Ånge kommunkontor, rum Flataklocken, 12 januari 2012, kl , ajournering ,

Transkript

1 1 (22) Plats och tid för sammanträdet Beslutande Ej tjg ersättare Övriga deltagare Ånge kommunkontor, rum Flataklocken, 12 januari 2012, kl , ajournering , Birgitta Sjögren, s, ordförande Sven Sandelius, s, vice ordförande Sonja Martinsson, s Gun Olofsson, s Birgitta Liivlaid, v Elisabeth Larsson, c Bodil Sundin, m Lars Åsberg, s Peter Larsson, s Jonas With, s Mona Hammarstedt Eva Stecksén, sekreterare Erik Grundberg, socialchef Rebecca Lindberg, Ifo-chef Ingrid Viklund, verksamhetschef särskilda boenden Eva Berglund, verksamhetschef hemvården Sara Jonsson, bemanningsledare, 1 Marie Strömberg, medicinskt ansvarig sjuksköterska, 11 Frank Sällström, koncernekonom, 3 Ulla Andersson, utredare, 2 Justeringens plats och tid Ånge kommunkontor, 17 januari 2012, kl Paragrafer 1-18 Underskrifter Sekreterare Ordförande Eva Stecksén Birgitta Sjögren Justerande Sven Sandelius Elisabeth Larsson ÅNGE KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum för anslags uppsättande Sista dag för överklagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift/anslaget av Ånge kommunkontor Datum för anslags nedtagande Utdragsbestyrkande

2 2 Innehållsförteckning: Sid. 1 Utvärdering av Smartare Bemanning inom äldreomsorg och LSSverksamhet 3 2 Information om stimulansbidrag för att förbereda och utveckla valfrihetssystem år Ekonomiredovisning 6 4 Åtgärdslista 7 5 Uppföljning tidigare beslut 8 6 Samverkansavtal för Stödcentrum 9 7 Tillsyn av HVB enligt 13 kap 1 SoL, Vitalia 10 8 Rapport till länsstyrelsen avseende utvecklingsmedel tidiga insatser för barn samt missbrukande kvin 11 9 Brukarundersökning för personer med insatsen bostad med särskild service enligt LSS Riktlinjer för kontaktperson inom LSS Aktuell information Övriga frågor Ändringar och kompletteringar av socialnämndens delegationsordning Valärenden Rapport från samrådsgrupp Delgivning AU protokoll Delegeringsbeslut Enskilda delgivningar 22

3 3 1 Utvärdering av Smartare Bemanning inom äldreomsorg och LSS-verksamhet Dnr SN 11/130 Tacka för informationen. Bemanningsledare Sara Jonsson informerar vid dagens sammanträde om Bemanningsenhetens utvärdering av Smartare bemanning. Personalen i äldreomsorgen och LSS-verksamheten får möjlighet att välja sin sysselsättningsgrad en gång per år. Valet av sysselsättningsgrad har inte inneburit så stora förändringar i antal årsarbetare. Vid första valet som gällde från 18 januari 2010 skedde en ökning av totalt fyra årsarbetare till 325 st. Vid nästa val som gäller för 2011 blev det en minskning av totalt sett tre årsarbetare, 322 st. Antal medarbetare är oförändrat 354 st. En flexibel arbetstidsmodell infördes så att medarbetarna själva lägger sitt schema, så kallat önskeschema, i systemstödet Besched, utifrån det grundbemanninsbehov som respektive chef bedömt finns på arbetsplatsen. Bemanningsenhetens uppdrag består i att tillsätta korttidsfrånvaro upp till tre månader inom äldreomsorgen och LSS-verksamheten. Bemanningsenhetens består av 21 bemanningsundersköterskor (buskor), två bemanningsassistenter samt en bemanningsledare. Under första året av arbetet med Smartare Bemanning har uppföljning gjorts för att se antal timmar som bokats via Bemanningsenheten. Uppföljningen visar bemanningstid som utförts, dvs. den tid som den fast anställda personalen gjort i annan verksamhet än den schemalagda, antal timmar som buskor arbetat i verksamheterna samt antal timmar som utförts av vikarier. Slutsatsen blir att de timmar som ersatts av bemanningstid samt buskornas tid, dvs timmar är en besparing där det inte behövt tillsättas med vikarier utan använt den egna personalens tid på ett bra sätt. Antalet fyllnads- och övertidstimmar har under 2010 minskat jämfört med tidigare år. Arbetssättet Smartare bemanning tillämpas från och med 18 januari 2010 i verksamheterna äldreomsorg och LSS inom Kommunals avtalsområde. Som en del av det nya arbetssättet har central bemanningsenhet inrättats.

4 4 Målen med Smartare Bemanning var att kartlägga resursbehovet för äldreomsorgen och LSS-verksamheten, ge deltidsanställda tryggare anställningsförhållanden och möjlighet till utökad sysselsättningsgrad, anpassa antalet tillsvidareanställda så de motsvarar behovet, minska timanställda, skapa förutsättningar och rutiner för personalen att själva schemalägga sin arbetstid samt skapa förutsättningar och rutiner för personalen att själva schemalägga sin arbetstid samt skapa en rekryteringsgrupp som hanterar all rekrytering och bemanning för äldreomsorgen och LSS-verksamheten. En utvärdering har genomförts av Smartare bemanning vilken i huvudsak utgår från bemanningsenhetens uppdrag.

5 5 2 Information om stimulansbidrag för att förbereda och utveckla valfrihetssystem år 2011 Dnr SN 11/113 Tacka för informationen. Verksamhetsutvecklare Ulla Andersson informerar vid om sitt utredningsuppdrag samt om vad som hittills tagits fram i utredningen. Ulla Andersson återkommer till varje sammanträde, fram till dess utredningen är klar, för information och dialog. Socialstyrelsen har beslutat att tilldela Ånge kommun kr för att förbereda och utveckla valfrihetssystem i enlighet med lagen (2008:962) om valfrihetssystem (LOV).

6 6 3 Ekonomiredovisning Dnr SN 11/2 1. Godkänna ekonomisk rapport för december. 2. Fortsätta arbeta med upprättad åtgärdslista. Koncernekonom Frank Sällström föredrar ärendet. Det framkommer att det är oklarheter gällande socialnämndens kostnader till Tekniska nämnden avseende kosten. Det påverkar resultatet negativt. Prognosen visar ett minusresultat vid årets slut. Vid dagens sammanträde presenteras ekonomisk rapport för december Koncernekonom Frank Sällström deltar med synpunkter på rapporten som innehåller koncernperspektiv, verbal analys och mindre siffror. Beslutsunderlag Ekonomirapport december 2011

7 7 4 Åtgärdslista Dnr SN 11/1 Anta reviderad åtgärdslista. Socialchef Erik Grundberg föredrar ärendet. Åtgärdslista version redovisas vid dagens sammanträde. Beslutsunderlag Åtgärdslista

8 8 5 Uppföljning tidigare beslut Dnr SN 11/198 Godkänna uppföljning av tidigare beslut. Socialchef Erik Grundberg föredrar ärendet. I internkontrollplanen för 2012 har beslutats att vid varje nämndssammanträde ska ett tidigare fattat beslut följas upp. Vid dagens sammanträde tas följande ärende upp från 8 juni 2011, 107, Projektkostnad för överföring av hemsjukvården från landstinget till kommunen. Beslutsunderlag 107,

9 9 6 Samverkansavtal för Stödcentrum Dnr SN 11/187 Ingå samverkansavtal för Stödcentrum under förutsättning att samtliga tillfrågade kommuner tecknar avtal. socialnämnden 12 januari 2012 Ifo-chef Rebecca Lindberg föredrar ärendet. Beslut socialnämnden 7 december 2011 Fortsätta bereda ärendet. Ifo-chef Rebecca Lindberg föredrar ärendet. Målet för samverkan är att tillförsäkra barn som misstänks vara utsatta för brott rättstrygghet, gott bemötande och stöd samt vid behov, omgående kris- och behandlingsinsats för barn och deras närstående. Syftet med samverkan i Stödcentrum är att förebygga att barn intervjuas av flera olika befattningshavare, från flera olika myndigheter, på flera olika ställen. Istället erbjuder samverkande myndigheter en trygg och barnvänlig miljö där professionella och barnvänliga intervjuer genomförs och där traumatiserade barn samt deras föräldrar initialt erbjuds råd, stöd och behandling efter det att övergrepp avslöjats. Vid dagens sammanträde föreligger om socialnämnden ska ingå i samverkansavtal för stödcentrum.

10 10 7 Tillsyn av HVB enligt 13 kap 1 SoL, Vitalia Dnr SN 10/134 Godkänna vidtagen åtgärd. socialnämnden 12 januari 2012 Ifo-chef Rebecca Lindberg föredrar ärendet. Svar har upprättats och skickats till Socialstyrelsen på deras begäran om kravet att personal är tillgänglig dygnet runt vid boendet Vitalia. Beslut socialnämnden 9 november 2011 Uppdra till IFO-chef Rebecca Lindberg att redovisa förslag till åtgärder vid nästa sammanträde i socialnämnden 7 december IFO-chef Rebecca Lindberg föredrar ärendet. Socialstyrelsen har gjort tillsyn av HVB-hemmet Vitalia för barn och unga i Fränsta. Socialstyrelsen meddelar i beslut inkommit 14 oktober 2011 att socialnämnden ska vidta åtgärder så att kravet på att personal är tillgänglig dygnet runt uppfylls enligt 2 kap 3 SOSFS 2003:20 (S). Redovisningen av vidtagna åtgärder ska ha inkommit till Socialstyrelsen senast 31 december Beslutsunderlag Svar till Socialstyrelsen

11 11 8 Rapport till länsstyrelsen avseende utvecklingsmedel tidiga insatser för barn samt missbrukande kvinnor som utsätts för våld Dnr SN 09/50 Godkänna vidtagen åtgärd. Ifo-chef Rebecca Lindberg föredrar ärendet. Ånge kommun har ansökt om utvecklingsmedel hos länsstyrelsen i syfte att förstärka kvinnojoursverksamheten och kvalitetsutveckla stödet till våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld. Länsstyrelsen har beviljat Ånge kommun 280 tkr för Slutrapport har upprättats och skickats till Länsstyrelsen Beslutsunderlag Slutrapport

12 12 9 Brukarundersökning för personer med insatsen bostad med särskild service enligt LSS Dnr SN 11/200 Tacka för rapporten. LSS-chef Harriet Hultin föredrar ärendet. Rapporten Vad tycker brukarna är en dokumentation från den andra brukarundersökningen för personer som bor i bostad med särskilt service enligt 9 p. 9 LSS och kan ses som en uppföljning. I årets undersökning medverkar kommuner från Örnsköldsvik, Kramfors, Sollefteå, Timrå och Ånge. Syftet med undersökningen är att få brukarnas uppfattning kring ett antal kvalitetskategorier. De fem områdena som använts vid denna undersökning liksom vid den första undersökningen är - Tillgänglighet - Respektfullt bemötande - Delaktighet/Inflytande - Meningsfullhet - Trygghet

13 13 10 Riktlinjer för kontaktperson inom LSS Dnr SN 11/ Godkänna upprättat förslag till riktlinjer för kontaktperson inom LSS. 2. Anta Sveriges Kommuner och Landstings rekommendationer till ersättning för kontaktpersoner. LSS-chef Harriet Hultin föredrar ärendet. Insatsen kontaktperson LSS 9 punkt 4 bör ses som ett stöd som ges av en person med stort engagemang och intresse för andra människor. Det bör inte ställas krav på någon särskild yrkeskompetens på kontaktpersonen. Någon särskild form för uppdraget bör inte finnas. Avsikten är främst att tillgodose behovet av en medmänniska när anhörigkontakter saknas eller behöver kompletteras. Sveriges kommuner och Landsting har utfärdat rekommendationer till ersättning för kontaktpersoner. Beslutsunderlag Förslag till riktlinjer.

14 14 11 Aktuell information Dnr SN 11/4 Tacka för informationen. Medicinskt ansvarig sjuksköterska, Marie Strömberg informerar om två Lex-Maria anmälningar till Socialstyrelsen. Anmälningarna gäller en fallskada och ett skadat vårdbälte. Verksamhetschef Ingrid Viklund informerar om två Lex-Sarah anmälningar till Socialstyrelsen. Den ena avser en påtaglig risk för allvarligt missförhållande och den andra ett allvarligt missförhållande. Vid dagens datum finns två lediga platser vid kommunens demensboenden. Rebecca Lindberg informerar att Hum-Soc håller på och tar fram ett gemensamt dokument för att användas i verksamheterna. Eva Berglund informerar hur hemtjänsten genomförde sitt arbete när stormen Dagmar härjade i Ånge kommun. Hos flera brukare slogs el, telenät och trygghetslarmen ut. Hos dessa gjordes tillsyn varannan timme. Möjlighet fanns att evakuera brukare till Sportboendet i Ånge och elevbostäder i Torpshammar. Ingen brukare tog emot erbjudandet, istället valde de att bo hos anhöriga. Personalen gjorde ett fantastisk jobb. Denna paragraf används för att kunna lämna olika angelägna informationer inom socialnämndens verksamheter.

15 15 12 Övriga frågor Dnr SN 11/3 Överlämna frågan till Personal- och organisationsutskottet. Birgitta Liivlaid ställer fråga om utdrag ur polisregistret vid nyanställningar. Svar ges att det är den enskilde som måste begära utdrag ur polisregistret. Fråga uppstår om inte Personal- och organisationsutskottet kan begära att den enskilde att lämnar utdrag vid alla nyanställningar. Denna paragraf används för att socialnämndens ledamöter ska kunna ställa olika frågor om socialnämndens verksamheter.

16 16 13 Ändringar och kompletteringar av socialnämndens delegationsordning Dnr SN 11/16 Godkänna ändringar och kompletteringar i socialnämndens delegeringsordning. socialnämnden 12 januari 2012 Medicinskt ansvarig sjuksköterska föredrar ärendet. Beslut socialnämnden 7 december 2011 Fortsätta bereda ärendet.. socialnämnden 7 december 2011 Verksamhetschef Ingrid Viklund föredrar ärendet. Ändringar i socialnämndens delegationsförordning föreligger. Beslutsunderlag Förslag till revidering av delegationsordning för socialnämndens verksamheter.

17 17 14 Valärenden Dnr SN 11/202 Utse Gun Olofsson som ersättare i socialnämndens arbetsutskott. Utse Birgitta Sjögren som ordförande i Kommunala handikapprådet. Utse Gun Olofsson som ersättare i Kommunala handikapprådet. Utse Birgitta Sjögren som ordförande i Kommunala pensionärsrådet. Ordförande Birgitta Sjögren föredrar ärendet. Förslag lämnas att Gun Olofsson träder in som ersättare i socialnämndens arbetsutskott. Enligt Kommunala handikapprådets reglemente ska socialnämndens ordförande och en ledamot från socialnämnden ingå i rådet. Förslag lämnas att Gun Olofsson träder in som ersättare i Kommunala handikapprådet. Förslag lämnas att Birgitta Sjögren träder in som ordförande i Kommunala Pensionärsrådet. Från är Birgitta Sjögren, s, ordförande i. Kommunfullmäktige utsåg 28 november 2011 Sven Sandelius, s, till vice ordförande i fr.o.m Val av ersättare till socialnämndens arbetsutskott, Kommunala pensionärsrådet och Kommunala handikapprådet föreligger vid dagens sammanträde

18 18 15 Rapport från samrådsgrupp Dnr SN 11/5 Godkänna rapporten. Ledamöter rapporterar från sammanträde med samrådsgrupper. Peter Larsson rapporterar från sitt och Sven Sandelius möte med samrådsgrupp på Spångbrogården, 19 december.2011

19 19 16 Delgivning AU protokoll Dnr SN 11/6 Lägga delgivningarna till handlingarna. För socialnämndens kännedom delges följande protokoll från socialnämndens arbetsutskotts sammanträde , ,

20 20 17 Delegeringsbeslut Dnr SN 11/8 Delges och läggs till handlingarna. Efter anmälan lägger socialnämnden nedanstående delegeringsbeslut till handlingarna. s ordförande, Gun Olofsson Delegeringslista Ifo-chef Rebecca Lindberg Delegeringslista Socialsekreterare Eva-Britt Ahnström Delegeringslista Socialsekreterare Anna Otterbo Delegeringslista Utredare Maud Edman Delegeringslista Socialsekreterare Anna Lindberg Larsson Delegeringslista Socialsekreterare Linn Enmark Delegeringslista Socialsekreterare Evelina Hägg Delegeringslista Socialsekreterare Anki Haraldsson Delegeringslista Socialsekreterare Per-Anders Johnsen Delegeringslista Socialsekreterare Anneli Eriksson Delegeringslista Socialsekreterare Helena Elfvén Delegeringslista Socialsekreterare Viveka Pettersson

21 21 Delegeringslista Biståndshandläggare Mona Engholm Delegeringslista Biståndshandläggare Birthe Espedal Delegeringslista Socialchef Erik Grundberg Delegeringslista Biståndshandläggare Ann-Britt Grödén Delegeringslista Biståndshandläggare Madeleine Lång Delegeringslista Biståndshandläggare Helena Rylander Delegeringslista Färdtjänsthandläggare Bodil Eriksson Delegeringslista Biståndshandläggare Anna Persson Delegeringslista

22 22 18 Enskilda delgivningar Dnr SN 11/9 Delges och läggs till handlingarna. Sekretessbelagt ärende enligt 26 kap 1 sekretesslagen