Miljö- och byggnämnden

Transkript

1 Protokoll (16) Plats: Kommunkontoret, Munkfors Tid: Klockan 08:30 9:30 Avser : Beslutande: Tjänstgörande ersättare: Ej tjänstgörande ersättare: Maria Norell (S), ordförande Pia Falk (S), 1:e vice ordförande Willy Eriksson (C) 2:e vice ordförande Lars-Ove Carlsson (S) Peter Andersson (S) Karin Jensen (S) Tore Lennartsson (C) Sture Persson (S) ersätter Annelie Nilsson (S) Bertil Bohm (M) ersätter Inge Olsson (M) Lars-Ola Westerlund (MP) Övriga närvarande: Tjänstemän: Jan Erik Engström, stadsarkitekt Urban Ledin, miljö- och byggchef Marie Andersson, byggingenjör Anne-Lie Aftevik, förvaltningssekreterare Justeringens plats och datum: Kommunkontoret, Forshaga, Sekreterare: Anne-Lie Aftevik Ordförande: Maria Norell (S) Justerare: Willy Eriksson (C)

2 Protokoll (16) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Miljö- och byggnämnden, : Sammanträdesdatum: Datum för anslags uppsättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Underskrift: Miljö- och byggförvaltningen Anne-Lie Aftevik

3 Protokoll (16) MBN 30 Dagordning Dagordningen godkänns

4 Protokoll (16) MBN 31 Rapporter Miljö- och byggnämndens beslut Rapporterna noteras Byggingenjör Marie Andersson 1. Underrättelse om avslutad förrättning Avstyckning från Öjenäs 1:12 Förvaltningssekreterare Anne-Lie Aftevik 1. Skrivelse till nämnden från (utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen), daterade:: , , , , , , , , , , , Nämnden noterar skrivelserna Miljö- och byggchef Urban Ledin 1. Redovisade dom från Svea hovrätt i Miljö- och byggförvaltningens diarienr L Ber Miljö- och byggnämnden ta fram ett kalkylunderlag för långsiktig myggbekämpning som ska redovisas på KsAu i maj. Stadsarkitekt Jan Erik Engström 1. Översiktsplanen gällande Munkfors kommun är snart klart, kommer förhoppningsvis att antas i kommunfullmäktige under sommaren. 2. Förslag på detaljplanen gällande området runt Acksjön kommer att tas fram till nästa nämnd, för ett tidigt samråd med berörda boende. 3. Värmlands Museeums årsbok (Det moderna kulturarvet) håller på att tas fram, de har bett Jan Erik skriva om de områden i Forshaga och Munkfors kommuner som kommer att vara med i boken. Beslutet skickas för verkställighet till: Beslutet skickas för kännedom till:

5 Protokoll (16) MBN 32 Budgetuppföljning t o m 15 april 2013 Dnr Miljö- och byggnämndens beslut Budgetuppföljningen 15 april godkänns Beslutsunderlag Miljö- och byggförvaltningens budgetuppföljning t o m 15 april Beslutet skickas för verkställighet till: Ekonomikontoret Beslutet skickas för kännedom till: Kommunledningskontoret

6 Protokoll (16) MBN 33 Detaljplan för Skivetorp 1:408 Dnr: BYGG Miljö- och byggnämndens beslut Anta detaljplanen för Skivetorp 1:408 Bakgrund KULpEDAGOGIK FASTIGHETER AB har sökt bygglov för ändrad användning av enbostadshus till förskola. Ärendet var uppe för diskussion på Miljö- och byggnämnden den 23 oktober , där man kom fram till att bygglov inte kan beviljas då det sökta ändamålet inte överrensstämmer med detaljplanen. Den aktuella byggnaden är till för bostadsändamål. Planen ändrades 2011 då bebyggelsen och tillfartsvägen låg på parkmark enligt den dåvarande planen och byggnaden fungerade tidigare som förskola som sedan avvecklades. Kommunicering med sökande har gjorts eftersom det sökta ändamålet inte överrensstämmer med detaljplanen. KULpEDAGOGIK FASTIGHETER AB önskar att detaljplanen revideras för att möjliggöra deras vilja att öppna en förskola. Då planen nyligen ändrades så står kommunen inte för kostnaden. Beslutsunderlag Antagandehandlingar Plankarta Beslutet skickas för kännedom till: Länsstyrelsen, Jan Erik Engström KULpEDAGOGIK FASTIGHETER AB

7 Protokoll (16) MBN 34 Forshaga Edet 1:39, olovligt uppförd mur Dnr: PI Miljö- och byggnämndens beslut Byggingenjören får i uppdrag att utfärda ett lovföreläggande med svarstid inom 2 veckor. Fastighetsägare: (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen) Ärendet Vid tillsynsbesök på fastigheten Edet 1:39 den 18 april 2012 konstaterade miljöoch byggförvaltningen att en mur hade uppförts på fastigheten utan bygglov. Miljö- och byggnämnden bedömer att åtgärden är bygglovpliktig och att den kräver dispens från strandskyddsbestämmelserna. Fastighetsägaren uppmanades muntligen att lämna in ansökningshandlingar vid ovan nämnda tillsynsbesök. Den 2 februari 2013 skickade miljö- och byggnämnden en skriftlig uppmaning till fastighetsägaren att lämna ansökningshandlingar för muren. Trots uppmaningarna har inga ansökningshandlingar lämnats in till nämnden och rättelse i ärendet har heller inte skett. Förutsättningar Fastigheten omfattas av områdesbestämmelser Förslag till generalplan för delar av fastigheterna Arnäs 1:1, Hedegården 1:6 och Edet 1:22 m.fl. (Fritidsområde vid Visten och Skivtjärn) Forshaga Kommun, Värmlands län. Syftet med områdesbestämmelserna är att motverka permanent bosättning inom området och att bevara dess karaktär av fritidsområde. Fastigheten ligger också inom sjön Vistens strandskyddsområde som uppgår till 150 meter från strandlinjen. Miljö- och byggnämnden har, enligt 11 kap. 5 PBL, som tillsynsmyndighet skyldighet att pröva förutsättningarna för och behovet av att ingripa eller besluta om en påföljd, så snart det finns anledning att anta att någon inte har följt en bestämmelse i PBL. Enligt punkt 3 övergångsbestämmelser PBL ska äldre bestämmelser tillämpas på prövningen i sak för överträdelser som ägt rum före den 2 maj Den nya lagen ska dock tillämpas, om den leder till en lindrigare påföljd. Beslutsunderlag Miljö- och byggförvaltningens tjänsteskrivelse Beslutet skickas för verkställighet till: Carl Karlsson

8 Protokoll (16) MBN 35 Ejdern 9, Forshaga kommun, nybyggnad av garage Dnr: Bygg Miljö- och byggnämndens beslut Åtgärden avviker från detaljplanen avseende att garaget är placerad delvis på punkprickig mark, som inte får bebyggas. Bygglov ges med stöd av 9 kap. 31 b plan- och bygglagen, PBL. Startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 planoch bygglagen. Följande handlingar ska lämnas in till bygglovsenheten som underlag för slutbesked: Intyg från byggherren att kontrollplanen har följts och att byggnadsåtgärden överensstämmer med beviljat bygglov. Sökande (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen) Upplysningar gällande bygglovsbeslut Avgift Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden har lämnat ett startbesked (enligt 10 kap. 3 PBL). Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 4 PBL. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). Byggnadsnämndens beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Avgift enligt miljö- och byggnämndens taxa uppgår för bygglov och underrättelse till berörda sakägare till kr. Handlingar som ingår i beslutet Ansökan om bygglov, situationsplan, fasadritning, förslag till kontrollplan Ärendet Ansökan avser bygglov med avvikelse från detaljplan för nybyggnad av garage.

9 Protokoll (16) MBN 35 Ejdern 9, Forshaga kommun, nybyggnad av garage -2- Dnr: Bygg Förutsättningar Fastigheten omfattas av detaljplan: Förslag till utvidgning av stadsplan för del av fastigheter Skived 12:4 m.fl. (Rudskogen Etapp 1) Forshaga kommun, Värmlands län. Föreslagen byggnation är i strid med planen i avseende att garaget är placerad delvis på punkprickig mark, som inte får bebyggas. Yttranden Åtgärden är av sådan art att berörda grannar har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig (enligt 9 kap. 25 plan och bygglagen). Fastighetsägare och boende av fastigheterna: Koltrasten 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 samt Ejdern 8 och 10 har bedömts vara berörda. Inga yttranden har inkommit. Skäl till beslut Ska avloppsbrunn installeras i garaget ska den vara kopplad till en av miljöavdelningen godkänd oljeavskiljare. Brunnen och oljeavskiljaren ska kopplas till det kommunala avloppsnätet. Avvikelsen från detaljplanen bedöms som liten och förenlig med planens syfte. Beslutsunderlag Miljö- och byggförvaltningens tjänsteskrivelse Beslutet skickas för kännedom till: (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen) Underrättelse om beslutet per brev till fastighetsägare och boende av fastigheterna: Koltrasten 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 samt Ejdern 8 och 10 + annons i Post- och Inrikes Tidningar

10 Protokoll (16) MBN 36 Forshaga 1:63, Forshaga kommun, nybyggnad av utegym Dnr: Bygg Miljö- och byggnämndens beslut Ärendet återremitteras till Miljö- och byggförvaltningen Miljö- och byggnämnden delegerar till byggingenjören rätten att besluta om bygglov om inga erinringar inkommer Sökande Forshaga kommun, Sven-Erik Heggen, Box 93, Forshaga Upplysningar gällande bygglovsbeslut Avgift Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden har lämnat ett startbesked (enligt 10 kap. 3 PBL). Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 4 PBL. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). Byggnadsnämndens beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Avgift enligt miljö- och byggnämndens taxa uppgår för bygglov och underrättelse till berörda sakägare till kr. Handlingar som ingår i beslutet Ansökan om bygglov, situationsplan, förslag till kontrollplan Ärendet Ansökan avser bygglov inom detaljplan för nybyggnad av utegym. Förutsättningar Fastigheten omfattas av detaljplan: Detaljplan för Berghaget, Forshaga kommun, Värmlands län.

11 Protokoll (16) MBN 36 Forshaga 1:63, Forshaga kommun, nybyggnad av utegym 2 - Dnr: Bygg Yttranden Åtgärden är av sådan art att berörda grannar har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig (enligt 9 kap. 25 plan och bygglagen). Fastighetsägare och boende av Orren 1, 2, 3, 4, Forshaga 1:191, 1:179, 1:63 samt Tärnan 17, 14 och 13 har bedömts vara berörda. Erinringar har inkommit från fastigheterna Forshaga 1:63 och 1:179 och har kommunicerats med den sökanden innan sammanträdet. Skäl till beslut Åtgärden bedöms som planenlig. Beslutsunderlag Miljö- och byggförvaltningens tjänsteskrivelse Beslutet skickas för verkställighet till: Marie Andersson Beslutet skickas för kännedom till: Forshaga kommun, Sven-Erik Heggen

12 Protokoll (16) MBN 37 Södra Mon 2:4, Forshaga kommun, nybyggnad av garage + altan + 2 fönster Dnr: Bygg Miljö- och byggnämndens beslut Åtgärden avviker från detaljplanen avseende att altanen är placerad på punkprickig mark, som inte får bebyggas. Bygglov ges med stöd av 9 kap. 31 b plan- och bygglagen, PBL. Startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 planoch bygglagen. Följande handlingar ska lämnas in till bygglovsenheten som underlag för slutbesked: Intyg från byggherren att kontrollplanen har följts och att byggnadsåtgärden överensstämmer med beviljat bygglov. Sökande (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen) Upplysningar gällande bygglovsbeslut Avgift Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden har lämnat ett startbesked (enligt 10 kap. 3 PBL). Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 4 PBL. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). Byggnadsnämndens beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Avgift enligt miljö- och byggnämndens taxa uppgår för bygglov och underrättelse till berörda sakägare till kr. Handlingar som ingår i beslutet Ansökan om bygglov, medgivande från granne, situationsplan, planritning, fasadritning, förslag till kontrollplan Ärendet Ansökan avser bygglov med avvikelse från detaljplan för nybyggnad av garage + altan + 2 fönster.

13 Protokoll (16) MBN 37 Södra Mon 2:4, Forshaga kommun, nybyggnad av garage + altan + 2 fönster 2 - Dnr: Bygg Förutsättningar Fastigheten omfattas av detaljplan: Förslag till byggnadsplan för Södra Mon i Deje i Ulleruds kommun, Värmlands län. Föreslagen byggnation är i strid med planen i avseende att altanen är placerad på punkprickig mark, som inte får bebyggas. Yttranden Åtgärden är av sådan art att berörda grannar har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig (enligt 9 kap. 25 plan och bygglagen). Fastighetsägare och boende av fastigheterna: Södra Mon 16:1, 15:1, 8:4, 8:3, 9:2, 9:3 och 16:2 har bedömts vara berörda. Inga yttranden har inkommit. Skäl till beslut Ska avloppsbrunn installeras i garaget ska den vara kopplad till en av miljöavdelningen godkänd oljeavskiljare. Brunnen och oljeavskiljaren ska kopplas till det kommunala avloppsnätet. Avvikelsen från detaljplanen bedöms som liten och förenlig med planens syfte. Beslutsunderlag Miljö- och byggförvaltningens tjänsteskrivelse Beslutet skickas för kännedom till: (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen) Underrättelse om beslutet per brev till fastighetsägare och boende av fastigheterna: Södra Mon 16:1, 15:1, 8:4, 8:3, 9:2, 9:3 och 16:2 + annons i Postoch Inrikes Tidningar

14 Protokoll (16) MBN 38 Sophämtning vid fritidshus Visten 72, Hedegården 1:2 Forshaga kommun Dnr: Miljö och byggnämndens beslut Miljö- och byggförvaltningen föreslår, Miljö- och byggnämnden avslår med stöd av 15 kap. 11 miljöbalken samt 42 Forshaga kommuns renhållningsordning (kommunfullmäktige , 4), att ansökan om befrielse från sophämtning. Sökanden vistas i aktuell fastighet under sommaren. Under denna period alstras sopor. Sökande har inte redogjort för hur han själv kan ta hand om sitt hushållsavfall på ett sätt som är betryggande för människors hälsa och miljön. Att frakta sopor till bostaden i Karlstad kommun kan inte anses vara en godtagbar lösning. Sammanfattning (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen) har ansökt om befrielse från sophämtning fritidshus vid Visten. Han anser att sophämtning inte är nödvändigt eftersom inget varaktigt/sammanhängande boende kommer att ske i stugan. Stugan ska renoveras och därför kommer endast enstaka övernattningar att ske. Sökanden vistas i aktuell fastighet under sommaren. Under denna period alstras sopor. Han har inte redogjort för hur soporna kommer att tas om hand. Att frakta sopor till bostaden i Karlstad kommun kan inte anses vara en bra lösning. Miljö- och byggförvaltningen föreslår, med stöd av 15 kap. 11 miljöbalken samt 42 Forshaga kommuns renhållningsordning (kommunfullmäktige , 4), att ansökan om befrielse från sophämtning avslås med följande motivering:

15 Protokoll (16) MBN 38 Sophämtning vid fritidshus Visten 72, Hedegården 1:2 Forshaga kommun 2 - Dnr: Bakgrund (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen), har kommit in med en ansökan om befrielse från sophämtning fritidshus vid Visten. Han anger i sin ansökan att stugan är under ombyggnation. Han anser att sophämtning inte är nödvändigt eftersom inget varaktigt/sammanhängande boende kommer att ske i stugan. Stugan ska renoveras och därför kommer endast enstaka övernattningar att ske. Vid vistelse i en sommarstuga uppkommer hushållsavfall även om ändamålet för vistelsen är att man ska bygga om och renovera. Vid renovering kan även uppkomma grovavfall (avfall från renovering målning, tapetsering och möbler) som måste köras till återvinningscentral. I ansökan finns ingen redogörelse om hur avfall som uppkommer vid vistelsen vid stugan kommer att tas om hand. Att frakta sopor till en annan kommun kan inte anses vara en godtagbar lösning. För hushållsavfall är avfall som normalt uppstår i ett hushåll, t ex matavfall, trasiga kläder, blöjor, bindor, grovavfall, trädgårdsavfall, farligt avfall med mera. För hushållsavfall har kommunen monopol. I kommunens renhållningsordning finns regler för hur sophanteringen skall ske. Har man särskild anledning kan man ansöka om olika undantag från dessa bestämmelser. För att kunna få dispens från sophämtning måste man kunna redovisa hur man själv har tänkta hand om avfallet på den egna fastigheten på ett sätt som är betryggande för människors hälsa och miljön. Det är inte tillåtet att transportera avfallet till en soptunna i en annan kommun. Beslutsunderlag Miljö- och byggförvaltningens tjänsteskrivelse Beslutet skickas för kännedom till: (Utelämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen)

16 Protokoll (16) MBN 39 Anmälan av delegeringsbeslut Miljö- och byggnämndens beslut Redovisningen av delegeringsbesluten godkänns. Redovisade delegeringsbeslut Miljö- och hälsoskyddsärenden Lovärenden Bostadsanpassningsärenden Parkeringstillstånd för rörelsehindrade