Miljö- och byggnämnden

Transkript

1 Protokoll (17) Plats: Kommunkontoret, Munkfors Tid: Klockan Avser : Beslutande: Tjänstgörande ersättare: Övriga närvarande: Maria Norell (S), ordförande Lars Olsson (V), 1: e vice ordförande Gerd Högefjord (M), 2: e vice ordförande Gun Ericsson (S) Lars-Ove Carlsson (S) Pia Falk (S) Willy Eriksson (C) Gunnar Gustafson (C), Sture Persson (S), ersätter Toni Jonsson (S) Kurt Olsson (C), ersätter Gunnar Gustafson (C), Ej tjänstgörande ersättare: Ragnhild Dufva (S) Lars-Åke Olsson (S) Kurt Olsson (C), Tjänstemän: Jan Erik Engström, stadsarkitekt Tomas Ivansson, miljö- och byggchef Anna Grenholm, bitr. miljö- och byggchef, Carl Karlsson, byggingenjör Ann-Marie Kvarnström, förvaltningssekreterare Justeringens plats och datum: Kommunkontoret, Sekreterare: Ann-Marie Kvarnström Ordförande: Maria Norell (S) Justerare: Sture Persson (S)

2 Protokoll (17) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Miljö- och byggnämnden, : Sammanträdesdatum: Datum för anslags uppsättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Underskrift: Miljö- och byggförvaltningen Ann-Marie Kvarnström

3 Protokoll (17) MBN 14 Dagordning Dagordningen godkännes med följande tillägg: Punkt 8 B Punkt 8 C (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen), Forshaga kommun, olovligt byggande Munkerud 2:262, Munkfors kommun, tillbyggnad av industribyggnad.

4 Protokoll (17) MBN 15 Rapporter Rapporterna noteras. Miljö- och byggchef Tomas Ivansson 1. Rapport om rivningen av Deje Bruk. 2. Rapport om projektet Plockanalys av hushållsavfall, ett samverkansprojekt mellan Karlstad, Kil, Grums, Hammarö och Forshaga kommuner. 3. Rapport om försäljningen av Forshaga Karosseri och Lackering. Byggingenjör Carl Karlsson 1. Dom från Vänersborgs Tingsrätt, Miljödomstolen, om överklagat beslut om strandskyddsdispens för redskapsbod på fastigheten Ed 1:3 i Forshaga kommun. Miljödomstolen avslår överklagandet. 2. (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen) har kommit in till nämnden med förfrågan om planläggning av fastigheten Grossbol 1:373, där han har planer på att uppföra ett enbostadshus. 3. Underrättelse om avslutad förrättning gällande fastighetsreglering berörande Blia 2:13 och 2:14 i Munkfors kommun. Stadsarkitekt Jan Erik Engström 1. Intresse att förvärva mark i Lillmyrs-området för att bygga bostäder. 2. En byggantikvarie ska upprätta ett kulturmiljövårdsprogram för Munkfors kommun i samarbete med Länsstyrelsen. Bidragsansökan ska lämnas in till Länsstyrelsen. Projektet startar i augusti Bitr. miljö- och byggchef Anna Grenholm 1. Olja på Klarälven upptäcktes den 9 april, detta från ett tidigare oljeläckage i panncentralen i Deje. Räddningstjänsten var tillkallad till platsen.

5 Protokoll (17) MBN 15 Rapporter Ordförande Maria Norell (S) 1. Byggingenjör Carl Karlsson får i uppdrag att annonsera i Forshaga-Dejebladet och Vecko-Bladet i Munkfors och informera om bygglovsansökningar inför våren och sommaren. 2. Skrivelser via e-post från (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen) inkomna: , , , , , Skrivelserna föreligger på sammanträdet. Nämnden noterar skrivelserna. Beslutet för verkställighet till: Carl Karlsson

6 Protokoll (17) MBN 16 Arbetsutskottets protokoll Protokollen noteras. Beslutsunderlag Protokoll från sammanträden den 9 och 30 mars 2010.

7 Protokoll (17) MBN 17 Budgetuppföljning t o m mars 2010 Dnr Dpl 041 Budgetuppföljningen noteras. Beslutsunderlag Budgetuppföljning t o m mars Beslutet skickas för verkställighet till: Ekonomikontoret Beslutet skickas för kännedom till: Kommunledningskontoret

8 Protokoll (17) MBN 18 Förteckning över besluts- och behörighetsattestanter inom miljö- och byggnämnden för Forshagas och Munkfors verksamhetsområde Dnr Dpl 002 Förteckningen över besluts- och behörighetsattestanter inom miljö- och byggnämnden för Forshaga och Munkfors verksamhetsområde godkänns. Bakgrund Miljö- och byggnämnden beslutade den 5 februari 2008, 7, om förteckning över besluts- och behörighetsattestanter för Forshaga och Munkfors verksamhetsområde. Förslag på ny förteckning har upprättats av miljö- och byggförvaltningen då verksamhetskoderna under ansvarskod 8200 har ändrats. Beslutsunderlag Förteckning över besluts- och behörighetsattestanter. Beslutet skickas för verkställighet till: Ekonomikontoret

9 Protokoll (17) MBN 19 (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen), ansökan om utdömande av löpande vite Dnr PI Nämnden begär hos Förvaltningsrätten, med hänvisning till 3 kap 13 och 17 plan- och bygglagen, om utdömande av löpande vite i enlighet med beslut av miljö- och byggnämnden, daterat den 15 december 2009, 105. Bakgrund Fastigheten uppmärksammades som ovårdad redan oktober Sedan januari 2007 har byggingenjör Ewert Alfredsson varit handläggare för ärendet. Fastigheten är obebodd, och ser obebodd ut, glasrutor är krossade, fasaden i övrigt är i ovårdat skick. Trädgården är ovårdad, gräs buskar och annat har ej ansats under den tid nuvarande byggingenjör har varit handläggare. Tomten är och har varit uppställningsplats för bilar och en buss, i dag fem bilar och en buss. Fastighetsägaren har sedan januari 2007 fått fem brev där han ombetts att åtgärda det som av fastighetens grannar upplever som olägenhet. Han har också ombetts att kontakta kommunens handläggare i ärendet. Inte någon gång har fastighetsägaren hörsammat grannars eller kommunens begäran. Besiktning Vid kontroll den 18 mars 2010 kunde konstateras att ingenting hade hänt efter den besiktning som var gjord den 1 december Miljö- och byggnämnden beslutade den 15 december 2009 Miljö- och byggnämnden begär hos Länsrätten om utdömande av vite om kronor. Fastighetsägaren (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen) föreläggs, att vid löpande vite om kronor varannan månad från det han fått del av beslutet, ha bortforslat följande fordon från sin fastighet på (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen) samt åtgärdat påföljande åtgärder:

10 Protokoll (17) MBN 19 (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen), ansökan om utdömande av löpande vite Dnr PI Audi Neoplan (Buss) Chevrolet Chevrolet (Van) Cadillac Sedan Audi (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen) Påföljande åtgärder att utföras av fastighetsägaren Byggnaders yttre skall hållas i vårdat skick. Fasad och snickerier som fönster och foder på huvudbyggnad och garage skall underhållas, skadade delar repareras och hållas vårdade. (Målas/behandlas enligt färgfabrikants anvisade arbetsmetoder). Trasiga fönsterrutor skall bytas ut. Fastighetens trädgård skall hållas i vårdat skick. Gräs skall klippas, och hållas vårdat. Buskar och träd skall ansas och hållas vårdade. Rabatter och odlingar skall hållas rensade och vårdade. Tomten skall hållas fri från skräp o d och hållas vårdad. Arbetet skall påvisbart ha påbörjats och avslutats inom två månader från detta besluts tagande och därefter vara besiktningsbart. Vitet löper tills åtgärden är slutförd. Miljö- och byggförvaltningen kommer att besöka fastigheten före nämndens sammanträde den 9 februari 2010 för att kontrollera om bilarna är bortforslade. Besvärshänvisning utgick. Sammanfattning Då inget påvisbart arbete med att i enlighet med 3 kap 13 och 17 plan- och bygglagen få fastigheten i vårdat skick, föreslås miljö- och byggnämnden att hos Förvaltningsrätten begära om utdömande av löpande vite. Beslutsunderlag Miljö- och byggförvaltningens tjänsteskrivelse Beslutet skickas till: Förvaltningsrätten i Karlstad Beslutet skickas för kännedom till: (Utelämnade uppgifter enligt PuL)

11 Protokoll (17) MBN 20 Detaljplan för Hagalundsskolan, Hagalund 1:142, Hagalund 1:143 samt delar av Hagalund 1:11 och Hagalund 1:141, Munkfors kommun Dnr P Förslaget till detaljplan för Hagalundsskolan godkännes efter samråd och skall ställas ut för granskning. Planens syfte Ett planförslag har upprättats för Hagalundsskolan i Munkfors kommun. Hagalundsskolan har lagts ner. Planen skall möjliggöra att den f d skolan används som förläggning för bärplockare och under övriga delen av året som förråd. Dessutom tillskapas två tomter för friliggande enbostadshus inom den norra delen av skolfastigheten. Vidare bekräftas den pågående verksamheten på fastigheten Hagalund 1:142. Byggnaden används idag som föreningslokal medan nu gällande detaljplan anger skoländamål. Samråd Förslaget till detaljplan har varit utsänt på samrådsremiss och samrådsmöte hölls den 24 februari Eventuella synpunkter skulle skriftligen vara nämnden tillhanda senast den 18 mars Yttranden har kommit in till nämnden. Stadsarkitektens samrådsredogörelse föreligger på sammanträdet Beslutsunderlag Samrådshandling Samrådsredogörelse Beslutet skickas för verkställighet till: Jan Erik Engström

12 Protokoll (17) MBN 21 (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen), Forshaga kommun, olovligt byggande Dnr L Med stöd av plan- och bygglagen, 10 kap 4, skall fastighetsägaren till fastigheten (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen) utge byggnadsavgift om 4 x bygglovsavgiften (1 296 kronor) = kronor för källare med en bruttoarea om 98,8 m² som uppförts utan bygglov. 2. Med stöd av plan- och bygglagen, 10 kap 14, 15 och 18, föreläggs (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen) vid löpande vite av tjugotusen (20 000) kronor, på fastigheten (Utelämnade uppgifter enligt persouppgiftslagen), senast tre månader efter delgivning av beslutet, på ett varaktigt sätt (homogent skikt av sand) fylla ut samtliga inspekterbara utrymmen i den olovligt uppförda källaren, med en bruttoarea om 98,8 m 2. Utfyllnaden ska innebära att takhöjden i utrymmet under huset uppgår till högst 189 cm. (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen) skall även anpassa ingången till källaren, dörren, så att den är förenlig med den nya takhöjden. (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen) förpliktas vidare att utge samma belopp ( kronor) för varje tidsperiod om fyra veckor räknat från utgången av den första tidsfristen (tre månader efter delgivning) tills åtgärderna utförts. 3. Ärendet överlämnas till allmän förvaltningsdomstol för prövning av tilläggsavgift enligt PBL 10 kapitlet 7 och 9. Avgiften skall avse en area om 98,8 m 2. - Överklagande av miljö- och byggnämndens beslut kan anföras hos Länsstyrelsen Värmland inom tre veckor från det fastighetsägaren fått del av beslutet. Upplysning Byggnadsavgiften (5 184 kronor) skall betalas till Länsstyrelsen i Värmlands län, plusgirokonto , inom två (2) månader från det att beslutet vunnit laga kraft. Ange att betalningen avser avgift enligt plan- och bygglagen. Kommunicering Förslaget till beslut har skickats för kommunicering till fastighetsägaren. Fastighetsägaren har begärt anstånd t o m 3 maj 2010 för att komma in med yttrande över förslaget till beslut. Ansökan om anstånd har avslagits. Inget yttrande har kommit in till nämnden.

13 Protokoll (17) MBN 21 (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen), Forshaga kommun, olovligt byggande Dnr L Beskrivning av ärendet Utredningsarbete och förslag till tjänsteskrivelse från Advokatfirman Andemyr Gustafsson Lindén ligger till grund för miljö- och byggförvaltningens tjänsteskrivelse. På fastigheten finns ett fritidshus med källarvåning med en bruttoarea om 98,8 m² som uppförts olovligen. Vid utvändig och invändig tillsyn på fastigheten (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen) den 29 september 2009 konstaterades att en källare med en bruttoarea om 98,8 m² uppförts utan bygglov. Enligt plan- och bygglagen, 10 kap 4, skall byggnadsavgift tas ut då någon utan lov utför åtgärd som kräver bygglov. Byggnadsavgiften skall bestämmas till ett belopp som motsvarar fyra gånger den avgift som enligt 2010 års taxa skulle ha betalats om lov till samma åtgärd hade meddelats. Byggnadsavgiften för ovanstående åtgärd är 4 x bygglovsavgiften (1 296 kronor) = kronor. Miljö- och byggnadsnämndens bedömning Eftersom uppförandet av källarvåningen skett utan bygglov föreslås att miljö- och byggnadsnämnden beslutar att - Med stöd av plan- och bygglagen, 10 kap. 4, debitera (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen) en byggnadsavgift om 4 x bygglovsavgiften (1 296 kronor) = kronor för källarvåning med en bruttoarea om 98,8 m 2 som uppförts utan bygglov. - Med stöd av plan- och bygglagen, 10 kap. 14, 15 och 18, föreläggs (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen) vid löpande vite av tjugotusen (20 000) kronor, att anpassa takhöjden i den olovligt utförda källare med en bruttoarea om 98,8 m² som uppförts utan bygglov senast tre månader efter att ha tagit emot beslutet. (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen) föreläggs även att anpassa ingången till källaren, dörren, till den nya takhöjden. (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen) förpliktas vidare att utge samma belopp ( kronor) för varje tidsperiod om fyra veckor räknat från utgången av den första tidsfristen (tre månader efter delgivning) tills åtgärderna utförts. - Ärendet överlämnas till allmän förvaltningsdomstol för prövning av tilläggsavgift enligt PBL 10 kapitlet 7 och 9. Avgiften skall avse en area om 98,8 m 2.

14 Protokoll (17) MBN 21 (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen), Forshaga kommun, olovligt byggande Dnr L För det fall att källarvåningen inte åtgärdas inom utsatt tid kan källarvåningen komma att återställas genom byggnadsnämndens försorg på (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen) bekostnad. Kronofogdemyndigheten kan härvid komma att lämna det biträde som anses erforderligt. Beslutsunderlag Skrivelse från Advokatfirman Andermyr Gustafsson Lindén Areaberäkning av byggnader på fastigheten (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen), Hifab group Avgift enligt miljö- och byggnämndens taxa Miljö- och byggförvaltningens tjänsteskrivelse Arbetsutskottet 8/2010 (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen) anståndsansökan Miljö- och byggförvaltningens svar på anståndsansökan. Beslutet skickas till: (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen) (Besvärshänvisning, rek + mottagningsbevis) Förvaltningsrätten i Karlstad

15 Protokoll (17) MBN 22 Munkerud 2:262, Munkfors kommun, bygglov för tillbyggnad av industribyggnad Dnr Bygglov beviljas enligt ansökan. Upplysningar gällande bygglovsbeslut Minst tre veckor innan byggstart skall byggherren ta kontakt med miljö- och byggförvaltningen beträffande byggsamråd. Handläggare: Ewert Alfredsson, tfn Bygglovet upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från beslutet om lov. Avgift Avgift enligt miljö- och byggnämndens taxa uppgår för bygglov och bygganmälan till kronor. Sammanfattning SWEDEV AB ansöker om bygglov för tillbyggnad av industribyggnad på fastigheten Munkerud 2:262. Bakgrund Byggplatsen omfattas av detaljplan. Tillbyggnaden på 510 m 2 lageryta strider ej mot denna plan. Beslutsunderlag Miljö- och byggförvaltningens tjänsteskrivelse Situationsplan Ritningar Beslutet skickas till: SWEDEV AB, Erik Månsson Faktura skickas separat till sökanden.

16 Protokoll (17) MBN 23 Ärenden för kännedom Ärendena noteras. Kommunstyrelsens arbetsutskott - Bostadspolitiskt program för Forshaga kommun, KSAU 94/2010 Kommunfullmäktige - Bokslut och årsredovisning för 2009 års verksamhet i Forshaga kommun, KF 22/ Fråga om ansvarsfrihet för kommunstyrelsen och övriga nämnder, KF 23/2010.

17 Protokoll (17) MBN 24 Anmälan av delegeringsbeslut Nämnden har önskemål att delegeringslistan för miljö- och hälsoskyddsärenden kompletteras med vissa uppgifter i fortsättningen. Nämnden har frågor om några ärenden i delegeringslistan för bygglov. Dessa besvaras av byggingenjören på nästa nämndsammanträde. I övrigt godkännes redovisningen av delegeringsbesluten. Arbetsutskottet och Miljö- och hälsoskyddsärenden Lovärenden Bostadsanpassningsärenden Parkeringstillstånd för rörelsehindrade Trafikärenden Tillståndsärenden Beslutet skickas för verkställighet till: Eva-Karin Lindner Carl Karlsson