Miljönämnden Kallelse och föredragningslista 1 (23) Kristallen, Brotorget 1, Meteoriten

Transkript

1 Miljönämnden Kallelse och föredragningslista 1 (23) Miljönämnden Tid Plats Kristallen, Brotorget 1, Meteoriten Följande ärende ska behandlas: 1. Val av justerare samt tid för justering 2. Miljönämndens delårsrapport per den 31 augusti 2016 Dnr MN 2016/ Yttrande över remiss av förslag om att ändra Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS 2006:9) om miljörapport, NV Dnr MN 2016/ Yttrande över remiss från Generalläkaren avseende ny VA-ledning på Revingehed, GL dnr Dnr MN 2016/ Yttrande över kungörelse från mark- och miljödomstolen vid Växjö tingsrätt gällande ansökan om omprövning av Stångby dikningsföretag år 1954, mål nr M Dnr MN 2016/ Yttrande över kungörelse från mark- och miljödomstolen vid Växjö tingsrätt gällande ansökan om nedläggning av dikningsföretaget n:r 8 Vallkärratorn år 1921, mål nr M Dnr MN 2016/ Yttrande över kungörelse från mark- och miljödomstolen vid Växjö tingsrätt gällande ansökan om nedläggning av dikningsföretag n:r 9 Vallkärratorn år 1916, mål nr M Dnr MN 2016/ Yttrande över remiss avseende Program för urban odling Dnr MN 2016/0063

2 Miljönämnden Kallelse 2 (23) 9. Yttrande över kompletterande remiss om förlängd nätkoncession för befintlig 130 kv ledning mellan Sege och Hörby Dnr MN 2016/ Yttrande över detaljplan för Vallkärratorn 1:47 i Lunds kommun Dnr MN 2014/ Yttrande över detaljplan för Sankt Mikael 16 i Lunds kommun Dnr MN 2016/ Yttrande över remiss avseende organisatorisk förändring av det miljöstrategiska arbetet i Lunds kommun Dnr MN 2016/ Miljönämndens uppföljning av Delaktighet för alla Dnr MN 2013/ Yttrande över remiss om handlingsplan och strategi för nationella minoritetsgrupper Dnr MN 2016/ Dokumenthanteringsplan för miljönämnden och miljöförvaltningen Dnr MN 2016/ Sammanträdestider för miljönämnden år 2017 Dnr MN 2016/ Region Skåne med fleras konferens om hälsofrämjande samhällsplanering den 28 september 2016 i Eslöv Dnr MN 2016/ Beslut enligt av miljönämnden lämnad delegation Dnr MN 2016/ Meddelanden till miljönämnden Dnr MN 2016/ Miljödirektören informerar Petter Forkstam (MP) Ordförande Sabina Lindell Controller sabina.lindell@lund.se

3 Miljönämnden Kallelse 3 (23) Ledamöter Petter Forkstam (MP), ordförande Eleni Rezaii Liakou (S), 1:e vice ordförande Lars V Andersson (C), 2:e vice ordförande Mathias Thurén (S) Vlasta Sabljak (S) Birger Swahn (M) Johan Thümmel (M) Ewa Björnberg (MP) Simon Wetterling (L) Stefan Olsson (V) Ljiljana Lipovac (KD) Ersättare Ludvig Stigsson (S) Margareta Grip Holmes (S) Johan Edlund (S) Agneta Mattsson (M) Oskar Elmér (M) Martin Stockfors (MP) Raed Bashitialshaaer (MP) Axel Nordberg (L) Robert Barnes (L) Marianne Sonnby Borgström (V) Åsa Runander (C) Övriga Björn Berséus, Förvaltningschef Sabina Lindell, Nämndsekreterare

4 Miljönämnden Kallelse 4 (23) 1. Val av justerare samt tid för justering att som justerare utse Lars V Andersson (C) samt att fastställa datum och tid för justering till den 20 september 2016 kl. XX.XX.

5 Miljönämnden Kallelse 5 (23) 2. Miljönämndens delårsrapport per den 31 augusti 2016 Dnr MN 2016/0066 OBS! Handlingar kommer i ett senare utskick!

6 Miljönämnden Kallelse 6 (23) 3. Yttrande över remiss av förslag om att ändra Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS 2006:9) om miljörapport, NV Dnr MN 2016/0071 Naturvårdsverket har tagit fram förslag till nya föreskrifter om miljörapport. Syftet är att undvika styrning av den tekniska lösningen för inlämnande av miljörapporter genom anvisningar i föreskrifterna om hur uppgifter ska redovisas. I samband med detta föreslås en ny struktur för föreskrifterna samt redaktionella ändringar i syfte att göra föreskrifterna om miljörapport enklare och tydligare att tillämpa. Naturvårdsverket har översänt förslaget till nya föreskrifter på remiss till Lunds kommun. Kommunstyrelsen har överlämnat ärendet till miljönämnden för handläggning och direkt besvarande. Miljöförvaltningen ställer sig positiv till den föreslagna förändringen och föreslår nämnden att anta förvaltningens yttrande som sitt eget och därmed tillstyrka Naturvårdsverkets förslag till nya föreskrifter om miljörapport. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 15 augusti 2016, dnr MR och MN 2016/ Naturvårdsverkets missiv daterad med tillhörande remiss, dnr MR och MN 2016/ att anta förvaltningens yttrande som sitt eget och därmed tillstyrka Naturvårdsverkets förslag till nya föreskrifter om miljörapport. registrator@naturvardsverket.se eller Naturvårdsverket, Stockholm. Ange ärendenummer NV

7 Miljönämnden Kallelse 7 (23) 4. Yttrande över remiss från Generalläkaren avseende ny VA-ledning på Revingehed, GL dnr Dnr MN 2016/0076 Generalläkaren har översänt remiss för yttrande gällande anmälan från Fortifikationsverket om samråd enligt 12 kap 6 miljöbalken. Anmälan avser en ny sträckning för VA-ledning på Revingehed. Kommunstyrelsen har överlämnat ärendet till miljönämnden för handläggande och direkt besvarande. Miljöförvaltningen är positiv till anslutandet av de enskilda avloppsanläggningarna till reningsverket, men anser att i Generalläkarens slutgiltiga beslut angående anläggandet av VA-ledningen bör bräddningen hanteras och erforderliga villkor meddelas för att skydda miljö och människors hälsa. Miljöförvaltningen föreslår nämnden att anta förvaltningens yttrande som sitt eget. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 15 augusti 2016, dnr MN 2016/ och MR Generalläkarens Remiss den 7 juli 2016, dnr MN 2016/ och MR att anta förvaltningens yttrande som sitt eget. Generalläkaren, Tegeluddsvägen 100, Stockholm. Märk svaret med GL dnr

8 Miljönämnden Kallelse 8 (23) 5. Yttrande över kungörelse från mark- och miljödomstolen vid Växjö tingsrätt gällande ansökan om omprövning av Stångby dikningsföretag år 1954, mål nr M Dnr MN 2016/0086 Kungörelse har inkommit från mark- och miljödomstolen vid Växjö tingsrätt gällande Lunds kommuns ansökan om omprövning av Stångby dikningsföretag år 1954, mål nr M Anledningen till ansökan är att kommunen har för avsikt att exploatera mark norr om Stångby och ersätta delar av företaget med kommunalt VA. Miljöförvaltningen föreslår miljönämnden att anta förvaltningens yttrande som sitt eget och därmed tillstyrka ansökan med förbehållet att utgående vatten från Stångby skall renas innan det släpps ut i dikningsföretaget. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 17 augusti 2016, dnr MN 2016/ och MR Växjö tingsrätt mark- och miljödomstolens kungörelse den 6 juli 2016, dnr MN 2016/ och MR att anta förvaltningens yttrande som sitt eget och därmed tillstyrka ansökan med förbehållet att utgående vatten från Stångby skall renas innan det släpps ut i dikningsföretaget. Växjö tingsrätt, mark- och miljödomstolen. Box 81, Växjö eller mmd.vaxjo@dom.se

9 Miljönämnden Kallelse 9 (23) 6. Yttrande över kungörelse från mark- och miljödomstolen vid Växjö tingsrätt gällande ansökan om nedläggning av dikningsföretaget n:r 8 Vallkärratorn år 1921, mål nr M Dnr MN 2016/0085 Kungörelse har inkommit från mark- och miljödomstolen vid Växjö tingsrätt gällande Lunds kommuns ansökan om ansökan om nedläggning av dikningsföretag n:r 8 Vallkärratorn år 1921, mål nr M Anledningen till ansökan är att i samband med att det kommunala dagvattensystemet byggs ut i Stångby kommer det aktuella dikningsföretaget att mista sin funktion. Miljöförvaltningen föreslår miljönämnden att anta förvaltningens yttrande som sitt eget och därmed tillstyrka ansökan. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 17 augusti 2016, dnr MN 2016/ och MR Växjö tingsrätt, mark- och miljödomstolens kungörelse den 6 juli 2016, dnr MN 2016/ och MR att anta förvaltningens yttrande som sitt eget och därmed tillstyrka ansökan. Växjö tingsrätt, mark- och miljödomstolen. Box 81, Växjö eller mmd.vaxjo@dom.se

10 Miljönämnden Kallelse 10 (23) 7. Yttrande över kungörelse från mark- och miljödomstolen vid Växjö tingsrätt gällande ansökan om nedläggning av dikningsföretag n:r 9 Vallkärratorn år 1916, mål nr M Dnr MN 2016/0084 Kungörelse har inkommit från mark- och miljödomstolen vid Växjö tingsrätt gällande Lunds kommuns ansökan om nedläggning av dikningsföretag n:r 9 Vallkärratorn år 1916, mål nr M Anledningen till ansökan är att båtnadsområdet har överlagrats av yngre dikningsföretag eller ersatts av kommunalt dagvattensystem. Miljöförvaltningen föreslår miljönämnden att anta förvaltningens yttrande som sitt eget och därmed tillstyrka ansökan. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 17 augusti 2016, dnr MN 2016/ och MR Växjö tingsrätt mark- och miljödomstolens kungörelse den 6 juli 2016, dnr MN 2016/ och MR att anta förvaltningens yttrande som sitt eget och därmed tillstyrka ansökan. Växjö tingsrätt, mark- och miljödomstolen. Box 81, Växjö eller mmd.vaxjo@dom.se

11 Miljönämnden Kallelse 11 (23) 8. Yttrande över remiss avseende Program för urban odling Dnr MN 2016/0063 Tekniska nämnden har för yttrande översänt remiss avseende Program för urban odling Vision, strategi och åtgärdsförslag för småskalig hortikulturell odling i tätorten eller i direkt anslutning till denna. Miljöförvaltningen är positiv till programmet och till att kommunen stöder och utvecklar den urbana odlingen och där förslaget Program för urban odling utgör ett bra underlag för hur kommunen ska arbeta framåt med urban odling, såväl befintlig som tillkommande. Förvaltningen anser det önskvärt att programmet även beaktar problem och lösningar kring aspekter såsom odling på förorenad mark och eventuella störningar som kan drabba grannar till de olika odlingsområdena som till exempel djurhållning, biodling, kompostering och flisning. Miljöförvaltningen föreslår miljönämnden att anta förvaltningens yttrande som sitt eget. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 15 augusti 2016, dnr MN 2016/ och MR Tekniska nämndens remiss den 26 maj 2016, dnr MN 2016/ och MR att anta förvaltningens yttrande som sitt eget. Tekniska nämnden

12 Miljönämnden Kallelse 12 (23) 9. Yttrande över kompletterande remiss om förlängd nätkoncession för befintlig 130 kv ledning mellan Sege och Hörby Dnr MN 2016/0069 Energimarknadsinspektionen har begärt in yttrande över ansökan om förlängd nätkoncession avseende en 130 kv ledning mellan Sege och Hörby. I Lunds kommun berörs framför allt delar av Södra Sandby och det framtida utbyggnadsområdet Norränga. Förvaltningarna anser att en förlängd koncession på obestämd tid försvårar Lunds kommuns utveckling. Lund har en viktig roll som regional motor och det är därför angeläget att Lunds utbyggnadsområden för bostäder och verksamheter kommer till stånd. I de delar som kraftledningen berör Lunds planerade utbyggnadsområden bör inte förlängd koncession medges. Förvaltningarnas tjänsteskrivelse, daterad 30 augusti 2016, MN dnr 2016/ och MR Energimarknadsinspektionens begäran om yttrande över ansökan om förlängd nätkoncession, dnr MN 2016/ och MR att anta förvaltningarnas tjänsteskrivelse som yttrande på remiss gällande kompletterande remiss om förlängd nätkoncession för befintlig 130 kv ledning mellan Sege och Hörby Kommunstyrelsen

13 Miljönämnden Kallelse 13 (23) 10. Yttrande över detaljplan för Vallkärratorn 1:47 i Lunds kommun Dnr MN 2014/0144 Byggnadsnämnden har för granskning översänt förslag till detaljplan för kvarteret Vallkärratorn 1:47 i Lund. Miljöförvaltningen tar upp frågor om skyddszon mellan befintliga bostäder och nya verksamheter i sin tjänsteskrivelse. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 30 augusti 2016, dnr och MN 2014/ Byggnadsnämndens remiss inklusive detaljplanekarta med planbestämmelser och illustration den 26 maj 2016, planbeskrivning den 26 maj 2016, samrådsredogörelse den 26 maj 2016, byggnadsnämndens beslut den 9 juni 2016 samt stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse den 26 maj Miljönämndens beslut den 28 januari Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 12 januari att anta förvaltningens yttrande som sitt eget. Byggnadsnämnden

14 Miljönämnden Kallelse 14 (23) 11. Yttrande över detaljplan för Sankt Mikael 16 i Lunds kommun Dnr MN 2016/0087 Byggnadsnämnden har för granskning översänt förslag till detaljplan för kvarteret Sankt Mikael 16 i Lund. Miljöförvaltningen tar i sin tjänsteskrivelse upp frågor om barnens miljö samt risk för störningar och föroreningar. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 30 augusti 2016, dnr och MN 2016/ Byggnadsnämndens remiss inklusive detaljplanekarta med planbestämmelser och illustration den 26 maj 2016, planbeskrivning den 26 maj 2016, byggnadsnämndens beslut den 9 juni 2016 samt stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse den 26 maj att anta förvaltningens yttrande som sitt eget. Byggnadsnämnden

15 Miljönämnden Kallelse 15 (23) 12. Yttrande över remiss avseende organisatorisk förändring av det miljöstrategiska arbetet i Lunds kommun Dnr MN 2016/0055 Kommunfullmäktige beslutade den juni 2015 att uppdra åt kommunkontoret att utreda konsekvenserna av att flytta den miljöstrategiska verksamheten från kommunstyrelsen till miljönämnden. Kommunkontoret har genomfört en utredning på så sätt att en omvärldsspaning har gjorts från de så kallade Klimatkommunerna med frågor om organisation av det miljöstrategiska arbetet samt för- och nackdelar med placeringen. SKL:s rapport Lokala miljömål och nationellt stöd har tillfört information. Vidare har intervjuer gjorts med ett urval av medarbetare och chefer i Lunds kommun. Samtal har också förts med ett antal kommuner, bland annat Malmö och Örebro. Kommunstyrelsen beslutade att remittera ärendet till miljönämnden, tekniska nämnden, byggnadsnämnden samt kommunstyrelsens miljö- och hälsoutskott för yttrande. att anta förvaltningens yttrande som sitt eget och därmed meddela kommunstyrelsen att miljönämnden förordar en flytt av den miljöstrategiska verksamheten från kommunstyrelsen till miljönämnden då de samordningsvinster som uppkommer bedöms överväga. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse , dnr MR och MN 2016/ Kommunstyrelsens remiss inklusive beslut och tjänsteskrivelse , Uppdrag från Kommunfullmäktige om att utreda konsekvenserna av organisatorisk förändring av det miljöstrategiska arbetet, dnr MR och MN 2016/ att anta förvaltningens yttrande som sitt eget och därmed meddela kommunstyrelsen att miljönämnden förordar en flytt av den miljöstrategiska verksamheten från kommunstyrelsen till miljönämnden då de samordningsvinster som uppkommer bedöms överväga. Kommunstyrelsen

16 Miljönämnden Kallelse 16 (23) 13. Miljönämndens uppföljning av Delaktighet för alla Dnr MN 2013/0003 Lunds kommuns plan för delaktighet och jämlikhet för personer med funktionsnedsättning Delaktighet för alla är kommunfullmäktiges styrdokument för förvaltningar och nämnder, som syftar till att göra Lunds kommun mer lättillgänglig för invånare och besökare samt även för anställda inom kommunen som har funktionsnedsättningar. Kommunstyrelsens handlingsplan för genomförandet sträcker sig över perioden Vård- och omsorgsnämnden har översänt remiss till nämnderna om uppföljning av arbetet med Delaktighet för alla. Planen omfattar sju strategiområden och handlingsplanen innehåller ett antal åtgärder inom ramen för varje område. Miljönämnden har inte några särskilt utpekade ansvarsområden i handlingsplanen, men arbetar självfallet aktivt med de aspekter som är samtliga nämnders ansvarsområden samt även i övriga tillämpade delar. Uppföljningen visar att miljönämnden arbetar aktivt med frågorna, delvis genom arbetsmiljöarbete, skyddsronder samt information och kommunikation och delvis genom nämndmål som en del av ekonomioch verksamhetsplanen. Frågor om delaktighet kommer också att tydligare införlivas i nämndens tillsynsplan där så är görligt. Likaså kommer det att ses över att det vid eget upprättat informationsmaterial finns med en standardformulering om att materialet kan tillhandahållas i annat format. att anta förvaltningens yttrande över uppföljning av Delaktighet för alla som sitt eget. MN tjänsteskrivelse , dnr MN 2013/ och MR VoO skrivelse , dnr MN 2013/ och MR Delaktighet för alla , dnr MN 2013/ och MR att anta förvaltningens yttrande över uppföljning av Delaktighet för alla som sitt eget. Vård- och omsorgsnämnden

17 Miljönämnden Kallelse 17 (23) 14. Yttrande över remiss om handlingsplan och strategi för nationella minoritetsgrupper Dnr MN 2016/0072 Kommunstyrelsens arbetsutskott har för yttrande översänt remiss om handlingsplan och strategi för nationella minoritetsgrupper. Kommunfullmäktige beslutade i september 2014 att uppdra till kommunstyrelsen att arbeta fram en handlingsplan för nationella minoriteter. Kommunkontoret har arbetat fram ett förslag till strategi och handlingsplan som är framtagen i samråd med fem organisationer som företräder de nationella minoriteterna i Lund: Judiska centret i Lund, romska föreningen Lovara, romska föreningen Neve Droma, Samer i Syd och Finska föreningen, samt med representanter från kommunens berörda förvaltningar. Miljönämnden har inte några specifikt utpekade åtgärder eller aktiviteter i handlingsplanen, men ställer sig positiv till att strategi och handlingsplan nu är framtagna så att de nationella minoritetsgruppernas rättigheter bevakas och tillvaratas. Av strategin framgår att nationella minoriteter ska, när det är möjligt, få muntlig och skriftlig information/ kommunikation på aktuellt minoritetsspråk. För miljönämndens del kan det konstateras att efterfrågan om översättning till minoritetsspråk hittills är relativt ringa och förvaltningen anlitar vid behov Lunds kommuns tolkförmedling. att anta förvaltningens yttrande som sitt eget. MN tjänsteskrivelse , dnr MN 2016/ och MR KSAU remiss inklusive beslut , tjänsteskrivelse , strategi samt handlingsplan , dnr MN 2016/ och MR att anta förvaltningens yttrande som sitt eget. Kommunstyrelsen

18 Miljönämnden Kallelse 18 (23) 15. Dokumenthanteringsplan för miljönämnden och miljöförvaltningen Dnr MN 2016/0074 Enligt punkt 8 i arkivreglemente för Lunds kommun, senast antaget av kommunfullmäktige , ska varje myndighet (nämnd) upprätta en dokumenthanteringsplan som sedan ska ses över minst vartannat år för att säkerställa aktualitet. Miljönämndens och miljöförvaltningens nu gällande dokumenthanteringsplan beslutades av miljönämnden och är i stort behov av revidering. Miljöförvaltningen har nu utarbetat förslag till ny dokumenthanteringsplan som är grundligare och mer processorienterad, i enlighet med intentionerna från kommunkontoret och det pågående arbetet centralt med arkivkrav och systemdokumentation som är på remiss till samtliga nämnder. Miljönämnden föreslås anta förslag till dokumenthanteringsplan för miljönämnden och miljöförvaltningen. MN tjänsteskrivelse med tillhörande förslag till dokumenthanteringsplan samt MN nu gällande dokumenthanteringsplan, antagen av miljönämnden , dnr MN 2016/ och MR att anta förslag till dokumenthanteringsplan för miljönämnden och miljöförvaltningen.

19 Miljönämnden Kallelse 19 (23) 16. Sammanträdestider för miljönämnden år 2017 Dnr MN 2016/0092 Förvaltningens förslag till sammanträdestider för miljönämnden år 2017: Torsdag 2 februari Torsdag 9 mars Torsdag 6 april Torsdag 11 maj Torsdag 8 juni Torsdag 14 september Torsdag 12 oktober Torsdag 9 november Torsdag 7 december Sammanträdestid från kl , förutom decembersammanträdet som börjar kl MN tjänsteskrivelse , dnr MN 2016/ att godkänna förslag till sammanträdestider år 2017 för miljönämnden. Kommunstyrelsen

20 Miljönämnden Kallelse 20 (23) 17. Region Skåne med fleras inbjudan till konferens om hälsofrämjande samhällsplanering den 28 september 2016 i Eslöv Dnr MN 2016/0090 Inbjudan har inkommit från Region Skåne i samarbete med SMHF, Miljösamverkan Skåne, länsstyrelsen Skåne och Kommunförbundet Skåne till en heldagskonferens om hälsofrämjande samhällsplanering den 28 september 2016 i Eslöv. Region Skåne med fleras inbjudan Hälsofrämjande samhällsplanering Eslöv, dnr MN 2016/ att som deltagare till Region Skåne med fleras konferens om hälsofrämjande samhällsplanering den 28 september 2016 i Eslöv utse...

21 Miljönämnden Kallelse 21 (23) 18. Beslut enligt av miljönämnden lämnad delegation Dnr MN 2016/0006 Delegationsbeslut MN tjänsteskrivelse , dnr MN 2016/ och MR att godkänna redovisningen av delegationsbeslut som förtecknas i miljönämndens protokoll

22 Miljönämnden Kallelse 22 (23) 19. Meddelanden till miljönämnden Dnr MN 2016/0004 Meddelanden till miljönämnden. MN tjänsteskrivelse , dnr MN 2016/ att godkänna redovisningen av meddelanden som förtecknas i miljönämndens protokoll

23 Miljönämnden Kallelse 23 (23) 20. Miljödirektören informerar Miljödirektören informerar om aktuellt på förvaltningen.