Miljö- och byggnämnden

Transkript

1 Protokoll (20) Plats: Kommunkontoret, Munkfors Tid: Klockan 09: Avser : Beslutande: Tjänstgörande ersättare: Övriga närvarande: Maria Norell (S), ordförande Pia Falk (S), 1:e vice ordförande Willy Eriksson (C) 2:e vice ordförande Lars-Ove Carlsson (S) Karin Jensen (S) Tore Lennartsson (C) Linda Bååth (S) ersätter Annelie Nilsson (S) Sture Persson (S) ersätter Peter Andersson (S) Lars-Ola Westerlund (MP) ersätter Inge Olsson (M) Tjänstemän: Jan Erik Engström, stadsarkitekt Urban Ledin, miljö- och byggchef Carl Karlsson, byggingenjör Anne-Lie Aftevik, förvaltningssekreterare Justeringens plats och datum: Kommunkontoret, Forshaga, Sekreterare: Anne-Lie Aftevik Ordförande: Maria Norell (S) Justerare: Linda Bååth (S)

2 Protokoll (20) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Miljö- och byggnämnden, : Sammanträdesdatum: Datum för anslags uppsättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Underskrift: Miljö- och byggförvaltningen Anne-Lie Aftevik

3 Protokoll (20) MBN 15 Dagordning Dagordningen godkänns med följande tillägg: Ärende 8 B Forshaga Förby 2:2, bygglov för tillbyggnad av ett fritidshus

4 Protokoll (20) MBN 16 Rapporter Rapporterna noteras Miljö- och byggchef Urban Ledin Informerade att (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen) har återkallat sin talan mot Miljö- och byggnämnden, Mål T , enhet Trafikverkets beslut gällande Statlig medfinansiering av cykel, trafiksäkerhets- och miljöåtgärder på kommunala gator i Värmland år Remiss från Regeringskansliet gällande Prövning enligt 7 kap. 29 miljöbalken avseende bekämpning av stickmygglarver i översvämningsvåtmarker i Deje, Forshaga kommun. 3. Arbetsmiljöverket kommer på besök Förvaltningssekreterare Anne-Lie Aftevik 1. Skrivelse till nämnden från (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen), daterade: , , , , Nämnden noterar skrivelserna. Byggingenjör Carl Karlsson 1. Avstyckning från Östra Dejefors 1:11 Underrättelse om avslutad förrättning 2. Klyvning av Arnäs 1:25 Samråd 3. Avstyckning och fastighetsreglering berörande Munkfors 9:3 och 9:35 Underrättelse om avslutad förrättning 4. Risätter 12:10 Uppsättning av solceller på taket Stadsarkitekt Jan Erik Engström 1. Informerade om detaljplanen Ånäs/Åsmyren, överklagan sker i Kommunstyrelsen Värmlands museum är väldigt nöjda med de förslag vi lämnat gällande det moderna kulturarvet.

5 Protokoll (20) MBN 17 Arbetsutskottets protokoll - Protokoll noteras Protokoll från arbetsutskottets sammanträde den 19 februari 2013.

6 Protokoll (20) MBN 18 Budgetuppföljning t o m februari 2013 Dnr Budgetuppföljning t o m februari godkänns Miljö- och byggförvaltningens budgetuppföljningen t o m februari Beslutet skickas för verkställighet till: Ekonomikontoret Beslutet skickas för kännedom till: Kommunledningskontoret

7 Protokoll (20) MBN 19 Beslut om förbud förenat med löpande vite att tillhandahålla och sälja tobaksvaror med felaktig märkning, (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen), megagott i Forshaga AB, Kastanjen 27 (Esplanaden 4 A), Forshaga kommun Dnr Med stöd av 20 och 11 tobakslagen (1993:581) förbjuder miljö- och byggnämnden megagott i Forshaga AB (org.nummer ) vid löpande vite om 5000 kr att från och med 15 mars, 2013 tillhandahållning och försäljning av tobaksvaror med oriktig märkning på megagott i Forshaga AB, Esplanaden 4 A, Forshaga. Vitet ska betalas varje gång förbudet överträds. Gällande lagstiftningen Enligt 11 tobakslagen får inte tobaksvara i näringsverksamhet tillhandahållas konsumenter inom landet, om text eller deklaration är uppenbart oriktig. 27 tobakslagen säger att den som uppsåtligen bryter mot 11 döms för olovlig tobaksförsäljning. Backgrund till beslutet Vid tillsynsbesöket den 17 januari 2013 hittades några cigaretter med felaktig märkning i en låda bakom kassan och ett större parti i ett kassaskåp. Ärendet ligger hos polisen för vidare brottsutredning. Miljö- och byggförvaltningen har vid upprepade gånger noterat brister som i flera fall har inte åtgärdats efter uppmaning är ett beslut med vitesförbud befogat. megagott i Forshaga AB har inte uppfyllt bestämmelser i tobakslagen trots information och råd från kommunen, skriftliga och muntliga uppmaningar, och varningar. Vitet har satts till 5000 kr utifrån en bedömning i enlighet med 3 lag (1985:206) om viten med hänsyn till vad som är känt om bolagets ekonomiska förhållanden och omständigheterna i övrigt.

8 Protokoll (20) MBN 19 Beslut om förbud förenat med löpande vite att tillhandahålla och sälja tobaksvaror med felaktig märkning, (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen), megagott i Forshaga AB, Kastanjen 27 (Esplanaden 4 A), Forshaga kommun 2 - Dnr Utdömande av vitet Om ni inte följer detta beslut kan Miljö- och byggnämnden i Forshaga kommun begära att få vitet utdömt enligt 6 lag (1985:206) om viten. Kommunicering Ärendet har kommunicerats. Miljö- och byggförvaltningens tjänsteskrivelse Beslutet skickas till: (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen), megagott i Forshaga AB, (Rek med mottagningsbevis)

9 Protokoll (20) MBN 20 Översyn av detaljplaner, Forshaga och Munkfors kommuner Dnr: BYGG Stadsarkitekten får i uppdrag att göra en ny detaljplan för området som omfattar Skogstigen, Björkstigen, Thoreliusgatan och Geijersgatan i Forshaga kommun. - Förslaget att göra en ny detaljplan för området längs Munkerudsvägen i Munkfors kommun ska redovisas för kommunstyrelsen i Munkfors. Sammanfattning Stadsarkitekten och byggingenjören har vid översyn noterat följande: Området Grossbol i Forshaga täcks idag av ett lapptäcke av småplaner som borde bytas ut mot större enheter. På detaljplanerna U11 och U20, gällande Södra Mon i Deje, är det inritat onödigt mycket mark som inte får bebyggas (punktprickad markering). Planerna borde förnyas och slås ihop till en större enhet som täcker hela området. Enligt detaljplanen som gäller för Slomudden vid Acksjön får 75 m 2 av varje tomtplats bebyggas. På vissa tomter får denna bebyggelse endast utföras på en remsa som är 8 meter bred. Detaljplanen 548 som gäller för Storåsen, Storberget och Högberget i Skived är redan delvis ersatt av en modernare plan. De rester som finns kvar borde implementeras i den nya planen. Detaljplanen U6 som gäller för centrala delen av Deje är ålderdomligt utformad och delvis ersatt av småplaner. Den borde bytas ut mot en ny modern plan. Området längs Munkerudsvägen i Munkfors har gamla planer med dålig täckning och som saknar skydd för kulturhistorisk bebyggelse m.m.. Bakgrund Miljö- och byggnämnden har gett stadsarkitekten och byggingenjören i uppdrag att se över vilka detaljplaner som behöver revideras i Forshaga och Munkfors kommuner. Miljö- och byggförvaltningens tjänsteskrivelse Beslutet skickas för verkställighet till: Jan Erik Enström, Kommunledningskontoret Munkfors

10 Protokoll (20) MBN 21 Södra Mon 4:3, Forshaga kommun, bygglov och startbesked för nybyggnad av en carport med förråd Dnr: BYGG Bygglov ges med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen (2010:900), PBL. - Med stöd av 10 kap. 23 PBL, godkänner Miljö- och byggnämnden genom detta startbesked att den sökta åtgärden får påbörjas. Tekniskt samråd och en kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Med detta startbesked bestämmer miljö- och byggnämnden att 1. Kontrollplanen fastställs 2. Följande handlingar ska lämnas in till miljö- och byggförvaltningen som som underlag för slutbesked: Intyg från byggherren att kontrollplanen har följts och att åtgärden överensstämmer med beviljat bygglov. Observera att byggnadsverken inte får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet förrän miljö- och byggnämnden har gett ett slutbesked. Sökande: (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen) Avgift Avgiften för bygglovet är kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Faktura för bygglovsavgiften skickas separat. Handlingar som ingår i beslutet Ansökan om bygglov, situationsplan, fasadritningar, kontrollplan, utlåtande från Värmlands museum och medgivande från berörd granne. Ärendet Ansökan avser bygglov för planenlig åtgärd inom detaljplanen med startbesked.

11 Protokoll (20) MBN 21 Södra Mon 4:3, Forshaga kommun, bygglov och startbesked för nybyggnad av en carport med förråd 2 - Dnr: BYGG Förutsättningar Fastigheten omfattas av detaljplanen: Förslag till ändring av byggnadsplanen för Södra Mon i Deje, nordöstra delen i Ulleruds kommun, Värmlands län Bestämmelserna innebär bl.a. att området ska användas för bostadsändamål och på varje tomtplats får endast en huvudbyggnad med högst två bostadslägenheter jämte erforderliga gårdsbyggnader uppföras. Carporten enligt ansökan kommer att uppta en yta av 80 m 2. Berörd granne har medgett att carporten placeras närmare än 4,5 meter från fastighetsgränsen Såväl bostadshuset på fastigheten Södra Mon 4:3 som området på Strandgatan är utpekade som kulturhistoriskt värdefulla i Forshagas kulturmiljöprogram Yttranden Ärendet har remitterats till Värmlands museum eftersom både huvudbyggnaden på fastigheten Södra Mon 4:3 samt området på Strandgatan är utpekade som kulturhistoriskt värdefulla i Forshagas kulturmiljövårdsprogram. Museet har inget att erinra mot att bygglov ges för de föreslagna åtgärderna. Skäl till beslut Miljö- och byggnämnden bedömer att åtgärden överensstämmer med detaljplanen och uppfyller utformningskraven i 2 och 8 kap. PBL. Upplysningar - Innan byggnadsverken får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 4 PBL. - Ett bygglov upphör att gälla enligt 9 kap. 43 PBL, om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. - Enligt 10 kap. 25 PBL upphör ett startbesked för lovpliktiga åtgärder att gälla den dag beslutet om lov upphör att gälla. Miljö- och byggförvaltningens tjänsteskrivelse Beslutet skickas till: (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen) Underrättelse om beslutet per brev till boende på och ägare till fastigheterna: Deje 3:6, Södra Mon 4:2, 4:4, 6:2 och 6:3 samt annons i Post- och Inrikes Tidningar

12 Protokoll (20) MBN 22 Forshaga Förby 2:2, bygglov för tillbyggnad av ett fritidshus Dnr: BYGG Bygglov ges inte eftersom åtgärden skulle innebära att huvudbyggnaden blir 55 m 2 större än vad som är tillåtet enligt gällande områdesbestämmelser, beslutet ska kommuniceras med sökanden. - Miljö- och byggnämnden delegerar till bygglovshandläggarna rätten att besluta om bygglov. Sökande: (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen) Avgift Avgiften för nekat bygglov är 700 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Faktura för avgiften skickas separat. Handlingar som ingår i beslutet Ansökan om bygglov, situationsplan, fasadritningar, anmälan av kontrollansvarig samt utlåtande från miljöavdelningen angående avloppet. Ärendet Ansökan avser bygglov inom ett område som omfattas av områdesbestämmelser. Förutsättningar Fastigheten omfattas av områdesbestämmelserna: Områdesbestämmelser för fritidshus vid sjön Visten, Forshaga kommun, Värmlands län Bestämmelserna innebär bl.a. att bruttoarean för huvudbyggnad får uppgå till högst 60 m 2 och för därtill hörande uthus eller gårdsbyggnad till sammanlagt högst 15 m 2. Huvudbyggnaden kommer att uppta en yta av 115 m 2 efter tillbyggnaden. Eftersom fastigheten inte är ansluten till det kommunala avloppsnätet och är belägen inom vattenskyddsområde enligt kap 16.1 vatten och avlopp, miljöbalken har ärendet remitterats till kommunens miljöavdelning. Yttranden Miljöavdelningen har lämnat följande yttrande angående befintligt avlopp: På fastigheten har beviljats tillstånd A 28/1988 för slamavskiljare (trekammarbrunn) och en efterföljande rening bestående av en infiltration. Avloppsanläggningen installerades Om anläggningen klarar en högre belastning är svårt att bedöma. Om problem skulle uppstå är fastighetsägaren skyldig att anmäla detta till miljö- och byggförvaltningen innan åtgärder vidtas.

13 Protokoll (20) MBN 22 Forshaga Förby 2:2, bygglov för tillbyggnad av ett fritidshus 2 - Dnr: BYGG Skäl till beslut Enligt 9 kap. 31 ska bygglov ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan, om åtgärden inte strider mot områdesbestämmelser. Bedömningen görs att tillbyggnaden strider mot områdesbestämmelserna Miljö- och byggförvaltningens tjänsteskrivelse Förslaget till beslut kommuniceras med: (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen)

14 Protokoll (20) MBN 23 Lokal trafikföreskrift i Forshaga kommun gällande parkeringsförbud på Armégatan i Forshaga Dnr Miljö- och byggnämnden beslutar - Lokal trafikföreskrift enligt bilaga gällande parkeringsförbud på Armégatan i Forshaga Bakgrund Armégatan i Forshaga har länge varit ett problem med parkerade bilar. Det finns sedan tidigare ett parkeringsförbud på södra sidan av den aktuella sträckan men nu kompletteras detta med ett förbud även på norra sidan. De boende samt verksamheten i villorna på gatan har ständigt problem med parkerade bilar som försvårar för deras utfarter. Det förekommer också långtidsparkerade bilar på gatan. Det finns ett stort hyreshus i närheten och vi misstänker att merparten av bilarna tillhör hyresgästerna där. Kommunteknik och services tjänsteskrivelse Lokal trafikföreskrift Beslutet skickas för verkställighet till: Kommunteknik, Morgan Häggbom

15 Protokoll (20) MBN 24 Lokal trafikföreskrift i Forshaga kommun gällande högsta tillåten hastighet på Karlstadsgatan i Forshaga Dnr Miljö- och byggnämnden beslutar - Lokal trafikföreskrift enligt bilaga gällande högsta tillåten hastighet 30 km/timme på Karlstadsgatan i Forshaga Samråd har skett med polismyndigheten Bakgrund Hastigheten på Karlstadsgatan är för närvarande 50 km/timme på hela sträckan inom tätorten. På den föreslagna 30-sträckan finns två övergångsställen, två busshållplatser samt tre utfarter från anslutande gator. Det finns också flera breda refuger i mitten. Området upplevs som trångt och inbjuder inte till högre hastigheter. Föräldrar och rektorer på närliggande Skivedskolan upplever att ett övergångsställe i närheten av skolan som korsar Karlstadsgatan känns farligt för barnen. Många elever korsar detta dagligen. Vid en hastighet av 30 km/timme har bilisten större möjligheter att stanna vid tillbud än vid 50 km/timme. Önskemål finns också om att sätta upp någon slags varningljus då gående närmar sig övergångsstället. Med detta som bakgrund föreslår Kommunteknik att 30 km/timme införs vardagar mellan enligt bifogad trafikföreskrift. Kommunteknik och services tjänsteskrivelse Lokal trafikföreskrift Beslutet skickas för verkställighet till: Kommunteknik, Morgan Häggbom

16 Protokoll (20) MBN 25 Internkontrollplan, Miljö- och byggnämnden för Forshaga och Munkfors dpl Godkänner internkontrollplan för Miljö- och byggförvaltningen för 2013 Bakgrund Kommunstyrelsen har uppmanat alla förvaltningar att ta fram en kontrollplan för Av kommunallagen framgår att varje nämnd svarar för att interna kontrollen av nämndens arbete är tillräcklig. Enligt Forshaga kommuns reglemente för intern kontroll ska varje nämnd anta internkontrollplan för sin verksamhet under året. Miljö- och byggförvaltningens tjänsteskrivelse Internkontrollplan Miljö- och byggförvaltningen 2013 Forshaga kommun Beslutet skickas för verkställighet till: Kommunstyrelsen

17 Protokoll (20) MBN 26 Internkontrollplaner 2012, uppföljning dpl Godkänner rapporter om internkontroll 2012 Bakgrund Enligt reglemente för internkontroll ska förvaltningschefer svara för årlig skriftlig rapportering till nämnden av hur den interna kontrollen fungerar och vid brister redovisa åtgärder. Rapporter om miljö- och byggförvaltningens internkontroll 2012 Miljö- och byggförvaltningens tjänsteskrivelse Beslutet skickas för verkställighet till: Kommunledningskontoret

18 Protokoll (20) MBN 27 Förteckning över besluts- och behörighetsattestanter inom miljö- och byggnämnden för Forshagas och Munkfors verksamhetsområde Dnr: Dpl Förteckningen över besluts- och behörighetsattestanter inom Miljöoch byggnämndens verksamhetsområde godkänns. Bakgrund Miljö- och byggnämnden beslutade den 31 jan 2012, 8, om förteckning över besluts- och behörighetsattestanter för Forshaga och Munkfors verksamhetsområde. Attestantförteckning för 2013 ska nu beslutas av nämnden. Förteckning över besluts- och behörighetsattestanter. Miljö- och byggförvaltningens tjänsteskrivelse Beslutet skickas till: Ekonomikontoret

19 Protokoll (20) MBN 28 Ändrad mötesordning Dnr Dpl 006 Miljö- och byggnämndens sammanträden kommer att ändras så att nämndmötet börjar med Upprop, Dagordning och Rapporter efter detta kommer gruppmöten att hållas. Beslut skickas för kännedom till: Ledamöter, ersättare, tjänstemän, kommunledningskontoren i Forshaga och Munkfors.

20 Protokoll (20) MBN 29 Anmälan av delegeringsbeslut - Redovisningen av delegeringsbesluten godkänns Redovisade delegeringsbeslut Miljö- och hälsoskyddsärenden Lovärenden Bostadsanpassningsärenden Parkeringstillstånd för rörelsehindrade