Gun Olofsson, s, ordförande Birgitta Sjögren, s, vice ordförande

Transkript

1 1 (23) Plats och tid för sammanträdet Ånge kommunalkontor, rum Myckelmyrberget, torsdag 13 november, 2008, kl. 9,30 12,00, 13,00 15,00 Beslutande Gun Olofsson, s, ordförande Birgitta Sjögren, s, vice ordförande Mats Karlsson, s Sonja Martinsson, s Inger Suokas, s Lars-Olov Löv, s Britta Påhlsson, c Ain Liivlaid, v, ersätter Inger Grelsson Mona Hammarstedt, kd, ersätter Gunn Thornberg Roger Sundin, mp Birgitta Jonsson, fp Övriga deltagare Victoria Lund, s, ej tjg ersättare Margareta Nelhagen, s, ej tjg ersättare Stiven Wiklund, s, ej tjg ersättare Sven Johansson, s, ej tjg ersättare Richard Sjöström, s, ej tjg ersättare Elisabeth Larsson, c, ej tjg ersättare Bodil Sundin, m, ej tjg ersättare Justeringens plats Ånge kommun, tisdag 18 november, 2008, kl och tid Paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Eva Stecksén Gun Olofsson Justerande Mats Karlsson Roger Sundin ÅNGE KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum för anslags uppsättande Sista dag för överklagande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Ånge kommunkontor Underskrift/anslaget av Utdragsbestyrkande

2 2 Separat deltagarförteckning Tjänstemän Eva Stecksén, sekreterare Fredrik Westin, socialchef Anders Åreng, äldreomsorgschef, Harriet Hultin, LSS-chef, Rebecca Lindberg, Ifo-chef, Susanne Larson, utredningschef, Madelene Lång, socionompraktikant, Bo From, revisionen, 144 Stefan Östin, revisionen, 144 Jan-Eric Larsson, revisionen, 144 Gun Eriksson, revisionen, 144 Marianne Liv, revisionen, 144 Hans Stark, Komrev, revisionen, 144 Maj Ångström, revisionen, 144 Ulf Frisk, kostchef, 151

3 3 Innehållsförteckning: Sid. 144 Överläggning med revisionen Förslag till handlingsplan som förstärker socialnämndens budget Ekonomiredovisning Aktuell information Ånge kommuns plan för funktionshindrade s prioriteringar 2009 för systematisk styrning och ledning Övriga frågor Överläggning med kostchef Ulf Frisk Inspektion avseende det systematiska arbetsmiljöarbetet inom området offentlig förvaltning Inbjudan till kommuner och landsting att ansöka om bidrag för att förstärka kompetensen bland person Sammanträdesdagar för socialnämnden och dess utskott Delgivning av arbetsutskottets protokoll Delgivningar Delegeringsbeslut Enskilda delgivningar Rapport från samrådsgrupp Energi- och klimatstrategi, för ett hållbart Ånge Ej verkställda beslut enl 4 kap 1 och rapportering enl 16 kap 6 f SoL 23

4 4 144 Överläggning med revisionen Dnr SN 08/212 Tacka revisionen för överläggningen. Överläggning Revisorerna tar upp följande punkter med socialnämnden i dialog. - Revisorernas rapporter hur hanteras/bereds de i nämnden? Inkomna rapporter blir ett ärende vid socialnämndens sammanträden. Rapporten följer med som underlag i kallelsen. Verksamheten får i uppdrag att skriva ett yttrande och därefter redovisas yttrandet för socialnämnden. ser rapporterna från revisionen som en tillgång. - Hur arbetar nämnden med den nya målstyrningsmodellen och den interna kontrollplanen? antog i juni 2007 en plan för men resultatet av 2007 års uppföljning har inte rapporterats till nämnden. Socialchef förklarar att mycket i den interna kontrollplanen görs fast det inte har dokumenterats. Revisionen påpekar vikten av en risk- och väsentlighetsanalys. - Kommunala ansvaret för psykiskt funktionshindrade ansvarar för boenden och daglig verksamhet. Verksamhet bedrivs vid Villa Gille I Ånge tätort. För att kunna planera för framtida behov av kommunal psykiatri har inventering/kartläggning av målgruppen psykiskt funktionshindrade, genomförts med stöd av FoU-Västernorrland. Förslag finns att lägga psykiatrin under LSS-enheten. - Missbruksvården? Två anställda går utbildning i 12-stegsmodellen. Från 2009 kommer socialnämnden kunna erbjuda öppenvårdsbehandlingar i egen regi. - Kostverksamheten hemtjänstpersonalens rutiner och besök All personal har utbildats i vårdhygien, livsmedelshygien och egenkontrollprogram. Ett IT-stöd har införts. Systemet underlättar en optimal resursplanering samt en kvalitetssäkring av insatser till den enskilde. - Nämndens ekonomi Kostnader för försörjningsstöd ökar bl a på grund av förändringar i socialförsäkringen och a-kassan.

5 5 145 Förslag till handlingsplan som förstärker socialnämndens budget 2008 Dnr SN 08/2 Godkänna reviderad handlingsplan. Överläggning Verksamhetscheferna föredrar ärendet. Handlingsplanen ska ses som ett hjälpmedel för nämnden och som visar hur kostnaderna kan sänkas samt att handlingsplanen ska redovisas vid varje sammanträde med socialnämnden. Beslutsunderlag Handlingsplan version

6 6 146 Ekonomiredovisning 2008 Dnr SN 08/3 1. Lägga ekonomiredovisningen till handlingarna. 2. Fortsätta arbeta enligt upprättad handlingsplan. Överläggning Ifo-chef Rebecca Lindberg, äldreomsorgschef Anders Åreng och LSS-chef Harriet Hultin föredrar ärendet. s ekonomi visar i månadsrapport per 31 oktober, 2008 att bruttokostnaderna uppgår till 225,3 mkr, 102, %, intäkter 42 mkr, 107,5 %. Differens mot budget redovisas med 1,4 mkr. Redovisade övertidstimmar i oktober månad är 246 timmar, vilket motsvarar kostnader inklusive Po 101 tkr. Utbetald övertid t o m juli är 633 tkr (inkl pokostnader) Beslutsunderlag Preliminär ekonomiredovisning per 31 oktober.

7 7 147 Aktuell information Dnr SN 08/4 Godkänna den aktuella informationen. Denna paragraf används för att kunna lämna olika angelägna informationer för socialnämndens kännedom. Överläggning Ifo-chef Rebecca Lindberg informerar om Migrationsverket. I Ånge kommun kommer 90 platser att finnas för ensamstående kvinnor med barn. LSS-chef Harriet Hultin informerar i pågående ärende gällande övertidsersättning. Utredningschef Susanne Larson informerar att Leif Jonsson, anställes som alkoholhandläggare. Han börjar sin tjänst 15 november. Äldrevårdschef Anders Åreng informerar att hemtjänst väst tittat på lokaler för för sin personal. Socialchef Fredrik Westin informerar att utbildning i ekonomi ska ske med verksamhetschefer.

8 8 148 Ånge kommuns plan för funktionshindrade 2009 Dnr SN 08/83 Föreslå kommunfullmäktige anta förslag till Ånge kommuns plan för funktionshindrade Överläggning 13 november LSS-chef Harriet Hultin föredrar ärendet. Ärendet har beretts i Kommunala Handikapprådet 24 oktober. Beslut socialnämnden 10 september 1. Uppdra till arbetsgruppen inom Kommunala Handikapprådet att bereda ärendet. 2. Utse LSS-chef Harriet Hultin som sekreterare i arbetsgruppen. Överläggning 10 september Ordförande föredrar ärendet. Kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat vid sammanträde 19 augusti att återremittera socialnämndens förslag till handikapplan för Ånge kommun för ytterligare beredning. I kommunstyrelsens arbetsutskott har diskussioner förts om åtgärdsförslagens status hur förpliktigande förslagen är och tidsplan för genomförande. Speciellt behovet av en ny större hiss i kommunhuset diskuterades. Beslut socialnämnden 14 maj Föreslå kommunfullmäktige anta förslag till reviderad handikapplan för Ånge kommun. Överläggning 14 maj Sven Johansson föredrar ärendet. Vid Kommunala handikapprådets sammanträde 17 oktober, 2007 behandlas förslag till revidering av handikapplanen. Handikapplanen har gått ut till 38 remissinstanser. Remisstiden sattes till 31 januari, förslag på synpunkter har inkommit till socialkontoret. Vid Kommunala Handikapprådets sammanträde 19 mars, 2008, 5 beslutas att förelägga socialnämnden förslag till reviderad handikapplan för Ånge kommun.

9 9 Vid socialnämndens arbetsutskotts sammanträde 21 april, 2008 bereds ärendet inför socialnämndens sammanträde 14 maj. Beslutsunderlag Ånge kommuns plan för funktionshindrade 2009

10 s prioriteringar 2009 för systematisk styrning och ledning Dnr SN 08/ Anta förslag till s prioriteringar 2009 för systematisk styrning och ledning. 2. Föreslå kommunfullmäktige anta förslag till socialnämndens prioriteringar 2009 för systematisk styrning och ledning. Överläggning 13 november Ifo-chef Rebecca Lindberg, äldrevårdschef Anders Åreng och LSS-chef Harriet Hultin föredrar ärendet. Överläggning 28 oktober Ifo-chef Rebecca Lindberg och LSS-chef Harriet Hultin föredrar ärendet. s prioriteringar 2009 för systematisk styrning och ledning ska följa med budget beslutar 20 oktober, 2009, 143, att uppdra till arbetsutskottet ta fram förslag till socialnämndens prioriteringar 2009 för systematisk styrning och ledning. s arbetsutskott beslutar , 137 att anta förslag till socialnämndens prioriteringar 2009 för systematisk styrning och ledning samt delge socialnämnden förslaget. Beslutsunderlag Förslag till socialnämndens prioriteringar 2009 för systematisk styrning och ledning.

11 Övriga frågor Dnr SN 08/1 Anse frågorna besvarade. Denna paragraf används för att socialnämndens ledamöter ska kunna ställa olika frågor om socialnämndens verksamheter. Bodil Sundin, m, frågar om Emfrid Öhmans fond. Sekreteraren går igenom stadgarna för understödsfond som utgör en samfond och är bildad genom sammanslagning av Mikael Olofssons sociala fond och Emfrid Öhmans sociala fond. Frågor när det gäller skogsskiftet som donerades till Haverö kommun kan ej besvaras av socialnämnden. Mona Hammarstedt undrar om socialtjänsten besöker de barn som är placerade i familjehem eller HVB-hem. Svar ges att till en början är det täta besök som med tiden planar ut till ca ett besök i kvartalet eller vid behov.

12 Överläggning med kostchef Ulf Frisk Dnr SN 08/221 Tacka för informationen. Överläggning Vid dagens sammanträde informerar kostchef Ulf Frisk om kosten vid Ånge kommuns äldreboenden och inom hemvården. Idag används halvfabrikat till 73 % vid tekniska nämndens kök ska man sluta med halvfabrikat. Maten blir billigare och näringsrikare om man lagar den själv. Mat som levereras till hemtjänsten i matlådor har efter tillagningen snabbt kylts ner och blir därigenom näringsrikare. betalar 160 tkr/år för leverans av mat från Spångbrogårdens kök till Parkbackens särskilda boende. Maten levereras i värmeboxar. Från 1 januari 2009 ska alla inom tekniska nämnden som lagar mat få gör ett gesällprov med hjälp av Mittuniversitetet. Ett salladsbord har införts i Spångbrogårdens matsal. Frågan ställs om man kan tillaga bra mat i färre antal kök inom kommunen. Svar ges att det kan man.

13 Inspektion avseende det systematiska arbetsmiljöarbetet inom området offentlig förvaltning Dnr SN 08/52 Godkänna vidtagen åtgärd. Överläggning Socialchef Fredrik Westin föredrar ärendet. Arbetsmiljöverket har i inspektionsmeddelande 14 mars, 2008, ställt krav om att vissa arbetsmiljöbrister åtgärdas. Vid uppföljningsbesök 22 augusti, 2008, konstaterades att brister enligt ställda krav var åtgärdade förutom punkt 1, krav a d i inspektionsmeddelande ÅngeHälsan AB har anlitats att genomföra kartläggning av den psykosociala arbetsmiljön samt deltagit i skyddsrond på arbetsställen som tillhör sociala kontoret. Resultat av den psykosociala arbetsmiljökartläggningen samt skyddsrond har redovisats till Arbetsmiljöverket Beslutsunderlag ÅngeHälsans kartläggning av den psykosociala arbetsmiljön för kanslipersonal Arbetsmiljöverkets inspektionsmeddelande

14 Inbjudan till kommuner och landsting att ansöka om bidrag för att förstärka kompetensen bland person Dnr SN 08/176 Godkänna den vidtagna åtgärden. Överläggning Ordförande föredrar ärendet Socialstyrelsen har regeringens uppdrag att fördela medel i syfte att förstärka kompetensen bland personal i socialtjänsten och den psykiatriska hälso- och sjukvården som i sitt arbete kommer i kontakt med personer med psykisk sjukdom eller funktionsnedsättning. Regeringen har avsatt 130 mkr under år 2008 att ansöka om. Ansökningarna ska göras gemensamt av ett landsting och en eller flera kommuner i det landstinget. Landstinget har skickat ansökan om statsbidrag till socialstyrelsen Beslutsunderlag Socialstyrelsens inbjudan att ansöka om statsbidrag Landstingets länsgemensamma ansökan om statsbidrag

15 Sammanträdesdagar för socialnämnden och dess utskott 2009 Dnr SN 08/222 Enligt upprättat förslag. Överläggning Ordförande föredrar ärendet. Förslag till sammanträdesdagar för socialnämnden och dess utskott 2009: s arbetsutskott 14 januari 28 januari 10 februari 25 februari 11 mars 25 mars 8 april 22 april 11 maj 27 maj 11 juni 26 juni juli 12 augusti 26 augusti 9 september 24 september 14 oktober 29 oktober 11 november 27 november 9 december 16 december

16 Delgivning av arbetsutskottets protokoll Dnr SN 08/6 Godkänna redovisningen av arbetsutskottets protokoll. För socialnämndens kännedom delges följande protokoll från socialnämndens arbetsutskotts sammanträde: s arbetsutskott ,

17 Delgivningar Dnr SN 08/7 Delges och läggs till handlingarna. För socialnämndens kännedom delges följande ärenden. Kommunala Pensionärsrådet Dnr 08/129 Sammanträdesprotokoll Kommunala Handikapprådet Dnr 08/199 Sammanträdesprotokoll FoU Västernorrland Dnr 08/218 Att ta makten och ansvaret för sin utredning Rapport 2008:5 Kommitté Stiftelsen Nelly Carlsson Dnr 08/223 Sammanträdesprotokoll

18 Delegeringsbeslut Dnr SN 08/8 Delges och läggs till handlingarna. Efter anmälan lägger socialnämnden nedanstående delegeringsbeslut till handlingarna: s ordförande Delegeringslista IFO-chef Rebecca Lindberg Delegeringslista Utredningschef Susanne Larson Delegeringslista Socialsekreterare Elisabeth Duvdahl Andersson Delegeringslista Socialsekreterare Anna Lindberg Larsson Delegeringslista Socialsekreterare Anki Östman Delegeringslista Socialsekreterare Anneli Eriksson Delegeringslista Socialsekreterare Anna Kawar Delegeringslista Socialsekreterare Eleonor Nilsson Delegeringslista Handläggare Berit Lundin Delegeringslista Socialsekreterare Maud Edman Delegeringslista Socialsekreterare Gunilla Sundin Delegeringslista

19 19 Biståndshandläggare Ann-Britt Grödén Delegeringslista Utredningschef Susanne Larson Delegeringslista Biståndshandläggare Helena Rylander Delegeringslista Biståndshandläggare Sandra Åström Delegeringslista Färdtjänsthandläggare Bodil Eriksson Delegeringslista

20 Enskilda delgivningar Dnr SN 08/9 Delges och läggs till handlingarna. Sekretessbelagt ärende enligt 7 kap 4 sekretesslagen

21 Rapport från samrådsgrupp Dnr SN 08/5 Godkänna rapporter från samrådsgrupp Överläggning Ledamöter rapporterar från sammanträde med samrådsgrupper. Bodil Sundin rapporterar från sitt och Ain Liivlaids sammanträde den 15 oktober, 2008, med samrådsgruppen vid Gläntans demensboende i Fränsta. Stiven Wiklund och Britta Påhlsson rapporterar från sammanträde den 22 oktober, 2008, med samrådsgruppen vid Åkervägens Bascenter.

22 Energi- och klimatstrategi, för ett hållbart Ånge Dnr SN 08/ Uppdra till verksamheten skriva ett yttrande. 2. Yttrandet ska delges socialnämnden. Överläggning Socialchef Fredrik Westin föredrar ärendet. En av våra största utmaningar inför framtiden är att radikalt minska vår klimatpåverkan samtidigt som vår energiförsörjning och standard utvecklas. I Ånge kommun är målsättningen att göra kommunen konkurrenskraftig och attraktiv att leva, bo och arbeta/driva företag i. Energi- och klimatstrategin är ett av verktygen för att uppnå detta. Genom ett antal framtagna åtgärder som årligen följs upp, kompletteras och redovisas så säkerställs att alla kommuninvånare medverkar direkt eller indirekt till en klimatsäkrare framtid. Kommunstyrelsen arbetsutskott beslutade 21 oktober, 2008 att rubricerande förslag till Energi- och klimatstrategi ska skickas ut på remiss till styrelse, nämnder och bolag. Tidplanen är att ärendet ska upp i kommunstyrelsen 2 december. Beslutsunderlag Utkast Energi- och klimatstrategi För ett hållbart Ånge

23 Ej verkställda beslut enl 4 kap 1 och rapportering enl 16 kap 6 f SoL Dnr SN 08/82 1. har tagit del av förvaltningens insända material till länsstyrelsen. 2. Överlämna rapporteringen till kommunfullmäktige och revisorerna för kännedom. Överläggning Ordförande föredrar ärendet Enligt den ändring i socialtjänstlagen 16 kap 6 f-h, som infördes 1 juli 2006, är kommunerna skyldiga att anmäla alla gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL som inte verkställts inom tre månader. Rapportering ska ske till länsstyrelsen, kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Rapporteringsskyldigheten gäller även alla avbrott i verkställigheten om beslutet inte har verkställts på nytt inom tre månader från dagen av avbrottet. Rapportering ska göras en gång per kvartal. Beslutsunderlag Rapport 30 september, 2008