MÖTESPROTOKOLL ANSLAG/BEVIS. Mötesdatum Socialnämnden

Transkript

1 1 / 18 Plats och tid Ånge kommunkontor, rum Flataklocken kl. 09:30 ande ledamöter Birgitta Sjögren (S) (ordförande) Sven Sandelius (S) (vice ordförande) Gun Olofsson (S) Jonas With (S) Birgitta Liivlaid (V) Per-Erik Persson (VF) Elisabeth Larsson (C) Ej tjänstgörande ersättare Sonja Martinsson (S) Marianne Eklind (S) Maud Lyberg (S) Mikael Ahnström (S) Jenny Ahlström (S) Övriga närvarande Utses att justera Katarina Persson (socialchef) Rebecca Lindberg (verksamhetschef) Carina Nelltoft (verksamhetschef) Terhi Jonsson (verksamhetschef) Marie Strömberg (medicinskt ansvarig sköterska) Joakim Lindqvist (verksamhetsutvecklare) Madeleine Olsson (ekonom) Kristina Kamsten (sekreterare) Birgitta Liivlaid Per-Erik Persson Justeringens plats och tid Ånge kommunkontor, :00 Underskrifter Sekreterare... Kristina Kamsten Ordförande.... Birgitta Sjögren Justerande.... Birgitta Liivlaid Per-Erik Persson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för Centralarkivet protokollet Underskrift... Kristina Kamsten

2 2 / 18 Blad 2 Protokollet omfattar

3 3 / 18 ÄRENDELISTA 136 Kontroll av jäv/intressekonflikt 137 Redovisning av ekonomi, sjukskrivningar, nyckeltal 138 Delårsrapport för socialnämnden Kvalitetsuppföljning första halvåret Uppföljning av verksamhet, hemtjänst 141 Tillämpningsanvisningar för biståndshandläggning 142 Aktuell information 143 Budget 2019, prioriterade aktiviteter och konsekvenser 144 Övriga frågor 145 Uppföljning av tidigare beslut 146 Rapport från samrådsgrupper 147 Redovisning av delegeringsbeslut 148 Delgivningar 149 Delgivning av socialnämndens arbetsutskotts protokoll

4 4 / Kontroll av jäv/intressekonflikt (SN 18/1) Ingen anmäler jäv/intressekonflikt. Ordförande ställer frågan om någon närvarande ska lämna jäv eller intressekonflikt under mötet. Kommustyrelse och nämnder har som rutin att inleda samtliga möten med en kontrollfråga om jäv inför mötet. Jäv enligt Kommunallagen : En förtroendevald eller en anställd som är jävig i ett ärende hos en nämnd får inte delta eller närvara vid handläggningen av ärendet, men får vidta åtgärder som inte någon annan kan vidta utan att det blir förseningar. Som förtroendevald eller anställd hos kommunen eller landstinget är jag jävig om: saken angår mig själv eller min make, sambo, förälder, barn eller syskon eller någon annan närstående eller om ärendets utgång kan väntas medföra synnerlig nytta eller skada för mig själv eller någon närstående, jag eller någon närstående är ställföreträdare för den som saken angår eller för någon som kan vänta synnerlig nytta eller skada av ärendets utgång, ärendet rör tillsyn över sådan kommunal verksamhet som jag själv är knuten till, Jag har fört talan som ombud eller mot ersättning hjälpt någon i saken, eller det i övrigt finns någon särskild omständighet som är ägnad att rubba förtroendet till min opartiskhet i ärendet. Om jag känner till något som kan antas göra att jag är jävig, ska jag självmant ge det till känna. Den som jävet gäller får delta i prövningen av jävsfrågan endast om nämnden inte är beslutför utan hen och någon annan inte kan tillkallas utan förseningar.

5 5 / Redovisning av ekonomi, sjukskrivningar, nyckeltal (SN 18/2) 1. Godkänna redovisningen av ekonomi, sjukskrivningar och nyckeltal för augusti Föreslå kommunstyrelsen omfördela investeringsbudget 2018 för gruppbostad, till nya larm i särskilt boende, kr. Information om kommunens ekonomiska läge. Kommunens budgeterade resultat för 2018 är ett överskott på 3 miljoner kr. Prognosen är just nu ett underskott mot budget på 3,7 miljoner, vilket ger ett resultat för kommunen på - 0,7 miljoner kr. Arbetet med delårsrapporten fortsätter och behandlas i kommunstyrelsen den 9 oktober. Befolkningen i september är personer, en minskning med 84 personer från årets början. Investeringsbudget 2018 Prognosen är att Socialnämnden räknar med att använda alla investeringsmedel under Däremot kommer socialnämnden inte att hinna öppna en ny gruppbostad och behöver flytta medel som avsatts för gruppbostad, kr till investering i nya larm inom särskilt boende. et ska fattas av kommunstyrelsen. Förvaltningen redovisar ekonomiskt utfall, samt orsaker till utfall. Socialchef och verksamhetschefer redogör för budgetutfall för socialnämndens verksamheter. Utfallet för augusti för nämndens ordinarie verksamhet är - 4,7 miljoner Prognos för året är minst 6 miljoner kr i underskott. Orsaker och åtgärder redovisas i delårsrapporten. Sjukfrånvaro redovisas Nyckeltal för Socialnämndens verksamheter redovisas, ett urval presenteras. Antal brukare äldreomsorg (TES-reg, hemtjänst) mars 371, juli 392 Tomma boendeplatser (ej kortvård) feb 4, aug 13 Antal boende vid egna HVB jan 23, aug 9 Antal ej verkställda beslut SÄBO jan 14, aug 12 Kontinuitet i hemvården mars 17,92, juli 14,66

6 6 / Delårsrapport för socialnämnden 2018 (SN 18/105) Godkänna delårsrapport januari - augusti 2018 för socialnämnden. Socialnämnden lämnar delårsrapport från till Socialnämndens förvaltning ska i september leverera en delårsrapport för perioden januari - augusti Delårsrapporten innehåller periodens större händelser och viktiga förändringar. Delårsrapporten ska innehålla avstämning av ekonomiskt resultat jämfört med budget för perioden. Prognos för helår och kommentarer. Expedieras till Ekonomienheten

7 7 / Kvalitetsuppföljning första halvåret 2018 (SN 18/104) Godkänna Kvalitetsuppföljning med sammanställning av avvikelserapporter första halvåret Fortsätta informera verksamheterna om vikten av att rapportera fallskador. Kvalitetsuppföljning för första halvåret 2018, genom sammanställning av avvikelserapporter inom hälso- och sjukvård, presenteras. Enligt Socialstyrelsens föreskrift och allmänna råd om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete (SOSFS 2011:9) ska verksamheten arbeta med ständiga förbättringar. Avvikelsehantering är en del av detta. Förbättringsarbetet innebär att lära av sina erfarenheter för att göra förbättringar i verksamheten. Inom hälso- och sjukvård hanteras avvikelser enligt ett flödesschema. Kvalitetsuppföljning är en sammanställning av inrapporterade avvikelser inom hälso- och sjukvård för första halvåret 2018 (1 januari juni 2018). Medicinskt ansvarig sjuksköterska informerar om denna kvalitetsuppföljning vid dagens sammanträde. Antal rapporterade fallolyckor har enligt redovisningen ökat jämfört med samma period Antal allvarliga skador har däremot minskat. Trenden visar förhoppningsvis på att vår personal verkligen förstår vikten av att rapportera för att kunna förbättra och förebygga. Under hösten startar en pilotutbildning i fallförebyggande arbete för personal inom hemtjänst och särskilt boende. Analys av risker för att förebygga fallskador är i fokus för utbildningen. Att minska antal fallskador är ett av nämndens mål för Expedieras till Kommunstyrelsen sunderlag Kvalitetsuppföljning första halvåret 2018

8 8 / Uppföljning av verksamhet, hemtjänst (SN 17/44) Tacka för informationen. Uppföljning av hemtjänst. Arbetsgruppernas områden har setts över, så en jämnare fördelning av verkställda timmar fördelar arbetsbelastningen på ett optimalt sätt. Planering av arbetsmodellen 80/20 sker i september, för start i oktober. Arbetsmodellen 80/20 innebär bland annat att service som efterfrågas mer sällan avdelas till en mindre del av gruppen (20), medan gruppen i övrigt (80) arbetar med den dagliga servicen till brukarna. Verksamhetschef för stöd och omsorg ger förslag ändringar gällande biståndshandläggningen och tillämpningsanvisningarna.

9 9 / Tillämpningsanvisningar för biståndshandläggning (SN 15/34) Uppdra till verksamhetschef för Stöd och omsorg att ge förslag på reviderade tillämpningsanvisningar för biståndshandläggning till nästa sammanträde. Socialnämnden har tidigare fastställt tillämpningsanvisningar för biståndshandläggning enligt socialtjänstlagen 4 kapitel 1. Förvaltningen ger förslag på revidering av tillämpningsanvisningar för biståndshandläggning. Tidigare beslut Expedieras till Anders Åreng, verksamhetschef stöd och omsorg

10 10 / Aktuell information (SN 18/3) Tacka för informationen. Information från socialnämndens verksamhet. Ensamkommande barn och unga Antal enhetschefer för HVB förensamkommande barn och unga har anpassats till dagens behov, ett HVB-hem, ett stödboende och utslussverksamheten. Rekryteringar Rekrytering av fysioterapeut och arbetsterapeut fortsätter. Rekrytering av sjuksköterskor pågår och intresset för de lediga tjänsterna ökade efter besked om bonus. Rekrytering av familjestödjare lockade många sökande, medan rekrytering av socialsekreterare inte blev lika intressant för sökande. Ångemodellen (Trelleborgsmodellen) Modellen bygger på att fokus ändras från försörjningsstöd till arbetsmarknadsfokus för sökande. Planering pågår tillsammans med utvecklingsenhetens arbetsmarknadshandläggare. Vidareutveckling semesterberedskap Övergripande bild över vårens och sommarens arbete inför och under semesterperioden sammanställs. Aktiviteter pågår för att säkerställa rutiner och processer inför nästa sommar.

11 11 / Budget 2019, prioriterade aktiviteter och konsekvenser (SN 18/63) 1. Godkänna förslag till prioriterade aktiviteter för att nå målen Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att justera nämndens mål om fallprevention till ny formulering "Arbeta förebyggande med fallprevention, fallskador ska minska med 50%." 3. Presentera konsekvensbeskrivningar för kommunstyrelsen. Förslag till prioriterade aktiviteter för att nå socialnämndens mål presenteras. Att arbeta förebyggande med fallprevention, fallskador ska minska med 50%. Utbildning i fallprevention till omvårdnadspersonal Att inom SÄBO och hemtjänst skapa team för att arbeta fallpreventivt Att säkerställa kompetensförsörjningen inför framtiden. Att delta i arbetet att ta fram en övergripande kompetens- och försörjningsplan för hela kommunen Öppna för vårdbiträden som yrkesgrupp, för att fler ska kunna bli aktuella för anställning Följa effekten av bonusen vid nyanställningen för legitimerad personal inom vård och omsorg Samverka i rekryteringsprocessen för att säkerställa vikariebehovet inför sommaren Att verka för att fler elever är behöriga till gymnasiet genom tidigt förebyggande arbete. Fortsatt samverkan mellan socialnämnden och humanistiska nämnden, bland annat deltar socialtjänsten i elevhälsoteam på alla skolor, fältassistenter i skolmiljön, genom statliga medel arbeta med att främja psykisk hälsa i skolan, fortsatta samverkansträffar med skola/bup, Socialnämndens budget 2019 Socialnämndens tilldelade budgetram för 2019 är tkr. Nämndens verksamhetsbehov för 2019 är tkr. Förvaltningen beskriver konsekvenser av besparingar för att komma i ram. Kommunfullmäktige beslutade om mål och ekonomiska förutsättningar/ramar för 2019 i juni, men eftersom det är valår ska slutlig budget fastställs av nyvalda kommunfullmäktige i november. Den fortsatta tidplanen för budgetarbetet är:

12 12 / 18 Presidieträff 16/10 Kommunstyrelsen 13 november Kommunfullmäktige 26 november ade mål för socialnämndens verksamhet och : Att arbeta förebyggande med fallprevention och att fall och fallskador ska minska med 50%. Att säkerställa kompetensförsörjningen inför framtiden. Att verka för att fler elever är behöriga till gymnasiet genom tidigt förebyggande arbete.

13 13 / Övriga frågor (SN 18/7) Inga övriga frågor ställs. Ledamöter och ersättare ställer verksamhetsfrågor inom socialnämndens område.

14 14 / Uppföljning av tidigare beslut (SN 18/8) Uppföljning av beslut Riktlinjer för anhörigstöd redovisas i årsberättelse för Socialnämnden gör en uppföljning av beslut som socialnämnden tagit 6 månader tidigare. Ärenden som bedöms angelägna att följa upp ska rapporteras av ansvarig handläggare i socialnämnden. Uppföljning av beslut i februari 2018, Riktlinjer för anhörigstöd, redovisas i samband med årsberättelse för 2018.

15 15 / Rapport från samrådsgrupper (SN 18/4) Inga rapporter från samrådsgrupper denna gång. Rapport från samrådsgrupper.

16 16 / Redovisning av delegeringsbeslut (SN 18/5) Godkänna redovisade delegeringsbeslut och lägga till handlingarna. Redovisning av tagna delegeringsbeslut inom socialnämndens verksamhetsområden. Delegeringsbeslut för augusti 2018 nr

17 17 / Delgivningar (SN 18/6) Godkänna delgivningarna. Följande ärenden delges nämnden. Stärka 30 landsbygdskommuner inom socioekonomiska utmaningar, riktad utlysning. Dnr SN 18/102

18 18 / Delgivning av socialnämndens arbetsutskotts protokoll (SN 18/25) Delges och läggs till handlingarna. För socialnämndens kännedom delges följande protokoll från socialnämndens arbetsutskotts sammanträde