Upprättad januari 2011 av GL Arkitekt o Konstateljé HB ENKELT PLANFÖRFARANDE

Transkript

1 1 Detaljplan för Söderbyns södra del, inom IDRE FJÄLL (Del av fastigheten Idre 80:1 m.fl.) Älvdalens kommun, Dalarnas län. Upprättad januari 2011 av GL Arkitekt o Konstateljé HB ENKELT PLANFÖRFARANDE HANDLINGAR PLANBESKRIVNING Planhandlingarna består av - Plankarta med bestämmelser - Illustrationskarta - Grundkarta - Planbeskrivning - Genomförandebeskrivning - Fastighetsförteckning PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Området är tidigare detaljplanelagt och avstyckat med 13 tomtplatser för bostadsändamål. Detta följer inte idag Idre Fjälls gestaltningsprogram för ny bebyggelse. Där läggs tonvikten mer på byggnadernas placering, utformning och utförande. Föreliggande detaljplanen syftar till att ge turistanläggningen möjlighet att vidareutvecklas. Detta för att möta nuvarande och framtida behov av boende i anslutning till anläggningens skidområde. Området ligger i direkt anslutning till anläggningens liftsystem och en av anläggningens mest besökta skid- och vandringsleder, s.k. milspåret. Planområdet får betraktas som en mindre utökning av ett tidigare utbyggt boendeområde med namnet Söderbyn. Genom bebyggelsens placering, utformning och utförande inom området skapa en bebyggd miljö som upplevs småskalig och sammanhållen. Detaljplanen redovisar 12 tomtplatser som på ett varierat sätt inordnas i naturen. Idag innehåller området glest skogsbevuxen naturmark som efter utbyggnad delvis kommer att tas i anspråk för stugbebyggelse och angöringsvägar. En del naturmark har i detaljplanen säkerställts som allmän plats.

2 2 FÖRENLIGT MED Detaljplanen bedöms vara förenligt med 3,4 och 5 kap miljöbalken 3,4 OCH 5 KAP.MB (MB). Detaljplanen ianspråktar mark för fritidsbebyggelse och naturmark. Särskild hänsyn till det rörliga friluftslivet har beaktats genom att naturmarken är allmänt tillgänglig och att stigar inom planområdet ansluter till angränsande stigar och ledsystem. Markanvändningen för fritidsbostäder medför inte att gällande miljökvalitetsnormer enligt 5 kap miljöbalken överträds. Miljöbedömning PLANDATA Lägesbestämning Areal Området är tidigare planlagt för bostadsändamål. Den redovisade förändringen innebär färre byggrätter och därmed en utökning av naturmarken. Den samlade bedömningen från byggnadsnämnden är enligt den behovsbedömning som gjorts att en utbyggnad enligt detaljplanen kan utföras utan att betydande miljöpåverkan uppstår. Planområdet är beläget inom Idre Fjällanläggningens sydöstra del i anslutning till befintlig stugby, Söderbyn och anslutande skidåkningsområde. Vid planens avgränsning har hänsyn tagits till det angränsande stugområdet, Söderbyn och befintlig skidpist, Dalsliften. Planområdet omfattar en areal av ca 3,2 ha. Markägoförhållanden Stiftelsen Idre Fjäll äger marken inom planområdet. TIDIGARE STÄLLNINGS- TAGANDEN Riksintressen inom planområdet Miljöbalken 4:2 Planområdet ligger också inom riksintresseområde för rörligt friluftsliv enligt MB 4:2, Fjällvärlden från Transtrand till Treriksröset. Miljömål Översiktliga planer Exploateringen är inte av den omfattningen att det nationella miljömålet storslagen fjällmiljö inte kan upprätthållas. Kommunen antog en översiktsplan för kommunens norra delar Exploateringen överensstämmer med intentionerna i gällande översiktsplan.

3 3 Detaljplaner Gällande detaljplan är antagen av BN och Laga kraft Planen möjliggör uppförande av bostäder i fyra bostadskvarter utefter två angöringsvägar. Bostadskvarteren avskiljes delvis av grönområde. Planen reglerar antalet våningar till två med möjlighet till sluttningsvåning där terrängen så medger. Största taklutning 30 grader. Utnyttjandegraden är 215 kvm byggnadsarea på tomt som har större area än 1000 kvm. 100 kvm byggnadsarea på tomt som har en area mellan kvm. 70 kvm byggnadsarea på tomt som är mindre än 500 kvm. Minsta tomtstorlek 300 kvm. Vid bildande av bostadsrätt för gruppbebyggelse får högst 30% av fastighetens yta bebyggas. Dessutom har införts administrativa bestämmelser som b la gäller att bygglov inte får ges om inte lämplig anslutning till vatten och avlopp redovisas i varje enskilt fall. Rivningslov krävs ej. Bygglov krävs inte för komplementbyggnad och mindre om- och tillbyggnader, max 30 kvm byggnadsarea per tomtplats. Genomförandetid på 15 år efter den dag då planen vunnit laga kraft. Kommunen är inte huvudman för allmän plats. Föreslagen plangräns överensstämmer med gällande plangräns. Utdrag ur Detaljplan för Söderbyns södra del inom Idre Fjäll, laga kraft Planen anvisar mark för bostäder, gula ytor och natur, friluftsområde med grön yta. Natur, friluftsområde och lokalvägar ligger som mark för allmänt ändamål. Behov av miljöbedömning En behovsbedömning för att utreda behovet av miljöbedömning skall göras av byggnadsnämnden. Kommunala beslut Övrigt Byggnadsnämnden har beslutat att ställa sig positiv till detaljplaneläggning av området. Fastighetsbildning av 13 tomtplatser finns idag inom området.

4 4 FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Riksintressen i plan- Geografiska bestämmelser MB kap Gällande natur och kulturområdet värden. Detaljplanen överensstämmer med riksintresset eftersom exploateringen stärker det lokala näringslivet och därmed den bofasta befolkningens möjlighet till försörjning. Exploateringen skadar inte påtagligt befintliga natur- och kulturvärden. Bebyggelseområden Detaljplanen omfattar ett mindre glest skogsområde intill befintlig bebyggelse, angränsande skidområde, Dalsliften. Området är att betrakta etc. som impediment mellan Söderbyns stugby och den befintliga skidnedfarten, Dalsliften. Området är beläget i sydvästslutting som erbjuder goda solförhållanden och utsikt mot fjällvärlden. Väganslutning sker via Söderbyns stugby med väl utbyggda lokalvägar. 13 tomtplatser har avstyckats inom planområdet enligt gällande detaljplan. Inom området finns inte någon bebyggelse förutom en transformatorstation i anslutning till planområdets nordvästra gräns. Ny bebyggelse Genom att upprätta detaljplanen tillskapas kvartersmark för att tillgodose efterfrågan på fritidsboende i nära anslutning till anläggningens spår- och liftsystem. Detaljplanen redovisar 12 mindre tomtplatser som på ett varierat sätt har anpassats till naturmiljön. Varje tomtplats omges i huvudsak av naturmark som ger hög tillgänglighet till omgivande natur- och skidområde. Den föreslagna bebyggelsen redovisar planbestämmelser som överensstämmer med Idre Fjälls gestaltningsprogram vad det gäller utformning och färgsättning. Planen möjliggör uppförande av bostäder utefter två angöringsvägar. Varje tomtplats anger kvartersmark för bostadsändamål. Kvartersmarken för bostadsändamål avskiljes med naturområde. Planen reglerar antal våningar till en våning med möjlighet till sluttningsvåning där så prövas lämpligt. Högsta byggnadshöjd är 5,5 meter. Minsta taklutning är 30 grader och högsta 38 grader. Endast friliggande hus får uppföras. Utnyttjandegraden är största sammanlagda byggnadsarea för huvudbyggnad 100 kvm och övriga byggnader typ förrådsbyggnader 30 kvm. Minsta tomtstorlek är 500 kvm.

5 5 Genom införande av planbestämmelser som reglerar fasadernas materialval och färgsättning är syftet att området skall få ett enhetligt formspråk och egen identitet. Fasader skall i huvudsak utföras i trä. Taktäckning skall vara gröna tak typ gräs eller sedum. Utdrag ur illustrationskartan. Utdrag ur plankartan. Planen anvisar mark för bostäder, gula ytor. Natur, friluftsområden, gröna ytor. Natur, friluftsområde och lokalvägar ligger som mark för allmänt ändamål. Natur Inom planområdet säkerställs naturmark mellan tomterna därigenom får varje tomt direkt kontakt med naturområden. Planbestämmelser har införts som anger att befintlig natur bibehålls i största möjliga utsträckning. Inom naturområdet får en mindre skidpist anläggas enligt redovisning på illustrationskartan. Planområdet ligger inom fjällnära skog.

6 6 Liftanläggningar Friytor Anläggningen Idre Fjäll innehåller totalt 28 liftar och 41 nedfarter. Liftkapaciteten är väl tillgodosedd för att klara en utökning av antalet turistbäddar. I anslutning till planområdets södra del finns en befintlig skidnedfart, skidlift, s.k. Dalsliften. Dalsliften ingår i anläggningens liftsystem. Idag finns en mindre pist från Söderbyn genom planområdet fram till Dalsbacken. Denna mindre pist justeras något i läge med hänsyn till de planerade tomterna. De tomter som redovisas i planen påverkar inte anläggningens friområde i negativ riktning, utan tvärtom, ger det underlag för bättre utnyttjande av anläggningens friytor. Vägar, trafik och parkering Geotekniska förhållanden Radon Trafikmatningen till planområdet sker idag från Nipfjällsvägen via anslutande matarväg. Matarvägen ansluter till angöringsvägar som betjänar utbyggda och planerade fritidshus- och aktivitetsområden. Vägnätets standard är av god kvalitet. Inom anläggningens trafikområde gäller hastighet max 30 km/tim. Området bedöms ligga trafikorienterat bra till för fritidsbebyggelse. Detta genom bra anslutningsmöjligheter till anläggningens befintliga trafiksystem inom Söderbyn. Tomtplatserna inom planområdet angörs med lokalvägar. Parkering skall ske på tomtplats. Människors dagliga transporter minimeras genom att Idre Fjäll har utvecklat ett internt kollektivt transportsystem, såsom ett traktortåg med ett antal vagnar. Tåget cirkulerar mellan anläggningens aktiviteter. Marken inom bebyggelseområden består av morän. Någon grundundersökning har ej utförts. Fastighetsägaren ansvarar för att grundundersökning utförs som underlag för val av grundläggningsmetod. Området bedöms ha god bärighet för såväl husgrundläggning som vägöverbyggnad. Före exploateringen kommer området att radonundersökas. Fornlämningar Några kända fornlämningar finns inte inom planområdet. Teknisk försörjning Vatten och avlopp Bebyggelsen skall anslutas till kommunalt avloppsnät. Anslutning till kommunalt avlopp sker i en av kommunen anvisad anslutningspunkt som är gemensam för samtliga bebyggelseområden inom Idre Fjäll. Stiftelsen Idre Fjäll är huvudman för vattenförsörjning och avlopp inom planområdet. Planbestämmelser har införts att bygglov inte får ges förrän lämplig avloppslösning redovisats.

7 7 Vatten- och elförsörjning tillgodoses genom anslutning till anläggningens befintliga system. Detaljplanen redovisar E-område för befintlig nätstation och l-område för befintligt ledningsområde inom planområdets nordvästra del. Dagvatten Avfall Dagvatten inom området omhändertas lokalt. Kommunal sophämtning. Återvinningsstation finns centralt inom anläggningen. Energi Elförbrukning bedöms vara av ringa omfattning. Företaget Idre Fjäll har antagit en miljöpolicy som skall vara vägledande för företagets verksamhet och bidra till en positiv utveckling av miljön. Brand Brandvattenförsörjning utföres i enlighet med riktlinjer från Svenska vatten- och avloppsverksföreningen publikationsnummer P 38. Om särskilda skäl föreligger kan annan brandvattenförsörjning anordnas efter räddningstjänstens bedömning. Räddningstjänstens insatstid är beräknad till 20 minuter. Alla byggnader skall förses med brandlarm. Om de har fler än fem rum eller nio bäddar per byggnad, skall de förses med automatiskt brandlarm vidarekopplat till SOS alarm. Administrativa frågor Planens genomförandetid är 15 år. Rivningslov ej krävs. Befrielse att söka rivningslov har införts i planen för att förenkla för den enskilde fastighetsägaren. Kommunen är inte huvudman för allmän plats eftersom Stiftelsen Idre Fjäll skall inneha detta huvudmannaskap. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Under planarbetet har samråd skett med Stadsarkitekt Tomas Johnsson, Älvdalens kommun. GL Arkitekt o Konstateljé HB SAR/MSA Arkitekt... Leif Holmqvist

8 8