelagda uppgifter får inte skickas med e-post Genomförandeplan Leverantören skall upprätta en genomförandeplan utifrån beställningen i samband med att insatsen påbörjas, dvs. inom 15 dagar. Genomförandeplanen skall godkännas av den enskilde eller dess företrädare. Den skall följas upp och revideras minst en gång per år samt delges kommunen. Av genomförandeplanen skall finnas en beskrivning av hur insatsen ska genomföras för att mål med insatsen skall uppnås. För varje deltagare ska det i genomförandeplanen finnas en uppgjord planering avseende deltagande i den dagliga verksamheten, planerad tid för den enskilde i verksamheten per dag samt arbetsuppgifter Stödperson Leverantören ska utse en stödperson till den enskilde samt ersättare för stödpersonen. Stödpersonen har det huvudskaliga ansvaret för alla kontakter runt den enskilde. Leverantören skall ha en skriftlig rutin som beskriver stödpersonens uppdrag samt ange detta i genomförandeplanen. Leverantören skall ordna så att egen personal eller annan lämplig person vid behov ledsagar den enskilde till läkare, tandläkare, habiliteringscentra etc Tolk Så kallad vardagstolkning för döva, dövblinda, vuxendöva och hörselskadade bekostas av landstinget. Tolkning vid myndighetsutövning bekostas av kommunen. Övrig tolkning i samband med att verksamhet bedrivs är leverantörens ansvar Ledningssystem för kvalitet i verksamheten Leverantören skall ha ett ledningssystem för kvalitet i enlighet med Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem för kvalitet i verksamhet enligt SoL, LVU, LVM och LSS. Leverantören skall ha skriftliga rutiner för hantering av klagomål och synpunkter samt hantering av fel och brister. Leverantören skall svara för egenkontroll genom systematisk och regelbunden uppföljning och utvärdering av verksamheten. Kommunen har ett kvalitetssystem för hela socialtjänsten. Inom ramen för detta arbete ingår att utforma en samlad kvalitetsrapportering. Leverantören skall medverka i detta arbete IT-system Leverantören skall kunna ta emot och lämna information till kommunen på ett sådant sätt att uppgifterna kan hanteras av kommunens administrativa system, ett IT-baserat verksamhetssystem. Systemet innebär att dokumentation, informationsöverföring och inrapportering av uppgifter huvudsakligen kommer att ske via dator. Leverantören måste därför ha datorutrustning och datorvana Lex Sarah Allvarliga missförhållanden skall rapporteras till kommunen enligt kommunens rutin. Anmälningsskyldigheten skall vara känd av all personal hos leverantören. Utskrivet: :43 Sida 12 av 17

13 4.23 Marknadsföring av leverantörens avtal För att den enskilde skall kunna göra ett aktivt val sammanställer kommunen ett informationsmaterial för samtliga godkända leverantörer. Leverantören skall senast i samband med avtalstecknandet lämna över information om sig själv och sin verksamhet enligt de riktlinjer som kommunen bestämmer t.ex. leverantör besöksadress, telefonnummer, e-post, hemsida, utbildning hos anställda, inriktning, underleverantörer, övrigt (t ex språk) mm. Leverantören skall i sin marknadsföring ange eventuella underleverantörer. Leverantörens marknadsföring skall ske i enlighet med god marknadsföringssed med stor respekt för den enskilde och övriga leverantörer. Leverantörer som inte respekterar detta kan komma att nekas fortsatt uppdrag i kommunen. Kommunen svarar för att de leverantörer (inklusive eventuella underleverantörer) som kommunen tecknat avtal med presenteras på kommunens hemsida Uppdatering av information Vid uppdatering av information m.m. på Täby kommuns hemsida kan det inträffa att information om leverantören och leverantörens avtal faller bort. Det åligger därför leverantörens att kontrollera att aktuell information angående leverantören och avtalet finns utlagt på Täby kommuns hemsida. Leverantören skall kontakta kommunen för att informationen skall kunna uppdateras 4.25 Samverkan Leverantören skall samverka med för den enskilde berörda parter under förutsättning att den enskilde givit sitt samtycke. Leverantören skall arbeta i enlighet med de skriftliga samverkansavtal och överenskommelser som kommunen träffar. Leverantören skall delta i de möten som kommunen kallar till. Leverantören skall i förekommande fall medverka i forsknings- och utvecklingsprojektprojekt som Täby kommun deltar i Uppföljning Leverantören skall kostnadsfritt biträda kommunen vid uppföljning och utvärdering av verksamheten och utan dröjsmål lämna de uppgifter som kommunen efterfrågar. Kommunen skall ha rätt att ta del av material och uppgifter hos leverantören som kommunen bedömer vara relevant för uppföljning av verksamheten via avtalsuppföljning, via individuella genomförandeplaner, personallistor, tjänstgöringsscheman, rutiner etc. Kommunen genomför även kontinuerligt brukarundersökningar och resultaten av uppföljningarna kan komma att redovisas på kommunens hemsida och i kundvalskataloger. Leverantören skall ge allmänheten insyn i verksamheten på det sätt som stadgas i 3 kapitlet 19a kommunallagen (1991:900). Med stöd av denna bestämmelse har kommunen rätt att begära ut material från leverantören som kommunen bedömer kan vara intressant för medborgarna att ta del av. Utskrivet: :43 Sida 13 av 17

14 4.27 Verksamhetsberättelse Leverantören skall senast den 30 juni varje år lämna sin verksamhetsberättelse avseende föregående verksamhetsår till socialnämnden Försäkringar Respektive part ansvarar för att hålla sin egendom och verksamhet försäkrad på ett erforderligt sätt. Leverantören ansvarar för samtliga skador som han, hans personal eller annan för vilken han ansvarar, orsakar genom fel eller försummelse enligt gällande skadeståndsrättsliga regler. Leverantören förbinder sig att teckna och under hela avtalsperioden vidmakthålla erforderligt försäkringsskydd för sitt åtagande enligt detta avtal Katastrof och krisberedskap Täby kommun har en lokal beredskaps- och handlingsplan vid större olyckor eller händelse av katastrofkaraktär. Om planen utlöses skall leverantören medverka i den del som avser daglig verksamhet. Leverantören skall ha rutiner för utrymning vid brand eller annan fara som är välkänd för den enskilde och all personal. Leverantör ska genomföra regelbundna övningar Ersättning Ersättning för avtalad insats utgår enligt kommunfullmäktiges årliga beslut och kan således justeras varje år. Kommunens biståndshandläggare fattar beslut om insats och fastställer den enskildes nivåbedömning och därtill relaterad LSS-peng för aktuell nivå. Den skall täcka samtliga leverantörens kostnader, inklusive lokalkostnader. Ingen övrig ersättning utgår till leverantören. Ersättning gäller för avropade dagar. Ersättning 2015 Enskild leverantör Heltid kronor per dag Deltid kronor per dag Nivå Nivå Nivå Nivå Nivå Nivå Nivå Nivå 8 Särskild redovisning Särskild redovisning Kommunal leverantör Heltid kronor per dag Deltid kronor per dag Nivå Nivå Nivå Nivå Utskrivet: :43 Sida 14 av 17

15 Nivå Nivå Nivå Nivå 8 Särskild redovisning Särskild redovisning 4.31 Betalningsvillkor och fakturering Betalningsvillkor och fakturering Fakturering skall ske efter utfört uppdrag i efterskott en gång per månad. Det ingår i leverantörens uppgifter att sköta denna rapportering enligt av kommunen fastställd rutin. Betalning sker trettio dagar efter erhållen faktura. Vid försenad betalning skall dröjsmålsränta enligt räntelagen utgå. Dock betalas inte dröjsmålsränta under tvåhundra kronor. Faktura skall skickas till: Täby kommun, FE 501, Hackås Fakturan skall innehålla: Företagets namn, adress Företagets momsregistreringsnummer Myndighetens namn, adress Myndighetens kostnadsställe efter uppgift från kommunen Leveransdatum Specifikation enligt kommunens anvisning Fakturerat belopp Total mervärdesskatt Mervärdesskatten per medelvärdesskattesats Tillämpad mervärdesskattesats (6, 12 eller 25 procent) Observera att inga sekretessbelagda uppgifter får finnas på fakturan Avgifter Daglig verksamhet är avgiftsfri. Leverantörer kan dock ta ut skälig måltidskostnad av den enskilde. Den ingår inte i ersättningen. Transport till och från daglig verksamhet bekostas av kommunen. Habiliteringsersättningen skall ingå i ersättningen och betalas till den enskilde av leverantören. Habiliteringsersättningen ska vara minst i nivå med kommunernas egen verksamhet Tilläggstjänster Om leverantören erbjuder tilläggstjänster mot ersättning skall det tydliggöras för den enskilde att dessa inte är en del av biståndsbeslutet. Köp av tilläggstjänster får inte vara en förutsättning för att leverantören uppdrag skall verkställas Underleverantör Kommunen skall fortlöpande under hela avtalstiden underrättas om leverantören använder underleverantörer. Leverantören skall uppge namn och organisationsnummer på samtliga underleverantörer. Leverantören är ansvarig för underleverantörer i alla led så som för sig själv. Leverantören skall vid anlitande av underleverantör eller vid byte av underleverantör även informera berörd kund om detta Förändrade avtalsvillkor Utskrivet: :43 Sida 15 av 17

16 Kommunen förbehåller sig rätten att förändra villkoren för uppdraget under avtalstiden. Dessa förändringar dokumenteras genom ett skriftligt tillägg till avtalet undertecknat av både parter. Om leverantören inte accepterar de förändrade avtalsvillkoren upphör avtalet att gälla tre månader efter det att kommunen mottagit en skriftlig uppsägning från leverantören. Om leverantören trots överenskommelsen inte uppfyller eller accepterar de ändrade kraven inom en månad efter det att leverantören informerats om förändringarna kommer kommunen att skriftligen säga upp leverantören. Uppsägningstiden är tre månader från det att leverantören mottagit en skriftlig uppsägning från kommunen. Vid byte av leverantör för den enskilde gäller en månads uppsägning Tillfällig beställningsstopp Kommunen har rätt att införa tillfällig beställningsstopp gentemot leverantör som står under utredning av någon typ av missförhållanden i avvaktan på klargörande Uppsägning av avtal Kommunen har rätt att säga upp detta avtal med sex månaders varsel om kommunfullmäktige beslutar att valfrihet gällande daglig verksamhet (9:10 LSS) enligt LOV, lagen om valfrihetssystem, skall upphöra. Kommunen har rätt att säga upp detta avtal med tre månaders varsel om leverantör saknar uppdrag under en sammanhängande period om 12 månader från det datum då det senaste uppdraget upphörde. Leverantören har rätt att med tre månaders varsel säga upp detta avtal om förändringar sker avseende ersättning eller andra avtalsvillkor. Leverantör som kommer att upphöra med sin verksamhet skall senast tre månader innan verksamhetens upphörande skriftligen meddela detta till kommunen Hävning av avtal Om leverantören inte fullgör sina åtaganden och skyldigheter enligt gällande lagar, förordningar, Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd samt detta avtal och leverantören inte avhjälpt felet inom skälig tid efter det att kommunen skriftligt begärt detta, får kommunen avhjälpa bristen på leverantörens bekostnad eller göra avdrag på ersättningen. Om felet är väsentligt för kommunen och leverantören insett eller bort insett detta äger kommunen rätt att omedelbart häva avtalet. Sådana väsentliga fel är om: - leverantören i väsentligt hänseende inte utför sina åtaganden enligt detta avtal och rättelse inte sker inom tio (10) dagar från det att leverantören mottagit en skriftlig erinran. - leverantören bryter mot gällande lagstiftning och rättelse inte sker inom fem (5) dagar från det att leverantören mottagit en skriftlig erinran. - om leverantören inte respekterar god marknadsföringssed. Framkommer brister vid kommunens regelbundna kontroller avseende leverantörens skatter, socialavgifter, ekonomiska stabilitet, kreditvärdighet och betalningsförmåga kan avtal komma att hävas. Utskrivet: :43 Sida 16 av 17

17 Leverantören har rätt att häva avtalet om ersättning för uppdraget uteblir eller kraftigt försenas. Båda parter har rätt att häva avtalet om endera part uppenbarligen inte kan förväntas fullgöra sina åtaganden. Kommunen äger rätt till ersättning från leverantören för uppkomna kostnader i samband med hävning. Hävning skall ske skriftligt Befrielsegrunder Om händelse inträffar, som ligger utanför parternas kontroll och som parterna vid ingången av avtalet skäligen inte kunde inse skulle kunna inträffa, befrias parterna från sitt åtagande om parterna gjort vad parterna kunnat, för att undvika eller övervinna följderna. Till händelser utanför leverantörens kontroll räknas inte strejk, blockad, lockout eller annan arbetskonflikt som beror av att leverantören inte följer på marknaden gängse tillämpade regler och principer. Leverantören skall visa att konflikt inte beror på honom. Part är skyldig att omgående och skriftligen underrätta den andra parten om sådan händelse, som hindrar eller oskäligt betungar fullgörande av avtalet. Upphör hindret skall part omedelbart återuppta uppdraget i enlighet med detta avtal. Då befrielsegrund varat under oskäligt lång tid har kommunen, utan ersättningsskyldighet, rätt att säga upp detta avtal genom skriftligt meddelande till leverantören Tvist Tvist angående tolkning eller tillämpning av detta avtal och därtill angränsande frågor skall i första hand lösas i förhandling mellan parterna, i andra hand prövas av svensk allmän domstol med tillämpning av svensk rätt. Utskrivet: :43 Sida 17 av 17