Handlingsplan vid skolfrånvaro

Transkript

1 Kvinnebyskolan Handlingsplan vid skolfrånvaro Syftet med handlingsplanen är att personalen i ett tidigt skede ska uppmärksamma tecken på tilltagande frånvaro hos elever och därefter skyndsamt sätta in nödvändiga insatser för att främja närvaron. Handlingsplanen är även ett verktyg för att kvalitetssäkra skolans arbete med skolfrånvaro på såväl individ-, grupp- som organisationsnivå. Från det år ett barn fyller 7 år, råder det skolplikt i Sverige. Skolplikten upphör det år barnet fyller 16 år. Att gå i förskoleklass är frivilligt, dock kan denna handlingsplan med fördel tillämpas även då sexåringar har hög frånvaro. Vad är frånvaro? När en elev är frånvarande, oavsett orsak, är detta att betrakta som frånvaro. Eleven går miste om moment, processer och kunskap som i vissa fall är svåra att ta igen i efterhand. Det finns dock olika typer av frånvaro, ogiltig frånvaro respektive giltig frånvaro. Ogiltig frånvaro är all frånvaro som inte är anmäld av vårdnadshavare. Det kan handla om enstaka lektioner och/eller dagar. Giltiga frånvaro är exempelvis sjukdom eller beviljad ledighet. Rektor får bevilja ledighet för enskilda angelägenheter. Rektor får inte uppdra åt någon annan att fatta beslut om ledighet som avser längre tid än tio dagar. I ansökan om ledighet skall vårdnadshavare ange skäl till ledigheten. Ett beslut om ledighet ska grundas på en samlad bedömning av elevens situation. Bland de omständigheter som normalt bör beaktas kan särskilt nämnas frånvarons längd, elevens studiesituation, möjligheterna att på olika sätt kompensera den förlorade undervisningen samt hur angelägen ledigheten är för eleven. Om det rör sig om en längre ledighet får vårdnadshavarna komplettera ledighetsansökan för att rektor ska kunna besluta om kravet på synnerliga skäl uppfylls.(7kap 18 Skollagen) (se bilaga 4) På Kvinnebyskolan har vi valt att definiera bekymmersam frånvaro som frånvaro överstigande 15 % eller två längre sjukperioder/termin (1 sjukperiod = 1 vecka) eller återkommande ströfrånvaro (3-4 ggr/termin), eller upprepade (en gång/vecka eller mer) sena ankomster Anmäla frånvaro Vid sjukdom ska vårdnadshavare meddela elevens frånvaro till skolan. Anmälan ska göras per telefon: varje dag som eleven är frånvarande. Handlingsplan för att främja närvaro 1. Varje lärare ansvarar för att närvaro/frånvaro kontrolleras och dokumenteras i Dexter efter varje lektion (se bilaga 2).

2 Om elever saknas, men inte är anmälda informeras administrativa assistenten om detta av mentor eller undervisande lärare. Administrativa assistenten tar kontakt med hemmet/vårdnadshavare. Om administrativa assistenten är frånvarande ringer mentor eller undervisande lärare hem till eleven. 2. Vid det sista EHT mötet varje månad rapporterar skolkurator bekymmersam frånvaro under mötet (se definition ovan) månadsvis (september-juni) i varje klass. Om en elev befaras fara illa ska orosanmälan till Socialtjänsten göras. 3. Mentor kontaktar vårdnadshavare för att följa upp orsak till frånvaro. Anteckningar förs i Elevanteckningar. (Mall/stöd för sådana samtal finns, se bilaga 3). Om en elev befaras fara illa ska orosanmälan till Socialtjänsten göras. 4. Om skolfrånvaron även vid nästa månadsuppföljning är hög undersöks orsaken till frånvaron ytterligare av skolan. Biträdande rektor ansvarar för att undersökningen kommer till stånd och blir gjord. Undersökningen utförs av person/personer ur EHT eller Trygghetsteamet i samarbete med mentor. Om en elev befaras fara illa ska orosanmälan till Socialtjänsten göras. a. Undersökningen utmynnar vid behov i extra anpassningar eller åtgärdsprogram som beskriver vad för stöd som behövs för att främja elevens skolnärvaro. Dessa dokument anger vilka stödåtgärder som ska sättas in och hur dessa kontinuerligt ska följas upp och utvärderas. Ansvarsfördelningen tydliggörs. Om/när åtgärdsprogram har utarbetats gällande frånvaro informeras skolområdeschefen. b. Om eleven riskerar att inte nå kunskapskraven/målen på grund av för hög frånvaro genomförs en pedagogisk utredning. Utredningen utmynnar vid behov i extra anpassningar eller åtgärdsprogram. Om/när åtgärdsprogram har utarbetats gällande frånvaro informeras skolområdeschefen.

3 Kommungemensamma rutiner vid fortsatt hög frånvaro (Från Skolfrånvaro och vägen tillbaka ) 1. Barn- och ungdomschefen upprättar ett förslag till beslut om föreläggande att vårdnadshavarna måste fullgöra sina skyldigheter. Föreläggandet kan förenas med vite. Alla tänkbara ansträngningar ska ha gjorts för att finna en lösning på frivillig väg och vite kan bara utfärdas om vårdnadshavarna inte har gjort vad som ankommer på dem/denne att utföra i detta sammanhang. Förslaget ska föregås av en utredning av orsaken till att eleven inte fullgör sin skolplikt. I utredningen ska elev och vårdnadshavare komma till tals. För denna utredning ansvarar sektionen för resurs- och stödverksamheten i samråd med elevens rektor och elevhälsan. 2. Beslut om föreläggande att vårdnadshavarna måste fullgöra sina skyldigheter fattas av barnoch ungdomsnämnden. Föreläggande kan förenas med vite. 3. Barn- och ungdomschefen upprättar ett förslag till beslut om begäran av utdömande av vite. 4. Beslut om begäran av utdömande av vite fattas av barn- och ungdomsnämnden

4 Bilaga 1 Vad säger lagen? Skolplikt och frånvaro regleras i kapitel 7 i skollagen: 2 Barn som är bosatta i Sverige har skolplikt enligt föreskrifterna i detta kapitel. --- Skolplikten motsvaras av en rätt att få utbildning inom det offentliga skolväsendet för barn och ungdom. 10 Skolplikten inträder höstterminen det kalenderår då barnet fyller sju år. 17 En elev i grundskolan, grundsärskolan, ---, ska delta i den verksamhet som anordnas för att ge den avsedda utbildningen, om eleven inte har giltigt skäl att utebli om en elev i grundskolan, grundsärskolan ---- utan giltig frånvaro uteblir från den obligatoriska verksamheten ska rektor se till att elevens vårdnadshavare samma dag informeras om att eleven varit frånvarande. Om det finns särskilda skäl behöver elevens vårdnadshavare inte informeras samma dag. 20 Den som har vårdnaden om ett skolpliktigt barn skall se till att barnet fullgör sin skolplikt. 21 Hemkommunen ska se till att skolpliktiga elever som inte går i dess grundskola eller grundsärskola på något annat sätt får föreskriven utbildning. 22 Kommunen skall se till att eleverna i dess grundskola och grundsärskola fullgör sin skolgång Den som har vårdnaden om ett skolpliktigt barn skall se till att barnet fullgör sin skolplikt. 21 Hemkommunen ska se till att skolpliktiga elever som inte går i dess grundskola eller grundsärskola på något annat sätt får föreskriven utbildning. 22 Kommunen skall se till att eleverna i dess grundskola och grundsärskola fullgör sin skolgång Anmälningsskyldighet vid frånvaro regleras i 4 kap 8 i skolförordningen: 8 Om en elev på grund av sjukdom eller av någon annan orsak inte kan delta i den verksamhet som anordnas för att ge den avsedda utbildningen, ska hindret snarast anmälas till skolenheten. Rektor får besluta hur anmälningsskyldigheten ska fullgöras. Anmälan om missförhållanden regleras i socialtjänstlagen 14 kap 1 andra stycket: Myndigheter vars verksamhet berör barn och ungdom samt andra myndigheter inom hälso- och sjukvården, annan rättspsykiatrisk undersökningsverksamhet, socialtjänsten och kriminalvården är skyldiga att genast anmäla till socialnämnden om de i sin verksamhet får kännedom om något som kan innebära att socialnämnden behöver ingripa till ett barns skydd. Detta gäller även dem som är anställda hos sådana myndigheter. Sådan anmälningsskyldighet gäller också dem som är verksamma inom yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet som berör barn och unga eller annan yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet inom hälso- och sjukvården eller på socialtjänstens område Utifrån bestämmelserna i skollagen skriver Skolverket följande gällande skolplikt och frånvaro: Skollagen anger en ovillkorlig rätt för alla barn med vanlig skolplikt att få tillgång till utbildning. Därför måste såväl kommunala som fristående skolor ha tillfredsställande rutiner för hur man ska agera då elever är frånvarande från undervisningen. När en elev, utan giltiga skäl såsom sjukdom och liknande skäl eller beviljad ledighet, är frånvarande från skolan, ankommer det på huvudmannen att utan oskäligt dröjsmål utreda vad frånvaron beror på.

5 Bilaga 2 Lathund för registrering i Dexter Händelse Frånvaroorsak i Dexter Kommentar Elev reser privat utan att få ledigt Okänd orsak Ej beviljad ledighet Eleven ringer och anmäler sig sjuk Administrativ assistent kontaktar omgående vårdnadshavare (frånvarostatusen i Dexter ändras därefter) Elev lämnar lektion utan att ange orsak Avvek Undervisande lärare (eller mentor) kontaktar vårdnadshavare. Tidsangivelse i Dexter om eleven kommer tillbaka till lektionen efter en stund Elev finns inte i skolan och uppgift saknas om var hen befinner sig Elev går hem innan skolans slut utan att vidtala personal Okänd orsak Avvek Administrativ assistent eller mentor kontaktar vårdnadshavare snarast (frånvarostatusen i Dexter ändras därefter) Undervisande lärare (eller mentor) kontaktar vårdnadshavare Elev kommer försent till första lektionen. Sen ankomst Tidsangivelse i Dexter. Se rutiner för bekymmersam frånvaro Elev deltar i elevråd, skyddsarbete, arbetsmiljöarbete eller liknande Deltar i idrottsevenemang genom skolan Elev har friluftsdag, elevensvaldag eller fadderverksamhet Närvaro-annan skolverksamhet Närvaro-annan skolverksamhet Närvarande, d v s ingen notering i Dexter Ska förankras hos vårdnadshavare Samtliga undervisande lärare kvitterar närvaro i Dexter Elev reser privat och har fått ledigt Beviljad frånvaro Mentor för in i Dexter när ledigheten är beviljad Elev har anmält besök hos skolkurator skolsköterska eller skolpsykolog Vårdnadshavare anmäler eleven sjuk Elev går hem innan skolans slut och vidtalar personal Ingen notering i Dexter Anmäld frånvaro Anmäld frånvaro Kontakt ska tas med vårdnadshavare innan hemgående av mentor eller undervisande lärare

6 Bilaga 3 Att följa upp orsak till frånvaro - Samtalsstöd i kontakt med vårdnadshavare Tre grundläggande ansatser vid samtal med vårdnadshavare Behålla en god relation Acceptera känslor Behålla fokus Läraren behåller en varm och omsorgsfull attityd oberoende av förälderns hållning Läraren uttrycker empati för förälderns känslor och perspektiv Läraren håller samtalet fokuserat och i planerad riktning Ge uttryck för att du känner eleven som person och exemplifiera detta Ge specifika positiva kommentarer om eleven Ge uttryck för att du bryr dig om elevens välmående och utveckling Validera förälderns känslor Uttryck förståelse för förälderns oro eller behov Genom hela samtalet: Uttryck på ett professionellt sätt optimism och att du är engagerad i att lösa situationen Dimension Definition Exempeluttalande Specifikt utifrån skolans frånvarorutiner Inleda samtalet Dela information Läraren börjar med att skapa ett gemensamt sammanhang Läraren förklarar situationen genom att använda exempel Börja med att tacka föräldern för att hen kommit Beskriv syftet med träffen (om läraren initierade mötet) Uppdatera föräldern på dina observationer. Använd ett neutralt, ickeladdat språk. Undvik jargong Utgå från anteckningar/dokumentation kring det som hittills gjort för att stötta eleven/alt exempel på vad som oroar dig Tacka för att de tar sig tid/kolla om det passar att ringa nu Frånvarorutiner vad som är hög frånvaro enligt skolans rutiner Uppmärksamma fld på den bekymmersamma frånvaron Konkreta beteenden/brist på beteenden Dexterutdrag Samla information Skapa en handlingsplan Läraren ber föräldern om information Läraren erbjuder lösningsförslag, om möjligt med hjälp av förälderns förslag Ställ öppna frågor för att få veta mer om eleven ( Vad önskar du att alla lärare visste om ditt barn?, Kan du berätta mer om ) Fråga om förälderns tankar kring hur situationen kan hanteras ( vad gör du när något sådant här händer hemma? ) Använd aktivt lyssnande: upprepa hur du uppfattat vad föräldern sagt för att höra efter att du förstått Skapa idéer kring hur ni kan hantera situationen Fråga föräldern Vilka av dessa idéer tror du fungerar bäst för dig och ditt barn? Be om tillåtelse att anteckna och höra efter så att du har förstått Utveckla en handlingsplan och skriv ned denna. Bestäm tid för uppföljning vid behov. Fråga efter vårdnadshavarnas bild av och uppfattning om frånvaron Sjukdom/skolfaktorer? Öppet resonerande kring möjliga åtgärder Uppföljning vid behov Denna del av samtalet kommer att se mycket olika ut beroende på vad som är orsaken till frånvaron. Om det rör sig om en sjukdomsperiod som förväntas ha gått över nu kan den i stort sett uteslutas. Om det i samtalet framkommer större problem eller oro behöver den ta större plats.

7 Kvinnebyskolan Caroline Andersson Bilaga 4 Vårdnadshavare till eleven: Komplettering av ledighetsansökan Ni har kommit in med en ansökan om ledighet. Datum inkommet:.. 18 Skollagen säger att En elev i en skolform som avses i 17 (bl a grundskolan*) får beviljas kortare ledighet för enskilda angelägenheter. Om det finns synnerliga skäl får längre ledighet beviljas. För att kunna ta ställning till om kravet på synnerliga skäl uppfylls önskar jag därför att Ni i bilaga preciserar skälen för den önskade ledigheten, t ex varför inte resan kan genomföras under något av de lov som finns i nära anslutning till den sökta ledigheten. I tjänsten Caroline Andersson Rektor Kvinnebyskolan

8 8