PROTOKOLL (15)

Transkript

1 (15) Tid och plats Tisdagen den 24 februari 2015, kl i Fullmäktigehuset, rum 4317 Omfattning Beslutande Anita Persson (V) Karl-Eric Nilsson (C) Lasse Jutemar MP) Katrine Andersson (M) Jan-Åke Carlsson (S) Inga-Britt Olsson (M) Peter Carlsson (SD) Cristina Nichta (S) Alexander Andersson (C) Marcus Nilsen (FP) Ersättare Cecilia Kochan (S) Märta Edin (V) Alexander Andersson (C) Bim Olsson (MP) Olle Engström (KD) Ordförande Förste vice ordförande Andre vice ordförande Ersätter Andreas Bäckman (SD) Ersätter Marcus Nilsen (FP) Fr.o.m. kl , 23-30, Fr.o.m. kl Tjänstemän och övriga Miljöchef Leif Schöndell Avdelningschef Anna Säfsten t.o.m. kl , Avdelningschef Jonas Edin t.o.m. kl , Avdelningschef Zygmunt Cieslak t.o.m. kl , Avdelningschef Niclas Björkström t.o.m. kl , Praktikant Emilia Sjöblom Nämndsekreterare Siw Parhagen Utses att justera Lasse Jutemar. Ersättare: Cristina Nichta Datum för justering Sekreterare Ordförande Justerande Justering har tillkännagivits genom anslag den Protokollet förvaras på Miljöförvaltningen

2 (15) Före sammanträdet informerade avdelningschef Zygmunt Cieslak och livsmedelsinspektörerna Christina Källberg, Thomas Vidholm, Anna Hedén och Linda Karlsson på avdelningen för Livsmedelskontroll om sin verksamhet. 21 Fastställande av föredragningslista Nämnden fastställer föredragningslistan. 22 Dnr , , Information om aktuella ärenden Avdelningschef Jonas Edin på avdelningen för Miljötillsyn informerar om pågående ärenden: - Vedeldning på Enbärsstigen i Sandhult - Genomfartstrafik på Skansenvägen i Viskafors

3 (15) 23 Dnr Årsredovisning 2014 Ärendet Miljöförvaltningen har upprättat förslag till årsredovisning 2014 för Miljö- och konsumentnämnden. Beslutsunderlag Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 16 februari Miljö- och konsumentnämnden godkänner den av förvaltningen upprättade årsredovisningen för 2014 och överlämnar denna till Kommunstyrelsen. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Stadsrevisionen

4 (15) 24 Dnr Redovisning av intern kontroll 2014 Ärendet Miljöförvaltningen genomförde hösten 2014 intern kontroll i enlighet med av Miljö- och konsumentnämnden den 25 mars 2014, 45, fastställd plan. Redovisningen sker likt föregående år i Stratsys. Beslutsunderlag Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 11 februari Miljö- och konsumentnämnden godkänner förvaltningens redovisning av intern kontroll Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Stadsrevisionen

5 (15) 25 Dnr Intern kontrollplan 2015 Ärendet Nämnderna har det yttersta ansvaret för den interna kontrollen inom respektive verksamhetsområde. Varje nämnd har att se till att en organisation upprättas för den interna kontrollen och att regler och anvisningar antas för denna. Kommunrevisionen har i en PM upprättad den 9 oktober 2000 givit anvisningar om hur interna kontrollplaner upprättas. Med utgångspunkt från denna och ett nytt kommungemensamt underlag har förvaltningen tagit fram ett förslag till intern kontrollplan Beslutsunderlag Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 11 februari Miljö- och konsumentnämnden fastställer det av förvaltningen upprättade förslaget till intern kontrollplan Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Stadsrevisionen

6 (15) 26 Dnr Val av representanter i Styrgruppen för Fairtrade City Nämnden utser ordföranden Anita Persson (V) och ledamoten Inga-Britt Olsson (M) till representanter i Styrgruppen för Fairtrade City under perioden

7 (15) 27 Dnr Naturvårdsfond i Borås Stad representanter till beredningsgrupp Sammanfattning Den 24 oktober 2007 inrättade Kommunfullmäktige i budget för 2008 Borås Stads naturvårdsfond. Beslut om utdelning ur fonden fattas av Miljö- och konsumentnämnden. För att bereda beslut om bidrag ur fonden finns en beredningsgrupp bestående av en representant vardera för Miljö- och konsumentnämnden, Kommunstyrelsen, LRF samt Borås Naturskyddsförening. Till gruppen knyts tjänstemannastöd från Miljöförvaltningen och Tekniska förvaltningen. Miljö- och konsumentnämnden utser Karl-Eric Nilsson (C) till ledamot och ordföranden Anita Persson (V) till ersättare i beredningsgruppen för perioden Beslutet skickas till: Karl-Eric Nilsson Anita Persson Kommunbiologen

8 (15) 28 Dnr Kontrollplan för livsmedel 2015 Ärendet Miljö- och konsumentnämnden fastställde den 27 januari 2015, 6, nämndbudget för 2015 med en övergripande beskrivning av verksamhetens inriktning. Kontrollplanen för 2015 ska ses som ett komplement till denna med en mer utförlig beskrivning av planeringen för 2015 samt en allmän beskrivning av hur kontrollarbetet är upplagt. Bakgrunden är att livsmedelslagstiftningen ställer krav på dokumentation av nämndens kontrollarbete. Beslutsunderlag Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 17 februari Miljö- och konsumentnämnden antecknar förvaltningens redovisning till protokollet.

9 (15) 29 Dnr Naturvårdsverkets redovisning av regeringsuppdrag om översyn av tillsynsansvar över förorenade områden Yttrande till Kommunstyrelsen (Dnr 2014/KS0877) Sammanfattning Naturvårdsverket har i regleringsbrevet för 2014 fått ett regeringsuppdrag gällande tillsynsansvar över förorenade områden. Regeringsuppdragets syfte är att utforma författningsförslag som leder till en tydlig ansvarsfördelning mellan kommunala nämnder och länsstyrelser i tillsynen över förorenade områden. En tydlig fördelning av tillsynsansvaret bidrar till en effektiv och sammanhållen tillsyn och underlättar tillsynsmyndigheternas arbete samt är en viktig insats för att öka den tillsynsdrivna och frivilliga efterbehandlingen. Miljöförvaltningen delar Naturvårdsverkets uppfattning att de föreslagna ändringarna av miljötillsynsförordningen inte kommer att få några större konsekvenser för berörda aktörer. Förändringarna bör innebära en tydligare ansvarsfördelning och på sikt en effektivare tillsyn. Vi har idag en god samverkan med Länsstyrelsen i Västra Götalands län. Vi har historiskt kunnat reda ut oklarheter i ansvarsfördelningen mellan vår nämnd och länsstyrelsen, men vi välkomnar ändå att regelverket förtydligas. Beslutsunderlag Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 11 februari Miljö- och konsumentnämnden tillstyrker Naturvårdsverkets förslag till förtydligande av nuvarande miljötillsynsförordning. Nämnden överlämnar i övrigt förvaltningens synpunkter som eget yttrande över remissen. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen

10 (15) 30 Dnr Utvärdering av Grönområdesplan 2014 Sammanfattning Kommunfullmäktige antog en Grönområdesplan I planen finns en åtgärdslista för att värna och utveckla stadens gröna ytor. Listan är uppdelad på ansvariga nämnder. Kommunstyrelsen ska årligen följa upp arbetet. Respektive nämnd ska redovisa vilka åtgärder som är genomförda och en lägesbedömning av de åtgärder som ännu inte är genomförda. Båda åtagandena som Miljö- och konsumentnämnden ansvarar för bedöms bli klara inom utsatt tid. Beslutsunderlag Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 20 januari Miljö- och konsumentnämnden bedömer att båda åtaganden som nämnden ansvarar för kommer bli klara i utsatt tid. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen

11 (15) 31 Dnr Detaljplan för Centrum Kv. Eolus, kongresshuset Borås Stad samråd Yttrande till Samhällsbyggnadsnämnden (BN ) Sammanfattning Planen möjliggör byggnation av ett kongresshus vid Akademiplatsen. Eftersom huset ligger centralt i staden och nära järnvägsstationen och resecentrum är det klokt att arbeta med mobilitetsåtgärder som främjar gående, cykling och resande med kollektivtrafik inför etableringen av den nya verksamheten. Flera av Borås Stads miljömål kan bli uppfyllda om man arbetar aktivt med mobilitetsåtgärderna och byggnaden hållbarhetscertifieras. Förvaltningen anser att planen kan tillstyrkas. Beslutsunderlag Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 13 februari Yrkanden Peter Carlsson (SD) yrkar på återremiss med hänvisning till att vi i nuläget inte vet hur dragningen av Götalandsbanan kommer att bli. Ordföranden Anita Persson (V) yrkar att ärendet avgörs idag samt att nämnden tillstyrker detaljplanen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandet om återremiss och finner att nämnden ska avgöra ärendet idag. Därefter ställer ordföranden proposition på om nämnden ska tillstyrka detaljplanen och finner att nämnden antar förslaget. Miljö- och konsumentnämnden tillstyrker detaljplanen. Marcus Nilsen (FP) deltar inte i beslutet. Reservation Mot beslutet reserverar sig Peter Carlsson (SD). Bilaga Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadsnämnden

12

13 (15) 32 Dnr Miljörapport 2014 Miljö-och konsumentnämnden Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade i december 2012 att anta Borås Stads Miljömål Miljö- och konsumentnämnden ska i samband med årsredovisningen redogöra för hur arbetet fortlöper med de nio etappmål nämnden ansvarar för. I Miljörapport Miljö- och konsumentnämnden redovisas åtgärdsarbetet för de etappmål som nämnden ansvarar för. Beslutsunderlag Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 6 februari Miljö- och konsumentnämnden godkänner Miljörapport Miljö- och konsumentnämnden. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen

14 (15) 33 Presidiedagar för miljö-, plan- och byggnämnder i Stockholm Sveriges Kommuner och Landsting har sänt inbjudan till presidiedagar för miljö-, planoch byggnämnder i Stockholm den april Nämnden beslutar godkänna att ordföranden Anita Persson (V), förste vice ordföranden Karl-Eric Nilsson (C) och andre vice ordföranden Lasse Jutemar (MP) deltar. 34 BUS-dagarna i Uddevalla Yrkesföreningen för budget- och skuldrådgivare har sänt inbjudan till de s.k. BUSdagarna i Uddevalla den april Vid sammanträdet den 27 januari 2015 gavs tilfälle för en deltagare från den rödgröna gruppen att delta. Nämnden lägger inbjudan till handlingarna. 35 Vatten Avlopp Kretslopp i Borås VA-guiden har sänt inbjudan till VAK 2015, Vatten Avlopp Kretslopp, i Borås den mars Nämnden utser ordföranden Anita Persson (V), andre vice ordföranden Lasse Jutemar (MP), Peter Carlsson (SD) och Marcus Nilsen (FP) som deltagare den mars. Vidare utser nämnden förste vice ordföranden Karl-Eric Nilsson (C), Andreas Bäckman (SD) och Olle Engström (KD) som deltagare den 20 mars.

15 (15) 36 FAH årskonferens i Stockholm FAH Kommunerna och miljön har sänt inbjudan till årskonferens i Stockholm den april Nämnden tar upp inbjudan på nytt den 31 mars Konsumentdagarna i Stockholm Konsumentverket m.fl. har sänt inbjudan till Konsumentdagarna i Stockholm den maj Nämnden utser Karl-Eric Nilsson (C) och Jan-Åke Carlsson (S) som deltagare. Till ersättare för Karl-Eric Nilsson utses Katrine Andersson (M). 38 Skrivelser och meddelanden Länsstyrelsen, Miljöprövningsdelegationen, beslut att avslå Vida Borgstena AB:s ansökan om upphävande av villkor 11 enligt miljöbalken för sågverksrörelse inom fastigheterna Borgstena 5:51 samt Stensered 2:1. Dnr Kommunfullmäktige, beslut om Program för integrerat samhälle. Dnr Delegationsbeslut den 1 31 januari Nämnden lägger besluten till handlingarna.

16 (15) 39 Miljöchefen informerar Miljöchef Leif Schöndell informerar om Personalärenden - Rekrytering av miljöinspektörer till avdelningen för Miljötillsyn - Rekrytering av personal till Orangeriet. Övrigt - 70 personer anmälda till utbildning för nyvalda politiker i Sjuhärad den 4 mars PLUPP-samtal den 25 mars Ny strandskyddstaxa, vilken gäller fr.o.m. den 1 mars 2015, antagen av Kommunfullmäktige - Kommunalrådsberedning den 23 februari 2015 om Högskolans framtidsplaner - Kommunalrådsberedning den 23 februari 2015 om Götalandsbanan - Samarbetet mellan fem förvaltningar inom samhällsbyggnadssektorn fortsätter med arbete kring mötesstruktur, gemensamma processer och projektstyrning samt projektstudio. Nästa möte med ledningsgruppen den 6 mars Arbete med värdskap i Stadshuskvarteret en väg in i kommunen - Mingeltillställning den 4 juni och officiell invigning av Orangeriet den 5 juni 2015.