Utbildningsnämnden. Utbildningsnämnden (27) Kallelse och dagordning Dnr: Un 2016/187. Lisa Wallis Nämndsekreterare

Transkript

1 (27) Lisa Wallis Nämndsekreterare Sammanträdesdatum Plats Kolabacken Tid 17:30 Ledamöter Ersättare Gustav Schyllert (M), ordförande Anna Tinglöf (M), 1:a vice ordförande Rasmus Tönning Hansson (M) Ulrica Fors Stenmarck (M) Katharina Hansson-Ahlqvist (M) Carl-Fredrik Fäldt (M) Anders Cnattingius (L), 2:e vice ordförande Mikael Dahlgren (L) Dick Stenberg (S) Madeleine C. Ahnell (NL) Nils Schönbeck (SD) Magnus Bergström (L), Revisor Bertil Nilsson (M), Revisor Bo-Göran Olsson (S), Revisor Per Larsson (M), Revisor Ulrika Gustavsson (M), Revisor Per Cedergren (M) Eric Queckfeldt (M) Sarah Söndergaard (M) Charlotte Falk (M) Ing-Britt Samuelsson (M) Eva Marnfeldt (M) Pia Larsson (M) Phyllis Dyrvall (L) Petra Revemark (S) Ann Stenberg (MP) Jenny Persson (SD) Eventuellt förhinder anmäls snarast till sekreterare Lisa.Wallis@vellinge.se eller Vellinge Direkt tfn , e-post vellinge.kommun@vellinge.se.

2 (27) Tjänstemän Martin Persson, utbildningschef Ester Alavei, biträdande utbildningschef Staffan Magnusson, utredare Pia Diurhuus-Gundersen, enhetschef SYV Arne Huseby, utbildningsspecialist Emma Rydgren, utbildningshandläggare Jonas Frankel, rektor Sundsgymnasiet Göran Byrsell, nämndsekreterare Lisa Wallis, nämndsekreterare

3 (27) Ärendelista 1. Val av justerare 2. Information inklusive redovisning av vidaredelegeringsbeslut 3. Meddelanden 4. Redovisning statsbidrag utbildning 5. Redovisning av pågående anmälnings-/tillsynsärenden samt överklaganden 6. Redovisning av delegeringsbeslut 7. Utveckling av Teknikprogrammet på Sundsgymnasiet 8. Uppföljning av kommunala aktivitetsansvaret läsåret 2015/ Resultat av föräldraenkät grundskola Resultat av föräldraenkät förskola Revidering av riktlinjer för bidrag för grundskolestudier utomlands 12. Rapport - löneutveckling för pedagogisk personal 13. Uppföljning av intern kontroll skillnader mellan pojkars och flickors kunskapsresultat 14. Systematiskt kvalitetsarbete Statsbidrag för lågstadie- och fritidshemssatsningen läsåret 2016/ Lärarlönelyftet Delegering avseende beslut om slutrapport PISA 2015

4 (27) Un 1 Val av justerare beslutar 1. Utse _ (_) att tillsammans med ordförande justera dagens protokoll.

5 (27) Ärendets dnr: Un 2016/7 Un 2 Information inklusive redovisning av vidaredelegeringsbeslut Utbildningschefen Information om tillgång till för- och grundskoleplatser, samt antalet inskrivna barn i relation till budget, Martin Persson, utbildningschef Redovisning av vidaredelegeringsbeslut, Martin Persson, utbildningschef Beslutsunderlag Statistik för inskrivna barn i förskola , utbildningsavdelningen, ,01 Statistik för inskrivna elever i grundskola , utbildningsavdelningen, Redovisning av vidaredelegeringsbeslut, utbildningsavdelningen, beslutar 1. har tagit del av informationen och lägger den till handlingarna.

6 (27) Ärendets dnr: Un 2016/8 Un 3 Meddelanden Beslut om godkännande av redovisning av statsbidrag för ökad undervisningstid för nyanlända elever 2015, Skolinspektionen, Expediering av beslut i ärende Antagande av handlingsplan för integration i Vellinge kommun , kommunfullmäktige, Handlingsplan för integration i Vellinge kommun , Expediering av beslut i ärende Behov av förskola i kommundel Vellinge - Förfrågan om utökning av Asklunda Montessoriförskol, kommunstyrelsens arbetsutskott, Beslut efter granskning av förskolans pedagogiska uppdrag vid förskolan Herrestorp, Vellinge kommun, Skolinspektionen, Verksamhetsrapport efter granskning av förskolans pedagogiska upp-drag vid förskolan Herrestorp, Vellinge kommun, Skolinspektionen, Handlingsplan för utveckling av verksamheten vid Herrestorps förskola, Karin Sarvik, biträdande förskolechef Herrestorp, Beslut i ärende om kränkande behandling, Barn och elevombudsmannen, Årsredovisning - Stiftelsen Vellinge gymnasieskolas stipendiefond 2015, , Un 2016/205 (P)

7 (27) Ansökan om justerat lokalbidrag, Östra Grevie förskola, , Un 2016/167 (P) Expediering av beslut i ärende Årsredovisning 2015, kommunfullmäktige, , Kf 59 (P) Expediering av beslut i ärende Expediering av beslut från kommunfullmäktige Kf 59 - Årsredovisning 2015, kommunfullmäktige, , Kf 59 (P) Expediering av beslut i ärende Revisionsberättelse för år 2015 samt förslag om ansvarsfrihet, kommunfullmäktige, , 54 (P) (P) står för pärm och anger att handlingen inte skickas ut med kallelsen men finns tillgänglig på sammanträdet. beslutar 1. har tagit del av informationen och lägger den till handlingarna.

8 (27) Ärendets dnr: Un 2016/10 Un 4 Redovisning statsbidrag utbildning Redovisning av statsbidrag, som rör utbildningsnämndens område, för läsåren 2015/16 och 2016/17. Beslutsunderlag Förteckning över statsbidrag utbildning läsåret 2015/16, utbildningsavdelningen, beslutar 1. har tagit del av informationen och lägger den till handlingarna.

9 (27) Ärendets dnr: Un 2016/9 Un 5 Redovisning av pågående anmälnings-/tillsynsärenden samt överklaganden Beslutsunderlag Utbildningsavdelningen En förteckning över pågående anmälnings- och tillsynsärenden som rör utbildningsnämndens område redovisas. Redovisning av pågående anmälnings-/tillsynsärenden samt överklaganden, utbildningsavdelningen, beslutar 1. Godkänna redovisningen av pågående anmälnings-/ tillsynsärenden samt överklaganden och lägga den till handlingarna.

10 (27) Ärendets dnr: Un 2016/84 Un 6 Redovisning av delegeringsbeslut har överlåtit sin beslutanderätt i vissa ärenden till utskott, ordförande eller tjänstemän enligt en delegeringsordning som antagits av utbildningsnämnden. Dessa beslut skall redovisas för utbildningsnämnden. Ärendemening, fattat beslut, beslutsfattare, datum för beslutsfattande samt diarienummer ska finnas med i redovisningen av delegeringsbeslut. Beslutsunderlag Redovisning av delegeringsbeslut, löpnummer 6-9, utbildningsavdelningen beslutar 1. Godkänna redovisningen av delegeringsbeslut, löpnummer 6-9, och lägga redovisningen till handlingarna.

11 (27) Ärendets dnr: Un 2016/190 Un 7 Utveckling av Teknikprogrammet på Sundsgymnasiet Utbildningsavdelningen Sundsgymnasiets Teknikprogram har inriktningen Informations- och Medieteknik vilket bestämdes i samband med att vi ingick i Teknikcollege Söderslätt. Sedan 2011 har Söderslättgruppen införlivats i Teknikcollege Skåne vilket ger oss friheten att starta en inriktning till. Vi har planerat att utveckla vårt program utifrån följande: - Fördjupa sambandet mellan teknik och entreprenörskap - Vi vill ha ett bredare program och vill därför starta inriktningar inom design och produktutveckling alternativt samhällsbyggande och miljö. - Vi kommer att erbjuda språkval för elever i årskurs ett. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Utveckling av Teknikprogrammet på Sundsgymnasiet, rektor Sundsgymnasiet, Samverkansavtal för Teknikcollege Söderslätt, Vellinge kommun, Trelleborg kommun och Svedala kommun, Tidigare behandling s arbetsutskott

12 (27) beslutar 1. Ge utbildningsavdelningen i uppdrag att utreda vilken av inriktningarna på teknikprogrammet som är bäst lämpad, av alternativen design och produktutveckling eller samhällsbyggande och miljö. 2. Ge utbildningsavdelningen i uppdrag att presentera resultatet av utredningen för utbildningsnämnden senast i samband med fastställande av Sundsgymnasiets programutbud för läsåret 2017/ Ge utbildningsavdelningen i uppdrag att till hösten 2017 starta erbjuda en ny inriktning på teknikprogrammet. 4. Certifieringen för Teknikcollege Skåne, som löper ut 2018, förnyas inte. 5. Ge utbildningsavdelningen i uppdrag att säga upp samverkansavtalet för Teknikcollege Söderslätt. Beslutet skickas till Handläggaren

13 (27) Ärendets dnr: Un 2016/168 Un 8 Uppföljning av kommunala aktivitetsansvaret läsåret 2015/2016 Det kommunala aktivitetsansvaret (KAA) innebär att kommunen ska hålla sig informerad om vilka ungdomar som omfattas av ansvaret och erbjuda dessa ungdomar lämpliga individuella åtgärder. Åtgärderna ska i första hand syfta till att motivera den enskilde att påbörja eller återuppta en utbildning. Kommunen ska också dokumentera sina insatser på lämpligt sätt och föra ett register över ungdomarna. Vellinge kommun deltar under perioden i projektet PlugIn 2.0, finansierat av Europeiska Socialfonden (ESF), vilket bidrar både med personalförstärkningar och kompetensutveckling. Det har bland annat resulterat i att det under läsåret givits bättre förutsättningar att identifiera ungdomarna i målgruppen och medfört att fler ungdomar kommit i sysselsättning. Under läsåret 2015/2016 identifierades 123 ungdomar under 20 år vara aktuella för det kommunala aktivitetsansvaret. 48 av dessa saknar gymnasieexamen och är i behov av uppföljning. Beslutsunderlag Rapport kommunalt aktivitetsansvar, utbildningsavdelningen Tidigare behandling s arbetsutskott Beslutet skickas till beslutar 1. Godkänna redogörelsen för uppföljning av kommunala aktivitetsansvaret läsåret 2015/2016. Handläggaren

14 (27) Ärendets dnr: Un 2016/186 Un 9 Resultat av föräldraenkät grundskola 2016 Under mars-april 2016 genomförde utbildningsavdelningen en webbaserad enkät till föräldrar med barn inom fristående och kommunala grundskolor i Vellinge kommun föräldrar från elva av de 12 grundskolorna har svarat på enkäten. Fokus har legat på frågor inom följande områden: Trivsel och arbetsro, utveckling och lärande samt information och delaktighet. Resultatet på frågorna inom dessa områden skiljer sig bara marginellt från föregående undersökning som gjordes Det positiva är att svarsfrekvensen totalt sett ökat till 55 procent. De fristående grundskolorna har en något högre svarsfrekvens än de kommunala års föräldraenkät visar att 87 procent av föräldrarna instämmer helt eller till stor del i att deras barn trivs i skolan. Andelen föräldrar som instämmer helt eller till stor del i att deras barn får den arbetsro det behöver ligger på 62 procent. Av svaren framkommer det att 87 procent av föräldrarna anser att skolan helt eller till stor del ger barnen goda kunskaper och färdigheter. 80 procent av föräldrarna instämmer helt eller delvis i att de får en god och kontinuerlig information om vad som händer på skolan. Motsvarande siffra för fritidshemmen är 76 procent. Andelen föräldrar som upplever att skolan helt eller till stor del uppmuntrar dem att engagera sig i skolans verksamhet ligger på 59 procent. Drygt hälften av föräldrarna upplever helt eller till stor del att de har inflytande över de delar av verksamheten de berörs av. 55 procent av föräldrarna instämmer helt eller delvis i att de är delaktiga i skolans utvärdering och förbättring av verksamheten. När det gäller nöjdheten med skolan utifrån ett helhetsperspektiv instämmer drygt 86 procent av föräldrarna att de helt eller till stora delar är nöjda med skolan. Resultatet är detsamma som i förra undersökningen 2014.

15 (27) Mest nöjda är föräldrarna med elevernas trivsel samt att skolan ger deras barn goda kunskaper och färdigheter, vilket även framkom vid undersökningen Skolornas främsta utvecklingsområde är att arbeta för att föräldrarna i högre grad ska kunna känna att de kan påverka verksamheten samt att arbeta för att inflytandet och delaktigheten från föräldrarnas sida ska öka. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Föräldraenkät grundskola 2016, utbildningsavdelningen, Rapport föräldraenkät grundskola 2016, utbildningsavdelningen, Resultat per skola, utbildningsavdelningen, Resultat föräldraenkät grundskola , utbildningsavdelningen, Tidigare behandling s arbetsutskott beslutar 1. Godkänna rapporten gällande resultatet på grundskolans föräldraenkät Ge utbildningsavdelningen i uppdrag att utarbeta nya och tydliga rutiner för föräldraenkäterna för grundskolan i syfte att öka svarsfrekvensen. Beslutet skickas till Handläggaren

16 (27) Ärendets dnr: Un 2016/166 Un 10 Resultat av föräldraenkät förskola 2016 Under mars-april 2016 genomförde utbildningsavdelningen en webbaserad Qualisenkät till föräldrar med barn inom fristående och kommunala förskolor i Vellinge kommun. Enkäten har genomförts sedan 2009 och utgör en del av Vellinge kommuns årliga systematiska kvalitetsarbete. Resultatet kommer att användas i det fortsatta utvecklings- och förbättringsarbetet. Resultatet på dessa frågor skiljer sig bara marginellt från föregående år. De allra flesta föräldrar är nöjda med verksamheten, personalens engagemang och hur förskolorna arbetar med barnens utveckling och lärande. Flera föräldrar saknar dock tillräckliga kunskapser om utvecklingssamtalets syfte och innehåll och hur de kan vara delaktiga i och påverka förskolornas pedagogska arbete. Förskolorna bör därför fokusera ytterligare på dessa frågor under kommande verksamhetsår. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Föräldraenkät förskola 2016, utbildningsavdelningen, Rapport Föräldraenkät förskola 2016, utbildningsavdelningen, Tabellbilaga föräldraenkät Qualis förskola, utbildningsavdelningen, Resultat per förskola , utbildningsavdelningen, Tidigare behandling s arbetsutskott

17 (27) beslutar 1. Godkänna rapporten gällande resultatet på förskolans föräldraenkät Ge utbildningsavdelningen i uppdrag att utarbeta nya och tydliga rutiner för föräldraenkäterna för förskolan i syfte att öka svarsfrekvensen. Beslutet skickas till Handläggaren

18 (27) Ärendets dnr: Un 2016/189 Un 11 Revidering av riktlinjer för bidrag för grundskolestudier utomlands Utbildningsavdelningen fastställde riktlinjer för bidrag avseende såväl grundskolestudier, som gymnasiestudier utomlands i beslut Un 2015/74, 35. Ansökningar om bidrag för grundskolestudier i Köpenhamn har avslagits med motiveringen att studierna inte följer svensk läroplan och att skolorna inte står under skolinspektionens eller skolverkets tillsyn. Dock har studierna medgetts i enlighet med nedanstående. Enligt skollagen 24 kap 23 kan hemkommunen medge att skolplikten fullgörs på annat sätt än vad skollagen föreskriver, om: 1. Verksamheten framstår som ett fullgott alternativ [ ] 2. Behovet av insyn i verksamheten kan tillgodoses och 3. Det finns synnerliga skäl. Ett sådant medgivande kan ges ett år i sänder. Att medge studiegången men inte det ekonomiska bidraget upplevs som inkonsekvent av berörda vårdnadshavare. Argument som fri rörlighet, Öresundsregionsutveckling och internationalisering framförs. Mot bakgrund föreslås en revidering av riktlinjerna enligt bifogat förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse: Revidering av riktlinjer för bidrag för grundskolestudier utomlands, utbildningsavdelningen, Förslag till reviderade riktlinjer för bidrag för grundskolestudier utomlands, Tidigare behandling s arbetsutskott beslutar 1. Anta föreslagna riktlinjer för bidrag för grundskolestudier utomlands.

19 (27) Beslutet skickas till Handläggaren

20 (27) Ärendets dnr: Un 2016/142 Un 12 Rapport - löneutveckling för pedagogisk personal I samband med att de individuella lönerna infördes fanns det en uttalad ambition att öka lönespridningen. Målsättningen 40% lönespridning mellan 10:e och 90:e percentilen fanns med i de första centrala löneavtalen med individuell lönesättning. I det senaste centrala avtalet uttrycks inte målet för lönespridningen i procent. I stället understryks betydelsen av en ökad lönespridning i strävan att uppnå goda verksamhetsresultat. Lönespridningsmåttet kan beräknas på olika sätt. I Vellinge kommun har man valt att utgå från fast månadslön. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse: Rapport - löneutveckling för pedagogisk personal, utbildningsavdelningen Tidigare behandling s arbetsutskott beslutar 1. Godkänna rapporten avseende löneutvecklingen för pedagogisk personal. Beslutet skickas till Handläggaren

21 (27) Ärendets dnr: Un 2016/181 Un 13 Uppföljning av intern kontroll skillnader mellan pojkars och flickors kunskapsresultat Kommunstyrelsen har enligt kommunens interna kontrollreglemente (Kf 164, ) det övergripande ansvaret för att tillse att det finns en god intern kontroll inom kommunen. I detta ingår att det finns riktlinjer, regler och en organisation för att arbeta med internkontrollfrågor. Varje nämnd har själv ett ansvar för att upprätthålla en god intern kontroll inom respektive ansvars-/verksamhetsområden. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Uppföljning av intern kontroll skillnader mellan pojkars och flickors kunskapsresultat, utbildningsavdelningen, Tidigare behandling s arbetsutskott beslutar 1. Ge respektive enhet i uppdrag att analysera resultatskillnader pojkar och flickor emellan i höstens kvalitetsrapport samt föreslå åtgärder för att jämna ut skillnaderna. Beslutet skickas till Handläggaren

22 (27) Ärendets dnr: Un 2015/573 Un 14 Systematiskt kvalitetsarbete 2016 Utbildningsavdelningen Skolinspektionens tillsyn våren 2014 av Vellinge kommuns utbildningsverksamhet visade att kvalitetsarbetet på huvudmannanivå till stor del fungerade ändamålsenligt. Det fanns dock från huvudmannens sida enligt Skolinspektionen ett stort fokus på grundskolans och gymnasieskolans verksamheter medan verksamheterna för de yngsta barnen och vuxna elever inte synliggjordes i samma utsträckning. Detta försvårade för huvudmannen enligt Skolinspektionen att skaffa sig ett helhetsperspektiv på den utbildning som bedrivs i kommunen vilket kan påverka huvudmannens möjligheter att utveckla en sammanhållen utbildning genom de olika utbildningsformerna. Utbildningsavdelningen har under det sista året arbetat med att ta fram ett helhetsgrepp på s systematiska kvalitetsarbete. Resultatet av detta arbete föreligger nu i detta ärende som innehåller organisation, roller, uppdrag och s uppföljning- och utvärderingsarbete. s förväntningar på det lokala kvalitetsarbetet redovisas också. Beslutsunderlag Plan för utbildningsnämndens systematiska kvalitetsarbete, utbildningsavdelningen, Kalendarium för uppföljning- och utvärdering - del 1 (aug-dec 2016), utbildningsavdelningen, Kalendarium för uppföljning- och utvärdering - del 2 (mar-jun 2017), utbildningsavdelningen, Tidigare behandling s arbetsutskott

23 (27) beslutar 1. Fastställa plan för utbildningsnämndens systematiska kvalitetsarbete. 2. Fastställa kalendarium för utbildningsnämndens uppföljning och utvärdering av kvalitet i verksamheten. Beslutet skickas till Handläggaren

24 (27) Ärendets dnr: Un 2016/199 Un 15 Statsbidrag för lågstadie- och fritidshemssatsningen läsåret 2016/17 Utbildningsavdelningen För att höja utbildningskvaliteten och ge lärare i lågstadiet mer tid för varje elev får skolans huvudmän, kommuner och fristående skolor, nu möjlighet att ta del av ett statsbidrag för att kunna anställa fler lärare, speciallärare eller annan personal så att lärare får mer tid för sitt arbete och så att klasserna kan bli mindre. Under 2016 avsätts 2 miljarder kronor för detta ändamål. I år finns också möjlighet att söka bidrag från den så kallade fritidshemssatsningen. Detta är ett nytt bidrag som kommer att kunna sökas av huvudmän för att anställa mer personal i fritidshemmen. Syftet är att höja verksamhetens kvalitet. Ansökningsperioden för bidragsåret 2016/17 öppnar 31 maj och pågår till 30 juni. Vellinge kommun avser att söka hela det belopp som anges i de så kallade bidragsramarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse om statsbidrag för lågstadiesatsningen och fritidshemssatsningen läsåret 2016/17, utbildningsavdelningen, Förordning (2015:215) om statsbidrag för de lägre årskurserna i grundskolan och motsvarande skolformer samt viss annan utbildning - lagar/dokument/svensk-forfattningssamling/forordning om-statsbidrag-for-de-lagre_sfs Promemoria Satsningar inom lågstadielöftet: Fler anställda i lågstadiet och fler platser på lärarutbildningen - ee84fc924f5d/satsningar-inom-lagstadieloftet---fler-anstallda-ilagstadiet-och-fler-platser-pa-lararutbildningen.pdf

25 (27) beslutar 1. Ansöka om statsbidrag för lågstadiesatsningen och fritidshemssatsningen för bidragsåret 2016/17.

26 (27) Ärendets dnr: Un 2016/206 Un 16 Lärarlönelyftet 2016 Skolverket och Utbildningsavdelningen Lärarlönelyftet är en statlig satsning för att skolhuvudmännen ska kunna ge en löneökning till särskilt kvalificerade lärare, förskollärare och fritidspedagoger. Målet är att öka kunskapsresultaten i skolan, kvaliteten i undervisningen och öka attraktiviteten för läraryrket. Läraren, förskolläraren och fritidspedagogen ska ha visat intresse för att utveckla undervisningen på egen hand och tillsammans med kollegor och därigenom förbättrar elevernas studieresultat eller måluppfyllelsen i förskolan. Utbildningsavdelningen har tagit fram en modell, ett antal principer som ska vara vägledande för arbetet, för urval av pedagoger till Lärarlönelyftet. Urvalet kommer att ske med utgångspunkt i de fyrakriterier som förordningen lyfter fram. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, utbildningsavdelningen, Förordning om statsbidrag för höjda löner till lärare och vissa andra personalkategorier SFS 2016:100 PM, Regeringskansliet Föreslår utbildningsnämnden besluta 1. Godkänna s modell för urval av särskilt skickliga lärare, förskollärare och fritidspedagoger att ingå i Lärarlönelyftet 2. Rekvirera medel för de lärare, förskollärare och fritidspedagoger som uppfyller kriterierna enligt modellen Beslutet skickas till Handläggaren

27 (27) Ärendets dnr: Un 2013/324 Un 17 Delegering avseende beslut om slutrapport PISA 2015 Utbildningsavdelningen Vellinge kommun har ingått avtal med Sveriges kommuner och landsting (SKL) avseende SKL:s matematiksatsning mot PISA Genom detta avtal har utbildningsnämnden förbundit sig att avge en slutrapport till SKL. Slutrapporten kommer att färdigställas under sommaren och ska skickas till SKL senast 31 augusti. s första sammanträde, efter sommaruppehållet, äger rum den 19 september. beslutar 1. Ge i uppdrag till utbildningsnämndens ordförande att godkänna Vellinge kommuns slutrapport avseende SKL:s matematiksatsning mot PISA 2015.