Utdrag ur belastningsregistret vid nyanställning

Transkript

1 Handläggare: Administrativ chef Enhet: Central administration Beslutad i: Samverkat i förvaltningsråd Anteckningsärende i VON Utdrag ur belastningsregistret vid nyanställning Rutin inom vård- och omsorgsförvaltningen Arbetsgrupp: Anna Boman Gottfridsson: Utredare Cai Berggren: Enhetschef hemtjänsten Helen Eriksson: Enhetschef personlig assistans Margareta Olsson: Facklig rep. Kommunal Richard Brevik: Enhetschef hemsjukvården Åsa Berkling: Personalspecialist kommunkontoret 0

2 Innehåll: Syfte med registerkontroll. 2 Omfattning 2 Anställda. 2 Praktikanter. 4 Volontärer. 4 PAN-anställda. 5 Bedömning av information ur registerutdragen. 6 Att tänka på. 6 Externa utförare. 6 Reservationer. 6 Checklista anställande chef.. 7 1

3 Rutin för utdrag ur belastningsregister vid nyanställning inom vård- och omsorgsförvaltningen Syfte med registerkontroll Vård- och omsorgsförvaltningen vill att de brukare som tar del av den vård och omsorg som kommunen har ansvar för ska kunna känna sig trygga. Många brukare befinner sig i en utsatt situation och det är därför viktigt att vård- och omsorgsförvaltningen gör vad den kan för att stötta brukaren. Omfattning Anställda Från och med 1 september 2013 är alla som erbjuds anställning inom Vård- och omsorgsförvaltningen i Partille kommun skyldiga att lämna registerutdrag innan arbetet påbörjas. Skyldigheten gäller oavsett anställningsform och befattning. Observera att för redan anställd personal finns ingen skyldighet att begära in utdrag. Vikarier som efter avslutat vikariat återanställs vid ett senare tillfälle ska uppvisa ett nytt utdrag om det tidigare utdraget inte finns kvar eller om detta är äldre än 1 år gammalt. Personer som har en anställning i en annan förvaltning i Partille kommun och som söker en ny anställning på vård- och omsorgsförvaltningen ska lämna registerutdrag. Befintliga timavlönade som erbjuds en månadsanställning skall innan anställning uppvisa ett giltigt utdrag ur belastningsregistret. Privata utförare garanterar genom skall-krav i upphandling att den personal de rekryterar uppfyller de krav vård- och omsorgsförvaltningen i Partille kommun ställer på personal inom vård- och omsorg. Partille kommun följer de uppföljnings- och kontrollrutiner som är upprättade för privata utförare verksamma i kommunen. Alla kategorier av personal som vård- och omsorgsförvaltningen inte har anställda i vanliga fall omfattas inte av detta krav (t.ex. konsulter som är inne för ett specifikt uppdrag). Om vård- och omsorgsförvaltningen däremot ersätter ordinarie personal med en person från t.ex. bemanningsföretag så ska den personen visa registerutdrag för vård- och omsorgsförvaltningen. 2

4 Tillvägagångssätt/hantering av registerutdrag I annons för lediga jobb ska alltid finnas följande information: Före erbjudande om anställning ska ett godtagbart utdrag ur polisens belastningsregister uppvisas. 1. Det är först när chefen har bestämt sig för vem han/hon önskar anställa som en begäran om registerutdrag skall inlämnas. Det är den som söker anställning som själv skall begära registerutdrag från polisens belastningsregister på blankett som polismyndigheten tillhandahåller. Länk till blanketten finns på Framsidan eller på polisens hemsida. Utdraget får ej vara äldre än 1 år. 2. För den personal som ska utföra insatser åt barn med funktionshinder ska en speciell blankett användas. På "LSS-blanketten" finns en vattenstämpel som garanterar att den är äkta och denna går således inte att förfalska. Dessa utdrag behöver därför inte lämnas i ett oöppnat kuvert. Länk till blanketten finns på Framsidan eller på polisens hemsida. Utdraget får ej vara äldre än 1 år. 3. Blanketten ska fyllas i och skrivas under av den som erbjudits en tjänst eller praktik och postas eller faxas till Rikspolisstyrelsen i Kiruna. Det går även bra att skicka in en inskannad begäran via e-post. Normalt tar det ungefär två veckor att få det beställda utdraget från Rikspolisstyrelsen, varför det är viktigt att den som skall anställas omgående begär in ett utdrag. 4. Utdraget ska överlämnas i obrutet svarskuvert (behövs ej för LSS-blanketten/barn se punkt 2 ovan) till ansvarig chef innan beslut om anställning tas. Observera att det är närmaste chef som ytterst ska bevaka att utdraget har kommit arbetsgivaren tillhanda. 5. När registerutdraget har uppvisats skall det på underlaget för anställningsavtalet kryssas i att utdrag från belastningsregistret uppvisats. Vid utdrag ur belastningsregister SoL/LSS vuxna lämnar därefter anställande chefen tillbaka utdraget till den sökande. Vid utdrag ur belastningsregister LSS barn ansvarar anställande chef för att utdraget arkiveras i personalakten centralt inom snarast. Den person som inte lämnat ett registerutdrag får inte arbeta, praktisera eller utföra uppdrag inom vård- och omsorgsförvaltningen. 3

5 Praktikanter Registerkontroll ska även göras på personer som tilldelas praktik och läser på Vuxenutbildning, KY/YH eller Högskola/Universitet 1, samt de personer som via arbetsmarknadspolitiska åtgärder ska placeras på våra verksamheter. Tillvägagångssätt/hantering av registerutdrag När eleven kommer till sin praktikplats skall hon/han ha med sig sitt utdrag ur belastningsregistret i ett oöppnat kuvert. Det är alltid chefen som är ansvarig för att tillse att utdraget inkommer innan eleven påbörjar sin praktik och att det är ett godtagbart utdrag. Om det visar sig att en elev är dömd för något brott ska chefen omedelbart ta kontakt med ansvarig lärare för eleven. Det är först efter en dialog med läraren som en bedömning görs huruvida eleven kan göra sin praktik hos vård- och omsorgsförvaltningen eller inte. Vid osäkerhet ska kontakt tas med personalenheten. Volontärer Från och med 1 september 2013 är alla som utför volontäruppdrag inom vård- och omsorgsförvaltningen i Partille kommun skyldiga att lämna registerutdrag innan uppdraget påbörjas. Tillvägagångssätt/hantering av registerutdrag I annons för uppdrag som volontär ska alltid finnas följande information: Före erbjudande om volontäruppdrag ska ett godtagbart utdrag ur polisens belastningsregister uppvisas. 1. Det är först när volontärsamordnaren har bestämt sig för vem han/hon önskar rekrytera för ett volontäruppdrag som en begäran om registerutdrag skall inlämnas. Det är den som söker volontäruppdraget som själv skall begära registerutdrag från polisens belastningsregister på blankett som polismyndigheten tillhandahåller. Länk till blanketten finns på Framsidan eller på polisens hemsida. Utdraget får ej vara äldre än 1 år. 2. Blanketten ska fyllas i och skrivas under av den som erbjudits ett volontäruppdrag och postas eller faxas till Rikspolisstyrelsen i Kiruna. Det går även bra att skicka in en inskannad begäran via e-post. Normalt tar det ungefär två veckor att få det beställda utdraget från Rikspolisstyrelsen. 3. Utdraget ska överlämnas i obrutet svarskuvert till volontärsamordnaren innan beslut om rekrytering tas. 4. När registerutdraget har lämnats skall det på underlaget för rekryteringsavtalet kryssas i att utdrag från belastningsregistret uppvisats. Vid utdrag ur belastningsregister SoL/LSS Vuxna lämnar volontärsamordnaren därefter tillbaka utdraget till den sökande. Den person som inte lämnat ett registerutdrag får inte arbeta, praktisera eller utföra uppdrag inom vård- och omsorgsförvaltningen. 1 Praktikanter från grundskola och gymnasium omfattas inte av registerkontrollen 4

6 PAN-anställda Från och med 1 september 2013 är alla som erbjuds PAN-anställning inom vård- och omsorgsförvaltningen i Partille kommun skyldiga att lämna registerutdrag innan uppdraget påbörjas. Skyldigheten att lämna registerutdrag gäller även föräldrar som söker anställning för att vårda eget barn. Tillvägagångssätt/hantering av registerutdrag I annons för lediga jobb ska alltid finnas följande information: Före erbjudande om anställning ska ett godtagbart utdrag ur polisens belastningsregister uppvisas. 1. Det är först när brukaren har bestämt sig för vem han/hon önskar ska anställas som en begäran om registerutdrag skall inlämnas. Det är den som söker anställning som själv skall begära registerutdrag från polisens belastningsregister på blankett som polismyndigheten tillhandahåller. Länk till blanketten finns på Framsidan eller på polisens hemsida. 2. Utdraget får ej vara äldre än 1 år. 2. För den personal/anhörig som ska utföra insatser år barn med funktionshinder ska en speciell blankett användas. På "LSS-blanketten" finns en vattenstämpel som garanterar att den är äkta och denna går således inte att förfalska. Dessa utdrag behöver därför inte lämnas i ett oöppnat kuvert. Länk till blanketten finns på Framsidan eller på polisens hemsida 3.Utdraget får ej vara äldre än 1 år. 3. Blanketten ska fyllas i och skrivas under av den som erbjudits en tjänst och postas eller faxas till Rikspolisstyrelsen i Kiruna. Det går även bra att skicka in en inskannad begäran via e-post. Normalt tar det ungefär två veckor att få det beställda utdraget från Rikspolisstyrelsen, varför det är viktigt att den som skall anställas omgående begär in ett utdrag. 4. Utdraget ska överlämnas i obrutet svarskuvert till ansvarig chef (behövs ej för LSSblanketten/barn se punkt 2 ovan) innan beslut om anställning tas. Observera att det är närmaste chef som ytterst ska bevaka att utdraget har kommit arbetsgivaren tillhanda. 5. När registerutdraget har uppvisats skall det på underlaget för anställningsavtalet kryssas i att utdrag från belastningsregistret uppvisats. Vid utdrag ur belastningsregister SoL/LSS Vuxna lämnar därefter anställande chefen tillbaka utdraget till den sökande. Vid utdrag ur belastningsregister LSS barn ansvarar anställande chef för att utdraget arkiveras i personalakten centralt inom snarast. Den person som inte lämnat ett registerutdrag får inte arbeta, praktisera eller utföra uppdrag inom vård- och omsorgsförvaltningen

7 Bedömning av information i registerutdragen Som huvudregel ska inte anställning ske om det inlämnade registerutdraget påvisar att den sökande är dömd enligt vissa särskilt angivna grova brott: Mord Dråp Misshandel Människorov Barnpornografibrott Våldtäkt Sexuellt utnyttjande Sexuellt utnyttjande av underårig Sexuellt ofredande Narkotikabrott Förmögenhetsbrott; stöld, rån, bedrägeri och trolöshet mot huvudman Ekonomisk brottslighet; brott som riktar sig mot centrala ekonomiska system skatte- eller socialförsäkringssystem Om speciella omständigheter föreligger kan specialist på personalenheten efter bedömning göra undantag från huvudregeln. Om registerutdraget visar att en person är dömd för andra typer av brott görs en individuell bedömning av om personen ska erbjudas anställning. Chef ska i dessa fall samråda med personalenheten. Att tänka på Kontroll av utdrag ur polisens belastningsregister innebär en extra trygghet i anställningsförfarandet, samtidigt är det naturligtvis viktigt att inte bli mindre noggrann i den övriga kontrollen av en sökandes lämplighet för uppdraget om ett blankt registerutdrag uppvisas, t.ex. referenstagning. Ett utdrag får som nämnts ovan vara upp till ett år gammalt. Det tar tid från det att någon döms för ett brott till det att domen syns på registerutdraget. En person kan alltså vara dömd för ett brott och ändå uppvisa ett blankt utdrag. Externa utförare Tilläggsavtal behöver göras med redan befintliga externa utförare då det i inte finns något skrivet om utdrag ur belastningsregister vid nyanställning i befintliga avtal. Reservationer Fackförbundet kommunal anser inte att det ska få göras undantag från regeln om att vissa brott leder till att en person inte kan anställas. Kommunal anser att alla ska behandlas lika och att inga undantag ska göras. 6

8 Checklista för anställande chef: För all personal utom för de som ska utföra insatser åt barn med funktionshinder 1. När beslut har fattats om vem som ska anställas - informera om hur han/hon ska gå tillväga för att få ett utdrag ur belastningsregistret. Särskilt informationsblad finns som kan lämnas till personen. 2.. Bevaka att utdraget lämnas i ett obrutet svarskuvert. 3. Om utdraget visar: a) att personen inte har någon belastning - kryssa i på anställningsavtalet att utdrag från belastningsregistret uppvisats b) att personen är dömd för brott (enligt specifikation i rutinen) personen anställs EJ c) tveksamheter som kräver bedömning kontakta vid behov personalspecialist därefter enligt 3a eller 3b För personal som ska utföra insatser åt barn med funktionshinder 1. När beslut har fattats om vem som ska anställas - informera om hur han/hon ska gå tillväga för att få ett utdrag ur belastningsregistret. Särskilt informationsblad finns som kan lämnas till personen. 2. Eftersom särskild vattenstämpel finns på LSS-blanketten som garanterar att den är äkta behöver den inte lämnas i obrutet svarskuvert. 3. Om utdraget visar: a) att personen inte har någon belastning - kryssa i på anställningsavtalet att utdrag från belastningsregistret uppvisats b) att personen är dömd för brott (enligt specifikation i rutinen) personen anställs EJ c) tveksamheter som kräver bedömning kontakta vid behov personalspecialist därefter enligt 3a eller 3b 4. Lämna tillbaka utdraget till den sökande 4. Arkivera utdraget i personalakten 7