Information 1 (5) Lärandeförvaltningen, Lärkontoret

Transkript

1 Information 1 (5) Registerkontroll på personer som ska vara verksamma i lärandeförvaltningen Under vårvintern 2016 genomfördes ett antal dialogtillfällen om registerkontroll med förskolechefer och rektorer och representanter från stödenheten förvaltningsstöd. Dialogerna resulterade i en del ändringar och förtydliganden i denna information och i rutinen för hantering av registerkontrollen. Kontakter togs också med tekniska förvaltningen och kulturskolan för att säkerställa att de har rutiner för registerkontroll för de medarbetare som har uppdrag inom förskola och skola. Instruktioner för de myndigheter och skolor som har praktikanter i förvaltningens förskolor och skolor har också tagits fram och skickats ut till berörda. I efterarbetet av dialogerna har konstaterats att det inte finns något tillförlitligt generellt tillvägagångssätt, exempelvis genom internt datasystem eller liknande, att säkerställa att en person som anställs har ett giltigt registerutdrag. Det är varje chef som erbjuder anställningen som måste avgöra på vilket sätt hen säkerställer detta. Vilka ska lämna registerutdrag? I Skollagen 2 kap stadgas om skyldigheten att lämna registerutdrag vid erbjudande om anställning inom förskolan, förskoleklassen, fritidshemmet, grundskolan, grundsärskolan, specialskolan och sameskolan samt inom annan pedagogisk verksamhet. Syftet med lagen är att stärka barns skydd mot övergrepp genom möjligheten att kontrollera en persons utdrag ur belastningsregistret. På så sätt kan det förhindras att personer som dömts för vissa brott anställs eller på annat sätt får verka inom förskola/skola. Alla som anställs ska, oavsett om det är fråga om tillsvidareanställning eller visstidsanställning, lämna ett registerutdrag vid den första anställningen. Genom att endast den som faktiskt erbjuds en anställning ska lämna registerutdrag markeras att inte alla sökande måste lämna registerutdrag, utan det ska endast den som arbetsgivaren under urvalsprocessen kommit fram till är den lämpligaste personen. Registerkontrollen blir det sista ledet i anställningsförfarandet. Erbjudandet om anställning lämnas alltså med förbehåll för vad som kan komma fram när registerutdraget granskas. Den som inte har lämnat ett registerutdrag får inte anställas i verksamheten. Arbetsgivaren (rekryterande person) åläggs en skyldighet att genomföra registerkontroll av den som erbjuds anställning eller som på annat sätt ska verka inom lärandeförvaltningen. Karin Dahlström Tfn: E-post: karin.dahlstrom@hudiksvall.se Postadress: Hudiksvall Besöksadress: Trädgårdsgatan 4 E-post: larande@hudiksvall.se Tfn växel: Fax: Org. Nr:

2 (5) Kravet på registerkontroll omfattar alla personer som: - erbjuds arbete inom förskoleverksamhet, förskoleklass, skolverksamhet för skolpliktiga barn och skolbarnsomsorg. Det gäller personal som har direktkontakt med barn, t.ex. rektorer/förskolechefer, lärare/förskollärare, fritidspedagoger, syokonsulenter, men också administrativ personal, skolvaktmästare, lokalvårdare och kökspersonal. - erbjuds eller tilldelas arbete inom verksamheterna under omständigheter som liknar ett anställningsförhållande. Exempelvis vikarier som hyrs in från bemanningsföretag, köks- och städpersonal i företag som sköter städning, personal i skolkök på entreprenad eller kommunens egna organiserade skolskjuts. Även anställda inom kommunen, som organisatoriskt sett tillhör en annan förvaltning men som får arbetsuppgifter inom förskola/skola, omfattas av kravet på registerkontroll. - ersätter anställda, t.ex. när en person kortvarigt hyrs in från ett bemanningsföretag vid tillfällig frånvaro bland ordinarie personal. - är förskollärarstudenter/lärarstudenter/deltagare i yrkesutbildning inom kommunal vuxenutbildning och ska genomföra verksamhetsförlagd utbildning (VFU) inom verksamheten. - genom deltagande i ett arbetsmarknadspolitiskt program erbjuds arbetspraktik eller någon annan programinsats inom förskola/skola. - är över 18 år och på annat sätt än vad som sagts ovan, ska praktisera i förskoleverksamhet, förskoleklass, skolverksamhet för skolpliktiga barn och skolbarnsomsorg. Förvaltningschefen har beslutat att personer som är under 18 år, och som ska praktisera i våra verksamheter, inte ska lämna registerutdrag. Bestämmelserna syftar till att visa att val om att rekrytera personal på annat sätt än genom anställning inte har någon inverkan på kravet att registerkontroll ska göras. Den myndighet, skola eller annan organisation dit den som ska praktisera är knuten ska informera om att praktikanten ska visa upp eller lämna ett giltigt registerutdrag på mottagande enhet. Ansvarig chef på enheten där man ska praktisera, ska försäkra sig om att det finns ett giltigt registerutdrag och spara registerutdraget/kopia på utdraget på sin enhet. Praktikanten får inte påbörja sin praktik innan registerutdraget visats upp eller lämnats. Ett undantag är registerutdrag för sommarpraktikanter, som tas in av/förvaras hos arbetsmarknadsavdelningen.

3 (5) Personer som inte omfattas av registerkontrollen - Barns/elevs personliga assistent enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade. Observera att man inte här menar en elevassistent/resurs som skolan/förskolan tillsatt, utan det handlar om assistans som socialtjänsten fattat beslut om. - Bestämmelsen omfattar inte personer som utför tillfälliga arbetsuppgifter, t.ex. en elektriker eller en rörmokare som anlitas för att utföra vissa reparationsarbeten. - Föräldrar i föräldrakooperativa förskolor - Vuxna familjemedlemmar till dagbarnvårdare i familjedaghem. - Färdtjänstchaufförer och bussförare i linjetrafik. Undantagsregel Den som inom ett år från den dag anställningen (eller på det sätt man deltagit i verksamheten) har upphört, erbjuds en förnyad anställning/förnyad möjlighet att delta i verksamheten hos samma arbetsgivare, får anställas/anlitas/tas emot utan att han eller hon lämnat ett nytt registerutdrag (Skollagen 2 kap. 32 ). Att tänka på! - Registerutdrag/kopia på registerutdrag för praktikanter över 18 år ska sparas på mottagande enhet. - Registerutdrag/kopia på registerutdrag för VFU-studenter ska skickas till Lärkontoret, VFU-samordnare Monica Fredriksson, för förvaring. - Om personal byter arbetsställe från gymnasiet/vuxenutbildning till grundskola/förskola måste rekryterande chef be om registerutdrag som om det vore fråga om en helt ny anställning. Detta beror på att Skollagens krav på registerutdrag inte omfattar personal inom gymnasie- och vuxenutbildning. Omflyttning får inte ske innan registerutdrag har lämnats. Personal anställda inom gymnasiet/vuxenutbildning före 2001 omfattas inte av kravet. - Den som inte lämnat registerutdrag får inte anställas/anlitas. Anställs/anlitas personen ändå kan anställningsbeslutet upphävas genom laglighetsprövning enligt kommunallagen.

4 (5) - Registerutdraget får inte vara utfärdat med datum mer än ett år tillbaka i tiden när det lämnas/visas upp hos lärandeförvaltningen för första gången. - En begäran om ett registerutdrag ska göras av den som ska anställas eller på annat sätt finnas i verksamheterna. Blanketter finns på Vad gäller för personal anställda av annan förvaltning inom kommunen (kost, transport, fastighet och städpersonal) samt extern skolskjuts Det finns inget krav på att rektorer/förskolechefer ska hantera registerutdrag för skolskjuts-/städ-/kost-/fastighetpersonal samt personal från kulturskolan. Tekniska förvaltningen Samtliga avdelningar inom tekniska förvaltningen förutom städ begär in registerutdrag vid nyanställningar. Städsektionen samarbetar med rekryteringsenheten vid vikarieanskaffning som säkerställer kravet på registerutdrag. Registerutdragen förvaras i personakten, undantag de som är anställda av rekryteringsenheten samt registerutdragen för kostpersonal som förvaras på kostenheten. Kulturskolan Kulturskolechefen begär in registerutdrag från personalen i kulturskolan. Registerutdragen förvaras i personakten på personalavdelningen. Skolskjuts, externa entreprenörer Vid upphandling av skolskjuts, krävs att företag som deltar i upphandlingen ska begära registerutdrag av sina chaufförer. När skolskjutsen organiseras via den ordinarie busslinjetrafiken kan det inte ställas krav på registerutdrag. Lagtext om registerkontroll Skollagen 2 kap Skyldighet att lämna registerutdrag 31 Den som erbjuds en anställning inom förskolan, förskoleklassen, fritidshemmet, grundskolan, grundsärskolan, specialskolan och sameskolan samt inom annan pedagogisk verksamhet som avses i 25 kap. ska till den som erbjuder anställningen lämna ett utdrag ur det register som förs enligt lagen (1998:620) om belastningsregister. Utdraget ska vara högst ett år gammalt. Den som inte har lämnat registerutdrag får inte anställas. Regeringen meddelar föreskrifter om innehållet i registerutdraget. Registerutdrag som avses i första stycket ska lämnas även av den som: 1. erbjuds eller tilldelas arbete inom sådan verksamhet som avses i första stycket

5 (5) under omständigheter liknande dem som förekommer i ett anställningsförhållande inom verksamheten, om det sker genom uppdrag, anställning hos någon som ingått avtal med den som bedriver verksamheten eller anställning inom annan kommunal verksamhet, 2. under utbildning till en lärar- eller förskollärarexamen enligt högskolelagen (1992:1434) eller yrkesutbildning inom kommunal vuxenutbildning tilldelas plats för verksamhetsförlagd del av utbildningen inom sådan verksamhet som avses i första stycket, eller 3. genom deltagande i ett arbetsmarknadspolitiskt program tilldelas plats för arbetspraktik eller annan programinsats inom sådan verksamhet som avses i första stycket. Registerutdraget ska i de fall som avses i andra stycket lämnas till den inom verksamheten som beslutar om att anlita eller ta emot någon på ett sådant sätt som avses där. Den som inte har lämnat ett sådant registerutdrag får inte anlitas eller tas emot i verksamheten. Undantag från skyldigheten att lämna registerutdrag 32 Den som inom ett år erbjuds en förnyad anställning hos samma arbetsgivare eller en förnyad möjlighet att på ett sådant sätt som avses i 31 andra stycket delta i verksamheten får anställas, anlitas eller tas emot utan att han eller hon lämnat ett registerutdrag. Återlämnande av registerutdrag 33 På begäran av den som har lämnat ett registerutdrag ska det återlämnas i original.