Detaljplan för del av fastigheten Borstahusen 1:1, Borstahusens hamn, Landskrona stad.

Transkript

1 Stadsbyggnadsförvaltningen Datum Er Referens Handläggare Vår Referens GH PLAN 6/12 1(59) Detaljplan för del av fastigheten Borstahusen 1:1, Borstahusens hamn, Landskrona stad. Samrådsredogörelse Planförslaget, upprättat , har varit föremål för samråd. Detaljplanen har under samrådstiden funnits tillgängligt på Stadsbiblioteket i Landskrona, museet i Landskrona i Stadshusets foajé samt på Landskrona stads hemsida. Ett samråds- och informationsmöte hölls på Pumphuset i Borstahusen, Landskrona den 4 februari Vid samrådsmötet deltog från kommunen Karolina Bjerler, planarkitekt, Anna Karlberg, planarkitekt, Johan Nilsson, planchef samt Charlotta Borell Lövstedt från Sweco. 73 åhörare deltog enligt närvarolista. Handläggande planarkitekt föredrog planförslaget. Den efterföljande diskussionen rörde framförallt trafiken samt behovet av antalet båtplatser. Vid samrådets slut hade 17 yttranden inkommit från berörda förvaltningar och myndigheter samt 11 skrivelser från berörda sakägare samt 5 yttranden utanför sakägarkretsen. Samrådet innefattade även vattenverksamhet enligt 11 kap miljöbalken. Yttranden utan erinran Följande hade inget att erinra mot planförslaget: 1. Omsorgsförvaltningen, Landskrona stad Telenor Statens fastighetsverk Kommunstyrelsen E.ON Elnät Sverige AB Yttranden med erinran Inkomna yttranden redovisas nedan. Stadsbyggnadsförvaltningens kommentar i indraget och kursivt efter varje yttrande. Landskrona stad Stadsbyggnadsförvaltningen Landskrona Besöksadress Drottninggatan 7 Tfn sb@landskrona.se Bankgiro Postgiro Org.nr

2 2(59) LÄNSSTYRELSEN, LANTMÄTERIMYNDIGHETEN SAMT KOMMUNAL INTERNREMISS Länsstyrelsen meddelar i skrivelse att; Landskrona kommun har valt att arbeta fram en detaljplan som ska kunna ligga till grund för tillståndet om vattendom. Länsstyrelsen erinrar att med detta förfarande krävs att detaljplanen möjliggör och lägger fast att de åtgärder som tillståndet kräver, samtidigt som planen ska kunna stå för sig själv i det fall tillstånd inte skulle ges. Planområdet är en del av ett omfattande utbyggnadsområde, Norra Borstahusen. Länsstyrelsen har under processens gång påpekat behovet av helhetsperspektiv när det gäller kommunens utveckling i stort, samt påverkan med tanke på klimat-förändringsproblematiken med stigande hav och erosion. I gällande översiktsplan, Fördjupad översiktsplan (FÖP) för Landskrona tätort, antagen , är aktuellt område angivet som utredningsområde nr 22: "Förutsättningarna för en eventuell utökning av småbåtshamnen liksom möjlighet att öka badfaciliteter behöver utredas." Samrådsmöte angående MKB gällande rubricerad detaljplan har skett mellan kommunen och länsstyrelsen den 13 maj Länsstyrelsen hade då synpunkter på MKB och alternativredovisning. Planhandlingarna redovisar nu för olika alternativ till hamnutbyggnad samt jämförelse av förväntad påverkan på befintlig miljö. Översvämningsskydd på land Länsstyrelsen konstaterar att en hamnverksamhet i sig inte är hindrat av havsnivåförändringar. I planen ges förslag på påbyggnadsbar mur/bänk klimatskydd på land syftande på att i framtiden skydda befintlig bebyggelse utanför planområdet. Om det är kommunens intention att i framtiden anlägga murar inom naturområdet, så bör dessa säkerställas i plan med lämplig planbestämmelse. Det är i så fall lämpligt att detta framgår av planens syfte. Länsstyrelsen vill informera om Boverkets allmänna råd för skydd mot störningar - 4 kap. 12, och 30 PBL, där rekommendationen är att använda; "m" MKB Miljökonsekvensbeskrivningen belyser övergripande hur sedimenttransport sker och sannolika effekter på stränderna på land. Länsstyrelsen delar de slutsatser och bedömningar som gjorts. I beskrivningen saknas däremot ett resonemang om hur utökningen av Borstahusens hamn skulle kunna påverka sandtransporter, erosion och naturmiljö i vattenområdet söder om hamnen. Då det är svårt att förutse de exakta effekterna ens med mycket mätningar och underlag är det inte rimligt med mer detaljerade studier. Med befintligt underlag är det däremot rimligt att anta att det finns en risk för påverkan på ålgräsängarna inte bara där hamnutbyggnaden sker utan också i vattenområdet söder om utbyggnaden. Då biotopen ålgräsängar finns med på OSPAR:s lista över hotade och minskade habitat och dessutom kan utgöra ett skydd mot kusterosion genom att de minskar vågrörelser och binder sediment anser Länsstyrelsen att miljökonsekvensbeskrivningen bör kompletteras med denna information. Av handlingarna framgår att syftet med detaljplanen också är att skydda lågt liggande bebyggelse utanför planområdet. Länsstyrelsen anser att detta syfte inte är tillräckligt behandlat i planhandlingarna. Av MKB ska också framgå konsekvensen av detaljplanen i det fall då beslut om vattenverksamhet inte tillstyrks. 2

3 3(59) Länsstyrelsen tolkar det som att detta skydd utgörs dels av den tänkta utbyggnaden av hamnen och dels av föreslagen eventuell mur/bänk. Länsstyrelsen anser att MKB därför ska kompletteras med bedömning av påverkan av föreslagna klimatskydd på land (muren/bänken). Det bör framgå av MKB vilka alternativ till dessa finns, samt vilket skydd de förväntas ge. Även övriga konsekvenser av valda respektive bortvalda skydd (mjuk vall, inget skydd, etc.) som kan förväntas, ska också framgå. Vattenverksamhet Parallellt med rubricerad plan pågår samråd enligt 6 kap miljöbalken för vattenverksamhet. Länsstyrelsen erinrar att detta innebär en parallell process och att detaljplanen är beroende av att tillstånd för vattenverksamhet ges. De eventuella försiktighetsmått som vattenverksamheten kräver måste säkerställas i detaljplanen. Det är därmed nödvändigt att de båda processerna följs åt. Plankartan Länsstyrelsen anser att om muren/bänken är den åtgärd som ska säkerställa syftet för detaljplanen så ska den säkerställas genom korrekt planbestämmelse. Strandskydd Länsstyrelsen delar preliminärt kommunens ställningstagande att strandskyddet kan upphävas inom planområdet, men vill påminna om att strandskydd även inträder inom delar av vattenområdet. Planhandlingen behöver förtydligas med ett resonemang om möjligheten att upphäva strandskyddet inom detta område. Länsstyrelsen anser även att allmänhetens tillträde till hamnområdet (V) behöver säkerställas i plankartan. Stadsbyggnadsförvaltningens kommentar: Samråd har skett mellan kommunen och Länsstyrelsen vid två tillfällen; 13/ gällande detaljplanen och MKBn samt 18/ gällande detaljplanen, MKBn samt kommande miljödomsansökan. Strandskyddets syften är att långsiktigt trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden och att bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtlivet. Strandzonen, övergången mellan land och vatten, ger utrymme för en mängd olika miljöer där strandnära djur- och växtarter lever. Sedan strandskyddet tillkom har syftet varit att förhindra att strändernas land- och vattenområden exploateras eller att andra ingrepp sker som leder till att stränderna blir otillgängliga eller att allmänheten på annat sätt hålls borta. Åtgärderna får inte heller kunna uppfattas som om det finns hinder för att vara på eller passera stranden. Strandskyddet syftar i lika hög grad till att bevara land- och vattenområdena på grund av att de är biologiskt värdefulla. Strandskyddet möts först ca 420 m norr om den norra pirarmen. Norr om Lill-Olas förändras strandskyddet till fast strandskydd och avser exakt det område Länsstyrelsen beslutat om Att upphäva strandskyddet i vattenområdet är nödvändigt för att utföra skötsel och underhåll av hamnen. Detta bedöms inte innebära någon negativ inverkan på djur, växter eller rekreation då detaljplanelagt område är avgränsat till hamnens verksamhetsområde. Allmänhetens tillträde till hamnområdet säkerställs med x. Se utförligare resonemang i planbeskrivning samt tillhörande MKB. 3

4 4(59) En planbestämmelse gällande klimatskydd inom hela planområdet finns som en administrativ bestämmelse vilken lyder Skyddsåtgärder för stigande havsnivå får utföras inom hela planområdet och skall anpassas till kulturmiljövärden, naturvärden och områdets karaktär. Planens syfte är förtydligat. En komplettering till klimatskyddet har gjorts i kapitel 6.6 i MKB. Att ta stejlebacken i anspråk för en översvämningsvall anser staden vara ett orimligt ingrepp i kulturmiljön, dock anses en väl utformad mur innebär vara ett mindre och mer rimligt ingrepp. MKBn har kompletteras med önskat resonemang kring sandtransporter, erosion och naturmiljö i vattenområdet söder om hamnen i kapitel 6.4 och 6.5. Staden ställer sig dock tveksam till att ålgräsängar skulle kunna minska vågrörelser då vegetationen är flexibel och kort relativt vattendjupet samt växer som grundast på ca 2 meters djup. Sammantaget konstateras i MKBn att det berörda området för hamnutbyggnad är ett för Öresund typiskt, grunt kustområde med förekomst av ålgräs, några tångarter samt ett artfattigt stundtals individrikt bottenfaunasamhälle. MKBn konstaterar vidare att området är därför inte på något sätt unikt för Öresund. Denna förlust av vegetationsområde bedöms som en mycket liten del av vegetationsområdena i närområdet. Staden är medveten om komplexiteten i att processerna för detaljplanen och vattenverksamheten sker parallellt. De försiktighetsmått som vattenverksamheten kräver kommer att behandlas i tillståndsansökan till Mark- och Miljödomstolen och de delar av dessa som ska ingå i detaljplanen har tagits i beaktande i den processen. Miljönämnden meddelar i skrivelse att; Miljönämnden har följande synpunkter på förslaget till detaljplan: 1. Förlusten av grunda bottnar och ålgräsängar ska kompenseras. 2. Det behöver göras en trafikutredning på land med åtgärder som motverkar ökad biltrafik och/eller störningar från biltrafiken. 3. Förorenade sediment i den befintliga hamnen bör tas bort. 4. Den sand som muddras bort i den nya hamnbassängen ska tas tillvara. 5. Hamnplan, pirarmar mm ska konstrueras så att det är enkelt att genomföra klimatanpassningsåtgärder vid stigande havsnivåer. 6. Ytor i hamnen bör reserveras för anordningar som kan behövas för att hamnen ska uppfylla moderna miljökrav samt kunna få blå flagg. Stadsbyggnadsförvaltningens kommentar: Stadsbyggnadsförvaltningen ser inget hinder i att utreda kompensationsåtgärder vad gäller grunda sandbottnar och ålgräsängar. Sammantaget konstateras i tillhörande miljökonsekvensbeskrivning att det berörda området för hamnutbyggnad är ett för Öresund typiskt, grunt kustområde med förekomst av ålgräs, några tångarter samt ett artfattigt stundtals individrikt bottenfaunasamhälle. MKBn konstaterar vidare att området är därför inte på något sätt unikt för Öresund. Denna förlust av vegetationsområde bedöms som en mycket liten del av vegetationsområdena i närområdet. 4

5 5(59) En trafik- och parkeringsutredning (Trafikutredning Ramböll ) har tagits fram till granskningsskedet i vilken trafiksituationen i Borstahusen har detaljstuderas. Rapporten är framtagen i samarbete med Teknik- och serviceförvaltningens trafikavdelning på Landskrona stad. I rapporten konstateras ett antal åtgärder som trafikavdelningen ställer sig positiva till att genomföra. De handlar framförallt om effektiviseringar i befintlig infrastruktur dvs att optimera det befintliga systemet istället för att ta mer yta i anspråk. Åtgärder som föreslås är förbättrad vägvisning, förbättrad parkering mellan Övre gatan och Mellangatan, enkelriktning av gator mellan Övre gatan och Mellangatan och nya parkeringsplatser utmed Erikstorpsvägen. Förorenade sediment kommer att tas bort i och med muddringen av befintlig hamnbassäng, dessa kommer att tas om hand med erforderlig metod med avseende på föroreningsgraden. Rena muddermassor kommer i första hand att användas till den nya stranden söder om hamnen samt som fyllnad i den nya mittpiren. Överskottet på rena muddermassor kan användas direkt på kommunens badplatser där strandfodring idag sker alternativt tillfälligt läggas i sandupplaget. Se mer utförlig beskrivning i Teknisk Beskrivning,Sweco, upprättad Planförslaget är anpassat för att enkelt kunna adderas med klimatanpassningsåtgärder se vidare i tillhörande planbeskrivning samt Utredning utbyggnad av Borstahusens hamn Sweco Byggrätternas storlek i förhållande till övriga ytor i hamnen gör att det finns gott om plats för tekniska och moderna lösningar med moderna miljökrav. I skiss över hamnens funktioner i Utredning utbyggnad av Borstahusens hamn Sweco sid 32, finns funktionerna illustrerade. Region Skåne meddelar i skrivelse att; Region Skåne ser positivt på att Landskrona stad planerar att utveckla hamnen samt att bevara byggnader med kulturhistoriskt värde. Planförslagets intentioner stämmer väl överens med strategier för det flerkärniga Skåne, särskilt ställningstagandet som handlar om att ta tillvara på och utveckla det unika i varje plats. Gällande utbyggnad av hamnen så ser Region Skåne gärna att en spolplatta planeras så att båtbottenfärger kan tas omhand. Krav på att anlägga spolplatta kommer inom en snar framtid och det vore därför positivt om en sådan planerades in redan nu. Stadsbyggnadsförvaltningens kommentar: Stadsbyggnadsförvaltningen är medveten om det kommande kravet på spolplatta. Det finns plats för spolplatta på hamnplanen i det liggande förslaget, vilket beskrivs kort i planbeskrivningen samt i den utredning Utbyggnad av Borstahusens hamn ( ) som tagits fram för planen. När det kommer till inredning och detaljer i hamnen så som tex spolplatta mm är det en senare fråga som löses i projekteringsfasen. Detaljplanen möjliggör att det finns utrymme. 5

6 6(59) Lantmäteriet meddelar i skrivelse att; Plankarta och planbestämmelser Saknar beskrivning om hur man säkerställer att allmänheten kan ta sig till område W1 (badbryggor) om kvartersmarken ute i vattnet säljs. Genomförandebeskrivning Organisatoriska frågor, s 63. Det saknas tidsplan för huvuddragen av genomförandet av planen. Redogör för t ex när hamnen byggas ut, när bygglov ska sökas, när exploateringsavtal ska skrivas, när VA-ledningar ska läggas om etc. Genomförandetid, s 63. Av planhandlingarna framstår det generellt som att plangenomförandet ska ske under en längre period. Genomförandetiden är dock endast 5 år, redogör för motiven till detta. Ansvarsfördelning, s 63. Det är oklart om det finns eller kommer att regleras i ett exploateringsavtal vem som bekostar och ansvarar för utbyggnaden. Det står endast att exploatören ska bekosta vatten- och avloppssystemet. Det framgår inte om kommunen svarar för all utbyggnad i övrigt, såväl för kvartersmark som allmän platsmark. Beskriv detta mer ingående. Redogör för om några servitut, arrenden eller nyttjanderätter berörs av planen. Det framgår tillexempel inte hur arrendatorn till småbåtshamnen berörs, om avtalet behöver omförhandlas eller inte. Ekonomiska frågor. Planekonomi, s 65. Redogör för vilka kostnader och intäkter som uppstår vid genomförandet av planen och hur kostnaderna och intäkterna fördelar sig på de olika intressenterna. Inlösen, ersättning, s 65. Det är oklart vem ni menar ska få ersättning. Specificera om ni menar fastighetsägaren (markägaren) eller om det är den som äger byggnaden (om annan än markägaren). Stadsbyggnadsförvaltningens kommentar: Badbryggorna (W1) har tagits bort. Tidplan för projektet och genomförandet är beroende av antagande av detaljplanen i kommunfullmäktige, vilket beräknas ske våren En parallell process pågår för ansökan om vattenverksamhet, vilken förväntas lämnas in till Mark- och miljödomstolen efter slutförd granskning. Ambitionen är att påbörja genomförandet när samtliga tillstånd föreligger varför det är möjligt att ange exakt när bygglov ska sökas eller ledningar dras om, detaljplanen möjliggör dock för åtgärderna. Genomförandetiden är ändrad till 10 år. Kommunen är markägare och betraktas därmed som exploatör. Kommunen utför anläggningsarbetet och står för åtgärder inom allmän platsmark. Kommunen är ensam exploatör/markägare, därmed belastar kostnader och intäkter kommunen. Befintliga avtal/arrenden gäller tills de omprövas eller någondera part inkommer med uppsägning. Se PM Kalkyl Borstahusens hamn, Structor, PBL 4 kap 33 planbeskrivningen ska innehålla en redovisning av hur planen är avsedd att genomföras, vilket har kompletterats så långt möjligt. 6

7 7(59) Tillhörande fastighetskonsekvensbeskrivning med tillhörande karta har uppdaterats utifrån inkomna synpunkter. En övergripande kostnadskalkyl är framtagen och tillfogad planhandlingarna, vilken redogör för anläggningskostnader fördelade på befintlig hamn och tillkommande nya åtgärder/ytor i vatten och på landbacken. Se PM Kalkyl Borstahusens hamn, Structor, Planbeskrivningen har kompletterats med ett utförligare resonemang kring ersättningsfrågan vad avser planbestämmelser som reglerar skydd och varsamhet för befintliga byggnader. Skanova meddelar i skrivelse att; TeliaSonera Skanova Access AB har telekabel inom detaljplanområdet. Behöver telekabeln flyttas vid genomförandet av detaljplanen önskar Skanova kallas till samordningsmöte i god tid innan åtgärderna måste vidtas. Utsättning av telekabel görs via anmälan till ledningskollen. För övrigt inget att erinra mot förslaget. Stadsbyggnadsförvaltningens kommentar: Stadsbyggnadsförvaltningen tar till sig synpunkten och för in detta i genomförandebeskrivningen, se sid 51. Teknik- och serviceförvaltning meddelar i skrivelse att; Ser positivit på en utveckling av Borstahusens hamn. Vi anser att miljön med dess befintliga kvalitéer (natur, kultur, rekreationsmöjligheter, arkitektur m.m.) både tillvaratas och förstärks på ett positivt vis. Vi anser även, vilket också ligger i detta, att småskaligheten trots utbyggnaden bevaras. Det är av stor betydelse med anledning av att denna egenskap är en del av hamnens identitet. Trafik Vi ser ett stort behov aven trafikutredning kopplad till planen. I en sådan vill vi särskilt betona vikten av att se över frågor kring trafikrörelser inom hamnens område samt i dess närområde, behovet av parkeringsplatser och möjligheterna att tillgodose detta, samt belysa dessa i relation till omgivande trafikförhållanden. Vi ser att tillgängligheten till befintlig kollektivtrafik är god och på ett rimligt avstånd samt att den kan klara ett ökat antal resande. Frågan bör dock också behandlas i trafikutredningen. Gestaltning I planförslaget har Borstahusens hamn utformats till en välordnad plats där områdets förutsättningar och småskalighet tillvaratas. Möjligheterna till rekreation blir större och för fler. Utbyggnaden för med sig att ytorna inom hamnen principiellt renodlas och tillvaratas vilket vi anser påverka upplevelsen positivt. Miljön blir attraktivare att vistas i. Den föreslagna grunden för vidare gestaltningsarbete är god. Klimatanpassningsskydd För att anpassa Borstahusens hamn till framtida högre havsnivåer föreslås att hamnen utrustas med ett översvämningsskydd i form av en låg mur. Stadsmiljöavdelningen anser att detta kan bli en tillgång för hamnen genom att det förstärker hamnens rumslighet och kan användas som sittplats. 7

8 8(59) Tekniska aspekter I detta skede finns inga tekniska synpunkter, det är däremot en fördel för befintliga kajkonstruktioner att investeringar genomförs inom rimlig tid, då det förekommer underhållsbehov på framför allt mittpirarna. I ett fortsatt arbete förutsätter teknikoch serviceförvaltingen att i god tid få medverka vid detaljutformningar samt kommande utredningar av de tekniska konstruktionslösningarna ex. kajkonstruktioner, inte minst för att fortlöpande underhåll skall kunna utföras på hamnanläggningen på ett effektivt sätt. Vinterupplag Föreslaget är vinterupplag i Lundåkrahamnen. Stadsmiljöavdelningen har ingen synpunkt på detta inriktningsförslag. Arrendeavtal Vid en utbyggnad av Borstahusens hamn behöver nuvarande arrendeavtal ses över i ett tidigt skede, i syfte att tydliggöra ansvarsförhållanden mellan de olika verksamheterna och berörda parter. Kostnader Vi förutsätter att kostnader för de åtgärder som hamnutbyggnaden innebär kommer att utredas vidare med berörda parter. Stadsbyggnadsförvaltningens kommentar: En trafik- och parkeringsutredning, Trafikutredning Ramböll , har tagits fram till granskningsskedet i vilken trafiksituationen i Borstahusen har detaljstuderats. Rapporten är framtagen i samarbete med Teknik- och serviceförvaltningens trafikavdelning på Landskrona stad. I rapporten konstateras ett antal åtgärder som trafiksavdelningen ställer sig positiva till att genomföra. De handlar framförallt om effektiviseringar i befintlig infrastruktur dvs att optimera det befintliga systemet istället för att ta mer yta i anspråk. Åtgärder som föreslås är förbättrad vägvisning, förbättrad parkering mellan Övre gatan och Mellangatan, enkelriktning av gator mellan Övre gatan och Mellangatan och nya parkeringsplatser utmed Erikstorpsvägen. Planförslaget är anpassat för att enkelt kunna adderas med klimatanpassningsåtgärder se vidare i tillhörande planbeskrivning samt Utredning utbyggnad av Borstahusens hamn Sweco Befintliga avtal/arrenden gäller tills de omprövas eller någondera parten inkommer med uppsägning. En övergripande kostnadskalkyl är framtagen och tillfogad planhandlingarna, vilken redogör för anläggningskostnader fördelade på befintlig hamn och tillkommande nya åtgärder/ytor i vatten och på landbacken. Se PM Kalkyl Borstahusens hamn, Structor, Kommunen är markägare och betraktas därmed som exploatör. 8

9 9(59) NSVA meddelar i skrivelse att; I Dagvattenplan Landskrona stad (arbetsmaterial 2015) beskrivs några behov av åtgärder i Borstahusen. I samband med att man anlägger nya parkeringar längs Erikstorpsvägen enligt detaljplaneförslaget (sid 55, 57 i planbeskrivningen) bör man genomföra åtgärden att anlägga fördröjning i form av svackdiken eller översvämningsytor längs Erikstorpsvägen. I samband med att man flyttar det södra dagvattenutloppet enligt detaljplaneförslaget bör man eventuellt dimensionera upp dagvatteledningen väster om Erikstorpsvägen. Se utdrag från dagvattenplanen på sid. 3-4 i detta remissvar. I samband med hamnutbyggnaden behöver bräddledningen (nödavlopp) till pumpstation P6 byggas om. Det är pumpstationen för spillvatten som finns på bild på sid 48 i planbeskrivningen. Syftet är att säkra funktionen av pumpstationen vid hög havsnivå, både idag och i framtiden. När det är mycket hög havsnivå trycker havsvatten bakvägen genom bräddledningen in i pumpstationen. Ombyggnationen påverkar inte pumpstationens utseende, byggnadstekniska eller kulturhistoriska värden eftersom utbyggnaden kan göras under mark i anslutning till nuvarande pumpstation. Vad som krävs är en bräddpumpstation samt en mindre tryckledning därifrån och en bit ut i havet. Förmodar att det innebär att ytan E (Teknisk anläggning) i plankartan skulle behöva utvidgas för att omfatta den extra yta som kommer att behövas? Uppskattningsvis lika stor yta som dagens pumpstationsbyggnad. Endast en mindre lucka kommer att vara synlig. Ledningssträckningen på havsbotten får diskuteras i den fortsatta plan- och projekteringsprocessen. Den kanske kan läggas på botten av hamnbassängen, men utan att ställa till problem vid framtida muddring. Idag går bräddledningen med självfall (utan pump) till det södra dagvattenutloppet och används endast då spillvattenledningsnätet påverkas av mycket kraftiga skyfall. En spridningsberäkning behövs vad gäller vatten från dagvattenutloppen och bräddledningsutloppet. Som underlag för projektet för att förebygga negativa konsekvenser på badvattenkvaliteten vid de nya badplatserna. Positivt i detaljplaneförslaget: Viktigt och bra att strategier och åtgärder för klimatanpassning och skydd mot extrema högvattenstånd har inkluderats i detaljplanen. Flytt av dagvattenutloppet till hamnbassängen kommer att medföra bättre skydd och mindre risk för igensättning av tång i utloppet till denna viktiga dagvattenledning som avvattnar en stor del av Borstahusen. Viktigt att spolplatta uppförs i hamnen för att minska spridning av föroreningar till havsmiljön. Bra att det finns med i planförslaget. Intressant utveckling av hamnen. Bra att utredningarna har bifogats handlingarna. Bilaga 1 till remissvaret. Utdrag ur "Dagvattenplan Landskrona stad, Bilaga 1 Åtgärdsförslag", sid 2-3. OBS arbetsmaterial. Borstahusen En dimensionsökning från 600mm till 800mm på sträckan i Figur 1 skulle förbättra kapaciteten för att leda dagvatten ut i havet. Ledningssträckan som behöver bytas ut är 230 meter lång. Alternativ till åtgärd är all uppströms denna ledning hitta ytor 9

10 10(59) för fördröjande åtgärder. Om man kan reducera och fördröja flödet på vägen mot recipienten är det inte säkert att en dimensionsökning av ledningen är nödvändig. Grönytor inom området bör kunna schaktas ur till skålformade svackdiken för all fördröja och minska avrinningen, eller användas som översvämningsytor. se figur 3 för exempel på hur man skapar översvämningsytor. En beräknad volym som blir tillgänglig genom sådana åtgärder är ca 1000 m 2, utspritt på markerade ytor. Stadsbyggnadsförvaltningens kommentar: Stadsbyggnadsförvaltningen noterar informationen angående Erikstorpsvägen och tillskapandet av parkeringsplatser där. Ett grönområde finns i anslutning till vägen och detta kan med fördel användas till svackdike för vattenavrinnig. Informationen har vidarebefordrats till berörd avdelning. Ett område intill pumpstationen har gjorts tillgänglig som u-område. Plankartan har reviderats. Handlingarna har kompletterats med en spridningsutredning gällande lokalisering av utloppspunkt för bräddavloppet med hänsyn till badvattenkvaliteten. Den kompletterande utredningen innehåller även ett resonemang kring dagvattenutloppet. Se PM Spridningsutredning, Sweco Sjöfartsverket meddelar i skrivelse att; Har inga synpunkter vad avser föreslagen detaljplan och i sak heller inget att erinra mot den föreslagna vattenverksamheten för utbyggnad av hamnen. Övriga synpunkter Enligt förslaget skall djupet 3,0 meter kvarstå inom hamnen även efter en eventuell utbyggnad. Sjöfartsverket vill fästa sökandes uppmärksamhet på att fritidsbåtar under en lång rad av år har vuxit i storlek och att en mängd fritidsbåtar faktiskt kan behöva ett större djup än 3,0 meter idag. I det fall avsikten är att även öka antalet besökande fritidsbåtar torde detta bli än mer påtagligt. Förslagsvis skulle de yttre hamndelarna kunna göras något djupare alternativt att nyanlagda kajer förbereds för att i en framtid kunna muddra ytterligare i hamnen. Ovanstående skall endast ses som en observation från Sjöfartsverket sida inför eventuella långsiktiga ställningstaganden. Sjöfartsverket vill förorda alternativ 1, en utbyggnad söderut med en ny pirarm. Sjöfartsverket noterar att fyren Borstahusen är placerad ute på den befintliga pirarmen. Enligt nuvarande förslag så förutsätter Sjöfartsverket att fyrens funktion inte kommer att förändras/beröras. Stadsbyggnadsförvaltningens kommentar: Stadsbyggnadsförvaltningen noterar informationen och tar den i beaktande. 10

11 11(59) Transportstyrelsen meddelar i skrivelse att; Transportstyrelsen har tagit del av samrådsunderlaget och ser positivt på detaljplanen för utbyggnad av Borstahusens hamn då den främjar sjöfarten i området. Vi ser även positivt på att behovet av utmärkning med sjösäkerhetsanordningar kommer beaktas i det fortsatta planarbetet i samråd med Sjöfartsverket. Transportstyrelsen har i övrigt inget att invända mot antagande och genomförande av den aktuella detaljplanen. Stadsbyggnadsförvaltningens kommentar: Stadsbyggnadsförvaltningen tar till sig synpunkt angående att sjösäkerhetsanordningar beaktas i det fortsatta planarbetet. Kustbevakningen meddelar i skrivelse att, Har inga synpunkter på själva förslaget om utbyggnad av hamnen som sådant, men vill framföra några saker med utgångspunkt i myndighetens verksamhetsområden. Själva hamnområdet är geografiskt sett den kommunala räddningstjänstens ansvarsområde, men Kustbevakningen kan vid behov bistå vid en miljöräddningsinsats och dessutom kan vind/ström medföra att ett eventuellt utsläpp i direkt anslutning till hamnen, snart transporteras ut till Kustbevakningens geografiska ansvarsområde. För att underlätta Kustbevakningen att planera sin verksamhet och säkerställa en tillräckligt hög nivå av beredskap for miljöräddningstjänst till sjöss, bör myndigheten därför informeras om utsläpp av olja eller andra miljöfarliga ämnen från arbetsfartyg eller -fordon sker i samband med anläggningsarbetet, eller om överhängande fara för sådana utsläpp föreligger. Vidare bör Kustbevakningen informeras då arbetet påbörjas och avslutas. Informationen lämnas till Kustbevakningens Regionledning. Stadsbyggnadsförvaltningens kommentar: Stadsbyggnadsförvaltningen tar emot informationen och vidarebefordrar den till Räddningstjänsten. Räddningstjänsten meddelar i skrivelse att; Räddningstjänsten har tagit del av handlingarna och ställer sig positiva till förslaget. Räddningstjänsten vill framhäva vikten av att följa rekommendationerna som finns i kapitlet "Klimatskydd" på sidan när det gäller översvämningsskyddet; "Dessa öppningar kan vid översvämningsvarning täckas med sandsäckar eller något annat lämpligt tillfälligt skydd, som bör förvaras i hamnområdet " samt "En beredskapsplan, där det beskrivs vem som gör vad och när vid översvämningssituationer, bör tas fram för att garantera att öppningarna kommer vara stängda i tid." Dessa åtgärder är ett måste för att skydda hamnens verksamhet mot översvämningar eftersom räddningstjänsten inte kommer att ha tillräckligt med resurser för att klara denna typ av situation i kommunens hamnar. Likaså behöver hamnen ha egen läns för att skydda hamnen mot större oljespill som driver in från sundet vid ett oljeutsläpp. Stadsbyggnadsförvaltningens kommentar: Stadsbyggnadsförvaltningen noterar synpunkterna och för in resonemanget i planbeskrivningen, se sid

12 12(59) Nya Moderaterna meddelar i skrivelse att; I ett omfattande underlag avseende en utbyggnad av hamnen i Borstahusen, framtagen av stadsbyggnadsförvaltningen i Landskrona stad, presenteras ert utbyggnadsförslag av den befintliga hamnen. Utbyggnaden sker i ljuset av en omfattande nyproduktion av bostäder i norra delen av Borstahusen. Hamnutbyggnaden beskrivs såsom en konsekvens av det ökade bostadsbyggandet, men också som en del i ambitionen att stärka turism- och upplevelseverksamheten. Moderaterna i Landskrona vill framföra fyra synpunkter (punkt nummer ett till fyra) på det framlagda förslaget, samt en synpunkt på genomförandet av planen (punkt nummer fem). 1. Trafiksituationen i Borstahusen och hamnen En utbyggd hamn riskerar att avsevärt öka mängden genomströmmande såväl som parkerad trafik i Borstahusens kultur- och naturmiljö. Detta påverkar upplevelserna av miljön negativt för besökare såväl som för boende. Vi anser inte att det är del av en modernt formad stad att dra trafik närmare hav och stränder. Vi anser till exempel att antalet parkeringsplatser i hamnen i det nuvarande förslaget är för stort och bör minskas betydligt. Samtidigt är en utbyggd hamn, men ökad aktivitet under en större del av året avhängig av besökare och tillgänglighet. Under tiden som förslaget behandlas av länsstyrelse och mark- och miljödomstol bör en detaljerad trafikutredning genomföras. Syftet ska vara att finna konkreta åtgärder såsom placering av p-platser, bättre cirkulation ect. Inför slutligt beslut om hamnens utbyggnad ska konkreta förslag på förbättringar av trafiksituationen föreligga. 2. Bevarande av " stajlebackarna" Stjalebackarna är unika och av mycket stor betydelse för Borstahusens karaktär och kulturmiljö. Dessa måste bevaras i nuvarande skick. I det nuvarande förslaget finns det inritat en väg som korsar stajlebackarna söder den nuvarande södra hamnnedfarten. Det är vår uppfattning att denna i allvarlig grad stör de kultur- och naturvärden som stajlebackarna utgör. Den bör därför slopas i förs laget. 3. Pirarmens konstruktion Det är viktigt att Borstahusens hamn, trots utbyggnad, förblir en småskalig fiske - och fritidshamn. För att bibehålla hamnens karaktär anser vi därför att den föreslagna nya pirarmen ska göras så diskret som möjlig. Vi anser att den ska utföras i natursten av samma typ som befintlig strandskoning och vara lik densamma i sin konstruktion. 4. Utseende och storlek på, samt placering av nya byggnader i hamnen Vi har i vårt remissvar återkommande pekat på vikten av att Borstahusens hamn, trots utbyggnad, förblir en småskalig fiske- och fritidshamn. Detta berör givetvis i hög utsträckning uppförande av nya byggnader i hamnen. Vi anser att det, inför slutligt beslut om hamnens utbyggnad, ska föreligga ett förslag om byggnadernas utseende, höjd och arkitektoniska utformning som går i samklang med den traditionella hamnbebyggelse (exempelvis de traditionella "hoddorna'') som idag dominerar hamnen. Vi anser vidare att man vid planering av nybyggnationen som ligger längre väster ut (närmare havet) än idag inte ska placera denna så att siktlinjen söder ifrån - 12

13 13(59) norrut, mot Öresunds norra in- och utlopp, inte störs. Det är vår uppfattning att detta avsevärt skulle påverka den känsla av öppenhet och fritt naturområde som idag karakteriserar kustlinjen. 5. Inte bygga under högsäsong En hamnutbyggnad är ett stort och omfattande projekt som man förvänta sig tar lång tid att både projektera och genomföra. Det är av största vikt att genomförandet sker med så stor hänsyn som möjligt för platsens kultur- och naturvärden. Vi vill därför att det, inför slutligt beslut om hamnens utbyggnad, ska föreligga ett förslag om hur man kan genomföra byggnationen utan att ta högsäsongerna för turister, båtägare och semesterfirare i anspråk för havsnära byggnation och projektering. Stadsbyggnadsförvaltningens kommentar: En trafik- och parkeringsutredning (Trafikutredning Ramböll ) har tagits fram till granskningsskedet i vilken trafiksituationen i Borstahusen har detaljstuderas. Rapporten är framtagen i samarbete med Teknik- och serviceförvaltningens trafikavdelning på Landskrona stad. I rapporten konstateras ett antal åtgärder som trafiksavdelningen ställer sig positiva till att genomföra. De handlar framförallt om effektiviseringar i befintlig infrastruktur dvs att optimera det befintliga systemet istället för att ta mer yta i anspråk. Åtgärder som föreslås är förbättrad vägvisning, förbättrad parkering mellan Övre gatan och Mellangatan, enkelriktning av gator mellan Övre gatan och Mellangatan och nya parkeringsplatser utmed Erikstorpsvägen. Utdrag ur Trafikutredning Borstahusens hamn (Ramböll ); Ett visst underskott av parkeringsplatser kan konstateras under årets extrema toppar, vilka infaller mycket sällan. Trafikutredningen visar på att hamnområdet tillsammans med den nya stadsdelen i norra Borstahusen har tillräcklig kapacitet för att hantera dessa besökstoppar. Det är framför allt den stora mängden besökare till stranden som föranleder underskottet av parkering inom hamnens närområde. Situationen i Borstahusens hamn skiljer sig inte från situationen i andra skånska kustsamhällen, där samma problematik uppstår varma sommardagar. Det är av flera skäl inte rimligt att dimensionera gator och parkeringsplatser efter extrema toppar. Ur ett miljöperspektiv är det viktigt att ta tillvara på de orörda platser som finns och att minimera påverkan på omgivningen. Orörda markytor utgör ett värdefullt inslag i ortens karaktär och är viktiga ur ett rekreativt syfte. Det är inte önskvärt att markytor står tomma under större delen av året. Trafikplaneringen behöver därför vara resurseffektiv. Kommunens bedömning är att de extrema topparna kan hanteras utan att ny parkering behöver anläggas. Synpunkt angående den föreslagna södra vägen tillgodoses och den föreslagna södra vägen har utgått ur förslaget. Den södra piren har reviderats till gråstenskonstruktion samt trädäcken längs den södra, nya, pirarmen är borttagna. För att öka framtida flexibilitet i detaljplanen fastläggs inte materialet i plankartan. Intentionen är att den nya piren ska anpassas till befintlig hamn och kustlinje. Byggrätterna har olika utformningsbestämmelser som styr volym, höjd, antal våningar samt färg och material. Ett dokument, Gestaltnings 13

14 14(59) inriktning för Borstahusens hamn, har tagits fram. Detta kommer att ligga till grund för kommande bygglov. Exakt anläggningstid regleras inte i plan utan i exploateringsavtal. Ambitionen är naturligtvis att störningen ska bli så liten som möjligt. Det ska eftersträvas enligt tillhörande Teknisk beskrivning, Sweco, upprättad att aktuella entreprenörer följer Naturvårdsverkets allmänna råd om buller från byggarbetsplatser NFS 2004:15. Synpunkter gällande genomförande tas vidare till respektive berörd förvaltning. 14

15 15(59) SAKÄGARE, BOSTADSRÄTTSHAVARE, HYRESGÄSTER, BOENDE, INTRESSEFÖRENINGAR M.FL. ÖVRIGA Fiskeriföreningen i Borstahusens hamn meddelar i skrivelse att; För fiskeriföreningens möjlighet till att kunna utveckla verksamheten i förhållande till kommande krav på utbudet av fisk samt utbyggnad av hamnen kommer behov av utökad yta för vår verksamhet att behövas. Nya byggnader och ökad yta för hantering av redskapen är underlaget för denna synpunkt. Behovet i detalj bör kunna behandlas vid kommande samrådsförfarande om utformningen av hamnen där fiskeriföreningen är en naturlig part med sina specialkunskaper såväl på land och till sjöss. Fiskeriföreningen i förening med Landskrona kommun, bör kunna vara viktiga parter för att söka EU stöd. Stödet från EU kan variera mellan % för det som erfordras för ett fiske i enlighet med gällande och kommande krav från myndigheter. Vi påminner också härmed om att hamnen ursprungligen byggdes som en fiskehamn och att våra arrendeavgifter för båtplatser och platser för bodar bör vara kvar och ligga låga i enlighet med det specialavtal som i dag finns med indexuppräkning. Utbyggnad av hamnen enligt föreslaget, söder om befintlig hamn, bör inte påverka inställningen till den nuvarande intensionen på befintligt avtal. Fiskeriverksamheten i hamnen är av väsentlig betydelse för kulturen och miljön i hamnen. Beträffande utformningen av hamnen har vi följande synpunkter. På grund av hamnens utformning kommer inte is och isflak att naturligt flyta ut från hamnen. Detta kommer att kräva en installation med "Bubbelslang" med kompressor från fiskebåtarnas kaj till pirarmens slut. Utformningen av denna installation löses i detalj vid kommande samråd. Kostnaderna, drift och underhåll av installation bör beaktas i kostnadsberäkning för hamnen i sin helhet. Ovanstående önskemål och krav är ett behov för att en fiskeriverksamhet kan fortleva och skapa den hamnkulturen som ursprungligen var tänkt för Borstahusen. Stadsbyggnadsförvaltningens kommentar: Stadsbyggnadsförvaltningen har inför granskningen träffat fiskeriföreningen FRAM och fört en diskussion kring ytbehov och informerat om planförslaget i sin helhet. Fiskeriverksamheten är och förblir en viktig del i hamnen. Riksintresse för yrkesfiske är ett av berörda riksintressen inom planområdet och innebär att området ska skyddas mot åtgärder som påtagligt kan försvåra för näringens bedrivande. Staden gör bedömningen att föreliggande planförslag gynnar fiskeri-verksamheten och därmed ligger i linje med riksintressets intentioner. En övergripande kostnadskalkyl är framtagen och tillfogad planhandlingarna, vilken redogör för anläggningskostnader fördelade på befintlig hamn och tillkommande nya åtgärder/ytor i vatten och på landbacken. Se PM Kalkyl Borstahusens hamn, Structor,

16 16(59) Kommunen är markägare och betraktas därmed som exploatör. Befintliga avtal/arrenden/ specialavtal gäller tills de omprövas eller någondera part inkommer med uppsägning. Dokumentet Gestaltningsinriktning för Borstahusens hamn har tagits fram. Detta kommer att ligga till grund för kommande bygglov. Bubbelslang finns redan i hamnen i området där fiskebåtarna idag ligger. Slangen renoverades under Byalaget Gamla Borstahusen meddelar i skrivelse att; Yttrandet i sin helhet innehåller en egen behovsanalys samt alternativ utredning gjord av Byalagets hamngrupp. Denna finns, i sin helhet, tillgänglig på Stadsbyggnadsförvaltningen. Stadsbyggnadsförvaltningen bedömer den sista delen i yttrandet, rubriksatt med rubriken SYNPUNKTER PÅ DETALJPLAN, som själva yttrandet för detaljplaneförslaget. SYNPUNKTER PÅ DETALJPLAN Byalaget gamla Borstahusen anser inte att det finns ett behov av att utöka antalet båtplatser i Landskrona kommun på grund av en stadig minskning av antalet båtar i Sverige (enligt Transportstyrelsens senaste statistik) och på grund av en överetablering av antalet tillgängliga båtplatser i kommunen. Om antalet båtplatser trots det skall utökas anser Byalaget att det ur ett hållbart samhällsperspektiv och med hänsyn till värdefull kulturmiljö skall antalet nya båtplatser utökas i Lundåkrahamnen. Byalaget förespråkar ett Nollalternativ där Borstahusens hamn renoveras och rustas upp och befintlig hamnlayout anpassas till yrkesfiskarna behov och en ev justering av storlek på båtplatser görs. Trots det har Byalaget valt att kortfattat kommentera Landskrona kommuns samrådshandling för detaljplanen Borstahusen 1:1-Borstahusens hamn. SKALA Med en utbyggnad av Borstahusens hamn enligt detaljplanens förslag fördubblas hamnen i storlek och blir en av de största hamnarna i Öresundsregionen. Småbåtshamnen omvandlas till en stor marina som kan jämföras med marinan på Råå. Detaljplanens förslag är större men lika bred som hamnen i Råå (exkl hamninlopp till Råås gamla hamn) och bygger dessutom längre ut i havet. En intressant aspekt är att den gamla hamnen i Råå är bevarad och marinan är separat placerad i utkanten av den gamla kulturmiljön medan detaljplanens förslag omvandlar Borstahusens gamla hamn till en stor marina placerad mitt i Borstahusens genuina 1800-tal miljö. Detaljplanens förslag på hamnplan är också jämförbar med storleken på hamnplanen i marinan på Råå som upplevs som stor och ogästvänlig. Mitt i Borstahusens hamn planeras dessutom en mittpir med möjligheter till nya byggrätter. Detta kommer göra att hamnplanen och de hårdgjorda ytorna upplevs som ännu större. Summering skala Detaljplanens förslag med en utbyggnad av Borstahusens hamn som fördubblar hamnens storlek är oproportionerlig och kommer att förstöra helhetsupplevelsen av Borstahusens unika småskaliga karaktär av skånskt fiskesamhälle, med stejlebackar och genuin 1800-tals bebyggelse. 16

17 17(59) BYGGRÄTTER OCH SIKTLINJER Detaljplanen föreslår en omfattande utökning av antalet byggrätter på hamnplanen och på den breda mittpiren som sticker ut i hamnen som en landtunga. Byggrätterna är placerade i kluster så att det skall finnas möjligheter till siktlinjer mellan byggrätterna. Som förslaget ser ut kommer byggrätterna skapa smala korridorer med begränsad möjlighet till utblickar från land mot Ven, endast möjliga att uppleva om man står mitt i en siktlinjekorridor. Om man som betraktare står vid sidan kommer de djupa bygg rätterna att skära av siktlinjerna. Tillåten byggnadshöjd i detaljplanen är 3.7 meter (takfot) med en högsta tillåten nockhöjd på 6.0 meter. Det är stora volymer som detaljplanen tillåter som har väldigt lite att göra med de befintliga fiskebodar som finns i hamnen idag. De har en varierande nockhöjd på mellan 3 till 4 meter. Med så stora byggnader mitt i hamnen och på den breda mittpiren kommer hela Borstahusens tidigare småskaliga hamnkaraktär gå förlorad. Summering byggrätter och siktlinjer Begränsa andelen byggrätter Sänk och anpassa tillåtna byggnadshöjder i detaljplanen så att inte Borstahusens hamns genuina karaktär går förlorad. TRAFIK OCH TRANSPORT Trafikflödet på Nedre gatan fungerar idag i huvudsak bra med undantag för den tunga trafiken. Den enkelriktning som genomfördes för hela året blev en förbättring. Även om denna inte respekteras till fullo. Detta delvis beroende på en undermålig skyltning till hamnen och Pumphuset. Ytterligare ett farthinder på Nedre gatan söderut efter svängen skulle hjälpa till att dämpa farten. Trafiken kan delas in i tre kategorier: Personbilar Transporter till och från verksamheter Transporter av båtar till och från hamnen Av dessa utgör egentligen endast transporter av större båtar ett tydligt problem eftersom gator och korsningar inte är dimensionerade efter så stora transporter. Dock måste ytterligare åtgärder vidtas för att underlätta framkomligheten för den tunga trafiken till restaurang, fiskarna, andra näringsidkare samt sjösättnig. Alla ytor för transport och parkering skall asfalteras för att hålla. Summering trafik och transport Behåll enkelriktning från norr mot söder i hela Nedre gatans sträckning Förbjud transport av båtar större än 8 meter på Nedre gatan Addera farthinder enligt ovan för att dämpa hastigheten på södra delen av Nedre gatan Tydligare skyltning för att underlätta för icke boende att finna vägen till hamnen. PARKERING Parkering av personbilar är egentligen bara ett problem under perioden midsommar till mitten av augusti. Och då endast soliga dagar då badgäster anländer i stort antal. Behov av fler parkeringsplatser på hamnen kan därför inte sägas föreligga. En ytterligare parkering där skulle inte nämnvärt påverka det parkeringsbekymmer som finns under badsäsong. Genom att enkelriktning bibehålles på Nedre gatan i hela dess sträckning så kan denna användas för badgäster precis som idag. Dock borde parkeringsförbud för husvagnar och husbilar införas både för 17

18 18(59) Nedre gatan och på parkeringen längs vägen till Pumphuset. Ytterligare parkeringsplatser på Erikstorpsvägen kan också bidra. Dock kan de nya parkeringsplatser som tillkommer vid Ulkavallen inte anses komma badgäster till godo då dessa ligger alltför långt från strand och Cement. Eventuellt kommer en del badgäster att flytta från Cement till Lill Olas eftersom den nya bryggan där har blivit ett rejält lyft för de badande. Summering parkering Inget behov av en ny parkering. Om fler parkeringsplatser på hamnen behövs utanför badsäsongen, så kan sådana enklast ordnas genom att minska antalet vinterupplagda båtar på hamnplan. Inget behov av en ny grusväg från Nedre gatan. Inför parkeringsförbud för husvagnar/husbilar på Nedre gatan och Pumphusparkeringen. SJÖSÄTTNING Sjösättning av större båtar än 8 meter får inte ske i hamnen om dessa inte vinterförvaras där. Sjösättning av mindre båtar än 8 meter som transporteras på trailer får ske. Dock bör, för att underlätta sjösättningen, den del av hamnplan som är ovanför rampen hållas fri året runt Parkering av bilar och trailers får inte ske på stejlebacken. Summering sjösättning Ingen transport, och därmed ingen sjösättning av dittransporterade båtar över 8 meter skall tillåtas. Ingen parkering på stejlebacken. VINTERFÖRVARING Uppställning av båtar vintertid bör ändras så att det inte är tillåtet med uppställning av båtar söder om masthuset eller på Stejlebackarna. Vinterförvaring på hamnplan bör avvecklas på sikt, för att därigenom underlätta för en utveckling av hamnområdet För att underlätta en acceptans för avveckling så föreslår vi att platserna blir personliga utan möjlighet att ärvas. Listan över befintliga innehavare av plats baseras på vem som hade vinterupplagd båt på hamnen per den 1 januari Vinterförvaring föreslås ske på annan plats såsom Lundåkra eller Hilleshög. Vaggor och annat uppställningsmaterial får inte läggas inom hamnområdet under sommartid utan måste bortforslas omedelbart efter sjösättning. Detta är regel i de flesta hamnar idag. Summering vinterförvaring Ingen uppställning av båtar utanför den asfalterade ytan på hamnplan. Avveckla uppställningen på hamnplan på en 10 års sikt Ingen förvaring av vaggor etc sommartid inom hamnområdet Stadsbyggnadsförvaltningens kommentar: Stadsbyggnadsförvaltningen noterar de samlade synpunkterna på detaljplanen. Ett möte med representanter för byalagets hamngrupp har genomförts inför granskningsskedet där stadsbyggnadsförvaltningens bemötande, revideringar i planförslaget, kompletterande utredningar diskuterats och stämts av. Att planera för en hamnutbyggnad kräver att man gör det på ett långsiktigt sätt. Det är ekonomiskt oförsvarbart samt en teknisk omöjlighet att bygga ut en hamn vart 10:e år eller exakt när behovet uppstår. Staden behöver därför 18

19 19(59) se utbyggnaden av Borstahusens hamn ur ett 100-års perspektiv. Staden behöver ta höjd för att båtplatserna ska kunna fyllas på succesivt under många år. Även om vissa siffror indikerar på att försäljningen har gått ner sista året så genererar fler bostäder i området och runt om i staden ett ökat behov. Hamnen kommer vara en attraktiv del i att vilja bosätta sig i Norra Borstahusen även för de som flyttar in i de nya delarna. Möjligheten att bo nära hamnen och dessutom kunna erhålla en båtplats är en mycket attraktiv aspekt som staden valt att arbeta vidare med. Jämförs hamnens storlek när den byggdes, i proportion med bebyggelsen då, med hur den föreslagna utformningen står i proportion med dagens bebyggelse i området så bedöms den utbyggda hamnen vara proportionerlig med Borstahusen bebyggelse. Hamnens utbredning på land motsvarar, frånsett 25 meter i söder, hamnens nya utbredning söderut. Stejlebackarna behöver ej tas i anspråk. De skyddas i planförslaget istället av planbestämmelsen Natur. Tillgängligheten till vattnet nedanför hamnområdet på land söder om befintlig södra pirarm i det närmaste obefintlig då höga stenskoningar utgör strandlinje här. Det finns ett behov och önskemål av nya ytor för verksamheterna i Borstahusens hamn. Istället för att släppa nya byggrätter söder om befintlig bebyggelse adderas en byggrätt på den utbyggda mittersta pirarmen. Genom att mittpiren breddas tillkommer byggbar mark i hamnen utan att Stejlebackarna behöver användas. Byggrätterna är placerade så att siktlinjer i öst-västlig riktning, mot havet, bibehålls samtidigt som de bildar rumslighet i hamnen och förhindrar att alltför stora ytor skapas. Detta för att behålla småskaligheten i hamnen. Alla byggrätter utom den helt nya byggrätten på piren är placerade i anslutning till befintlig bebyggelse. Detta gör att siktlinjerna i mycket stor utstäckning är de samma som idag då det i dessa byggrätter endast är möjligt att bebygga alldeles intill de byggnader som redan är befintliga. (se sid 30 i Swecos utredning Utbyggnad av Borstahusens hamn, ) Bebyggelsen idag är starkt varierande i höjd. I planförslaget fokuseras på anpassning och förnyelse. De nya byggrätterna anpassas till krav i BBR för att möjliggöra en levande hamn året runt. Gestaltningsinriktning för Borstahusens hamn har tagits fram till granskningsskedet och finns bifogat planhandlingarna. Denna komplettering visar tydligt intentionerna i färg, form och skala. Dokumentet kommer att ligga till grund för kommande bygglov En trafik- och parkeringsutredning (Trafikutredning Ramböll ) har tagits fram till granskningsskedet i vilken trafiksituationen i Borstahusen har detaljstuderats. Rapporten är framtagen i samarbete med Teknik- och serviceförvaltningens trafikavdelning på Landskrona stad. I rapporten konstateras ett antal åtgärder som trafiksavdelningen ställer sig positiva till att genomföra. De handlar framförallt om effektiviseringar i befintlig infrastruktur dvs att optimera det befintliga systemet istället för att ta mer yta i anspråk. Åtgärder som föreslås är förbättrad vägvisning, förbättrad parkering mellan Övre gatan och Mellangatan, enkelriktning av gator mellan Övre gatan och Mellangatan och nya parkeringsplatser utmed Erikstorpsvägen. Denna innehåller alla trafikslag, vägvisning, parkeringsutredning samt förslag på möjliga trafikåtgärder och är kopplad till stadens parkeringspolicy. Trafikåtgärder, likt maxgräns för båtars storlek 19

20 20(59) vid sjösättning, regleras lämpligen inte i detaljplan utan med lokala trafikföreskrifter. Stejlebackarna skyddas av planbestämmelsen Natur och skall inte fungera som parkering. Plats för parkering finns som planbestämmelse i detaljplanen. Staden arbetar med en uppdatering och modernisering av badplatserna, senast stod Lill-Olas på tur. Bedömningen har gjorts att omsättningen på bilar på parkeringen är tillräcklig. Synpunkt angående den föreslagna södra vägen tillgodoses då den föreslagna södra vägen över stejlebacken har utgått ur förslaget. Vinterförvaring av båtar tillåts ej på den södra hamnplanen enligt detaljplanen. Dock får förvaring av båtar och tillbehör finnas i övriga hamnen inom nuvarande områden. Fler bestämmelser kring vinterförvaring samt längd på båtar för isättning av båtar i Borstahusens hamn kan lösas i framtida avtal, men hamnen kommer fortsättningsvis att fungera som tidigare. Planprocessen medger upplag och förvaring i tidigare använda områden, dock ej inom område markerat parkering 2 (södra hamnplan). Borstahusens segelsällskap meddelar i skrivelse att; Borstahusens Segelsällskaps referensgrupp bestående av ett urval av båtägare och medlemmar har följande synpunkter till Stadsbyggnadsnämnden med anledning av ny detaljplan för Borstahusen 1:1- Borstahusens hamn. Nedanstående punkter är ej rangordnade i prioritetsordning. Parkering, på plankartan markerad som "parkering 2 och n 1 ". Betydelse: Markytan skall beläggas med grus. Avvikande material får förekomma på promenadstråk och uppehållsytor. Förstärkande åtgärder får göras i avvikande material. Träbryggor får byggas. samt: Parkeringsplats skall finnas. Upplag samt uppställning av båtar med tillbehör ej tillåten. Anläggande av båtramp tillåten. Synpunkter: 1. Grusad yta är ej lämplig ur hamnens synvinkel. Det bildas snabbt en ojämn yta med vattenansamlingar. Vid regn etc. blir det alltid väldigt smutsigt runtomkring, grusplanen kräver ett ständigt underhåll för att förbli jämn. Vid högvatten och storm finns risken att gruset spolas bort mer eller mindre. Vi förordar en lösning som används vid många andra hamnläggningar där man istället har t.ex. marksten som är hålad och gräs sås i mellanrummen. Det är en betydligt hållbarare och mer underhållsfri lösning där ändå regnvatten kan tränga ner i marken. Troligen minskas behovet av dränering drastiskt jämfört med om man använder asfalt på parkeringen. 2. Att begränsa hela denna parkering så som föreslås, "Upplag samt uppställning av båtar med tillbehör ej tillåten", är en ur hamnens synvinkel en mycket olycklig begränsning. Det innebär att man inte kan, ej ens tillfälligt, parkera en trailerbåt, placera en gästande jolleseglare som packar upp sin båt eller utnyttja parkeringen vid jolletävlingar till annat än bilar etc. 20

21 21(59) 3. "Hamnen" har uttryckligen varit ett hamnområde i ca 130 år, innan dess i ca 100 år en strand där man drog upp båtar. Det har säkerligen alltid funnits ett behov av ha just "hamnprylar" liggande någonstans. Så som vi tolkar plankartan finns det ingen plats överhuvudtaget över för allt som dagligen behövs för själva hamnverksamheten. Det kan gälla upplagsplats för Y-bommar, bojar, sjömärken, bojvikter, kättingar, rör, slangar, tampar, pålar, transportkärror, trailersläp, uppställningsmaterial mm. mm. Om detta sen ska hysas bakom ett plank eller döljas på annat lämpligt sätt är en annan sak. Hamnens område måste även kunna husera detta material, inte bara byggnader, parkmark och parkeringar. Parkeringens norra del, närmast söder om mastskjulet, bör vidare även i fortsättningen i begränsad omfattning kunna hysa "lägre" mindre båtar vintertid. Omfattning och höjd kan definieras på lämpligt sätt. Ny lokalgata från Nedre Gatan till nyanlagd parkering. Synpunkter: Vi tror inte att parkeringen har en så stor tillströmning av bilar att denna extra väg över "Stejlebacken" är nödvändig. Bättre ur alla synpunkter att bevara gräsytan i nuvarande skick så långt som möjligt. Utformning och utseende på byggnader. "Högsta byggnadshöjd och nockhöjd är satt till 3,7 respektive 6,0 meter." Synpunkter: Detta är en alltför lågt satt höjd, speciellt med hänsyn tagen till förutspådda havshöjningar. För att effektivare kunna utnyttja framtida klubbhus bör det även på vissa begränsade ytor tillåtas byggnad/byggnader i två våningar. "Byggnader och andra anläggningar skall utföras med fasader i trä i svart eller röd kulör". Synpunkter: Befintliga byggnader har nu även kulörer i gröna och blåa nyanser, svart förekommer inte. Vi anser att även dessa kulörer, rött, blått och grönt, är väl anpassade för miljön i hamnen, så även på framtida byggnader. Påpekas även att befintligt klubbhus har tegel i fasaden, ett material som står sig bättre i mycket utsatta lägen än träfasader. Dagvattenledning söder om befintlig hamn Synpunkt: Den nu befintliga dagvattenledningen kommer att hamna mitt i den nya "sandstranden", söder om nya hamnen. Vi förutsätter att den utredning som NSVA håller i inte kommer att medföra att ledningen flyttas på så vis att dagvatten och breddning av avlopp kommer att ske inne i den nya hamnen. Antingen måste det bli en mycket lång ledning ut i Sundet, eller så placeras utloppet långt söder om den nya sandstranden. Muddringsdjup i hamnen Enligt förslag skall den gamla innerhamnens södra del inte muddras. Detta pga. att det finns en hel del föroreningar i bottenmassorna som man av oklar anledning väljer att låta ligga kvar. Synpunkt: Det kommer aldrig att bli vare sig billigare eller enklare än att nu vid en total ombyggnad försäkra sig om att gamla miljösynder sedan mer än hundra år tillbaka rättas till. Inte lämpligt att gammalt giftigt bottenslam finns kvar vid de arbeten som ändå måste utföras. Man måste ta bort gamla pålar och bryggor, förstärka gamla kajer, anlägga nya bryggor som måste fästas med nya pålar etc. Allt detta kommer ofrånkomligen att dra upp mängder med föroreningar som sedan sprids. Toxicons utredning ger en bra bild av vilka föroreningar det rör sig om. Dessutom är det angeläget att skapa flexibilitet i hamnen där djupet inte får begränsa hur man fördelar permanenta såväl som gästande båtar. En båtplats är 21

22 22(59) tredimensionell och för effektiv fördelning måste alla dimensionerna uppfylla kraven hos moderna båtar. Idag är situationen ohållbar och den måste byggas bort. Utformning av kajer och placering av bryggor och vågskydd Synpunkt: Vi förordar att man anlitar expertis och utför strömningsförsök etc. för att kunna få bästa möjliga utformning av hamnens delar. Vi noterar bl.a. att det i vissa vindriktningar finns upp till 250 meter fritt spelrum för vindarna i hamnen, detta kan medföra ej önskat svall och vågor vid kraftiga vindar. Det måste säkerställas att inga vindriktningar ger vågor in i hamnen främst för gästbåtar men även av säkerhetsskäl för permanenta båtar. Andra hamnar visar exempel på lösningar av detta. Studera flygbilder av tex. Hornbaek och Gilleleje som geografiskt är exponerade hamnar, utsatta för väder och vind. Tillfartsvägar till hamnen Enda möjligheten att med fordon komma till hamnen är via Nedre Gatan. Ett förslag som har framkommit är följande: Byt riktning på enkelriktningen, från söder mot norr istället. Skapa en ny väg för trafik till hamnen: från Övre gatan vid "gattet" på Nedre Gatan och ner till stranden söder om hamnen samt vidare norrut mot hamnen. Fördelen skulle vara att man slipper tung trafik genom stora delar av Borstahusen via Alfredsvägen, Övre Gatan och Kalkugnsgatan. Då kan tung trafik gå från rondellen och närmaste vägen ner till hamnen. Parkering skulle kunna ske längs med västra sidan av Nedre Gatan. Vi är medvetna om att det är ett kontroversiellt förslag, men det skulle kunna lösa en del av trafikfrågorna. Faciliter för båtar Synpunkter: Vi noterar att för hamnens verksamhet nödvändiga faciliteter som t.ex. sjösättningsplatser (med förstärkta kajer), spolplattor för båtbottentvätt, mastkran, drivmedelspump och sugpump för toalettavfall ej finns upptaget i planen. Vi förutsätter att dessa kan anläggas på lämpliga platser tillsammans med övriga faciliteter. Hamnkrogen Synpunkt: Oklart enligt planen om det är tillåtet eller inte att Hamnkrogen fortsätter med sin verksamhet och om den kan vara placerad där den finns nu. Lekplats Synpunkt: Om den nya "södra stranden" blir verklighet kommer det att finnas ett behov av en lekplats. Detta både för "lokala" barn och för våra gästande barnfamiljer. Finns ingen markering för detta i nuläget. En krabbflotte i hamnen skulle vara en uppskattad permanent installation till mångas glädje. Exempel finns bl.a. i Hundested, Hornbaek och Dragör. "Sociala" ytor. Synpunkt: Vid en utbyggd hamn bör det även finnas platser där det kan finnas rum för grillarbord mm. Möjlighet till att diska utomhus i anslutning till befintliga grillplatser för gästbåtar uppskattas. Exempelvis i Norreborg används den enda vasken utomhus väldigt flitigt under sommarkvällarna. Husbilar Synpunkt: I många hamnar finns det anvisade platser, "ställplatser", för gästande husbilar. Vi anser att det är bättre att ha klart definierade och begränsade ytor för detta än att det kommer husbilar som ställer sig lite var det råkar finnas plats. 22

23 23(59) Område Wl, "badflottar". Synpunkt: Det måste finnas en plan för hur dessa utformas och hur tillgängligheten skall ske. Vi vill att hänsyn tas till frågan om hur man undviker att detta blir nya tillhåll periodvis så som badplatsen "Cement" kan vara ibland. Pga. det ringa vattendjupet fyller inte flottar någon direkt funktion utan en enkel trappa gör det möjligt att komma i vattnet. Flottarna kommer att exponeras för högvatten och starka sydliga vindar, is på vintern och därmed kräva mycket resurser för att sköta. Andra hamnar har trapplösningar som fungerar utmärkt. Hamnen som social knutpunkt, året om. Synpunkt: Sommartid är hamnen en given knutpunkt för båtägare, gästande besättningar, jolleseglare, medlemmar, kroggäster och borstahusare i största allmänhet. Men även under höst-vinter och vår råder en verksamhet som tidvis är febril. Det kan gälla navigationskurser, lägerverksamhet för jolleseglare från när och fjärran och många andra sammankomster. Inte minst viktigt är det för många att kunna ha närheten kvar till sitt stora fritidsintresse, båten. Detta gäller även vintertid, många båtägare har uttryck en stor oro för att man i framtiden inte har möjlighet att på det sätt som man har nu att kunna sköta om, underhålla, renovera etc. sin båt som man har nu. Detta pga. att man då kanske måste placera båten vintertid i något industri-område långt hemifrån. Vi anser därför att man även fortsättningsvis ska kunna ha möjlighet att ha sin båt på hamnplanen vintertid. Samtidigt inses att vid ett utökat antal båtar kan dessa inte placeras på hamplanen i den utsträckning som sker nu. Hamnens framtida villkor. Synpunkt: Detaljplanen ger inte, och kan inte ge, några svar på de frågor som gäller framtida arrendevillkor, finansiering, avgifter, kostnader, skötsel etc. Påpekas bör dock att osäkerheten i dessa frågor utgör ett stort orosmoment för många medlemmar och båtägare. Ju förr det kan ges svar på dessa frågor desto bättre är det. Stadsbyggnadsförvaltningens kommentar: Den grusade ytan på den södra hamnplanen har flera syften; omhändertagande om dagvatten, anpassning till kulturmiljön, visuellt ett levande och naturligt material som smälter väl in i omgivningen, hård-gjord men ändå naturlig. En armerad gräsyta är inte detsamma visuellt och ytan får inte samma tydlighet som parkering/hamnplan. En yta med hårdgjort material närmst kajkanten är tillåten och hjälper till att undvika att grus spolas i havet samt underlättar för allmänhetens tillgänglighet och det gestaltande arbetet inför genomförandet. Planbestämmelsen om upplag av båtar på den södra delen av hamnen syftar till att hålla denna yta öppen och tillgänglig för alla samt säkerställa siktlinjer ut mot havet från kusten. Att köra dit en båt för tillfällig (ej stadigvarande) parkering eller att ställa av ett båttillbehör tillfälligt kan inte anses som upplag. Dock blir det upplag/uppställning om samma saker placeras där för en längre (stadigvarande) tid. Planprocessen medger upplag och förvaring i tidigare använda områden, dock ej inom område markerat parkering 2. Det kommer att finnas andra platser i hamnen att ha upplag med hamnändamål. Dessa ytor bedöms som tillräckliga för hamnverksamheten 23

24 24(59) och kommer att ge hamnen liv året runt. Större tillkommande tillgängliga ytor kommer bland annat att finnas på mittpirarmen. Synpunkt angående den föreslagna södra vägen tillgodoses. Den föreslagna södra vägen utgår ur förslaget. Befintlig bebyggelse har stor variation i både höjd och utformning. Ett dokument, Gestaltningsinriktning för Borstahusens hamn, har tagits fram och visar tydligt intentionerna i färg, form och skala. Dokumentet kommer att ligga till grund för kommande bygglov. Placering av dagvattenutloppet är fastställt i samarbete med NSVA och flyttas till den nya delen av hamnen. Det kommer att innebära mindre risk för igensättning av tång i dagvattenledningens utlopp. NSVA föreslår att spillvattenpumpstationen byggs om så att nödavloppet inte längre går till ovan nämnda dagvattenledning. Förslaget är att pumpstationen byggs om så att nödavloppet har en pump och så kallad tryckledning ut i sundet. Syftet är att säkra pumpstationens funktion vid hög havsnivå. NSVA har påtalat att en utredning med spridningsberäkning för dagvattenutlopp och nödavlopp krävs under arbetet med detaljplanen för att förebygga negativ påverkan på vattenkvaliteten i hamnområdet och vid badplatserna. Spridningsberäkningen är gjord. Angående muddring av den södra delen av befintlig hamn så är en muddring planerad även där, dagens djup är betydligt grundare än de planerade djupen. Före projektering av pirar, kajer och bryggor kommer en djupare detaljanalys kring vågförhållanden och navigationsförhållanden att utföras. Notera även att hänsyn har tagits till dagens uppfattning om navigation i hamnen, isförhållanden, vågförhållanden samt lokala sedimenttransportförhållanden har tagits hänsyn till vid utformningen av föreslagen utbyggnad. En trafik- och parkeringsutredning (Trafikutredning Ramböll ) har tagits fram till granskningsskedet i vilken trafiksituationen i Borstahusen har detaljstuderats. Rapporten är framtagen i samarbete med Teknik- och serviceförvaltningens trafikavdelning på Landskrona stad. I rapporten konstateras ett antal åtgärder som trafiksavdelningen ställer sig positiva till att genomföra. De handlar framförallt om effektiviseringar i befintlig infrastruktur dvs att optimera det befintliga systemet istället för att ta mer yta i anspråk. Åtgärder som föreslås är förbättrad vägvisning, förbättrad parkering mellan Övre gatan och Mellangatan, enkelriktning av gator mellan Övre gatan och Mellangatan och nya parkeringsplatser utmed Erikstorpsvägen. Utredningen innehåller alla trafikslag, vägvisning, parkeringsutredning samt förslag på möjliga trafikåtgärder och är kopplad till stadens parkeringspolicy. Trafikåtgärder, likt maxgräns för båtars storlek vid sjösättning, enkelriktning mm regleras lämpligen inte i detaljplan utan med lokala trafikföreskrifter. Hamnkrogens nuvarande upplägg och tillhörande tillstånd sker genom tillfälligt bygglov varför både nuvarande och en alternativ placering är möjlig. 24

25 25(59) Badbryggorna på södra pirarmen, W1, utgår. När det kommer till inredning och detaljer i hamnen så som sjösättningsplatser, spolplatta, bryggor, lekplats och sociala ytor mm är det en senare fråga som löses i projekteringsfasen då en mer detaljerad studie görs då. Detaljplanen möjliggör att det finns plats för detta. Lekplats och sociala ytor får anläggas på Natur 1. Landskrona stad har nyligen anlagt en ny camping med fulla faciliteter i anslutning till Erikstorps Kungsgård och semesterbyn, här finns anlagt speciella platser för husbilar, intresserade behöver hänvisas dit genom god skyltning, vilket löses genom lokala trafikföreskrifter. En övergripande kostnadskalkyl är framtagen och tillfogad planhandlingarna, se PM Kalkyl Borstahusens hamn, Structor, , vilken redogör för anläggningskostnader fördelade på befintlig hamn och tillkommande nya åtgärder/ytor i vatten och på landbacken. Kommunen är markägare och betraktas därmed som exploatör. Befintliga avtal/arrenden/ specialavtal gäller tills de omprövas eller någondera part inkommer med uppsägning. Vinterförvaring av båtar tillåts ej på den södra hamnplanen enligt detaljplanen. Dock får förvaring av båtar och tillbehör finnas i övriga hamnen inom nuvarande områden. Detaljplanen medger upplag och förvaring i tidigare använda områden, dock ej inom område markerat parkering 2 (södra hamnplan). Fastigheten Abborren 1, Nedre gatan 46, meddelar i skrivelse att; Hamnens utbredning: enligt de skisser och förslag (ex sid 39 och 53 i samrådshandlingen) som tagits fram avseende utbredningen i sydlig riktning framgår att hamnområdet skall förlängas 25 m i sydlig riktning. Observation: 25 m motsvarar inte det som skisserna anger. 25 m från den punkt där hamnen idag slutar indikerar att den nya hamnpiren bör ligga betydligt längre norrut än vad skisserna anger. Synpunkt: hamnens fortsatta utbredning bör ske inom befintligt hamnområde dvs inte förlängas 25 m söder ut. Den sydliga pirarmen bör utgå i från den punkt där hamnen idag slutar. Det innebär att ny mark inte tas i anspråk och det borde inte innebära att antalet tillkommande båtplatser behöver minskas nämnvärt. Disponeras hamnen så att stora båtar lokaliseras till den gamla delen och mindre båtar till den nya delen bör antalet platser fortfarande kunna vara intakt. Den mittersta pirarmen behöver heller inte av flera anledningar breddas i den omfattning som skisserna anger. Det är riktigt att de eventuella byggnader som skissats in på den mittre pirarmen endimensionellt inte påverkar siktlinjerna. Det finns dock andra perspektiv och vinklar (söder om hamnen och norrut respektive norr om hamnen och söderut) som medför klart försämrade siktlinjer och förändrad karaktär vilket är mycket negativt. Det vore mycket olyckligt att begränsa siktlinjerna inom hamnen då konsekvensen blir att man inte har full överblickbarhet inom hamnen. Att ha överblick inom hamnen är synnerligen viktigt ur flera säkerhetsaspekter dels gällande människor och vatten dels gällande trygghet och ökad risk för brott och förseelser. Det är vida vedertaget att skymda områden innebär stor risk för ökad otrygghet. 25

26 26(59) Dessutom bör nya tillkommande byggnader anläggas intill befintliga byggnader om behov finns för klubben eller för andra kommersiella aktörer. Exploatering för att skapa mer byggnads yta kan enkelt ske inom befintliga byggnader som kan effektiviseras alternativt byggas till för att skapa mer yta. Tillkommande byggnader för kommersiellt bruk bör samlokaliseras intill dagens kommersiella byggnader såsom Pumphuset och Hamnens hörna. Detta för att skapa ett kompakt och intressant kommersiellt stråk inom hamnen. Att sprida ut detta vore olyckligt dels då det påverkar hamnens karaktär/siktlinjer negativt dels då det skulle vara en sämre lösning rent kommersiellt. Att tillåta temporära pop-up Stores lösningar för kommersiellt bruk intill dagens befintliga byggnader kan vara ett mycket gott alternativ. Att bygga nytt på den mittre piren skulle dessutom vara extra kostsamt då Om den mittre pirarmen inte breddas utan förstärks i sin nuvarande form och omfattning behöver inte hamnen breddas de föreslagna 25 metrarna söder ut. Sjösättningsrampen i den södra del en är dessutom inte nödvändig eller kan alternativt om den behövs flyttas till norra delen i den södra hamnen för att skapa närhet till jolleverksamheten. Trafiken: Trafiken i Borstahusen är redan idag en utmaning. Samrådshandlingen anger felaktigt under 2.4 sid IS i Swecos utredning att nedre gatan närmast hamnen är enkelriktad med trafikriktning norrifrån. Nedre gatan är inte enkelriktad men det finns ett förbud mot trafik med annat motordrivet fordon än moped klass II söder ifrån. Detta är troligtvis ett resultat av att tillåta cyklister att färdas norrut på gatan men förhindra motorfordonstrafik i den riktningen. Detta är dock ett stort problem idag då det missbrukas i mycket hög grad. Trafikutredningen och de förslag som återges i Samrådshandlingen är mycket bristfälliga och ogenomtänkta. Biltrafiken kommer med en utbyggnad av hamnen att högst väsentligt öka. Här bör hänsyn tas till en rad omständigheter. Säkerheten måste förbättras avsevärt avseende för de boende i Borstahusen. Trafikvolym, intensitet och riktning måste ses över och planeras på ett mycket bättre sätt. Trafiktillgänglighet för de boende skall prioriteras främst därefter brukare av hamnen och sist besökare till Borstahusen och hamnen. Tyngre trafik (leveranser till/från de kommersiella aktörerna i hamnen) bör regleras för att skapa minst negativ påverkan. Hänsyn bör tas till hur trafiken påverkar den i Borstahusen mycket gamla och känsliga bebyggelsen. Således behöver trafikfrågan analyseras och utvärderas långt mycket mer för att finna bättre lösningar än de förslagen anger. Kanske skall genomfart helt begränsas på nedre gatan? Det vore olyckligt att anlägga en ny lokalgata mellan nedre gatan och hamnen över stejlebacken. Parkering i Borstahusen. Att förlägga nya parkeringar till den södra delen i hamnen är att förstöra karaktären i området i flera avseenden. Önskvärt hade varit att samla och koncentrera parkeringen och bibehålla den i ett område i hamnen. Den yta som finns idag kan ses över då det borde gå att nyttja och disponera den på effektivare sätt vilket ökar effektiviteten och kapaciteten. Dessutom kan den med enkla medel regleras med tider och avgifter för att ytterligare öka effektivitet och kapacitet. Parkeringar för sommargästande badturister bör förläggas i sin helhet på Erikstorpsvägen och på Ulkavallen. Parkeringstillgänglighet för de boende skall prioriteras främst därefter brukare av hamnen och sist besökare till Borstahusen och hamnen. 26

27 27(59) Klimatskydd. De förslag som anges är relativt bra men omfattningen bör ses över och eventuellt utökas i sin utbredning. Vinteruppställning av båtar. Samrådshandlingen anger att ytan söder om hamnen kommer att regleras i plan så att vinteruppställning av båtar och upplag ej tillåts. Det är ett mycket bra initiativ. Dock bör det eventuellt kunna utvidgas till att omfatta hela hamnen. Det finns i Landskrona mycket bra möjligheter för att inrymma förvaring av fritidsbåtar antingen i Lundåkrahamnen eller hos andra privata aktörer i Landskrona hamn/industriområde. Jollar skall fortsättningsvis tillåtas att uppställas på begränsad yta inom hamnen. Strandanläggningen i den södra delen av hamnen. En strandanläggning i den södra delen av hamnen är en mycket positiv lösning för både miljö, karaktär och rekreation. Övrigt. Ett tips är att i planeringen aven ny hamnanläggning på ett tidigt stadium ta hänsyn till barn- och ungdomsperspektivet liksom belysning längs gångstråk i södra delen som kan utformas på liknande sätt som dem på norra delen för att öka tryggheten och säkerheten i området. Sammanfattning Låt hamnens fortsatta utbredning ske inom befintligt hamnområde dvs inte förlängas 25 m söder ut. Att inte förlänga hamnen söder ut medför att siktlinjer och karaktär behålls i större utsträckning vilket är klart positivt. Detta kan dessutom ske utan större negativa konsekvenser för helhetslösningen. Se över trafik- volym, intensitet och riktning där de boende i Borstahusen prioriteras främst därefter brukare av hamnen och sist besökare till Borstahusen och hamnen. Säkerheten måste förbättras. Parkering i Borstahusen är ett resultat av hur trafiken i sin helhet löses. Koncentrera parkeringen och bibehåll den inom befintligt parkeringsområde i hamnen. Att begränsa vinteruppställning av båtar och upplag i den södra delen av hamnen är ett mycket bra initiativ. Dock bör det kunna utvidgas till att omfatta hela hamnen då flera mycket goda och närbelägna alternativ finns inom Landskrona. Positivt med satsningar på klimatskydd och strand i den södra delen av hamnen. Stadsbyggnadsförvaltningens kommentar: En trafik- och parkeringsutredning (Trafikutredning Ramböll ) har tagits fram till granskningsskedet i vilken trafiksituationen i Borstahusen har detaljstuderats. Rapporten är framtagen i samarbete med Teknik- och serviceförvaltningens trafikavdelning på Landskrona stad. I rapporten konstateras ett antal åtgärder som trafiksavdelningen ställer sig positiva till att genomföra. De handlar framförallt om effektiviseringar i befintlig infrastruktur dvs att optimera det befintliga systemet istället för att ta mer yta i anspråk. Åtgärder som föreslås är förbättrad vägvisning, förbättrad parkering mellan Övre gatan och Mellangatan, enkelriktning av gator mellan Övre gatan och Mellangatan och nya parkeringsplatser utmed Erikstorpsvägen. Synpunkt angående den föreslagna södra vägen tillgodoses. Den föreslagna södra vägen utgår ur förslaget. 27

28 28(59) Det ligger idag en grusad plan söder om den befintliga södra pirarmen vilken räknas som hamnområde. Denna används idag som en uppställningsyta. Det är 25 meter söder om denna grusade plans södra gräns som den nya södra pirarmen ligger i förslaget. Enligt förslaget till detaljplan kommer befintlig hamnplan även fortsättningsvis att kunna nyttjas för båtuppställning vintertid, detta bedöms som ett legitimt inslag och naturlig markanvändning i hamnens direkta närområde. Fastigheten Bergtorsken 1, Nedre gatan 52, meddelar i skrivelse att; Jag och min bror äger varsin halva av fastigheten Bergtorsken 1, adress Nedre Gatan 52. Ett av Bentapågarnas (Sméns) gamla hus som bebos av vår mor. Vår fastighet är en av de som påverkas mest av genomförandet av planförslaget. Fastigheterna mot Nedre gatan i kvarteren Abborren, Bergtorsken, Bläckfisken och Börtingen berörs särskilt om hamnen byggs ut söder om befintlig hamn. Miljön mellan bebyggelse och hav förändras totalt. Utsikt mot öppet vatten och Danmarks kust ersätts av utsikt mot hamn och parkeringsplats. Vi utnyttjar härmed möjligheten att ge synpunkter på förslaget till detaljplan för del av Borstahusen 1: 1 - Borstahusens hamn, samt vattenverksamhet för utbyggnad av hamn med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning. Vi förväntar oss skriftliga motiverade svar. 1. Vi anser att fastigheterna mot Nedre gatan i kvarteren Abborren, Bergtorsken, Bläckfisken och Börtingen skall kompenseras för försämrad miljö, utsikt och därmed värdeminskning. Kompensation bör ges genom att planändringen även innefattar detta område och att det i planbestämmelse ges möjlighet att bygga takkupor (vilket hittills varit förbjudet). Storlek och utformning bör självklart styras i plan. 2. Utbyggnaden av hamnen till ca dubbel storlek ser vi som en positiv sak under förutsättning att särskild hänsyn tas till bostäderna längs Nedre gatan och att planen reglerar markanvändningen så att trivsel och miljövärden i området säkras i möjligaste mån. 3. Möjlighet till ny lokalgata från Nedre gatan bör tas bort ur planförslaget. Den är både onödig och försämrar trafiksäkerheten på Nedre gatan med ännu en utfart. Man kan lätt köra från nuvarande lokalgata till hamnutbyggnadens område. 4. Möjlighet till ny överstor parkeringsyta framför nya hamndelen bör tas bort ur planförslaget. Om den genomförs försämras miljön och trivseln avsevärt. Den är dessutom onödig. Eventuella nya parkeringsplatser bör i stället placeras i små grupperingar med grönområden mellan där det är mest naturligt i anslutning till nuvarande hamnparkering och lokalgator. Det regleras inte i plan om parkeringen blir allmän eller privat. Vi anser att utbyggnad av allmän parkering i hamnens närområde, speciellt gratis sådan, bör generellt undvikas så att sommarbadgäster inte uppmuntras att ta bilen. Vi anser att parkerings-behovet och olika alternativs konsekvenser ska utredas för Borsthusen i sin helhet. 5. Utbyggnadsområde k3 i planförslaget, vid gamla och nya Pumphuset, bör begränsas så att den nuvarande stigen och dess siktlinje mot bodarna behålls. Det är viktigt att gamla pumphusets fina gavel syns på långt håll i alla nuvarande 28

29 29(59) riktningar. Den nya byggnad som visas i illustrationsbilden skymmer alla viktiga siktlinjer. 6. Bevarandekrav i plan för gråa cementfiberskivor och aluminiumdetaljer för restaurang och galleri nya pumphuset bör tas bort (k3). Materialet åldras fult. Möjligheten att byta till annat material i framtiden bör inte hindras i plan. Alternativ kan tex vara grålaserad träpanel eller grå natursten. Den lilla separata wc-byggnaden vid pumphuset är allt annat än arkitektoniskt högklassig och hade vunnit stort på byte av de gråa skivorna och de sneda kaotiska metallisterna till tex röd eller svart träpanel som de nuvarande bodarna. Nya pumphusets arkitektoniska värden minskas av dåligt utförda efterapningar i dess närhet men skulle framhävas av byggnader som följer bestämmelserna f1 och f2, svart/röd/trä. Övrig styrning av form, färg och material i plan är mycket bra (f1, f2). 7. Principskiss för utformning vid byggnation är bra, kan möjligen kompletteras med max och minimimått. Fasadens proportioner bör regleras med maximihöjd för väggparti ovanför fönster. 8. Det är mycket bra att stejlebackens områden säkras i plan (Natur 2). 9. Det är mycket bra att forten (q2 k2) säkras i plan. De är ingen prydnad för hamnen idag men har onekligen ett historiskt värde. Det historiska värdet kunde göras synligare tex genom att bygga in utställningsmontrar med titthålsfönster i fortet. Detta är dock en sak som inte behöver regleras i plan. 10. Användning och utveckling av nuvarande område för badbryggor, norra piren, bör säkras i planen och märkas W1. "Cementa" är och förblir det viktigaste och bästa badområdet som dessutom fortsätter norrut en lång bit. W1-beteckning är däremot onödig för området söder om hamnen. Området är extremt långgrunt och användbarheten som badplats är därför begränsad. Det är heller ingen bra ide att dela badområdet i två konkurrerande delar. Om pengar till nya bryggor finns, satsa hellre på "cementa" och området norrut. 11. Översvämningsskydd i form av låg sittmur är en riktigt god ide som kan ge massor av sittplatser med fin utsikt över havet och hamnen. Rätt utförd kan den dessutom ge ett lyft för miljön. Idetävling? Vi föreslår att planförslaget ändras så att skyddsåtgärder för stigande havsnivå får skall utföras i hela planområdet innan ny hamn får byggas. 12. Föreslår ändring av texten för "Parkering 1" Parkeringsplats skall finnas. Upplag samt uppställning av båtar med tillbehör är tillåten under vinterhalvåret. samt "Parkering 2" Parkeringsplatser får byggas vid behov. Anläggande av båtramp tillåten. 13. Det viktiga g/c stråket genom hamnområdet bör säkras i plan tex med en egen beteckning och genom att inte markera byggnadsområden tvärs över stråket. I tillägg till ovan påpekas härmed att analyskartorna, trafikrörelser och parkering i hamnen samt Kevin Lynch-analysen, har stora brister. Norr om hamnen visas g/c stråk felaktigt och gamla pumphuset ges inte det egenvärde som landmärke det faktiskt har. Detta har eventuellt lett till felantaganden i målsättningarna. Nedan visas förslag till ändringar av analyskartorna. 29

30 30(59) Kevin Lynch-analysen har flera brister. Även södra pirens spets är en målpunkt för promenader vilket jag vet av egen erfarenhet. Gamla pumphuset bör utmärkas som eget landmärke. Det är en byggnad med helt egen byggstil. Det har mycket stort värde som landmärke som dessutom ökas av dess historiska betydelse. G/c-stråket norrut längs stranden är felaktigt utmärkt. Stråket har ingen fortsättning. Man kan visserligen gå i sanden men någon stig finns där inte. En liten bit av g/c-stråket i norr fattas, nuvarande stigförbindelse som leder till Ankaret, Borstahusens enda snabbköp, och används flitigt. De utmärkta siktlinjerna är vilseledande. Alla siktlinjer från varje gatt är lika viktiga vilket bör framgå av bilden. Trafikrörelser och parkering i hamnen. Analyskartan har flera brister. Även i denna analyskarta är g/c-stråket norrut längs stranden felaktigt utmärkt. Stråket har ingen fortsättning. Man kan visserligen gå i sanden men någon stig finns där inte. Nuvarande g/c-stråk norrut fattas helt i denna karta. Bilstråk och parkering som märkts ut ger felaktig bild av trafiksituationen i Borstahusen. Markerat bilstråk ner om hamnkajen är ingen allmän körväg utan avspärrad med bom. Turistbusstråket är inte viktigt. Turistbussar kan lika gärna stanna längs Nedre Gatan. Bilstråk visas längs Erikstorpsvägen och en del av Nedre gatan men inga andra gator? Parkering sker i verkligheten längs med alla gator, Nedre gatan, Mellangatan, Övre gatan och Erikstorpsvägen. Kartan ger en missvisande bild av parkeringssituationen. Det framgår inte heller att hamnparkeringarna är mestadels hyrplatser. Stadsbyggnadsförvaltningens kommentar: Kommunens planmonopol innebär att kommunen prövar markens lämplighet med detaljplanen som instrument. Kommunens plan-verksamhet styrs av PBL (2010:900). 1 kap. 1 I denna lag finns bestämmelser om planläggning av mark och vatten och om byggande. Bestämmelserna syftar till att, med hänsyn till den enskilda människans frihet, främja en samhällsutveckling med jämlika och goda sociala levnadsförhållanden och en god och långsiktigt hållbar livsmiljö för människorna i dagens samhälle och för kommande generationer. 1 kap. 2 Det är en kommunal angelägenhet att planlägga användningen av mark och vatten enligt denna lag. Detta innebär att kommunen själv, inom vida ramar, har att avgöra hur marken ska disponeras samt hur miljön ska utformas i den egna kommunen. Stor vikt bör således tillmätas de lämplighetsbedömningar som kommunen företagit i planprocessen. 2 kap. 1 Vid prövningen av frågor enligt denna lag ska hänsyn tas till både allmänna och enskilda intressen. 4 kap. 32 En detaljplan får inte omfatta ett större område än vad som behövs med hänsyn till planens syfte och genomförandetid. 30

31 31(59) Den avsedda regleringen av bebyggelsen, byggnadsverk och miljön i övrigt ska tydligt framgå av planen. Detaljplanen får inte vara mer detaljerad än som behövs med hänsyn till planens syfte. Lag (2011:335). Därav omfattas inte den befintliga bostadsbebyggelsen i Borstahusen, Nedre gatan av förslaget till detaljplan. Att möjliggöra för kupor på befintlig bebyggelse faller utanför detaljplanens syfte. Stejlebackarna är ett värdefullt inslag i boendemiljön i Borstahusen och säkras i föreslagen plan med ändamålet Natur. Detta gynnar trivsel och miljövärden i området. Synpunkt angående den föreslagna södra vägen tillgodoses. Den föreslagna södra vägen kommer att utgå ur förslaget. En trafik- och parkeringsutredning (Trafikutredning Ramböll ) har tagits fram till granskningsskedet i vilken trafiksituationen i Borstahusen har detaljstuderats. Rapporten är framtagen i samarbete med Teknik- och serviceförvaltningens trafikavdelning på Landskrona stad. I rapporten konstateras ett antal åtgärder som trafiksavdelningen ställer sig positiva till att genomföra. De handlar framförallt om effektiviseringar i befintlig infrastruktur dvs att optimera det befintliga systemet istället för att ta mer yta i anspråk. Åtgärder som föreslås är förbättrad vägvisning, förbättrad parkering mellan Övre gatan och Mellangatan, enkelriktning av gator mellan Övre gatan och Mellangatan och nya parkeringsplatser utmed Erikstorpsvägen Byggrätten vid gamla Pumphuset har en distans till gamla Pumphuset som gör att det kommer att vara synligt från öster och söder och ligga fritt och fortsättningsvis kunna upplevas som ursprunglig byggnad på platsen. Stadsantikvarien har instämt i förslaget och Länsstyrelsen har inte haft några invändningar under samrådet. Vad gäller reglerande av bestämmelser för nya Pumphuset (restaurangen) meddelar planen endast varsamhetsbestämmelser vilka är framtagna i samråd med stadsantikvarie. Offentlig wc-byggnad ligger inom framtida byggrätt. Byggrätterna har olika utformningsbestämmelser som styr volym, höjd, antal våningar samt färg och material. Ett dokument, Gestaltnings-inriktning för Borstahusens hamn, har tagits fram. Detta kommer att ligga till grund för kommande bygglov. Plankartan anger användningen V (Hamn) för själva piren. I detta ingår därtill hörande verksamheter. Beteckningen W (öppet vattenområde) innebär just öppet vattenområde. Avsikten är att vattnet ska hållas öppet och användas för fritid. Badbryggorna på nya södra pirarmen (W1) har utgått i planförslaget. En förädling av kajkanter finns föreslagen i planförslaget, men i denna detaljplan utreds frågan om det är möjligt att bygga ut hamnen. Gestaltningen sker närmare i projekteringsfasen. Planprocessen medger upplag och förvaring i tidigare använda områden, dock ej inom område markerat parkering 2. Gång-och cykelstråket kommer att vara tillgängligt för allmänt ändamål genom planbestämmelse. 31

32 32(59) Kevin Lynch analysen var en del av utredningsuppdraget och ingår endast i Swecos utredning Utbyggnad av Borstahusens hamn och är ej en formell del av planhandlingarna. Fastigheten Bergtorsken 3, Nedre Gatan meddelar i skrivelse att; Ur miljösynpunkt finns det med största sannolikhet inte ett sämre ställe i Landskrona att anlägga en Marina på. Behov: Av Landskronas 9 Hamnanläggningar är 2 st ej fullbelagda Nyhamn och Lundåkrahamnen, där det med små medel och utan muddring kan skapas båtplatser i redan välordnade befintliga anläggningar som ligger 2-3 km från Borstahusen och närmare Centrum. Behovsanalysen är direkt felaktigt utförd. Detaljplanens syfte är att skydda den kulturhistoriska miljön? Hur kan man skydda den kulturhistoriska miljön med att bygga en stor Marina med allt vad det innebär. Det som bevarar den kulturhistoriska miljön skulle vara att rusta upp den gamla hamnen, då skulle vi ha kvar det gamla genuina fiskeläget som är omtalat i all turistreklam. Översvämningsrisker: Är det bara ovanför den tilltänkta Marinan som det ska göras kustskyddande åtgärder mot översvämningar? Mig veterligen är vattenståndet detsamma hela vägen in mot Landskrona en ca 2 km lång sträcka och kusten ser likadan ut där. Att göra kustskyddande åtgärder vid hamnen hjälper väl inte mot översvämning och skydd mot den gamla bebyggelsen. Miljö: Trafiken idag är inte liten och kommer att öka väsentligt på en gata som inte är anpassad ens för den trafik som förekommer i dag. En hamn är inte tyst, vid minsta blåst blir det riktigt livligt när fallen slår mot masterna och då är det inte lätt att sova. Kan jämföras med 300 flaggstänger med en smattrande flagglina som står utanför ert hus. Som närmsta granne kan jag inte tänka mig att ligga vaken när det blåser och blåser gör det väldigt ofta. Härmed motsätter jag mig en utbyggnad av den nya Marinan. Stadsbyggnadsförvaltningens kommentar: Alternativutredningen i planhandlingarna redovisar tydligt varför Lundåkrahamnen samt Nyhamn inte är aktuella för en utbyggnad. Staden anser behovsanalysen vara korrekt utförd. Att planera för en hamnutbyggnad kräver att man gör det på ett långsiktigt sätt. Det är ekonomiskt oförsvarbart samt en teknisk omöjlighet att bygga ut en hamn vart 10:e år. Staden behöver därför se utbyggnaden av Borstahusens hamn ur ett 100-års perspektiv. Staden behöver ta höjd för att båtplatserna ska kunna fyllas på succesivt under många år. Även om vissa siffror indikerar på att försäljningen har gått ner sista året så genererar fler bostäder i området ett ökat behov. Hamnen kommer vara en attraktiv del i att vilja bosätta sig i Norra Borstahusen även för de som flyttar in i de nya delarna. Möjligheten att bo nära hamnen och dessutom kunna få en båtplats är en mycket attraktiv aspekt. 32

33 33(59) Att i ombyggnationen skydda den kulturhistoriska miljön är ett av huvudsyftena. Föreslagen utbyggnad är noga genomtänkt för att anpassas till omgivningen. Gällande detaljplan innehåller inga bestämmelser för bebyggelsens utformning eller volymer. Föreslagen plan har planbestämmelser vad gäller volym, material, färg osv för att den nya bebyggelsen ska anpassas till kulturmiljön i och omkring hamnen. Planbestämmelser för bevarande av den viktigaste kulturmiljö-bebyggelsen föreslås i plan i form av k- och q-bestämmelser. Befintligt planförslag värnar de öst-västliga siktlinjerna. Länsstyrelsen, kommunens tillsynsmyndighet, har ingen erinran gällande utbyggnad. Den befintliga bebyggelsen ligger lågt och en utbyggnad av piren söderut kommer att, som effekt, ge att befintlig bebyggelse ett ökat skydd vid höjt vattenstånd. Staden arbetar med kustskyddande åtgärder längs hela kuststräckan. I denna föreslagen detaljplan tittar man på åtgärder som kan utföras inom planområdet, då det är inom planområdet de juridiska möjligheterna finns. Givetvis lyfter staden blicken och ansluter detta till omgivande landskap och staden arbetar med kustskyddande åtgärder längs hela kuststräckan. Dock är det åtgärder inom planområdet som föreslås i handlingarna. En kommunomfattande klimatanpassningsplan är under framtagande av Landskrona stad. En trafik- och parkeringsutredning (Trafikutredning Ramböll ) har tagits fram till granskningsskedet i vilken trafiksituationen i Borstahusen har detaljstuderats. Rapporten är framtagen i samarbete med Teknik- och serviceförvaltningens trafikavdelning på Landskrona stad. I rapporten konstateras ett antal åtgärder som trafiksavdelningen ställer sig positiva till att genomföra. De handlar framförallt om effektiviseringar i befintlig infrastruktur dvs att optimera det befintliga systemet istället för att ta mer yta i anspråk. Åtgärder som föreslås är förbättrad vägvisning, förbättrad parkering mellan Övre gatan och Mellangatan, enkelriktning av gator mellan Övre gatan och Mellangatan och nya parkeringsplatser utmed Erikstorpsvägen. Staden gör bedömningen att befintliga boende intill en hamn upplever ljud kopplade till hamnverksamhet och att dessa ljud är en naturlig del av miljön. Finns det andra bullerkällor i hamnverksamheten som idag dominerar bullersituationen så bedöms den snarast bli oförändrad vid den planerade utbyggnaden. Det troligaste scenariot för den framtida trafiken ger indikationer på en ökning av den ekvivalenta bullernivån med cirka 3 db(a) jämfört med sommarnivåerna idag. En ökning av bullernivån med upp till 3 db(a) uppfattas av örat som knappt hörbart. Dock har ingen bullerutredning gjorts för masternas buller eller buller från verksamheterna. Fastigheten Bläckfisken 1, Nedre Gatan 56, meddelar i skrivelse att; Vi är absolut inte mot en förändring av hamnen då det är viktigt att ha en levande hamn. Vi har lyssnat på era föredrag vid två tillfällen av era planarkitekter och likaså sett förslaget som presenterades av Borstahusens Byalag. Vi vill absolut inte att det skall bli en marina såsom förslag nummer 1 som presenterades av kommunen, utan tycker att förslaget som Borstahusens Byalag presenterat mycket väl täcker Borstahusens behov både idag och inför framtiden. 33

34 34(59) Det vi motsätter oss i kommunens förslag nummer 1 är följande: 1. Trafiksituationen, en ny och mycket noggrann utredning av denna behöver göras. 2. Den nya gatan in mot hamnen från Nedre Gatan behövs EJ, då en väg redan finns. Rör ej stejlebacken för ny väg. 3. En noggrann miljöinventering med noggrann undersökning av gammal soptipp som lär ha funnits behöver göras. Med dessa rader har vi sammanfattat våra åsikter angående utbyggnad av hamnen. De flesta personer som bor i Borstahusen har enligt vår uppfattning åsikten att förslag nummer 1 från kommunen ej är att föredra utan förslaget som kommer från Borstahusens Byalag är bättre. Stadsbyggnadsförvaltningens kommentar: En trafik- och parkeringsutredning (Trafikutredning Ramböll ) har tagits fram till granskningsskedet i vilken trafiksituationen i Borstahusen har detaljstuderats. Rapporten är framtagen i samarbete med Teknik- och serviceförvaltningens trafikavdelning på Landskrona stad. I rapporten konstateras ett antal åtgärder som trafiksavdelningen ställer sig positiva till att genomföra. De handlar framförallt om effektiviseringar i befintlig infrastruktur dvs att optimera det befintliga systemet istället för att ta mer yta i anspråk. Åtgärder som föreslås är förbättrad vägvisning, förbättrad parkering mellan Övre gatan och Mellangatan, enkelriktning av gator mellan Övre gatan och Mellangatan och nya parkeringsplatser utmed Erikstorpsvägen. Synpunkt angående den föreslagna södra vägen tillgodoses. Den föreslagna södra vägen kommer att utgå ur förslaget. Stadsbyggnadsförvaltningen är medveten om den före detta deponi som finns söder om hamnen. Enligt Miljöförvaltningen har deponin, bestående av hushållssopor från Borstahusens invånare, hamnanvändare samt 2 båtbyggare, ha använts mellan ca Det avfall som sägs ha befunnits här har troligen spolats eller rensats bort, men med anledning av både platsens känslighet och att de eventuella föroreningarnas innehåll bör platsen undersökas närmare. Undersökning av platsen kommer att göras före markarbeten. I tidigare genomförda deponiinventering (Sweco, 2001) finns uppgifter om att deponering av avfall skett vid Borstahusens hamn under perioden ca Vid intervjuer framkom från en uppgiftslämnare att tippning skett av hushållsavfall från Borstahusen och hamnanvändare samt två båtbyggare (inklusive färg- och oljerester) längs stranden inom ett område på ca 20 m x 100 m. Vilken typ av avfall det rör sig om och exakt lokalisering för deponin är därför oklar. Flygbilder från 1967, 1973, 1978 och 1984 visade inget som skulle kunna tolkas som en deponi. Fastigheten Flundran 3, Nedre Gatan 76, meddelar i skrivelse att; 34

35 35(59) Generellt sett är jag positivt till att renovera och bygga ut hamnen för att säkra att byns hjärta, dvs. hamnen, får fortleva och även i framtiden. Hänsyn bör enligt min mening tas till följande: Borstahusen är en levande by med barn och vuxna som promenerar, joggar, går ut med hunden, sitter på yttertrappen med en kopp kaffe... Denna fantastiska miljö som uppskattas inte bara av de boende utan av väldigt många Landskronabor och turister, vill vi bevara. Det vill säga att byn anpassas för detta, inte att byn anpassas efter biltrafik. Underlaget som gått ut på remiss saknar en trafikutredning, dvs. hur trafiksituationen kommer att påverkas vid en utbyggnad. Inte bara var bilar ska parkeras utan framför allt hur många bilar som kommer att cirkulera och passera dagligen. Vi är också förvånade över att man inte tagit fram faktaunderlag över hur situationen ser ut idag. Vi vill absolut se åtgärder som inte ökar, utan snarare minskar, biltrafiken framöver för att stimulera en levande by där man fritt kan röra sig som beskrivet ovan. Jag tycker det är helt fel planerat att förvandla vattenbryn, strand och en underbar strandmiljö till parkeringsplats. Detta är omodernt och ansvarslöst för kommande generationer. Bilder nedan är den plats ni vill bygga parkeringsplats på. Bilarna måste ju snarare ledas från naturen och havet, inte till den. Skandal! Vidare är det orimligt att förstöra Stejlebackarna genom att dra en väg över dem. Bilar hör inte hemma där, och dessutom förstör ni j u det som är attraktivt och uppskattat syftet med utbyggnaden går helt förlorad om det är en attraktiv Borstahusmiljö ni vill utveckla. Nedan bild på Stejlebackarna som ni vill bryta av genom väg/anlagd gång. Detta bör ni revidera! Utbyggnaden av hamnen upplevs som oproportionerlig och riskerar att bygga bort de positiva värden (natur, kultur och atmosfär) som idag är identifierade, och uppskattade bland Landskronabor och turister. En utbyggd hamn riskerar att bli tom och öde, bättre att det är kö och all tid fyllda platser. Tex. är Vikens hamn en som jag personligen upplever som kal och utan den charm som vi upplever i Borstahusen renoverade vi vårt hus och fick tydliga restriktioner av kommunen i samband med ansökan av bygglov. Vi fick inte sätta in isolerglas och inte renovera hela huset utvändigt på en och samma gång. Detta skulle ske över tid får att inte bygga bort kulturvärdet i området. Detta förhållningssätt förutsätter vi gäller även får kommunen, inte bara boenden. Det vill säga VARSAM utbyggnad i samband med renovering och utbyggnad av hamnen. Ni nämner det i underlaget men vi kan inte se vad innebörden av detta är. Med tanke på att vi ej fick sätta isolerglas i våra fönster kräver vi i vår tur att ni tar hänsyn till detta. På kort sikt genom att inte störa genom arbete under morgnar, kvällar, helger och under semesterperioder. På lång sikt kräver vi att biltrafiken ej ökar utan snarare minskar. Då ni talar om att båtar skall förvaras på annan plats - helt rimligt och positivt om vi vill ha en öppen hamnplan - så finns det ej skäl till att investera i en spolplatta i Borstahusens hamn. För övrigt positivt om all förvaring sker i Lundåkrahamnen så att hamnplan i Borstahusen kan bli mer levande genom föreningsliv i befintliga byggnader. 35

36 36(59) Byggnader bör inte byggas så som det senaste båthuset byggts för Seglingsklubben, det känns som en koloss i en annan mysig och småskalig miljö. Bättre om det byggs "houddor" som kan kopplas samman, så som sker i tex. Båstads hamn. Vad gäller byggnad ute på pirarmen skulle detta förstöra den unika vyn över kustlinjen med Danmark och Ven vilket alla vi boende, turister, promenerande skulle sörja. Denna vy är unik for Skånes kust! Vi ser fram emot en varsam renovering och proportionerlig utbyggnad som värnar allt gott som många av oss Landskronabor och turister värdesätter. Det måste vara minst lika mycket värt som att tillgodose nyinflyttades behov av båtplatser. Stadsbyggnadsförvaltningens kommentar: En trafik- och parkeringsutredning (Trafikutredning Ramböll ) har tagits fram till granskningsskedet i vilken trafiksituationen i Borstahusen har detaljstuderats. Rapporten är framtagen i samarbete med Teknik- och serviceförvaltningens trafikavdelning på Landskrona stad. I rapporten konstateras ett antal åtgärder som trafiksavdelningen ställer sig positiva till att genomföra. De handlar framförallt om effektiviseringar i befintlig infrastruktur dvs att optimera det befintliga systemet istället för att ta mer yta i anspråk. Åtgärder som föreslås är förbättrad vägvisning, förbättrad parkering mellan Övre gatan och Mellangatan, enkelriktning av gator mellan Övre gatan och Mellangatan och nya parkeringsplatser utmed Erikstorpsvägen. Synpunkt angående den föreslagna södra vägen tillgodoses. Den föreslagna södra vägen kommer att utgå ur förslaget. Att planera för en hamnutbyggnad kräver att man gör det på ett lång-siktigt sätt. Det är ekonomiskt oförsvarbart samt en teknisk omöjlighet att bygga ut en hamn vart 10:e år. Staden behöver därför se utbyggnaden av Borstahusens hamn ur ett 100-års perspektiv. Staden behöver ta höjd för att båtplatserna ska kunna fyllas på succesivt under många år. Även om vissa siffror indikerar på att försäljningen har gått ner sista året så genererar fler bostäder i området ett ökat behov. Hamnen kommer vara en attraktiv del i att vilja bosätta sig i Norra Borstahusen även för de som flyttar in i de nya delarna. Möjligheten att bo nära hamnen och dessutom kunna få en båtplats är en mycket attraktiv aspekt. I delar av hamnen kommer det att vara möjligt att förvara båtar med tillbehör. Den utbyggda södra hamnplanen kommer vara fri från båtuppställning. Det kommer inom snar framtid vara krav på att spolplatta finns i alla hamnar på grund av miljöskäl och då det i fortsättningen kommer att vara tillåtet att lyfta, i viss mån förvara samt tvätta sin båt på plats i hamnen. Gällande detaljplan innehåller inga bestämmelser för bebyggelsens utformning eller volymer. Föreslagen plan har planbestämmelser vad gäller volym, material, färg osv för att den nya bebyggelsen ska anpassas till kulturmiljön i och omkring hamnen. Planbestämmelser för bevarande av den viktigaste kulturmiljöbebyggelsen föreslås i plan i form av K- och q- bestämmelser. Ett dokument, Gestaltningsinriktning för Borstahusens hamn, har tagits fram och kommer att ligga till grund för kommande bygglov. Byggrätterna är placerade för att bibehålla siktlinjer i öst-västlig riktning samt för att skapa rumslighet i hamnen. Hamnens utsträckning på land 36

37 37(59) skiljer sig inte mer än 25 meter från dagens utbredning på land vilket, enligt stadens bedömning, gör att proportionerna ej påverkas nämnvärt. Se bilder i Swecos utredning Utbyggnad av Borstahusens hamn, , på sid 30. Exakt anläggningstid regleras inte i plan utan i exploateringsavtal. Ambitionen är naturligtvis att störningen ska bli så liten som möjligt. Fastigheten Gäddan 2, Nedre Gatan 66, meddelar i skrivelse att; Miljön i Borstahusen som ett bostadsområde har ju på senare år kraftigt försämrats genom den kraftigt utökade trafiken och inte minst de tunga transporterna. Man får ju tänka på att det finns gammal bebyggelse som inte mår bra av att tunga transporter dundrar fram på gatorna. Det är väl orimligt att man i ett bostadsområde inte vågar ha fönster öppna med risk får krockar. Några kraftiga krockar har redan inträffat genom att lastbilar kört in i husen med skador som följd. Det är naivt att tro att förhållandena blir bättre genom att bygga ut hamnen med utökade parkeringsplatser. Vad beträffar hamnplanen är den inte så stor som beskrivs utan både söderut och öster är där självtagna områden som inte tillhör hamnen. Vidare är samrådshandlingarna mycket vinklade och det kommer att framgå av Byalagets skrivelse. Som exempel kan t.ex. nämnas när man beskriver erosion söder om hamnen som ju är minimal och i höst är strandlinjen förstärkt. Däremot norr om hamnen är där stora problem. Därmed borde ju hamnen byggas ut mot norr får att skydda husen. Det är kommunen som förstör strandlinjen genom att ta bort tången som borde enligt de gamla fiskarna fä ligga kvar och har en dämpande verken vilket gäller söder om hamnen. Något behov att bygga ut en så stor hamn finns inte utan det enklaste är att bygga en brygga 50 m söder om hamnen och placera småbåtarna vid denna och befintlig kaj. Därmed blir det gott om plats till större båtar i gamla hamnen vilket är det delade meningar att det behövs. Stadsbyggnadsförvaltningens kommentar: En trafik- och parkeringsutredning (Trafikutredning Ramböll ) har tagits fram till granskningsskedet i vilken trafiksituationen i Borstahusen har detaljstuderats. Rapporten är framtagen i samarbete med Teknik- och serviceförvaltningens trafikavdelning på Landskrona stad. I rapporten konstateras ett antal åtgärder som trafiksavdelningen ställer sig positiva till att genomföra. De handlar framförallt om effektiviseringar i befintlig infrastruktur dvs att optimera det befintliga systemet istället för att ta mer yta i anspråk. Åtgärder som föreslås är förbättrad vägvisning, förbättrad parkering mellan Övre gatan och Mellangatan, enkelriktning av gator mellan Övre gatan och Mellangatan och nya parkeringsplatser utmed Erikstorpsvägen. I trafikutredning resonerar man kring den tunga trafiken. I planförslaget finns också förslag på hur man ska komma tillrätta med transporten av båtar på stora trailers. Förslag finns på att man inte ska tillåta hantering av de stora båtarna på land i Borstahusens hamn utan att detta skall ske på annan plats, t ex i Lundåkra hamnen där bra möjligheter finns för upptag/isättning av båtarna. Parkeringsfrågan hanteras grundligt i trafikutredningen. 37

38 38(59) Erosionen är idag avhjälpt av stenskoning. Söder om hamnen är inte erosionen, utan att befintlig bebyggelse ligger mycket lågt, det största problemet. En utbyggnad söderut kommer att ge som effekt att befintlig bebyggelse skyddas vid höjt vattenstånd, se vidare ett utförligt resonemang i tillhörande planbeskrivning samt Swecos rapport. Att planera för en hamnutbyggnad kräver att man gör det på ett lång-siktigt sätt. Det är ekonomiskt oförsvarbart samt en teknisk omöjlighet att bygga ut en hamn vart 10:e år. Staden behöver därför se utbyggnaden av Borstahusens hamn ur ett 100-års perspektiv. Staden behöver ta höjd för att båtplatserna ska kunna fyllas på succesivt under många år. Även om vissa siffror indikerar på att försäljningen har gått ner sista året så genererar fler bostäder i området ett ökat behov. Hamnen kommer vara en attraktiv del i att vilja bosätta sig i Norra Borstahusen även för de som flyttar in i de nya delarna. Möjligheten att bo nära hamnen och dessutom kunna få en båtplats är en mycket attraktiv aspekt. Storleken på hamnens utbyggnad har valts dels utifrån hamnplanens utsträckning söderut på land idag dels utifrån det stora behovet av fler båtplatser, särskilt för medelstora båtar. Att bygga en ny pirarm är en stor investering och den nya hanens storlek bör därför kunna täcka behoven under många decennier framöver. Hamnens storlek har varit konstant trots att bebyggelsen genomgått stora förändringar de senaste hundra åren. Med tillkommande bebyggelse och fler boende tillkommer också krav och behov i hamnen som idag inte kan lösas inom befintligt hamnområde. Fastigheten Gäddan 5, Nedre Gatan 68, meddelar i skrivelse att; Vi bor på Nedre Gatan 68 i ett hus som vår släkt ägt och bebott sedan 1800-talet. Ingrid är född här av Ingegerd och Göte Lindström. Götes far, Johan Lindström, och hans hustru var de tidigare ägarna och före dem Johans föräldrar. Huset är alltså ett av de äldsta i Borstahusen och kontinuerligt bebott av samma släkt. Vi, Ingrid och Bo, beslöt att behålla huset med hänsyn till historien och det faktum att Borstahusen är ett av de få kvarvarande gammaldags Öresundssamhällena som är i stort sett i ursprungligt skick. Göte, och Johan, har bedrivit varvsverksamhet under många år i Borstahusen. Större segelbåtar, ett 20 tal folkbåtar, ett antal motorkryssare och mindre båtar. Göte beslöt på senare år att avsluta varvsverksamheten då det var svårt att konkurrera med lastbåtstillverkningen. Götes verkstad finns dock kvar i nykonstruerad version för segelsällskapets räkning. Borstahusen med sitt fiske (fiskebåtar) och båtbyggeri, hamn för fritidsbåtar och i stort sett ursprungliga bebyggelse är historiskt unikt och välbevarat. Förändringar måste därför ske med stor försiktighet. Att utvidga hamnen av skäl att kringliggande samhällen (Landskrona, Norra Borstahusen etc) är i behov av båtplatser är inte ett hållbart argument. Man kan dessutom ställa sig skeptisk till att det behöver 175 stora hamnplatser. Hur många stora båtar finns det idag i hamnen? Försäljningen av båtar har ju gått ner och folk har svårt att sälja sina redan ägda båtar. Vet man något om det verkligen finns ett behov av så många stora båtplatser. Vad vi förstår tänker man att stora båtar ska ligga i den nya hamnen, för att man ska slippa muddra i den gamla, men det finns flera stora Fiskebåtar idag i hamnen, och dessa är väl inte tänkt att de ska flytta från sina nuvarande platser, vilket betyder att man så småningom kommer att 38

39 39(59) behöver muddra även i den gamla hamnen. Hamnen, som är en integrerad del av Borstahusen, blir därmed för stor för det lilla samhället och blir oproportionerlig. En utvidgning måste därför ske försiktigt t.ex. på det sätt som arkitekt Lotta Kristensson visat inom ramen för Byalaget i Borstahusen. Att som i förslaget bygga hus på den nya mittersta hamnpiren är känsligt. Nya moderna byggnader på densamma rimmar illa med den äldre kulturen och beroende på storleken kan skymma sikten för de bostadshus som ligger på Nedre Gatan. Att planera för ytterligare parkeringsplatser är också känsligt. Om man bygger ut hamnen väsentligt med båtplatser och tillhörande parkeringsplatser och andra tillbehör för att tillgodose ett behov som inte bara motsvarar Borstahusen utan mycket mera så kommer man att delvis förändra Borstahusen i sig självt. Borstahusen som fram till idag lyckats bevara ett fungerande intryck av en liten unik äldre Skånsk by med tillhörande och integrerad fiskebåts- och fritidsbåthamn kommer att delvis försvinna. Istället kommer det att växa fram en större hamn som kontinuerligt kommer att ställa krav på ytterligare service och sannolikt därmed också kräva ytterligare utbyggnad. Fokus kommer att ligga på hamnen och identiteten Borstahusens by kommer att succesivt försvinna. Intresset att bevara hus och byggnader från den gamla tiden kommer likaledes successivt att försvinna. Vi ställer oss därför kritiska till det förslag som ligger och önskar att politikerna än en gång ska överväga alternativ. Stadsbyggnadsförvaltningens kommentar: Att planera för en hamnutbyggnad kräver att man gör det på ett lång-siktigt sätt. Det är ekonomiskt oförsvarbart samt en teknisk omöjlighet att bygga ut en hamn vart 10:e år. Staden behöver därför se utbyggnaden av Borstahusens hamn ur ett 100-års perspektiv. Staden behöver ta höjd för att båtplatserna ska kunna fyllas på succesivt under många år. Även om vissa siffror indikerar på att försäljningen har gått ner sista året så genererar fler bostäder i området ett ökat behov. Hamnen kommer vara en attraktiv del i att vilja bosätta sig i Norra Borstahusen även för de som flyttar in i de nya delarna. Möjligheten att bo nära hamnen och dessutom kunna få en båtplats är en mycket attraktiv aspekt. Storleken på hamnens utbyggnad har valts dels utifrån hamnplanens utsträckning söderut på land idag dels utifrån det stora behovet av fler båtplatser, särskilt för medelstora båtar. Att bygga en ny pirarm är en stor investering och den nya hanens storlek bör därför kunna täcka behoven under många decennier framöver. Hamnens storlek har varit konstant trots att bebyggelsen genomgått stora förändringar de senaste hundra åren. Med tillkommande bebyggelse och fler boende tillkommer också krav och behov i hamnen som idag inte kan lösas inom befintligt hamnområde. Det är i planförslaget inte förutbestämt hur båtarna ska ligga. Det beror på hur man möblerar bland bryggor och hur man muddrar inne i hamnbassängens olika delar. Dock är tanken att fiskebåtarna ska ligga kvar på den plats de har idag. Planförslaget utgår från att hela hamnen muddras. Byggrätterna har olika utformningsbestämmelser som styr volym, höjd, antal våningar samt färg och material. Detta för att den nya bebyggelsen ska anpassas till omgivande kulturmiljö. En gestaltningsinriktning har tagits 39

40 40(59) fram till granskningsskedet som förtydligar hur byggnaderna i hamnen kan komma att se ut. Borstahusens kulturmiljö är en viktig del i attraktiviteten och är något som Landskrona stad vill bevara. Därför finns riktlinjer och bevarandeprogram för orten. Idag är inte hamnens kulturmiljö styrd i detaljplan. I gällande detaljplan finns inga skydd för kulturmiljön, medan ett av huvudsyftena med det nya förslaget är att skydda kulturmiljön i hamnen. Den nya detaljplanen ger ett starkare incitament för att kulturmiljön ska kunna bevaras än den gällande detaljplanen. Detta sker genom skydds- och varsamhetsbestämmelser, se vidare tillhörande plankarta. En trafik- och parkeringsutredning (Trafikutredning Ramböll ) har tagits fram till granskningsskedet i vilken trafiksituationen i Borstahusen har detaljstuderats. Rapporten är framtagen i samarbete med Teknik- och serviceförvaltningens trafikavdelning på Landskrona stad. I rapporten konstateras ett antal åtgärder som trafiksavdelningen ställer sig positiva till att genomföra. De handlar framförallt om effektiviseringar i befintlig infrastruktur dvs att optimera det befintliga systemet istället för att ta mer yta i anspråk. Åtgärder som föreslås är förbättrad vägvisning, förbättrad parkering mellan Övre gatan och Mellangatan, enkelriktning av gator mellan Övre gatan och Mellangatan och nya parkeringsplatser utmed Erikstorpsvägen. Fastigheten Helgeflundran 5, Nedre Gatan 132, meddelar att; Hamnens utbredning: enligt de skisser och förslag (ex sid 39 och 53 i samrådshandlingen) som tagits fram avseende utbredningen i sydlig riktning framgår att hamnområdet skall förlängas 25 m i sydlig riktning. Observation: 25 m motsvarar inte det som skisserna anger. 25 m från den punkt där hamnen idag slutar indikerar att den nya hamnpiren bör ligga betydligt längre norrut än vad skisserna anger. Synpunkt: hamnens fortsatta utbredning bör ske inom befintligt hamnområde dvs inte förlängas 25 m söder ut Den sydliga pirarmen bör utgå i från den punkt där hamnen idag slutar. Det innebär att ny mark inte tas i anspråk och det borde inte innebära att antalet tillkommande båtplatser behöver minskas nämnvärt. Disponeras hamnen så att stora båtar lokaliseras till den gamla delen och mindre båtar till den nya delen bör antalet platser fortfarande kunna vara intakt. Den mittersta pirarmen behöver heller inte av flera anledningar breddas i den omfattning som skisserna anger. Det är riktigt att de eventuella byggnader som skissats in på den mittre pirarmen endimensionellt inte påverkar siktlinjerna. Det finns dock andra perspektiv och vinklar (söder om hamnen och norrut respektive norr om hamnen och söderut) som medför klart försämrade siktlinjer och förändrad karaktär vilket är mycket negativt. Det vore mycket olyckligt att begränsa siktlinjerna inom hamnen då konsekvensen blir att man inte har full överblickbarhet inom hamnen. Att ha överblick inom hamnen är synnerligen viktigt ur flera säkerhetsaspekter dels gällande människor och vatten dels gällande trygghet och ökad risk för brott och förseelser. Det är vida vedertaget att skymda områden innebär stor risk för ökad otrygghet. 40

41 41(59) Dessutom bör nya tillkommande byggnader anläggas intill befintliga byggnader om behov finns för klubben eller för andra kommersiella aktörer. Exploatering för att skapa mer byggnads yta kan enkelt ske inom befintliga byggnader som kan effektiviseras alternativt byggas till för att skapa mer yta. Tillkommande byggnader för kommersiellt bruk bör samlokaliseras intill dagens kommersiella byggnader såsom Pumphuset och Hamnens hörna. Detta för att skapa ett kompakt och intressant kommersiellt stråk inom hamnen. Att sprida ut detta vore olyckligt dels då det påverkar hamnens karaktär/siktlinjer negativt dels då det skulle vara en sämre lösning rent kommersiellt. Att tillåta temporära pop-up Stores lösningar för kommersiellt bruk intill dagens befintliga byggnader kan vara ett mycket gott alternativ. Att bygga nytt på den mittre piren skulle dessutom vara extra kostsamt då Om den mittre pirarmen inte breddas utan förstärks i sin nuvarande form och omfattning behöver inte hamnen breddas de föreslagna 25 metrarna söder ut. Sjösättningsrampen i den södra del en är dessutom inte nödvändig eller kan alternativt om den behövs flyttas till norra delen i den södra hamnen för att skapa närhet till jolleverksamheten. Trafiken: Trafiken i Borstahusen är redan idag en utmaning. Samrådshandlingen anger felaktigt under 2.4 sid 15 i Swecos utredning att nedre gatan närmast hamnen är enkelriktad med trafikriktning norrifrån. Nedre gatan är inte enkelriktad men det finns ett förbud mot trafik med annat motordrivet fordon än moped klass II söder ifrån. Detta är troligtvis ett resultat av att tillåta cyklister att färdas norrut på gatan men förhindra motorfordonstrafik i den riktningen. Detta är dock ett stort problem idag då det missbrukas i mycket hög grad. Trafikutredningen och de förslag som återges i Samrådshandlingen är mycket bristfälliga och ogenomtänkta. Biltrafiken kommer med en utbyggnad av hamnen att högst väsentligt öka. Här bör hänsyn tas till en rad omständigheter. Säkerheten måste förbättras avsevärt avseende för de boende i Borstahusen. Trafik- volym, intensitet och riktning måste ses över och planeras på ett mycket bättre sätt. Trafiktillgänglighet för de boende skall prioriteras främst därefter brukare av hamnen och sist besökare till Borstahusen och hamnen. Tyngre trafik (leveranser till/från de kommersiella aktörerna i hamnen) bör regleras för att skapa minst negativ påverkan. Hänsyn bör tas till hur trafiken påverkar den i Borstahusen mycket gamla och känsliga bebyggelsen. Således behöver trafikfrågan analyseras och utvärderas långt mycket mer för att finna bättre lösningar än de förslagen anger. Kanske skall genomfart helt begränsas på nedre gatan? Det vore olyckligt att anlägga en ny lokalgata mellan nedre gatan och hamnen över stejlebacken. Parkering i Borstahusen. Att förlägga nya parkeringar till den södra delen i hamnen är att förstöra karaktären i området i flera avseenden. Önskvärt hade varit att samla och koncentrera parkeringen och bibehålla den i ett område i hamnen. Den yta som finns idag kan ses över då det borde gå att nyttja och disponera den på effektivare sätt vilket ökar effektiviteten och kapaciteten. Dessutom kan den med enkla medel regleras med tider och avgifter för attytterligare öka effektivitet och kapacitet. Parkeringar för sommargästande badturister bör förläggas i sin helhet på Erikstorpsvägen och på Ulkavallen. Parkeringstillgänglighet för de boende skall prioriteras främst därefter brukare av hamnen och sist besökare till Borstahusen och hamnen. 41

42 42(59) Klimatskydd. De förslag som anges är relativt bra men omfattningen bör ses över och eventuellt utökas i sin utbredning. Vinteruppställning av båtar. Samrådshandlingen anger att ytan söder om hamnen kommer att regleras i plan så att vinteruppställning av båtar och upplag ej till åts. Det är ett mycket bra initiativ. Dock bör det eventuellt kunna utvidgas till att omfatta hela hamnen. Det finns i Landskrona mycket bra möjligheter för att inrymma förvaring av fritidsbåtar antingen i Lundåkrahamnen eller hos andra privata aktörer i Landskrona hamn/industriområde. Jollar skall fortsättningsvis tillåtas att uppställas på begränsad yta inom hamnen. Strandanläggningen i den södra delen av hamnen. En strandanläggning i den södra delen av hamnen är en mycket positiv lösning för både miljö, karaktär och rekreation. Övrigt. Ett tips är att i planeringen aven ny hamnanläggning på ett tidigt stadium ta hänsyn till barn- och ungdomsperspektivet liksom bel ysning längs gångstråk i södra delen som kan utformas på liknande sätt som dem på norra delen för att öka tryggheten och säkerheten i området. Sammanfattning Låt hamnens fortsatta utbredning ske inom befintligt hamnområde dvs inte förlängas 25 m söder ut. Att inte förlänga hamnen söder ut medför att siktlinjer och karaktär behålls i större utsträckning vilket är klart positivt. Detta kan dessutom ske utan större negativa konsekvenser för helhetslösningen. Se över trafik- volym, intensitet och riktning där de boende i Borstahusen prioriteras främst därefter brukare av hamnen och sist besökare till Borstahusen och hamnen. Säkerheten måste förbättras. Parkering i Borstahusen är ett resultat av hur trafiken i sin helhet löses. Koncentrera parkeringen och bibehåll den inom befintligt parkeringsområde i hamnen. Att begränsa vinteruppställning av båtar och upplag i den södra delen av hamnen är ett mycket bra initiativ. Dock bör det kunna utvidgas till att omfatta hela hamnen då flera mycket goda och närbelägna alternativ finns inom Landskrona. Positivt med satsningar på klimatskydd och strand i den södra delen av hamnen. Stadsbyggnadsförvaltningens kommentar: En trafik- och parkeringsutredning (Trafikutredning Ramböll ) har tagits fram till granskningsskedet i vilken trafiksituationen i Borstahusen har detaljstuderats. Rapporten är framtagen i samarbete med Teknik- och serviceförvaltningens trafikavdelning på Landskrona stad. I rapporten konstateras ett antal åtgärder som trafiksavdelningen ställer sig positiva till att genomföra. De handlar framförallt om effektiviseringar i befintlig infrastruktur dvs att optimera det befintliga systemet istället för att ta mer yta i anspråk. Åtgärder som föreslås är förbättrad vägvisning, förbättrad parkering mellan Övre gatan och Mellangatan, enkelriktning av gator mellan Övre gatan och Mellangatan och nya parkeringsplatser utmed Erikstorpsvägen. Synpunkt angående den föreslagna södra vägen tillgodoses. Den föreslagna södra vägen utgår ur förslaget. 42

43 43(59) Det ligger idag en grusad plan söder om den befintliga södra pirarmen vilken räknas som hamnområde. Denna används idag som en hamnplan. Det är 25 meter söder om denna grusade plans södra gräns som den nya södra pirarmen ligger i förslaget. Enligt förslaget till detaljplan kommer befintlig hamnplan även fortsättningsvis att kunna nyttjas för båtuppställning vintertid, detta bedöms som ett legitimt inslag och naturlig markanvändning i hamnens direkta närområde. Fastigheten Horngäddan 1, Nedre Gatan 72, meddelar att; Vid Samrådsmötet den 4 februari 2016 på Pumphuset deltog undertecknad som representant för Horngäddan 1. Först och främst vill jag framföra min uppskattning av den fina genomgången och att vi ser positivt på utvecklingen av hamnen enligt förslaget. Det finns dock några synpunkter, framför allt på Trafikflödet genom Borstahusen, som vi vill framföra. På sid 27 och 57 i Samrådshandlingen samt pkt 5.4 i Swecos förslag finns beskrivet trafikrörelserna i och kring hamnen. Det som vi finner synnerligen intressant är kartbilderna över bl a biltrafiken där det av kartan framgår att ingen biltrafik och endast gångtrafik finns på Nedre Gatan på sträckan mellan gatan ner till Pumphuset och den söder därom liggande gatan ner till hamnområdet och parkeringsplatserna. Detta tolkar vi som att Nedre Gatan kommer att stängas av för biltrafik mellan dessa två gator ner till hamnen. VI ANSER DETTA VARA MYCKET INTRESSANT OCH VÄSENTLIGT ATT DET GENOMFÖRS! Enligt förslaget skall en ny gata anläggas söder om den befintliga ner till hamnen och parkeringsplatserna där. En del av den ökade genomfartstrafiken norrifrån skulle därmed kunna undvikas om Nedre Gatan gjordes dubbelriktad söderifrån tillsammans med de två södra gatorna (den befintliga samt den nya) samt att den ovan nämnda sträckan stängdes av. Många som kommer från centrum kunde därmed köra direkt till den södra parkeringsplatsen och inte belasta Erikstorpsvägen och den norra delen av Nedre Gatan. Detta skulle vara till stort gagn för samtliga och framför allt för de boende längs Nedre Gatan! Detta kan ev. kombineras med ett temporärt förbud att stanna längs Nedre Gatan under sommaren för att underlätta till- och från fart till parkeringsplatsen. Som jämförelse kan nämnas att vi bor på Gjörloffsgatan 107 sedan ett antal år och har sett effekterna av vad en avstängning (delen längs Wrangelska parken) har betytt för trafikflödet och vilken oerhörd förbättring det inneburit från att ha varit genomgångstrafik till att bli lokaltrafik. Vi förordar att Nedre Gatan stängs av för genomfartstrafik på sträckan mellan Pumphuset och den befintliga södra infarten till hamnområdet. Vi anser också att en djupare studie av trafikflödet genomförs före beslut! Stadsbyggnadsförvaltningens kommentar: Rörelserna på kartbilden visar de rörelserna som är direkt sammankopplade till hamnen, där av dragningen på biltrafiken på analysbilden. Det är inte önskvärt att den trafik på Nedre Gatan som ej har hamnen som målpunkt ska tvingas köra via hamnplanen. Nedre Gatan kommer alltså inte 43

44 44(59) stängas av för biltrafik på någon del och planförslaget gör inte anspråk på att förändra den enkelriktning som finns idag. En trafik- och parkeringsutredning (Trafikutredning Ramböll ) har tagits fram till granskningsskedet i vilken trafiksituationen i Borstahusen har detaljstuderats. Rapporten är framtagen i samarbete med Teknik- och serviceförvaltningens trafikavdelning på Landskrona stad. I rapporten konstateras ett antal åtgärder som trafiksavdelningen ställer sig positiva till att genomföra. De handlar framförallt om effektiviseringar i befintlig infrastruktur dvs att optimera det befintliga systemet istället för att ta mer yta i anspråk. Åtgärder som föreslås är förbättrad vägvisning, förbättrad parkering mellan Övre gatan och Mellangatan, enkelriktning av gator mellan Övre gatan och Mellangatan och nya parkeringsplatser utmed Erikstorpsvägen. Se Swecos utredning Utbyggnad av Borstahusens hamn ( ) sid 38. Synpunkt angående den föreslagna södra vägen tillgodoses. Den föreslagna södra vägen kommer att utgå ur förslaget. 44

45 45(59) YTTRANDEN FRÅN ÖVRIGA, EJ SAKÄGARE SAMT ANONYMA Fastigheten Lönnen 32, Strandvägen 303 meddelar i skrivelse att; Borstahusen är en av Sveriges bästa och vackraste platser att leva och bo på. Områdets kulturvärde med sin säregna prägel gör Borstahusen till mål för besökare från när och fjärran. Förändringar av området kräver omsorg och stort ansvar för att inte försämra Borstahusens värden. Detaljplanen är otydlig vad gäller problemformulering, målbeskrivning, riskbedömning och konsekvensanalys. Tolkningen av underlagen och förslag är att huvudproblemet är det föreligger önskemål för några fler båt platser i Borstahusen trots att det finns lediga platser inom kommunen och att man tror på fler sökande framöver. Relevanta uppgifter saknas. Man skall beakta att det då är fråga om båtplatser som är subventionerade med skattemedel. Om hyran för båtplats skulle vara fullkostnad så är det förmodligen redan ett överskott på lediga platser. Som täckmantel för investeringen anges mer liv och rörelse i hamnen. Detta är i sig positivt men det saknas alternativa förslag hur detta kan ordnas. Beakta att fler båtplatser främst innebär mer yta för parkering av båtar och bilar. Detta står i motsats till "Riktlinjer för bebyggelse i gamla Borstahusen". Om båtarna användes i genomsnitt 10 ggr/säsong så är det inte så många människor och när de är i hamnen så är det för att gå ut med båten. Det skulle vara positivt med fler folk i rörelse i hamnen och att kusten mellan Landskrona och Hildesborg utnyttjas av fler, ett förslag till detta lämnas nederst. 1. Byggandet av Strandbyn hade kunnat vara ett positivt tillskott om det utförts som planerat med fribyggda hus med hög känsla för nyskapande med attraktionskraft. Vilket var uttalat inför godkännandet. Den i efterhand genomförda ändringen till standard gruppbebyggelse kommer inte att nå samma arkitektoniska och gemytliga nivå som befintliga Borstahusen. Borsthusen tål inte fler dylika missriktade förändringar. 2. Trafiksituationen i Borstahusen är redan idag med hög risk för olyckor. Alla gatten som mynnar ut i biltrafik är otillfredsställande med alla barn cyklar och springer här. Bilarna passerar väldigt nära husen. De flesta husen är renoverade med stor omsorg enligt Landskrona stads direktiv vilket bl.a. innebär att isolerglas inte accepteras som hade dämpat oljud från trafiken. Detta innebär en icke acceptabel ljudnivå inomhus. Undersökning om utförda bulleranalyser, trafikmängd, trafiksäkerhet kan vi inte finna i underlagen, vilket är anmärkningsvärt. Den med förslaget ökade trafikmängden är tvärt emot ny inriktning mot bilfri miljö. När det kommer ytterligare 1000 fler bostäder i Norra Borstahusen så kommer betydligt fler människor och bilar röra sig i Borstahusen 3. Förslaget att bygga hus, utanför strandlinjen och "prickad linje", på södra kajen går det mot de egna förutsättningarna i planförslaget (Se Byggnationens struktur och Rumslig struktur sid 41) och restriktionerna för vattenbruk. Vi som nära boende protesterar starkt mot byggnader utanför strandlinjen/prickad linje. Vi och alla som promenerar, joggar, går med hundar och cyklar längs havet kommer inte se norra delen av Öresund. Planerade byggnader på kajen kommer att dominera och skymma Kronborgs Slott, horisontlinjen med solnedgångar och fartyg. Den nya byggstandarden att grunden skall ligga 3 m.ö.h och vid behov med två 45

46 46(59) våningsplan, så blir skillnaden total och mycket dominerande jämfört med nuvarande bebyggelse. 4. Miljökonsekvens havet: I planförslaget ingår en miljöbeskrivning. Denna inriktar sig enbart på sediment transport. Sedan piren vid Lindeshamn förlängdes en bra bit ut i havet så har en påtaglig förändring skett i bukten mellan Borstahusen till Lindeshamn. Vi har oftare perioder av illaluktande tång/sjögräs under sommarhalvåret och det är också betydligt större mängd tång/ sjögräs som spolas upp vid vinterstormarna. Vi befarar att detta är orsakat av förlängningen av piren i Lindeshamn och att en utbyggnad av Borstahushamnen kan medföra ytterligare försämring för vattenlevande djur och växter i havet samt sanitär olägenhet för oss boende. 5. Luftföroreningar: Öresund är ett av värdens mest trafikerade vatten av lastfartyg och kryssningsfartyg. Utsläppen av C0 2 och partiklar är mångdubbelt över alla gränsvärden. När dessa fartyg passerar södra Ven är de ca 1500 meter från Borstahusen och med NV-vind får vi dessa utsläpp. Att stimulera mer trafik genom Borstahusen och attrahera båtplats för större motorbåtar som drar ca 80 l diesel/ timme för nöjeskörning stämmer inte med Landskronas miljömål. 6. Oljudet från masterna på segelbåtarna är störande när det blåser, med ytterligare fler båtar i hamnen blir det ännu högre ljudnivå och mer störande. Är detta uppmätt och inom gränserna för miljölagen och beaktat i detaljplanen? 7. Som skattebetalare är det också viktigt att få se på kostnadskalkylen för att bedöma mervärdet av investeringen. Likaså borde andra behov av fritidsaktiviteter för boende i Norra Borstahusen beaktas och koordineras, ytterligare en golfbana, simhall etc. 8. Frågorna och förslagen för översvämningsrisk är bra. Troligtvis var vattenståndet dec 2013 högre än angivet då Viken hade cm och Pumphuset var översvämmat. 9. Om förslaget genomförs och skulle innebära att husens värde i Borstahusen försämras så står Landskrona Stad skadeståndsansvarig. Förslag: För att få fler människor att vistas i hamnområdet föreslår vi att gång/cykelvägen från Landskrona centrum till Hildesborg rustas upp till normal standard för gång/cykelväg inom kommunen. Den befintliga vägen längs havet frekventeras livligt året om. Tyvärr är standarden dålig för att attrahera ännu fler att utnyttja denna underbara kuststräcka. Vägen är belagd med grus ovanpå lera och utfyllnad Vägen var i det ursprungliga beslutet en 1,5 m bred stig men blev en 4 m bred väg! Oftast är vägen lerig och vattenfylld då omgivande gräsytor har fall mot vägen och då dagvattenavrinning saknas Detta innebär isbeläggning vid frostgrader Vägen skottas inte Drivor av tång som kom upp vid stormen i nov 2015 har legat kvar i mars Om vägen underhålls och håller bra standard kommer betydligt fler att röra sig mellan Landskrona och Hildesborg och då passera hamnen. Om det här etableras 46

47 47(59) ett café som man enkelt kan slå sig ner på, så innebär det betydligt fler människor som frekventerar hamnen och detta utan ökade avgaser, trafik och miljöförstöring. (caféet kan integreras med BSS klubbstuga så att denna byggnad/investering utnyttjas bättre). Stadsbyggnadsförvaltningens kommentar: Alternativutredningen i planhandlingarna redovisar tydligt varför Lundåkrahamnen samt Nyhamn inte är aktuella för en utbyggnad. Utredningen finns i sin helhet i planbeskrivning och tillhörande utredningsmaterial. Analysarbetet/behovsanalys kring behovet av båtplatser i Borstahusens hamn finns presenterat i de handlingar som ingår i planhandlingarna i form av Utredning utbyggnad av Borstahusens hamn ( ) samt i planspecifik Miljökonsekvensbeskrivning (upprättad , rev ) och planbeskrivningen. Strandbyn kommer innehålla fribyggartomter som fördelas via kommunen tomtkö. En trafik- och parkeringsutredning (Trafikutredning Ramböll ) har tagits fram till granskningsskedet i vilken trafiksituationen i Borstahusen har detaljstuderats. Rapporten är framtagen i samarbete med Teknik- och serviceförvaltningens trafikavdelning på Landskrona stad. I rapporten konstateras ett antal åtgärder som trafiksavdelningen ställer sig positiva till att genomföra. De handlar framförallt om effektiviseringar i befintlig infrastruktur dvs att optimera det befintliga systemet istället för att ta mer yta i anspråk. Åtgärder som föreslås är förbättrad vägvisning, förbättrad parkering mellan Övre gatan och Mellangatan, enkelriktning av gator mellan Övre gatan och Mellangatan och nya parkeringsplatser utmed Erikstorpsvägen. Det finns ett behov och önskemål av nya ytor för verksamheterna i Borstahusens hamn. Istället för att medge nya byggrätter söder om befintlig bebyggelse adderas en byggrätt på den utbyggda mittersta pirarmen. Genom att mittpiren breddas tillkommer byggbar mark i hamnen utan att Stejlebackarna behöver användas. Byggrätterna är placerade så att siktlinjer i öst-västlig riktning, mot havet, bibehålls samtidigt som de bildar rumslighet i hamnen och förhindrar att alltför stora ytor skapas. Detta för att behålla småskaligheten i hamnen. Alla byggrätter utom den helt nya byggrätten på piren är placerade i anslutning till befintlig bebyggelse. Detta gör att siktlinjerna i mycket stor utstäckning är de samma som idag då det i dessa byggrätter endast är möjligt att bebygga alldeles intill de byggnader som redan är befintliga. (se sid 30 i Swecos utredning Utbyggnad av Borstahusens hamn, ) Länsstyrelsen, kommunens tillsynsmyndighet, har ingen erinran gällande utbyggnad. I alternativutredningen finns resonemang kring vilken typ av utbyggnad som är att föredra. Ett av alternativen innebar att bygga ut Borstahusens hamn längre ut i havet. Det alternativet valdes bort på grund av att det skulle påverka omgivande strand och vatten på ett negativt sätt likt det som hänt i samband med ombyggnation av Lindeshamn. Det föreslagna alternativet är det alternativ som minst påverkar omgivningen vad gäller sandtransport, erosion, tångsamling mm. Det liknar dagens hamn men med en rundare form 47

48 48(59) vilket gynnar omgivningen än mer. Alternativen är granskade av expertis inom hamnbyggnation. Enligt miljöförvaltningens uppgifter överskrids inte miljökvalitets-normerna inom Landskrona kommun. Luftföroreningarna ligger inom godtagbara nivåer inom planområdet. Trafiktillskottet från den förändring som planförslaget innebär bedöms inte förändra nivåerna för befintlig bebyggelse. Sammantaget är Öresund ett relativt påverkat vatten både vad gäller ekologiska parametrar och kemiska parametrar. Nya eller förändrade verksamheter bör inte försämra statusen i vattenförekomsten för miljökvalitetsnormen för ytvatten- och grundvattenförekomster enligt 5 kap miljöbalken. Den föreslagna verksamheten utgör till sin storlek en mycket liten del av Öresund. Staden gör bedömningen att befintliga boende intill en hamn upplever ljud kopplade till hamnverksamhet och att dessa ljud är en naturlig del av miljön. Finns det andra bullerkällor i hamnverksamheten som idag dominerar bullersituationen så bedöms den snarast bli oförändrad vid den planerade utbyggnaden. Om man bara tittar på perspektivet trafikökning av fritidsbåtar och personbilar innebär detta en potentiell ökning av bullerbidraget vid närmaste bostäder med cirka 2-5 db jämfört med nuläget. Detta motsvarar normalt en hörbar förändring. Dock har ingen bullerutredning gjorts för masternas buller eller buller från verksamheterna. En övergripande kostnadskalkyl, PM Kalkyl Borstahusens hamn, Structor, , är framtagen och tillfogad planhandlingarna, vilken redogör för anläggningskostnader fördelade på befintlig hamn och tillkommande nya åtgärder/ytor i vatten och på landbacken. Kommunen är markägare och betraktas därmed som exploatör. Befintliga avtal/arrenden/ special avtal gäller tills de omprövas eller någondera parten inkommer med uppsägning. Hamnen kommer vara en attraktiv del i att vilja bosätta sig i Norra Borstahusen även för de som flyttar in i de nya delarna. Möjligheten att bo nära hamnen och dessutom kunna få en båtplats är en mycket attraktiv aspekt. I samband med utbyggnad av Norra Borstahusen har flera åtgärder kring fritid- och rekreationsaktiviteter vidtagits. En ny idrottshall och skola på Ulkavallen som också får nya fotbollsplaner, golfbanan kommer att bygga 6 nya hål som ersätter de sex befintliga som tas i anspråk för park samt bostäder (Strandstaden). Planering av dessa påbörjas under Säbybäcken har grävts fram från nergrävd kulvert, meandrats och bildar på sikt ett 16 hektar stort grönområde med nyplanteringar och gångstigar. En ny fyrstjärning camping (tidigare trestjärnig) har anlagts och integrerats i stugbyn vid Lill-Olas strand. Stejlebackarna och stranden säkras i detaljplan för hamnen samt en ny badplats i söderläge skapas söder om hamnens utbyggnad. Ambitionen är att rusta upp befintlig gång- och cykelväg genom hamnområdet. 48

49 49(59) Fastigheterna Lönnen 32 (Strandvägen 303), Lönnen 33 (Strandvägen 305), Tallen 2 (Övre Gatan 1B), Tallen 3 (Övre Gatan 3A), Tallen 5 (Övre Gatan 5A), Tallen 6 (Övre gatan 5B) samt Räkan 5 (Övre Gatan 17) meddelar i gemensam skrivelse att; Borstahusen är en av Sveriges bästa och vackraste platser att leva och bo på. Områdets kulturvärde med sin säregna prägel gör Borstahusen till mål för besökare från när och fjärran. Förändringar av området kräver omsorg och stort ansvar för att inte försämra Borstahusens värden. Detaljplanen är otydlig vad gäller problemformulering, målbeskrivning, riskbedömning och konsekvensanalys. Tolkningen av underlagen och förslag är att huvudproblemet är det föreligger önskemål för några fler båt platser i Borstahusen trots att det finns lediga platser inom kommunen och att man tror på fler sökande framöver. Relevanta uppgifter saknas. Man skall beakta att det då är fråga om båtplatser som är subventionerade med skattemedel. Om hyran för båtplats skulle vara fullkostnad så är det förmodligen redan ett överskott på lediga platser. Som täckmantel för investeringen anges mer liv och rörelse i hamnen. Detta är i sig positivt med det saknas alternativa förslag hur detta kan ordnas. Beakta att fler båtplatser främst innebär mer yta för parkering av båtar och bilar. Detta står i motsats till "Riktlinjer för bebyggelse i gamla Borstahusen". Om båtarna användes i genomsnitt 10 ggr/säsong så är det inte så många människor och när de är i hamnen så är det för att gå ut med båten. Det skulle vara positivt med fler folk i rörelse i hamnen och att kusten mellan Landskrona och Hildesborg utnyttjas av fler, ett förslag till detta lämnas nederst. 1. Byggandet av Strandbyn hade kunnat vara ett positivt tillskott om det utförts som planerat med fribyggda hus med hög känsla för nyskapande med attraktionskraft. Vilket var uttalat inför godkännandet. Den i efterhand genomförda ändringen till standard gruppbebyggelse kommer inte att nå samma arkitektoniska och gemytliga nivå som befintliga Borstahusen. Borstahusen tål inte fler dylika missriktade förändringar. 2. Trafiksituationen i Borstahusen är redan idag med hög risk för olyckor. Alla gatten som mynnar ut i biltrafik är otillfredsställande med alla barn cyklar och springer här. Bilarna passerar väldigt nära husen. De flesta husen är renoverade med stor omsorg enligt Landskrona stads direktiv vilket bl.a. innebär att isolerglas inte accepteras som hade dämpat oljud från trafiken. Detta innebär en icke acceptabel ljudnivå inomhus. Undersökning om utförda bulleranalyser, trafikmängd, trafiksäkerhetkan kan vi inte finna i underlagen, vilket är anmärkningsvärt. Den med förslaget ökade trafikmängden är tvärt emot ny inriktning mot bilfri miljö. När det kommer ytterligare 1000 fler bostäder i Norra Borstahusen så kommer betydligt fler människor och bilar röra sig i Borstahusen. 3. Förslaget att bygga hus, utanför strandlinjen och "prickad linje", på södra kajen går det mot de egna förutsättningarna i planförslaget (Se Byggnationens struktur och Rumslig struktur sid 41) och restriktionerna för vattenbruk. Vi som nära boende protesterar starkt mot byggnader utanför strandlinjen/prickad linje. Vi och alla som promenerar, joggar, går med hundar och cyklar längs havet kommer inte se norra delen av Öresund. Planerade byggnader på kajen kommer att dominera och skymma Kronborgs Slott, horisontlinjen med solnedgångar och fartyg. Den 49

50 50(59) nya byggstandarden att grunden skall ligga 3 m.ö.h och vid behov med två våningsplan, så blir skillnaden total och mycket dominerande jämfört med nuvarande bebyggelse. 4. Miljökonsekvens havet: I planförslaget ingår en miljöbeskrivning. Denna inriktar sig enbart på sediment transport. Sedan piren vid Lindeshamn förlängdes en bra bit ut i havet så har en påtaglig förändring skett i bukten mellan Borstahusen till Lindeshamn. Vi har oftare perioder av illaluktande tång/sjögräs under sommarhalvåret och det är också betydligt större mängd tång/ sjögräs som spolas upp vid vinterstormarna. Vi befarar att detta är orsakat av förlängningen av piren i Lindeshamn och att en utbyggnad av Borstahushamnen kan medföra ytterligare försämring för vattenlevande djur och växter i havet samt sanitär olägenhet för oss boende. 5. Luftföroreningar: Öresund är ett av värdens mest trafikerade vatten av lastfartyg och kryssningsfartyg. Utsläppen av C0 2 och partiklar är mångdubbelt över alla gränsvärden. När dessa fartyg passerar södra Ven är de ca 1500 meter från Borstahusen och med NV-vind får vi dessa utsläpp. Att stimulera mer trafik genom Borstahusen och attrahera båtplats för större motorbåtar som drar ca 80 I diesel/timme för nöjeskörning stämmer inte med Landskronas miljömål. 6. Oljudet från masterna på segelbåtarna är störande när det blåser, med ytterligare fler båtar i hamnen blir det ännu högre ljudnivå och mer störande. Är detta uppmätt och inom gränserna för miljölagen och beaktat i detaljplanen? 7. Som skattebetalare är det också viktigt att få se på kostnadskalkylen för att bedöma mervärdet av investeringen. Likaså borde andra behov av fritidsaktiviteter för boende i Norra Borstahusen beaktas och koordineras, ytterligare en golfbana, simhall etc. 8. Frågorna och förslagen för översvämningsrisk är bra. Troligtvis var vattenståndet dec 2013 högre än angivet då Viken hade cm och Pumphuset var översvämmat. 9. Om förslaget genomförs och skulle innebära att husens värde i Borstahusen försämras så står Landskrona Stad skadeståndsansvarig. Förslag: För att få fler människor att vistas i hamnområdet föreslår vi att gång/cykelvägen från Landskrona centrum till Hildesborg rustas upp till normal standard för gång/ cykelväg inom kommunen. Den befintliga vägen längs havet frekventeras livligt året om. Tyvärr är standarden dålig för att attrahera ännu fler att utnyttja denna underbara kuststräcka. Vägen är belagd med grus ovanpå lera och utfyllnad Vägen var i det ursprungliga beslutet en 1,5 m bred stig men blev en 4 m bred väg! Oftast är vägen lerig och vattenfylld då omgivande gräsytor har fall mot vägen och då dagvattenavrinning saknas Detta innebär isbeläggning vid frostgrader Vägen skottas inte Drivor av tång som kom upp vid stormen i nov 201S har legat kvar i mars

51 51(59) Om vägen underhålls och håller bra standard kommer betydligt fler att röra sig mellan Landskrona och Hildesborg och då passera hamnen. Om det här etableras ett Kafe som man enkelt kan slå sig ner på, så innebär det betydligt fler människor som frekventerar hamnen och detta utan ökade avgaser, trafik och miljöförstöring. (Kaféet kan integreras med BSS klubbstuga så att denna byggnad/investering utnyttjas bättre.) Stadsbyggnadsförvaltningens kommentar: Alternativutredningen i planhandlingarna redovisar tydligt varför Lundåkrahamnen samt Nyhamn inte är aktuella för en utbyggnad. Utredningen finns i sin helhet i planbeskrivning och tillhörande utredningsmaterial. Analysarbetet/behovsanalys kring behovet av båtplatser i Borstahusens hamn finns presenterat i de handlingar som ingår i planhandlingarna i form av Utredning utbyggnad av Borstahusens hamn ( ) samt i planspecifik Miljökonsekvensbeskrivning (upprättad , rev ) och planbeskrivningen. Strandbyn kommer innehålla fribyggartomter som fördelas via kommunen tomtkö. En trafik- och parkeringsutredning (Trafikutredning Ramböll ) har tagits fram till granskningsskedet i vilken trafiksituationen i Borstahusen har detaljstuderats. Rapporten är framtagen i samarbete med Teknik- och serviceförvaltningens trafikavdelning på Landskrona stad. I rapporten konstateras ett antal åtgärder som trafiksavdelningen ställer sig positiva till att genomföra. De handlar framförallt om effektiviseringar i befintlig infrastruktur dvs att optimera det befintliga systemet istället för att ta mer yta i anspråk. Åtgärder som föreslås är förbättrad vägvisning, förbättrad parkering mellan Övre gatan och Mellangatan, enkelriktning av gator mellan Övre gatan och Mellangatan och nya parkeringsplatser utmed Erikstorpsvägen. Det finns ett behov och önskemål av nya ytor för verksamheterna i Borstahusens hamn. Istället för att medge nya byggrätter söder om befintlig bebyggelse adderas en byggrätt på den utbyggda mittersta pirarmen. Genom att mittpiren breddas tillkommer byggbar mark i hamnen utan att Stejlebackarna behöver användas. Byggrätterna är placerade så att siktlinjer i öst-västlig riktning, mot havet, bibehålls samtidigt som de bildar rumslighet i hamnen och förhindrar att alltför stora ytor skapas. Detta för att behålla småskaligheten i hamnen. Alla byggrätter utom den helt nya byggrätten på piren är placerade i anslutning till befintlig bebyggelse. Detta gör att siktlinjerna i mycket stor utstäckning är de samma som idag då det i dessa byggrätter endast är möjligt att bebygga alldeles intill de byggnader som redan är befintliga. (se sid 30 i Swecos utredning Utbyggnad av Borstahusens hamn, ) Länsstyrelsen, kommunens tillsynsmyndighet, har ingen erinran gällande utbyggnad. I alternativutredningen finns resonemang kring vilken typ av utbyggnad som är att föredra. Ett av alternativen innebar att bygga ut Borstahusens hamn längre ut i havet. Det alternativet valdes bort på grund av att det skulle påverka omgivande strand och vatten på ett negativt sätt likt det som hänt i samband med ombyggnation av Lindeshamn. Det föreslagna alternativet är 51

52 52(59) det alternativ som minst påverkar omgivningen vad gäller sandtransport, erosion, tångsamling mm. Det liknar dagens hamn men med en rundare form vilket gynnar omgivningen än mer. Alternativen är granskade av expertis inom hamnbyggnation. Enligt miljöförvaltningens uppgifter överskrids inte miljökvalitets-normerna inom Landskrona kommun. Luftföroreningarna ligger inom godtagbara nivåer inom planområdet. Trafiktillskottet från den förändring som planförslaget innebär bedöms inte förändra nivåerna för befintlig bebyggelse. Sammantaget är Öresund ett relativt påverkat vatten både vad gäller ekologiska parametrar och kemiska parametrar. Nya eller förändrade verksamheter bör inte försämra statusen i vattenförekomsten för miljökvalitetsnormen för ytvatten- och grundvattenförekomster enligt 5 kap miljöbalken. Den föreslagna verksamheten utgör till sin storlek en mycket liten del av Öresund. Staden gör bedömningen att befintliga boende intill en hamn upplever ljud kopplade till hamnverksamhet och att dessa ljud är en naturlig del av miljön. Finns det andra bullerkällor i hamnverksamheten som idag dominerar bullersituationen så bedöms den snarast bli oförändrad vid den planerade utbyggnaden. Om man bara tittar på perspektivet trafikökning av fritidsbåtar och personbilar innebär detta en potentiell ökning av bullerbidraget vid närmaste bostäder med cirka 2-5 db jämfört med nuläget. Detta motsvarar normalt en hörbar förändring. Dock har ingen bullerutredning gjorts för masternas buller eller buller från verksamheterna. En övergripande kostnadskalkyl är framtagen och tillfogad planhandlingarna, vilken redogör för anläggningskostnader fördelade på befintlig hamn och tillkommande nya åtgärder/ytor i vatten och på landbacken. Se PM Kalkyl Borstahusens hamn, Structor, Kommunen är markägare och betraktas därmed som exploatör. Befintliga avtal/arrenden/ specialavtal gäller tills de omprövas eller någondera part inkommer med uppsägning. Hamnen kommer vara en attraktiv del i att vilja bosätta sig i Norra Borstahusen även för de som flyttar in i de nya delarna. Möjligheten att bo nära hamnen och dessutom kunna få en båtplats är en mycket attraktiv aspekt. I samband med utbyggnad av Norra Borstahusen har flera åtgärder kring fritid- och rekreationsaktiviteter vidtagits. En ny idrottshall och skola på Ulkavallen som också får nya fotbollsplaner, golfbanan kommer att bygga 6 nya hål som ersätter de sex befintliga som tas i anspråk för park samt bostäder (Strandstaden). Planering av dessa påbörjas under Säbybäcken har grävts fram från nergrävd kulvert, meandrats och bildar på sikt ett 16 hektar stort grönområde med nyplanteringar och gångstigar. En ny fyrstjärning camping (tidigare trestjärnig) har anlagts och integrerats i stugbyn vid Lill-Olas strand. Stejlebackarna och stranden säkras i detaljplan för hamnen samt en ny badplats i söderläge skapas söder om hamnens utbyggnad. Ambitionen är att rusta upp befintlig gång- och cykelväg genom hamnområdet. 52

53 53(59) Skrivelse (anonym) ; Jag deltog på samrådsmötet på Pumphuset den 4 februari 2016, och vill nu lämna några kommentarer. Jag känner stor oro inför att Swecos förslag ska förverkligas. Jag upplever att den föreslagna utbyggnaden av hamnen är alldeles för stor för att gamla Borstahusen ska kunna behålla sin karaktär. Själva Borstahusen har inte blivit signifikant större sedan hamnen anlades, även om det bor betydligt mer folk i omgivningarna nu än det gjorde tidigare. Så proportionerna mellan hamn och bebyggelse bör bevaras i så stor utsträckning som möjligt, vilket Swecos förslag gör våld på. En utbyggnad av hamnen som inte påverkar nuvarande strandlinjen bör därför eftersträvas. Förslaget Hooken tar betydligt större hänsyn till Borstahusens karaktär och bör utvärderas bättre. Enligt den utredning som presenterades, skulle ett problem vara tångansamling söder om hamnen med den föreslagna utformningen. Om det kan bli ett problem, så finns det kanske något som kan ändras i formen. Dock finns det redan idag en pirarm av stenblock som går ut från södra piren ungefär så långt som utbyggnaden kan bli, och visst samlas det tång. Men sedan när bekymrar detta Landskrona stad? Stranden söder om nuvarande hamn används för bad, med och utan hundar, samt kitesurfing vid västliga vindar, och detta har gjorts i många år i torr eller blöt tång. En gång om året (om större segeltävlingar anordnas) rensas en begränsad del av stranden. Swecoförslaget innebär också ett mycket större tryck avseende ökad trafik i Borstahusen och i hamnen än vad Hookenförslaget gör. Båda förslagen kommer att öka behovet av P-platser och möjlighet att komma ner till hamnen med bil. Stejlebackarna måste skyddas, vilket även Sweco tar hänsyn till. Men de föreslagna ca 40 nya P-platserna känns kraftigt underdimensionerade till de tilltänkta nya båtplatserna. Kanske håller det några år, men när hamnen är fullbelagd, vad gör man då? Finns det några garantier för att man inte då kommer att använda delar av stejlebackarna till P-platser och vägar, med motiveringen "att något måste göras åt situationen"?? Landskrona kommun, med sina 9 småbåtshamnar (om jag räknar rätt), är väl försedd med småbåtsplatser. Dock finns det tydligen kö till ytterligare platser, men hur många är det som behövs? Hur ser det bedömnings underlaget ut? Jag uppfattade presentationen som gjordes på samrådsmötet som omfattande, men trots det saknades en del viktiga komponenter, och dessutom som tendensiös genom att ta Borstahusens hamn som "golden standard". Positiva uttryck som att hamnen i Borstahusen är "intim" användes, och då blev snabbt Lundåkrahamnens omdöme negativt, osv. Den sortens subjektiva omdömen tycker jag inte hör hemma i en utredning av den här karaktären. Jag tycker snarare att vi ska ta vara på att våra småbåtshamnar har så olika karaktär, och därför kan erbjuda något för alla. Lundåkrahamnen t.ex. med mycket båtar, populärt ställe för husbilar, bra rustat för havssportfiske, populär kitespot vid östliga vindar, mm, är attraktiv för många. Och bostads-nära Nyhamn, som knappt nämns i utredningen, borde kunna locka fler. Jag tycker att man ska titta närmare på hur många fler båtplatser man kan få till i Lundåkrahamnen och i Nyhamn, inte minst ur ett kostnadsperspektiv. Det borde gå att effektivisera Lundåkrahamnen m.a.p. antalet båtplatser utan att ta mer mark i anspråk. Om det går att få till fler platser på dessa ställen, klarar det sig med en begränsad utbyggnad av Borstahusens hamn - den "intimitet" som utredarna pratar 53

54 54(59) om går ju snabbt förlorad vid en större utbyggnad, så det faller på sin egen orimlighet. Ytterligare en fundering: hur ser de ekonomiska förutsättningarna ut för en utbyggnad av Borstahusens hamn? Med det omfattande förslag som Sweco lagt fram kommer det att ta lång tid innan alla båtplatser blir fyllda och det blir en inkomst för vem det nu är som ska förvalta det hela. Kommer man då under tiden att ta ut kostnaderna på de båtägare som har platser? Detta måste bli tydligare presenterat. Med en fördelad utbyggnad av båtplatser på flera hamnar jämnas detta ut bättre. Sammanfattning: Karaktären i Borstahusen, bebyggelse och hamn, måste bevaras för framtiden. En eventuell hamnutbyggnad får inte påverka strandlinjen. Det kan inte vara motiverat att bygga en hel extra hamn för att få erosionsskydd. Detta måste gå att lösa på annat sätt. Effekten på trafikflödet i Borstahusen med omnejd och kring hamnen måste beskrivas bättre, oavsett hur stor utbyggnad man tänker sig. Det måste finnas garantier för att stejlebackarna inte tas i anspråk för vägar/pplatser i framtiden. Titta positivt på kompletterande möjligheter till utbyggnad av Borstahusens hamn, i tex Lundåkrahamnen och Nyhamn. Presentera det bedömningsunderlag som tagits fram för att definiera hur många nya båtplatser som behövs i Landskrona kommun. Presentera de ekonomiska förutsättningarna för utbyggnad av Borstahusens hamn samt de ekonomiska konsekvenserna för befintliga båtplatsinnehavare. Stadsbyggnadsförvaltningens kommentar: Det liggande planförslaget innehåller flera punkter vilka gynnar kulturmiljön på platsen. De kulturhistoriska byggnaderna k- eller q-märks. Byggrätterna har olika utformningsbestämmelser som styr volym, höjd, antal våningar samt färg och material. Detta för att den nya bebyggelsen ska anpassas till omgivande kulturmiljö. Även markmaterial styrs i vissa delar för att anpassas efter omgivningen. Borstahusens kulturmiljö är en viktig del i attraktiviteten och är något som Landskrona stad vill bevara. Därför finns riktlinjer och bevarandeprogram för orten. Idag är inte hamnens kulturmiljö styrd i detaljplan. I liggande planförslag är ett av huvudsyftena att skydda kulturmiljön i hamnen. Alltså ger den nya detalj-planen ett starkare incitament för att kulturmiljön ska bevaras än den gällande detaljplanen. Ett dokument, Gestaltningsinriktning för Borstahusens hamn, har tagits fram. Detta kommer att ligga till grund för kommande bygglov. Det ligger i en hamns natur att ta en viss strandsträcka i anspråk. Även dagens hamn tar en bra bit av stranden söder om hamnen i anspråk för vinterförvaring av båtar med mera. Idag utgörs strandlinjen där av en stenskoning av sprängsten och den föreslagna hamnutbyggnaden kommer därmed bara att ta i anspråk sådan strandsträcka som redan är påverkad. Att hamnen dessutom kommer att utgöra ett skydd mot erosion och våguppspolning är en positiv bieffekt och inte hamnens ändamål. 54

55 55(59) En trafik- och parkeringsutredning (Trafikutredning Ramböll ) har tagits fram till granskningsskedet i vilken trafiksituationen i Borstahusen har detaljstuderats. Rapporten är framtagen i samarbete med Teknik- och serviceförvaltningens trafikavdelning på Landskrona stad. I rapporten konstateras ett antal åtgärder som trafiksavdelningen ställer sig positiva till att genomföra. De handlar framförallt om effektiviseringar i befintlig infrastruktur dvs att optimera det befintliga systemet istället för att ta mer yta i anspråk. Åtgärder som föreslås är förbättrad vägvisning, förbättrad parkering mellan Övre gatan och Mellangatan, enkelriktning av gator mellan Övre gatan och Mellangatan och nya parkeringsplatser utmed Erikstorpsvägen. Genom att planlägga stejlebackarna som natur säkras dessa för framtiden. Föreslagen väg i södra delen av planområdet har utgått från förslaget. Stejlebackarna bedöms numer ej påverkas nämnvärt. Alternativutredningen i planhandlingarna redovisar tydligt varför Lundåkrahamnen samt Nyhamn inte är aktuella för en utbyggnad. Utredningen finns i sin helhet i planbeskrivning och tillhörande utredningsmaterial. Analysarbetet/behovsanalys kring behovet av båtplatser i Borstahusens hamn finns presenterat i de handlingar som ingår i planhandlingarna i form av Utredning utbyggnad av Borstahusens hamn ( ) samt i planspecifik Miljökonsekvensbeskrivning (upprättad , rev ) och planbeskrivningen. Att planera för en hamnutbyggnad kräver att man gör det på ett långsiktigt sätt. Det är ekonomiskt oförsvarbart samt en teknisk omöjlighet att bygga ut en hamn vart 10:e år. Vi behöver därför se utbyggnaden av Borstahusens hamn ur ett 100-års perspektiv. Vi behöver ta höjd för att båtplatserna ska kunna fyllas på succesivt under många år. Även om vissa siffror indikerar på att försäljningen har gått ner sista året så genererar fler bostäder i området ett ökat behov. Hamnen kommer vara en attraktiv del i att vilja bosätta sig i Norra Borstahusen även för de som flyttar in i de nya delarna. Möjligheten att bo nära hamnen och dessutom kunna få en båtplats är en mycket attraktiv aspekt. En övergripande kostnadskalkyl, PM Kalkyl Borstahusens hamn, Structor, , är framtagen och bifogad planhandlingarna, vilken redogör för anläggningskostnader fördelade på befintlig hamn och tillkommande nya åtgärder/ytor i vatten och på landbacken. Kommunen är markägare och betraktas därmed som exploatör. Befintliga avtal/arrenden/specialavtal gäller tills de omprövas eller någondera part inkommer med uppsägning. Skrivelse (anonym) ; Har tittat igenom förslaget på hur Borstahusens skall byggas ut. Jag måste nämna att jag inte är motståndare till att hamnen byggs ut, då detta kan påverka stadens utveckling i stort. Denna inlaga är mer nere på detaljnivå, då jag tycker detta är i grunden felaktigt. Min åsikt, handlar om förslaget angående Y-bommar i hamnen. 55

56 56(59) Y-bommar lämpar sig till båtar med längd upp till ca 9-10 meter. Båtar som är större än detta passar inte av flera anledningar till att ligga vid dessa. 1. Ni vill att vi skall få fler gästbåtar att besöka hamnen. Ni har ritat in att gästbåtar skall ligga vid långkaj på norra pirarmen. Folk som kommer med gästbåtar ligger inte gärna vid långkaj då insyn i båten ökar, då ens privata liv inte blir så privat. Risken för stölder i båtarna blir större då tjuvar lätt kan kontrollera om det finns folk i båtarna. Gästbåtar vill i första hand ligga på en "riktig" plats med grön/röd skylt, vilken grön påvisar ledig. Om någon insatt legat som gästbåt vid en Y-bom så vet denna att gnisslet från Y-bommarna påverkar nattsömnen. 2. Båtar som är 10 m eller mer har ofta ett fribord (skrov) som är minst 1100 mm från vattenlinjen, vilket gör det omöjligt att försöka bära av (ta emot) för att inte skada sin båt. 3. Risken att få skador på sin båt ökar drastiskt, då felaktiga manövrar ofta hamnar just i båtar som sticker ut utan skydd (stolpar) i hamnen. 4. Underhålls kostnaden för Y-bommar är mycket större än stolpar, då dessa måste lyftas ur vattnet vi isbildning. Om ni tror att dessa skall förhindra isbildning, så är ni mycket fel ute. 5. Livslängden på Y-bommar/stolpar är stor då Y-bommar innehar en flytkropp (plast) som måste vara tät för funktionen. 6. Belastningen på flytbryggan ökar drastiskt, då denna måste ta all vikt från de större båtarna. Ponera att det ligger 20st båtar med en genomsnittsvikt på 7 ton = 140 ton som drar i bryggan vid en storm. Ni är helt enkelt fel ute i detta, lycka till med resten. Stadsbyggnadsförvaltningens kommentar: Hur hamnen inreds i detalj är en senare fråga som kommer att bli aktuell inför kommande detaljprojektering i genomförandeskedet. Skrivelse (anonym) ; 1. Saknar miljö- och konsekvensbeskrivning med uppgifter om det som berörs av planer för utbyggnad av hamn i Borstahusen. 2. Vilken typ av hamnanläggningar är tänkt, fasta eller flytbryggor? Den hamn som finns idag är fast, vilken får till följd att det vid hårda vindar och vattenhöjningar får så högt vattenstånd att bryggorna översvämmas och man inte kan ta sig fram så man ser var man går. Dessutom finns eventuella båtförtöjningar kvar i sitt ursprungsläge medan båtarnas läge följer vattnet. Detta kan ju få till följd att förankringspunkter, tågvirke eller annat brister. Flytbryggor drabbas mer vid infästningar (beroende på utgångshöjd) och bryggorna, samt båtarna, följer vattenståndet. Har man tagit hänsyn till detta? 3. Lundåkrahamnen sägs inte vara ett bra alternativ för utbyggnad till fritidsbåtar. Men den torde vara ett betydligt billigare alternativ. Där finns redan en hel hamnbassäng med tillräckligt djup för att kunna förses med bryggor i tillräckligt antal för att täcka skissade behov. 4. I Lundåkrahamnen finns en stor fungerande hamnanläggning med goda 56

57 57(59) sanitetsmöjligheter, tankstation med bränsle för båtar, såväl bensin som diesel, samt bra möjlighet för båtupptagningar, såväl från trailer som med kranbil/mobilkran. Det finns yta att kunna ställa upp trailers som kommer till hamnen för tillfälliga sjösättningar. I Borstahusens hamn är det kaos under badsäsong med parkerande badgäster som bitvis totalt blockerar sjösättningsramper och hindrar körning med kranbilar, såväl i hamnområdet som på tillfartsvägar. Ju större en hamn blir, ju fler händelser kan utgöra behov att hastiga upptagningar vid haverier eller annat. 5. Det uppges i underlagshandlingar att Lundåkrahamnen inte är ett rekreationsområde lämpligt som småbåtshamn. Skulle nog vilja påstå tvärtom. Lundåkrahamnen har under senare år genomgått en omfattande utveckling och utgör numera en uppskattad hamnanläggning med goda parkerings- och upptagnings-/sjösättningsmöjligheter. Hamnen har iordningställt yta för att kunna ta emot nästan ett 50-tal husbilister som kan stå på grönyta och har möjlighet för elanslutning. Hamnen blev för något år sedan nominerad som en av Sveriges bästa ställplatser. Vissa andra hamnar som erbjuder ställplatser så är det i regel asfalterade eller grusade interförvaringsytor där man inte har utsikt över hamn/vatten, mer än möjligtvis några i första ledet. I Lundåkrahamnen står alla på arrangerade platser uppställda med sikt över hamn/vatten. I anslutning till hamnen finns gott om grönyta och strövområde för bl.a. hundägare, vilket utgör en stor del av husbilsägarna. Lundåkrahamnens ställplatser figurerar i olika medier och rekommenderas flitigt. Finns alltid goda möjligheter för gästande båtar, som då också (likväl som husbilister) kan tömma toaletter, tillgång till vatten, toaletter, duschar samt då även kan tanka diesel/bensin. Lundåkrahamnen har en av Sveriges bästa Kitesurfingplatser och har blivit uppskattad och fått besök av kitesurfare från många olika platser i Sverige och även från utlandet var Lundåkrahamnen säte för inofficiellt SM i Kitesurfing. Stranden har längst ut på udden, med sin fantastiska utsikt över Danmark och Köpenhamn samt Öresundsbron, besökts flitigt av övriga boende i Landskrona. Stranden har fått ett ordentligt upplyft med gemensamma krafter av hamnen samt fritid på Landskrona Stad. Parkeringsplatser har gjorts i ordning, strandytan har fått utlagt sand och det finns yta för sittgrupper och grillar samt goda möjligheter för bad på både grunt vatten samt lite djupare vatten där hamnen bl.a. lagt ut en badflotte. Offentlig toalett finns på udden. 6. Inom hamnområdet finns trevlig restaurang som uppskattas av gästandebåtar/husbilar. Många övernattande gäster uppskattar att området är inhägnat och bevakat samt att hamnen upplevs som lugn och trevlig utan fullt med buskörningar och "gäng" som stryker omkring. 7. I underlaget för ny hamn sägs att det inte skall finnas vinteruppläggnings-plats för båtar i Borstahusen, utan i Lundåkrahamnen. I vilken mån har man kontrollerat upp möjligheter för att bygga uppställningsplatser i Lundåkrahamnen? Finns det besked från Miljöförvaltningen om det går att anlägga sådan plats? Behövs hamnanläggning och kaj yta och infrastruktur för upptagning av båtar på udden, om plats där skall ianspråktas. Har kostnader för uppställningsplatser, upptagningsplatser samt infrastruktur för detta kalkylerats i underlaget? 57

58 58(59) Stadsbyggnadsförvaltningens kommentar: En formell miljökonsekvensbeskrivning finns upprättad i ärendet. Handlingen (Miljökonsekvensbeskrivning, utbyggnaden av Borstahusens hamn , Sweco reviderad ,) ligger som separat och ingår som planhandling till detaljplanen. Det finns en teknisk beskrivning framtagen till detaljplanen (Teknisk beskrivning, utbyggnaden av Borstahusens hamn, Sweco, upprättad ). Hur hamnen närmare inreds i detalj är en senare fråga som kommer att detaljstuderas i genomförandeskedet. En trafik- och parkeringsutredning (Trafikutredning Ramböll )) har tagits fram till granskningsskedet i vilken trafiksituationen i Borstahusen har detaljstuderats. Rapporten är framtagen i samarbete med Teknik- och serviceförvaltningens trafikavdelning på Landskrona stad. I rapporten konstateras ett antal åtgärder som trafiksavdelningen ställer sig positiva till att genomföra. De handlar framförallt om effektiviseringar i befintlig infrastruktur dvs att optimera det befintliga systemet istället för att ta mer yta i anspråk. Åtgärder som föreslås är förbättrad vägvisning, förbättrad parkering mellan Övre gatan och Mellangatan, enkelriktning av gator mellan Övre gatan och Mellangatan och nya parkeringsplatser utmed Erikstorpsvägen. Trafikåtgärder i befintlig bebyggelse regleras inte i detaljplan utan genom lokala trafikföreskrifter. Den enda hamnen i regionen som inte har någon kö är Lundåkrahamnen. Borstahusens hamn är en attraktiv hamn med många köande för båtplats, dessutom kommer ett stort antal nyinflyttade till området. Att planera för en hamnutbyggnad kräver att man gör det på ett långsiktigt sätt. Det är ekonomiskt oförsvarbart samt en teknisk omöjlighet att bygga ut en hamn vart 10:e år. Staden behöver därför se utbyggnaden av Borstahusens hamn ur ett 100-års perspektiv. Staden behöver ta höjd för att båtplatserna ska kunna fyllas på succesivt under många år. Även om vissa siffror indikerar på att försäljningen har gått ner sista året så genererar fler bostäder i området ett ökat behov. Hamnen kommer vara en attraktiv del i att vilja bosätta sig i Norra Borstahusen även för de som flyttar in i de nya delarna. Möjligheten att bo nära hamnen och dessutom kunna få en båtplats är en mycket attraktiv aspekt. Det är inte hållbart eller ekonomiskt möjligt att planera för utveckling i de områden som saknar en större efterfrågan. Enligt liggande planförslag kan Lundåkrahamnen bistå med plats för vinterförvaring av större båtar. Ytterligare en aspekt som lyfts fram mot att utveckla Lundåkrahamnen för ytterligare fritidsbåtar är att den är unik i det avseende att den har ett djup och ett logistikläge som är högintressant för det industriella näringslivet. Det finns ett intresse från industriföretag att etablera sig här, och kommunen har en önskan att utveckla hamnen mer mot näringslivet än mot fritidsbåtar. Det lokala näringslivet skulle sannolikt gynnas av såväl en utbyggnad för fritidsbåtar som en utbyggnad för industrin. Det finns tecknade avtal mellan Lundåkrahamnen och Landskrona stad som reglerar möjlighet för vinteruppställning av båtar om andra hamnar i kommunen byggs ut. 58

59 59(59) Ställningstagande Planhandlingarna kompletteras vad gäller: Gestaltningsinriktning för Borstahusens hamn, Sweco, PM Spridningsanalys Borstahusen, Sweco, Trafikutredning Borstahusens hamn, Ramböll, MKB, Sweco, upprättad , reviderad PM Kostnadskalkyl Borstahusens hamn, Structor, Undersökning av bottensediment, Toxicon, Plankartan har reviderats med följande; W1 är borttaget Väg över stejlebacken är borttagen Småskalighet i nybyggnation införd som planbestämmelse Redaktionella ändringar har gjorts i plankarta, planbeskrivning, MKB samt teknisk beskrivning. Medverkande Samrådsredogörelsen har upprättats av planarkitekt Gesa Hildebrand, fil dr Charlotta Lövstedt Borell, Sweco, planchef Johan Nilsson samt handläggare från övriga berörda förvaltningar. Stadsbyggnadsförvaltningen Johan Nilsson Planchef Gesa Hildebrand Planarkitekt Information enligt personuppgiftslagen (PUL) Som information vill vi upplysa om att personuppgifter som inkommer i ärendet behandlas endast i detta specifika planärende samt vid utlämnande av handlingar enligt offentlighetsprincipen. Källor: Till fastighetsförteckning är; fastighetsinformationsregistret (FIR), statens personadressregister (SPAR). Stadsbyggnadsnämnden ansvarar för denna information. Om du vill ha ytterligare information om hur dina personuppgifter används eller om du vill att dessa skall ändras är vi tacksamma för skriftligt besked om detta till Landskrona stad, Stadsbyggnadsförvaltningen, Landskrona. 59