Anna-Lena Woll och Anne Horneman

Transkript

1 1(56) Plats och tid Kommunhuset, Plenisalen, kl Beslutande Ledamöter Se bilagd förteckning Övriga närvarande Se bilagd förteckning Justerare Anna-Lena Woll och Anne Horneman Justeringens plats och tid Kommunkontoret onsdag Underskrifter Sekreterare Paragrafer Gunnel Rundqvist Ordförande Ritha Sörling Justerare Anna-Lena Woll Anne Horneman ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift Gunnel Rundqvist

2 2(56) Beslutande Ritha Sörling (S), ordförande Allan Myrtenkvist (S) Anne Horneman (S), ers. Mats Runqvist Joakim Waern (V) Ulrika Mellkvist (C), ers. Lars-Göran Zetterlund Birger Antonsson (S). ej 130 Torbjörn Jansson (HOB) Anna Eriksson (V) Henrik Olsson (GL), ers. Christina Johansson Göran Strömqvist (M), fr.o.m. klockan Anna-Lena Woll (GL), ej 115, 117 och 130 Övriga deltagande Stefan Lundqvist, Bergslagens Kommunalteknik, 108 Jörgen Lundblad, Bergslagens Kommunalteknik, 108 Mariann Jonasson, Hällefors Bostads AB, 130 Linnéa Hedkvist, folkhälsostrateg, 131 Annalena Järnberg (S), ej tjänstg. ers. Sören Hillbom (M), ej tjänstg. ers. t.o.m. kl Barbro Stein (GL), gruppledare Sune Ekman, revisor Melker Renström, revisor Jessica Jansson, ekonomichef, Jessica Eriksson, fastighetsekonom, Lena Sahrblom, kommunchef Gunnel Rundqvist, kanslichef

3 3(56) 108 Information om Närke Bergslagen Återvinning (NBÅ), dnr /456 Stefan Lundqvist och Jörgen Lundblad från Bergslagens Kommunalteknik (BKT) närvarar på sammanträdet för att informera om NBÅ, ett framtida samarbete inom avfallsområdet. Målet med samverkan behöver fastställas inför fortsatt utredning: 1. Politiskt samarbete 2. Verksamhetssamordning Vilket styr valet av organisation 1 = kommunalförbund 2 = kommunalförbund eller aktiebolag Man bedömer att alternativ 1 ger flest fördelar för ingående kommuner. BKT ser tre alternativ enligt en utredning - att BKT utvecklas och NBÅ går in i BKT, i en särskild enhet - BKT fortsätter som nu och övriga kommuner bildar ett eget förbund - att avfall bryts ut ur BKT för att ingå i ett nytt förbund. BKT kommer nu att fortsätta utredning enligt alternativ 1. BKT:s alternativa vägar att gå vidare ska utredas. Ordföranden tackar Stefan Lundqvist och Jörgen Lundblad för informationen, vilken härmed läggs till handlingarna.

4 4(56) 109 Kommunernas viktiga roll i regionaliseringen, dnr /106 Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har tidigare konstaterat att 2011 kommer att vara ett avgörande år för om en regionreform ska kunna genomföras från Under 2011 behöver politiker från landsting, regioner och kommuner komma överens om hur den framtida regionindelningen ska se ut. Intensiteten i de regionala diskussionerna har ökat, samtidigt som många frågor återstår att lösa. För att utredaren ska kunna föreslå en regional indelning som är gemensam för regionkommuner och berörda statliga myndigheter behöver de regionala diskussionerna slutföras under Härmed läggs informationen till handlingarna.

5 5(56) 110 Rapport angående Skola 2010, dnr 27.10/291 Nuläge I dagsläget pågår arbeten i Vinkeln och Rundeln med bl.a. puts och murning, gipsning och spackling av väggar samt målning av tak. Även installation av rörstråk och radiatorer samt brandlarm är i gång. Finprojekteringen för Vinkeln och Rundeln är klar. Finprojekteringen för Linjalen och E-huset är i princip klar. Markarbeten för utemiljön påbörjas Ekonomi Nerlagda kostnader i projektet fram till och med är 27,4 miljoner kronor. Tidplan Tidplanen för etapp 2 ser ut enligt följande: Ombyggnation Vinkeln hösten 2010-våren 2011 (slutbesiktning v.27) Nybyggnation Rundeln hösten 2010-våren 2011 (slutbesiktning v. 27) Ombyggnation matsal sommaren Ombyggnation Linjalen höst/vinter Totalentreprenören har reviderat tidplanen med hänsyn till de ca 3 veckors försening som uppstod för grundläggningsarbeten under vintern. Bedömningen att detta inte kommer att påverka sluttiden kvarstår. Slutbesiktning av entreprenadarbetena i Vinkeln och Rundeln är planerade till v. 27. För att utflyttning och påbörjande av arbeten i Linjalen ska vara möjliga innan dess, kommer ytskikt att besiktigas separat vid ett tidigare tillfälle. Även containerförvaring av vissa inventarier kan bli aktuellt. Härmed läggs rapporten om Skola 2010 till handlingarna.

6 6(56) Kommunfullmäktige för information 111 Rapport från Grythyttan 56:2 Förvaltnings AB, dnr /253 Fastigheten Grythyttan 56:2 är nu försåld till Swedecote AB. I samband med diskussioner om kontraktsvillkoren för köpet ställde köparen av fastigheten krav på att bolaget skulle ordna med staket för att avskärma mot den avstyckade, nybildade fastigheten Grythyttan 56:3 och förhindra tillträde mellan fastigheterna. Parterna kom då överens om att köparen skulle infordra anbud från minst två entreprenörer för att kunna bestämma skälig kostnad för detta. Anbud inhämtades och de visade sig ligga mycket nära varandra prismässigt. Total kostnad för staket inklusive uppsättning av detta uppgick till ca 80 tkr. Denna kostnad reglerades i köpeskillingen för fastigheten och frågan är nu utagerad. Bolagsstyrelsen har påbörjat arbetet med en likvidering av bolaget så att denna ska kunna ske så snart som möjligt. Rapporten överlämnas till kommunfullmäktige för information.

7 7(56) 112 Samråd kring förslag till tematiskt tillägg till översiktsplanen avseende vindbruk, Filipstads kommun, dnr /212 Filipstads kommun har översänt ett förslag till tematiskt tillägg till översiktsplan avseende vindbruk. Vindbruksplanen är ett led i arbetet med att planera för en eventuell framtida vindkraftutbyggnad i Filipstads kommun. Planens huvudsyfte är att klarlägga vilka områden som ska prioriteras för vindkraft samt att identifiera olämpliga områden. Dessutom redovisas översiktligt vilka konsekvenser de utpekade lämpliga/olämpliga områdena för vindbruk får. Syftet med samrådet är att inför fortsatt arbete inhämta synpunkter på planförslaget från myndigheter, föreningar, markägare med flera. Synpunkter på förslaget ska framföras skriftligen senast till Filipstads kommun. Samtliga samrådshandlingar har överlämnats till Bergslagens Miljö- och Bygg för yttrande. Härmed läggs informationen om pågående samråd till handlingarna.

8 8(56) Kommunfullmäktige för information 113 Revisionsrapport över granskning av årsredovisning och bokslut 2010 för Bergslagens Räddningstjänst (BRT), dnr /170 Revisionen för Bergslagens Räddningstjänst har granskat förbundets årsredovisning och bokslut för De har i granskningsarbetet biträtts av KPMG. Utifrån granskningen kan revisorerna konstatera att årsredovisningen i allt väsentligt ger en rättvisande bild av förbundets finansiella resultat och ekonomiska ställning. Revisorerna konstaterar att 2010 års resultat uppgår till + 1,7 Mkr. Resultatet innebär att man även år 2010 klarar kommunallagens krav på en ekonomi i balans samt att den positiva trenden kring förbundets resultat håller i sig. Revisorerna anser också att det skett en positiv utveckling gällande innehåll och utformning av årsredovisningen och att det skett ett fortsatt utvecklingsarbete i förbundet kring de verksamhetsmässiga målen där analysen av måluppfyllelsen har utökats. Revisionsrapporten överlämnas till kommunfullmäktige för information.

9 9(56) Kommunfullmäktige för information 114 Revisionsrapport över granskning av den interna kontrollen avseende avgifter och andra intäkter, dnr 78.11/170 Revisorerna i Bergslagens Räddningstjänstförbund har genomfört en granskning av hur den interna kontrollen och en rättvisande redovisning av fakturerade avgifter och andra intäkter säkerställs. I granskningsarbetet har revisorerna biträtts av konsulter från KPMG. Revisorernas övergripande bedömning är att förbundet har ändamålsenliga rutiner för att fakturera och ha kontroll över sina intäkter. Inom några områden anser dock revisorerna att den interna kontrollen kan förbättras. Det är avseende utbildningstjänster samt ersättning för egen personal som deltar i utbildningar hos Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB). Revisorerna vill att direktionen inkommer med kommentarer till den genomförda granskningen senast Revisionsrapporten överlämnas till kommunfullmäktige för information

10 10(56) Kommunfullmäktige 115 Hällefors kommuns årsredovisning för 2010, dnr /042 Bokslutet redovisar ett positivt resultat på 12,5 miljoner kronor, vilket jämfört med den antagna årsbudgeten är 10,7 miljoner kronor bättre. Detta beror främst på det tillfälliga konjunkturstödet på 7,2 miljoner kronor, men även den positiva slutavräkningen angående skatteintäkter på 3,5 miljoner kronor. Kommunen har bokfört en befarad förlust i samband med att två kommunala bolag kommer att likvideras under år Kostnaden beräknas uppgå till 7,0 miljoner kronor. Det egna kapitalet förändrades positivt med årets resultat, dvs. plus 12,5 miljoner kronor till totalt 61,2 miljoner kronor. Nämnderna och styrelsen uppvisar tillsammans ett negativt resultat på totalt - 4,5 miljoner kronor. Underskottet kan härledas till omsorgsnämnden som uppvisar ett underskott på -7,3 miljoner kronor, kommunstyrelsen ett underskott på -1,0 miljoner kronor och överförmyndaren ett underskott på - 0,3 miljoner kronor. Bildningsnämnden redovisar ett positivt resultat på 4,1 miljoner kronor och revisionen redovisade ett nollresultat. Under år 2010 har kommunens totalt använt 13,6 miljoner kronor av de 22,0 miljoner kronor som var speciellt budgeterade till att justera verksamheten under år Kommunen har investerat totalt 19,2 miljoner kronor under Av dessa investeringar avser 11,5 miljoner kronor ombyggnaden av Klockarhagsskolan, Skola 2010, som beräknas vara färdigställd under våren ,7 miljoner kronor av dessa 11,5 miljoner kronor har tagits som en nedskrivningskostnad i bokslut 2010 enligt kommunstyrelsebeslut 260/10. Låneskulden avseende långfristiga lån per den 31 december 2010 uppgick till 111,8 miljoner kronor. Kommunens tillgångar ökade under året med totalt 22,6 miljoner kronor, varav omsättningstillgångarna ökade med 19,3 miljoner kronor. Anläggningstillgångarna ökade med 3,3 miljoner kronor.

11 11(56) Likviditeten har ökat för varje månad med undantag för mars, vilket beror på att utbetalningarna av den avgiftsbestämda ålderspensionen ägde rum denna månad. Stora borgensåtaganden kan betyda en finansiell risk för kommunen i form av övertagande av lån, alternativt att ge ägartillskott. Totalt har kommunen ett borgensåtagande på 248,1 miljoner kronor vid årets slut. Det största åtagandet har kommunen till Hällefors Bostads AB som uppgår till 160,3 miljoner kronor. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet meddelar Anna-Lena Woll (GL) att hon inte deltar i beslutet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Hällefors kommuns årsredovisning för år 2010 inklusive bilagor godkänns.

12 12(56) 116 Ekonomisk rapport mars 2011, dnr 14.11/042 Kommunförvaltningen har sammanställt en ekonomisk rapport per mars Helårsprognosen för kommunen visar på ett underskott på 2,4 miljoner kronor. Finansieringens och kommunstyrelsens prognos bygger på mars månad, medan driftnämnderna bygger på februari månads prognos. Målet med år 2011 är att göra ett överskott på 15,8 miljoner kronor för att stärka kommunens ekonomi på lång sikt. Enligt nuvarande prognos så kommer kommunen inte att klara budgeten, men kommer att klara det lagstadgade balanskravet. Kommunen måste fortsätta att jobba för att politiska beslut fattas gällande olika åtgärder för att verksamhetens nettokostnader ska kunna minskas. Ju längre tid det tar innan besluten fattas, desto längre tid tar det att genomföra beslutade åtgärder. Detta leder till att kommunens kostnader ligger kvar på en högre nivå under delar av år 2011 och effekterna blir lägre. Investeringsvolymen beräknas bli 45,9 miljoner kronor inklusive tilläggsbudget och innebär att antagen budget följs. Kommunens långfristiga skulder kommer att öka ytterligare 6,0 miljoner kronor i samband med att kommunala bolaget Grythyttan 56:2 likvideras under året. Kostnadsmässigt har det reglerats under år 2010, men likvidmässigt påverkas det år Kommunstyrelsens beslut - Den ekonomiska rapporten avseende budgetåret 2011 läggs till handlingarna.

13 13(56) 117 Kommunstyrelsens verksamhetsberättelse 2010, dnr /042 Kommunförvaltningen har sammanställt en verksamhetsberättelse för kommunstyrelsens verksamhetsår Berättelsen ska vara en bilaga till årsredovisningen för år Verksamhetsberättelsen är uppbyggd efter Sveriges kommuner och landstings verksamhetsindelning som ligger till grund för skriften Vad kostar verksamheten i din kommun, för att få en bra struktur oavsett hur förvaltningen är organiserad. Berättelsen beskriver driftresultaten i förhållande till antagen budget, viktiga händelser under året och ett framtidsperspektiv. Dessutom beskrivs vilka investeringar som genomförts under året. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet meddelar Anna-Lena Woll (GL) att hon inte deltar i beslutet. Ulrika Mellkvist (C) yrkar bifall till förslaget. Ordföranden ställer proposition på yrkandet, vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut 1 Kommunstyrelsens verksamhetsberättelse för år 2010 godkänns. 2 Kommunstyrelsens verksamhetsberättelse för år 2010 läggs som bilaga till kommunens årsredovisning år 2010.

14 14(56) Kommunfullmäktige 118 Finanspolicy för Hällefors kommun, dnr /040 Kommunförvaltningen har arbetat fram en ny finanspolicy för Hällefors kommun i samarbete med alla förvaltningar. Den största förändringen mot den nu gällande finanspolicyn, som antogs av kommunfullmäktige , 7, är att den tidigare policyn nu delats upp i policy och riktlinjer i enlighet med kommunstyrelsens beslut i ärendet om kommunens styrdokument. I förslaget till policy finns det ett förslag på att kommunfullmäktige fastställer en särskild borgensprovision som ska utgå för den som får ett kommunalt borgensbeslut. Anledningen till förslag att införa en borgensprovision är att åtagandet innebär administrativa kostnader av olika slag. Förvaltningens förslag till borgensprovision är kronor för år Dessutom finns det inlagt ett avsnitt om de kommunala bolagens ansvars- och befogenhetsfördelning för att få med koncernperspektivet. Kommunförvaltningen har parallellt med revidering av finanspolicyn upprättat riktlinjer till finanspolicyn, som kommer att beslutas av kommunens övergripande ledningsgrupp efter att kommunfullmäktige fastställt policyn. I dessa riktlinjer ingår hanteringen av den borgensavgift som kommunförvaltningen fick i uppdrag att arbeta fram för kommunens bostadsbolag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 Förslag till ny finanspolicy antas. 2 Tidigare antagen Finanspolicy i Hällefors kommun från 2008 upphör att gälla. 3 Särskilda avgiften, borgensprovisionen, ska uppgå till kronor under år 2011.

15 15(56) 119 Månadsuppföljning för kommunstyrelsen mars 2011, dnr /042 Från och med verksamhetsåret 2011 kommer förvaltningen att presentera en samlad bild över kostnaden för drift, investeringar och personal. Till denna skrivelse finns det med ett antal bilagor vilket framgår av texten nedan. Driftsuppföljning Totalt prognostiserar kommunstyrelsen 0,9 miljoner kronor mer än budgeterad ram på 61,9 miljoner kronor (bilaga 1). Orsaken är de dubbla lönekostnader som uppstår då medarbetare på förvaltningen går i pension under året och de kostnader för tomhyror som uppstår då verksamheterna lämnat externa lokaler. Kommunförvaltningen kommer att verkställa de åtgärder som kommunstyrelsen beslutade på sammanträde på totalt 1,0 miljoner kronor. I helårsprognosen räknar förvaltningen med att åtgärderna ska ge full effekt. Från och med augusti månad kommer förvaltningen att presentera en prognos över semesterlöneskuld och kompskuld för år 2011 och hur dessa förändras. Investeringsuppföljning Totalt har kommunstyrelsen en investeringsram på 42,3 miljoner kronor. Enligt prognos idag så beräknas utfallet att bli enligt budget (bilaga 2). Den största investeringen är skola 2010, som beskrivs i en särskild rapport. Personaluppföljning Varje månad följer förvaltningen upp lönekostnaderna per månad för att se om det sker några större förändringar och att utfallet blir som planerat (bilaga 3). Kommunstyrelsens beslut - Månadsuppföljningen för kommunstyrelsen läggs till handlingarna.

16 16(56) Kommunfullmäktige 120 Uppföljning av Hällefors kommuns åtgärdsplan , dnr /042 Kommunförvaltningen har tillsammans med förvaltningarna gjort en uppföljning av de åtgärder som fanns med i kommunens åtgärdsplan för år Totalt har kommunen genomfört åtgärder motsvarande 4,9 miljoner kronor under I åtgärderna finns det även upptaget de eventuella avvecklingskostnader som uppstått som ska tas med enligt reglerna. I och med denna uppföljning har kommunen åtgärdat det underskott som uppstod år 2008 och inget återstår att åtgärda under verksamhetsåret Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Den ekonomiska rapporten avseende 2010 års utfall av åtgärdsplanen godkänns.

17 17(56) Kommunfullmäktige 121 Hantering av interna hyror, dnr /280 Kommunen har ringa erfarenhet av att verksamhetslokaler inom kommunen byggts om på initiativ av en hyresgäst, dvs. verksamheten, i sådan omfattning att verksamheten inte kan vara kvar under ombyggnaden. Nuvarande ombyggnad av Klockarhagsskolan är ett exempel på detta. Under år 2010 har fastighetsenheten hanterat tomhyran när bildningsförvaltningen hyrt andra lokaler under ombyggnadstiden. Bildningsförvaltningen har bekostat de tillfälliga lokalerna i Godtemplargården. Enligt praxis ska hyresgästen stå för både den tomma lokalens hyra och den tillfälliga, då initiativet för ombyggnaden kommer av verksamhetens behov. Utifrån det önskar kommunförvaltningen att från och med verksamhetsåret 2011 börja tillämpa denna praxis. Totalt uppgår tomhyrorna sammanlagt till 1,4 miljoner kronor, den kostnad som uppstår under år För dessa prognostiserade kostnader har kommunstyrelsen tilldelats en budget på 0,5 miljoner kronor, ett belopp som flyttas över till bildningsnämnden om denna praxis ska tillämpas. För att kommunens kostnader för grundskolan inte ska bli missvisande i SCB:s årliga statistik så är det viktigt att dessa tomhyror redovisas under en specifik verksamhet för tomhyror och inte under grundskolans verksamhet. Det är samma princip som för tomhyror som uppstår i externa hyresavtal. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 Respektive förvaltning, som har ett internt hyresavtal, ska bekosta tomhyror som uppstår i samband med en ombyggnation som sker på initiativ av hyresgästen. 2 Fastighetsenheten ska bekosta tomhyror som uppstår i samband med en ombyggnation som sker på initiativ av hyresvärden. 3 Hanteringen av interna hyror ska ändras och gälla från och med år 2011.

18 18(56) 4 Budgeterad kostnad avseende Skola 2010 på 0,5 miljoner kronor, flyttas över från fastighetsenheten till bildningsnämnden. 5 Kommunförvaltningen får i uppdrag att korrigera så att bildningsförvaltningen står för Klockarhagsskolans tomhyror som uppstår i samband med ombyggnationen på sammanlagt 1,4 miljoner kronor år 2011.

19 19(56) Kommunfullmäktige 122 Hantering av externa hyror, dnr /280 Kommunfullmäktige fattade , 52, beslut om att kommunförvaltningen skulle ta över ansvaret för lokaler som inte behövs i verksamheten från och med Beslutet innebär att det ekonomiska ansvaret övergår till kommunförvaltningen tre månader efter att förvaltningen anmält att lokalen inte behövs i verksamheten. Under ett flertal år har kommunen tillämpat detta, men det har hanterats olika för driftsnämnderna. Inom bildningsförvaltningen har kommunstyrelsen tagit över hyreskostnaden så fort verksamheten lämnat lokalen medan det inom omsorgsförvaltningen har skett vid kommande årsskifte. Ett argument till att det har hanterats på det här sättet har varit att ge driftnämnderna ett incitament att lämna externa lokaler och därmed minska sina kostnader snabbt. Dessutom har argumenten varit att kommunstyrelsen har haft helhetssynen och har i sitt uppdrag att finna lösningar för de lokaler som blir tomma. Enligt den nya styrningen i kommunen så arbetar alla förvaltningar med en helhetssyn. Dessutom påverkar de s.k. tomhyrorna kommunens totala resultat oberoende var de kostnadsförs i kommunen. Kommunstyrelsen har inte någon annan beredskap eller planering för de tomhyror som uppstår i andra förvaltningar än förvaltningarna själva. Kommunförvaltningens förslag är att varje förvaltning står för sina egna tomhyror under uppsägningstiden. Detta innebär att förvaltningen får planera så att uppsägning görs i tid och att det planeras tillsammans med övriga kommunens förvaltningar. Varje verksamhet måste i sina åtgärder räkna med de uppsägningstider som avtalen har. Enligt SCB och Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) kan en kommun bokföra tomhyror som uppstår under en specifik verksamhet, så att det inte påverkar kostnaden för den verksamhet som bedrivs. 215 Fysisk och teknisk planering och bostadsförbättring Fysisk planering, bygglovsverksamhet, teknisk verksamhet och markförsörjning inklusive reglerings- och saneringsfastigheter. Även kostnader för tomma lokaler som följd av bland annat omstruktureringar i kommunen och

20 20(56) delar av kostnader för exploatering av mark ska redovisas här. Som bostadsförbättring räknas sanering och upprustning av befintliga områden samt stöd till bostadsföretag. Här redovisas även bredbandsutbyggnad. I dag redovisar kommunstyrelsen alla tomhyror under en verksamhet som heter tomhyror och redovisas under verksamhetsbenämningen. Här ska kommunen speciellt redovisa exempelvis tomhyror som uppstår där verksamhet lämnar lokaler i blockhyresavtal. Dessa hyreskostnader ska inte läggas in i t.ex. äldreomsorgen då det inte finns någon verksamhet där det står tomt. Så länge det bedrivs verksamhet i en verksamhetslokal under uppsägningstiden ska det redovisas under en huvudverksamhet, men så fort det står helt tomt ska det flyttas över till en verksamhet för tomhyror. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 Respektive förvaltning som har externa hyresavtal ska bekosta hyran under hela uppsägningstiden. Vid blockhyresavtal ska respektive förvaltning som äger hyresavtalet stå för hyreskostnaden. 2 Hanteringen av externa hyror ska ändras och gälla från och med år Kommunförvaltningen får i uppdrag att korrigera redan betalda hyreskostnader till respektive förvaltning med nya verksamhetskoder för tomhyror enligt SCB och SKL. 4 Tidigare antaget beslut av kommunfullmäktige , 52, beslutspunkt 1 vad gäller hanteringen av tomhyror, upphör att gälla

21 21(56) Kommunfullmäktige 123 Hantering av hyresnivåer, dnr /280 Kommunförvaltningen fick i uppdrag att justera nuvarande hyresnivåer på samtliga interna fastigheter inom fastighetsenheten så att de stämmer med vad fastigheten verkligen kostar. Det viktigaste argumentet är att verksamheten som bedrivs i de interna lokalerna ska betala för vad lokalen kostar för att få en rättvisande kostnadsbild i SCB:s statistik. Enligt kommunförvaltningens beräkningar ska fastigheterna förändras från andra kolumnen till tredje kolumnen vad gäller de interna hyresavtalen på följande vis: Nuvarande Nytt förslag (tkr) (tkr) Klockarhagsskolan Pihlskolan Kronhagsskolan Snäckeskolan Grythyttans skola Masken Kommunhuset Norrgården Sporthallen Centralköket TOTALT I kostnaderna ovan, i kolumn Nytt förslag, ingår de direkta kostnader som beräknas per fastighet tillsammans med den administration och den driftskostnad fastigheterna har. I Klockarhagsskolan ingår kronor som avser ombyggnaden av Klockarhagsskolan, skola 2010, och ska inte kompenseras genom tilläggsbudgetering, utan ska hanteras inom beslutad budgetram. Totalt handlar det om en obalans på kronor. Enligt senaste prognosen för skatter och bidrag redovisar kommunen ett överskott på 1,3 miljoner kronor och av dem ligger beslut att tilläggsbudgetera val- och demokratinämnden kronor och förslag på tilläggsbudgetering på kronor till bildningsnämnden. Kvar att fördela ut på verksamheten är 1,0 miljoner kronor. Det innebär att obalansen på 1,8 miljoner kronor inte

22 22(56) kan tilläggsbudgeteras fullt ut. Tilläggsbudgetering kan ske med 56 procent. Resterande kostnad som finns får respektive hyresgäst hantera inom beslutad budgetram. Förslaget på förändringar som redovisas ovan fördelar sig på nämnder/styrelse enligt nedan: Nuvarande Nytt förslag Differens 56 % (tkr) (tkr) (tkr) Kommunstyrelsen Kommunhuset (64 %) Norrgården (18 %) Sporthallen (56 %) Kronhagsskolan (idrott 10 %) Snäckeskolan (idrott 10 %) Grythyttans skola (idrott 8 %) Delsumma Bildningsnämnden Klockarhagsskolan Centralköket Pihlskolan Kronhagsskolan (90 %) Snäckeskolan (90 %) Grythyttans skola (92 %) Masken Kommunhuset (18 %) Sporthallen (44 %) Delsumma Omsorgsnämnden Kommunhuset (18 %) Norrgården (82 %) Delsumma TOTALT Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 Hyresnivåerna ändras enligt förslaget. 2 Hyreshöjningen totalt ska tilläggsbudgeteras med motsvarande summa på kommunens generella statsbidrag 2011, dvs. årets resultat påverkas inte.

23 23(56) 3 Kommunstyrelsens budgetram 2011 utökas med kronor. 4 Bildningsnämndens budgetram 2011 utökas med kronor. 5 Omsorgsnämndens budgetram 2011 utökas med kronor.

24 24(56) Kommunfullmäktige 124 Utredning av hyra för vissa föreningar, dnr /805 Kommunförvaltningen har uppmärksammat att kommunen står för hyreskostnader för vissa föreningars klubblokaler och liknande. Det finns enligt förvaltningens kännedom inget politiskt beslut som stöder detta utan ska av uppgift förekomma på grund av tidigare muntliga löften. Det finns heller inga skriftliga kontrakt med kommunen som kontraktspart i något av fallen. Föreningarna som får sina lokaler betalda av kommunen är Släktforskarklubben, Grythyttans IF samt Motorklubben till en total kostnad om ca 75 tkr för år Frågan har aktualiserats i och med att Släktforskarklubben framfört krav på nya lokaler eftersom klubben måste flytta från nuvarande lokal på Klockarvägen 14 i samband med att kommunens avtal för lokalen upphör att gälla För att uppnå en likvärdig behandling av samtliga föreningar i kommunen borde dessa tre föreningar ges samma möjlighet att söka bidrag till sin verksamhet utifrån de fastställda kriterier som kommunstyrelsen beslutade om , 38. Detta innebär att från halvårsskiftet 2011 får Släktforskarklubben ordna egna lokaler och söka bidrag av kommunen för den hyra som uppstår. Vad gäller Grythyttans IF och Motorklubbens lokaler, får de söka bidrag av kommunen för den hyreskostnad som de har från och med årsskiftet 2011/2012. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Allan Myrtenkvist (S) att man bör meddela berörda föreningar i förväg innan handlingar görs offentliga. Föreningarnas namn ska strykas ur beslutet och andra beslutssatsen ska strykas helt. Ordföranden ställer proposition på yrkandet, vilket bifalls. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Kommunförvaltningen får i uppdrag att meddela föreningarna att de själva får söka lämplig lokal, teckna hyresavtal och söka bidrag för hyran av kommunen från och med

25 25(56) 125 Kommunstyrelsens beslutade bidrag och utgifter 2011, dnr /040 Kommunförvaltningens ekonomienhet har sammanställt en redovisning över de bidrag och utgifter som kommunstyrelsen beslutat om under Totalt budgeterades kronor för bidrag och utgifter år Beloppet bestod av bidraget till Folkhögskolan på kronor plus beslutade bidrag och utgifter på kronor enligt kommunstyrelsens beslut 269/10. Enligt kommunstyrelsens beslut 66/11 fick kommunförvaltningen i uppdrag att genomföra föreslagna sparåtgärder. Detta resulterade i att bidragskontot minskade med kronor och att bidraget till Folkhögskolan på kronor togs bort. Den kvarvarande budgetsumman för bidrag och utgifter för 2011 är totalt kronor. Preliminärt för 2011 har kommunstyrelsen fattat beslut om sammanlagt kronor. Det eventuella kommande avtalet med Carl-Jan Granqvist Förvaltnings AB är inte medräknat i fattade beslut eftersom avtal ännu inte är slutet mellan parterna. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Allan Myrtenkvist (S) att kommunstyrelsens ordförande får delegation på att besluta om bidragsbelopp upp till kronor. Ordföranden ställer proposition på yrkandet, vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut 1 Redovisningen avseende beslutade bidrag och utgifter läggs till handlingarna. 2 Kommunstyrelsens ordförande får delegation på att besluta om bidragsansökningar som inte överstiger kronor.

26 26(56) 126 Uppföljning av Hällefors kommuns skatter och bidrag, dnr /042 Ekonomienheten har gjort en ny prognos vad gäller skatteintäkter och generella statsbidrag för åren utifrån Sveriges Kommuner och Landstings cirkulär 11:02. Prognosen innebär sämre ekonomiska förutsättningar för år 2011 med 0,6 miljoner kronor i förhållande till föregående prognos. Prognosen visar på bättre ekonomiska förutsättningar för år 2012 med 1,8 miljoner kronor och år 2013 med 1,4 miljoner kronor i förhållande till föregående prognos. Övriga år påverkas marginellt. Prognosen i jämförelse med antagen budget för finns i bilaga. Prognosen visar på bättre ekonomiska förutsättningar för alla år i förhållande till antagen budget för Kommunstyrelsens beslut - Den ekonomiska rapporten avseende uppföljning av Hällefors kommuns skatter och bidrag för åren läggs till handlingarna.

27 27(56) Kommunfullmäktige 127 Omsättning av lån 2011, dnr /045 Enligt beslutad delegationsordning har ekonomichefen rätt att omsätta lån under året. Enligt kommunfullmäktiges beslut får kommunförvaltningen omsätta de lån som förfaller till betalning under år förföll ett lån till betalning, där ekonomichefen valde att avstå omsättning. Orsaken var att kommunen hade bra likviditet vid tillfället och för att minska räntekostnaderna betalades lånet, för att vid en senare tidpunkt kunna uppta lånet igen när behov uppstår under året. I och med att beslutet säger att delegationen ligger i att omsätta ett lån och låneinstitutet Kommuninvest ser varje lån som en nyupplåning, så anser ekonomichefen att det inte finns något beslut på att ta upp detta lån på nytt under året. Därför behöver kommunförvaltningen ett beslut på att lånet som förföll till betalning på totalt 5 miljoner kronor, får upptas igen under år Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Kommunförvaltningen får låna upp 5 miljoner kronor under år 2011, med anledning av lånet som förföll

28 28(56) Kommunfullmäktige för information Revisorerna 128 Revisionsrapport om övergripande granskning av nämnder och styrelse år 2010, dnr 92.11/007 Sammanfattning För att kunna ge underlag till kommunfullmäktiges ansvarsprövning granskar revisorerna årligen all verksamhet som bedrivs inom nämnder och styrelser. Granskningen har genomförts genom dialog mellan revisorer, tillsammans med sakkunnigt biträde, och nämnderna. Revisorernas sammanfattande bedömning är att det återstår ett betydande arbete för att ansvariga nämnder och kommunstyrelsen ska ha kontroll på ekonomin och de verksamheter och processer som finns i kommunen. Man ser dock positivt på att detta arbete har påbörjats. Beslutsunderlag Revisionsrapporten Övergripande granskning 2010, inkommen Ärendet Syftet med den övergripande granskningen har bl.a. varit att bedöma om kommunstyrelsen och nämnderna har skapat förutsättningar för en ändamålsenlig styrning och uppföljning, om verksamheten efterlever och lever upp till fullmäktiges mål, beslut och riktlinjer samt de föreskrifter som gäller för verksamheten, om verksamhetens resultat och resurser står i ett rimligt förhållande till varandra m.m. Genomförda möten har i huvudsak fokuserat på kommunens ekonomi och hur nämnderna och kommunstyrelsen har för avsikt att agera för att klara den mycket besvärliga ekonomiska situationen. De samlade intryck som den information som övergripande granskningen gett revisorerna kommer att användas som ett underlag i det fortsatta revisionsarbetet och är ett betydelsefullt underlag för revisorerna vid utformandet av 2011 års revisionsplan med prioriteringar av fördjupade granskningar.

29 29(56) Den övergripande granskningen har även betydelse vid granskningen av årsredovisning och bokslut för år 2010 och inför revisorernas bedömning av ansvarsfrihet för styrelse, nämnder och förtroendevalda. Revisorerna vill att kommunstyrelsen senast inkommer med kommentarer till de iakttagelser och intryck som gjorts i den övergripande granskningen. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet föreslår ordföranden att svaret till revisorerna ska vara att kommunstyrelsen har tagit del av innehållet i rapporten och att man arbetar vidare på den inslagna vägen. Kommunstyrelsens beslut 1 Kommunstyrelsens svar till revisorerna med anledning av den övergripande granskningen, är att man tagit del av synpunkterna i rapporten samt att man arbetar vidare på den inslagna vägen. 2 Revisionsrapporten överlämnas till kommunfullmäktige för information.

30 30(56) Kommunfullmäktige 129 Årsredovisning för Bergslagens Räddningstjänst för år 2010, dnr /170 Bergslagens Räddningstjänst (BRT) har upprättat en årsredovisning för verksamhetsåret 2010, vilken behandlats av direktionen , 14. Förbundet redovisar ett överskott på tkr, vilket i bokslutet föreslås tillföras eget kapital. Man föreslår också att outnyttjade investeringsmedel på tkr överförs till 2011 års investeringsbudget. Kommunalförbundets revisorer, från Hällefors kommun Hans Eriksson, har granskat förbundets verksamhet för Årsredovisningen ger en i allt väsentligt en rättvisande bild av förbundets finansiella resultat och ekonomiska ställning samt har upprättats i enlighet med kommunala redovisningslagen och enligt god revisionssed. Revisorerna tillstyrker att årsredovisningen godkänns och att förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet. Revisionsberättelsen 2010 för BRT överlämnas direkt till kommunfullmäktige för beviljande av ansvarsfrihet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Bergslagens Räddningstjänsts årsredovisning för år 2010 godkänns.

31 31(56) 130 Årsredovisning och revisionsberättelse 2010 för Hällefors Bostads AB, dnr 98.11/322 Hällefors Bostads AB:s årsredovisning för 2010 föreligger. Årets resultat blev en vinst på tkr. Den balanserade vinsten på tkr och årets vinst, totalt tkr, föreslås i förvaltningsberättelsen balanseras i ny räkning. Revisorerna har granskat årsredovisningen och bokföringen samt styrelsens och verkställande direktörens förvaltning för räkenskapsåret Revisionen har utförts i enlighet med god revisionssed. Årsredovisningen har upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och ger en rättvisande bild av bolagets resultat och ställning i enlighet med god redovisningssed i Sverige. Bolagets auktoriserade revisor, Torbjörn Evaldsson hos Grant Thornton, tillstyrker att årsstämman fastställer resultaträkningen och balansräkningen, disponerar vinsten enligt förslaget i förvaltningsberättelsen och tillstyrker att styrelsens ledamöter och verkställande direktören beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret. I granskningsrapport från lekmannarevisor Torbjörn Ström framförs att han delar den auktoriserade revisorns bedömning av resultatet. Information om bostadsbolagets årsredovisning ägde rum på kommunfullmäktiges sammanträde , 58, i enlighet med ägardirektivet. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet meddelar Anna-Lena Woll (GL) och Birger Antonsson (S) att de inte deltar i beslutet. Kommunstyrelsens beslut 1 Hällefors Bostads AB:s årsredovisning för 2010 godkänns. 2 Resultat- och balansräkning för 2010 fastställs.

32 32(56) 3 Resultatet behandlas i enlighet med förslaget i förvaltningsberättelsen. 4 Styrelsen och verkställande direktören beviljas ansvarsfrihet för den tid årsredovisningen omfattar. 5 Ovanstående beslut ska gälla som ombudsinstruktion vid årsstämma i Hällefors Bostads AB.

33 33(56) Kommunfullmäktige 131 Välfärdsbokslut för Hällefors kommun 2010, dnr /773 Folkhälsostrateg Linnéa Hedkvist har arbetat fram ett välfärdsbokslut för I välfärdsbokslutet är det kommuninvånarnas välfärd och hälsa som står i centrum. Syftet med välfärdsbokslutet är att få ett kommunalt uppslagsverk och planeringsunderlag som ger vägledning för prioriteringar i kommunens fortsatta utvecklingsarbete samt vid uppföljning av kommunens kort- och långsiktiga mål. Välfärdsbokslutet är ett viktigt underlag för styrelsernas, nämndernas och bolagens arbete med budget, verksamhetsmål och verksamhetsplanering samt vid planering av kommunens fortsatta folkhälsoarbete. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Välfärdsbokslutet godkänns och översänds till kommunens samtliga styrelser, nämnder och bolag som underlag för arbetet med budget, verksamhetsmål och verksamhetsplanering.

34 34(56) 132 Detaljplan för Hällefors Kyrkby 8:1 m.fl. samt upphävande av byggnadsplan för del av Hällefors brukssamhälle, dnr /214 Detaljplanen syftar till att möjliggöra en fastighetsbildning av den nuvarande utvidgade bygghandeln i Hällefors tätort. Området som berörs av utvidgningen utgörs av parkmark enligt nu gällande detaljplan. Planområdet är beläget direkt väster om järnvägsområdet genom Hällefors tätort och ansluter mot Sikforsvägen direkt norr därom. Planområdet omfattar en yta på ca 4,1 ha. Marken som berörs av planförslaget ägs av Rågsveden AB och Hällefors kommun. I kommunens översiktsplan, som är antagen , finns inget särskilt angivet för det aktuella området. Rågsveden AB bekostar upprättandet av detaljplanen. Planförslaget har varit utställt under tiden och under utställningstiden har det inte inkommit några erinringar mot förslaget. I utlåtande från stadsarkitekt Peter Ljungné, Bergslagens Miljö- och Bygg, föreslås att kommunstyrelsen beslutar anta deltaljplanen. Under kommunstyrelsens sammanträde meddelar kommunchef Lena Sahrblom att kommunförvaltningen inte gått igenom ärendet ännu. Med anledning av det yrkar ordföranden att ärendet remitteras till kommunförvaltningen för genomgång. Kommunstyrelsens beslut - Detaljplan för Hällefors Kyrkby 8:1 m.fl. samt upphävande av byggnadsplan för del av Hällefors brukssamhälle, remitteras till kommunförvaltningen för genomgång.

35 35(56) Kommunfullmäktige 133 Bildningsnämndens begäran om utökad budgetram 2011, dnr 81.11/043 Bildningsnämnden har , 11 beslutat om att begära utökad budgetram för verksamhetsåret I beslutet finns det två beslutspunkter: 1. Bildningsnämnden begär utökad budgetram för verksamhetsåret 2011 med 0,3 miljoner kronor på grund av Skolverkets avslag om riksrekrytering. 2. Bildningsnämnden begär utökad budgetram för verksamhetsåret 2011 med 1,6 miljoner kronor på grund av minskat antal elever från annan kommun. Den första beslutspunkten är föranledd av en uppgift som inte var känd vid kommunfullmäktiges beslut till budgetram för år 2011, antagen , 164. Det innebär att förutsättningarna har ändrats. I och med att Skolverket avslog riksrekryteringen för programmen Restaurang- och livsmedel respektive Hotell- och turism så påverkade det direkt kommunens ekonomi, då antalet sökande från annan kommun minskade. Totalt handlar det om en minskad intäkt på 0,3 miljoner kronor. Den andra punkten bygger på att intäkterna för hela gymnasieskolan minskar för verksamhetsåret I budgetramen för år 2011 har kommunfullmäktige tagit hänsyn till att antalet gymnasieelever minskar och det innebär att bildningsnämnden inte ska få utökad ram för detta. Bildningsnämndens uppgift blir att omprioritera inom ram. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Birger Antonsson (S) och Ulrika Mellkvist (C) bifall till förvaltningens förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 Bildningsnämnden beviljas ett tilläggsanslag i 2011 års budget med kronor. 2 Medlen ska tas från kommunens utökade intäkter för skatter och bidrag och därmed inte påverka kommunens budgeterade resultat för år Bildningsnämndens begäran om utökad budgetram för år 2011 med 1,6 miljoner kronor avslås.

36 36(56) 134 Inbjudan att ingå i Länsstyrelsens Miljö- och naturvårdsråd, dnr 75.11/430 Sedan år 2002 har Länsstyrelsen arbetat tillsammans med länets kommuner, Örebro läns landsting och Skogsstyrelsen i ett gemensamt Miljömålsråd vilket resulterat i en åtgärdsplan för de regionala miljömålen för åren Man ska nu göra en omstart i det regionala miljömålsarbetet. I skrivelse från Länsstyrelsen anges att det nya Miljö- och naturvårdsrådets ansvarsområde kommer att vara brett och omfatta strategisk samordning av alla miljöfrågor i länet samt dialog om naturvård. Rådet kommer att sammanträda två till tre gånger per år. Man vill att Hällefors kommun utser en ledamot till Örebro läns Miljö- och naturvårdsråd. Den som utses ska ha politiskt ansvar för övergripande miljöfrågor och med god kännedom om de sakområden som berörs. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Anna Eriksson (V) att Joakim Waern (V) utses till ordinarie ledamot och Annalena Järnberg (S) som ersättare. Anna-Lena Woll (GL) yrkar att Silke Krips (M) utses som ordinarie ledamot. Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Anna Erikssons yrkande. Kommunstyrelsens beslut - Till ordinarie ledamot i Miljö- och naturvårdsrådet utses Joakim Waern (V) och till ersättare utses Annalena Järnberg (S). Anna-Lena Woll och Henrik Olsson, båda (GL) samt Göran Strömqvist (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för Anna-Lena Wolls yrkande.

37 37(56) 135 Ansökan om medfinansiering i projektet Affärsutveckling tillgänglighet och matsäkerhet i landsbygdsbutikerna i Örebro län, dnr /156 Landsbygdsmentorerna är en ny organisation som tillkommit efter att FLF/Landsbygdsservice har beslutat att upphöra under september Det finns nu ett tiotal mentorer över landet som finns med i den nystartade organisationen. Landsbygdsmentorerna kommer att skicka in en ansökan om fortsatt arbete i länet med syfte att långsiktigt bevara och utveckla den sammantagna nyttan av en levande landsbygd med en god närservice. Projektet är på drygt ett år med start i april 2011 till och med maj Man ansöker nu om medfinansiering med kronor eller kronor per butik och år beroende på omfattningen av kursverksamhet och rådgivning. I Hällefors kommun ingår ICA Nära Grythyttan, kronor. Ett medfinansieringsintyg ska undertecknas och sändas in till projektet. Kommunstyrelsens beslut 1 Ansökan om medfinansiering med kronor till projekt Affärsutveckling beviljas. 2 Pengarna tas från kommunstyrelsens konto.

38 38(56) 136 Ansökan om bidrag för genomförande av Nostalgidagar 2011, dnr /805 En ansökan om bidrag till arrangerandet av Nostalgidagar 1-3 juli 2011 har inkommit från Nostalgigruppen, Företagsföreningen och Motorgruppen. Årets program kommer att vara under tre dagar med bland annat veteranfordonsutställning, ungdomsdag, barnens nostalgitåg, uppvisningar, tävlingar m.m. Nytt för årets upplaga är att fredagseftermiddagen och kvällen kommer att arrangeras av ungdomar för ungdomar. Man vill ge ungdomarna möjlighet att själva utforma ett program som passar den målgruppen. För att genomföra arrangemanget ansöker man om kronor i bidrag från kommunen. Pengarna kommer att användas till hyra av ljudanläggning samt viss marknadsföring av dagarna. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Allan Myrtenkvist (S) att kronor beviljas till Nostalgidagarna, vilket kommunstyrelsen bifaller. Kommunstyrelsens beslut 1 Ansökan om bidrag med kronor till arrangerandet av Nostalgidagarna 2011 beviljas. 2 Pengarna tas från näringslivskontot.

39 39(56) 137 Annons i Guide till Årets Svenska Måltidslitteratur, dnr 90.11/140 Från Måltidsakademiens biblioteksstiftelse, genom Barbro Stanley, har inkommit en förfrågan om kommunens support genom en annons i Guide till Årets Svenska Måltidslitteratur Man ansöker om kronor. År 2010 bidrog kommunen med kronor. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet enas man om bidrag på kronor till annonsen. Anna Eriksson (V) påpekar att man i fortsättning bör kräva ett bra underlag när det gäller bidragsansökningar. Kommunstyrelsens beslut 1 Ansökan om bidrag med kronor till annons i Guide till Årets Svenska Måltidslitteratur beviljas. 2 Pengarna tas från kommunstyrelsens konto.

40 40(56) 138 Faktura från Husmansbord i Sverige, dnr /141 Från Husmansbord i Sverige, Pelle Agorelius, Saxhytte Gård i Grythyttan har inkommit en faktura till Hällefors kommun. Fakturabeloppet är på kronor plus moms och är ersättning för insatser i samband med Paris Cookbook Fair. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar ordföranden att även utbetalningar avseende Grüne Woche i Berlin samt arrangemang i Oslo godkänns. Kommunstyrelsens beslut 1 Fakturan avseende Paris Cookbook Fair betalas med medel ur kommunstyrelsens konto. 2 Utbetalningar avseende arrangemang i Berlin och Oslo godkänns

41 41(56) 139 Filmregion Stockholm-Mälardalens ansökan om bidrag till filmutveckling i Örebroregionen, dnr 79.11/864 Under slutet av 2010 hade ägarna till Filmpool Mitt ägarmöte och man beslutade att Filmpool Mitt ekonomisk förening skulle avvecklas och fusion ske med Filmpool Stockholm-Mälardalen ekonomisk förening. Verksamheten i Örebro ska lyda direkt under VD för Filmregion Stockholm- Mälardalen AB. Regionförbundet ska enligt vad ägarna kom överens om bl.a. skriva avtal med kommunerna om kommunernas bidrag till filmutveckling i Örebroregionen. Filmpool Mitts ägare, kommunerna, har uttalat att de var villiga att även fortsättningsvis bidra till verksamheten. Medlemskapets kostnad, 4 kronor per invånare per län, överförs till Filmregion Stockholm-Mälardalen/Stockholm för insatser inom region Stockholm-Mälardalen. Örebroregionen ska bland annat vara ett nationellt centrum för manusutveckling och grundläggande utbildningar och fortbildningar för film på universitetsnivå ska utvecklas. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Allan Myrtenkvist (S) att ansökan avslås, vilket kommunstyrelsen bifaller. Kommunstyrelsens beslut - Ansökan från Filmregion Stockholm-Mälardalen om bidrag till filmutveckling i Örebroregionen avslås.

42 42(56) Kommunfullmäktige 140 Yttrande över Theresia Johanssons medborgarförslag om byggande av en fullstor bollhall, dnr /821 Kommunfullmäktige beslutade på sammanträde , 127, att överlämna rubricerade medborgarförslag till kommunstyrelsen för beredning. Medborgarförslaget lyder: Föreningslivet i Hällefors kommun är djupt oroade över tankegången att bygga en liten bollhall inför nya skolan Kommunen förfogar över tre gymnastikhallar som alla är fullbelagda kvällstid och på dagtid schemalagda av skolan. Teori- och samlingslokaler samt förrådsutrymmen saknas helt. Varför inte satsa på en fullstor bollhall där sporter som fotboll och innebandy har tillgång till sin spelyta och där skolan och föreningar får de utrymmen som de saknar i dag. I en stor hall kan salen delas av med en ridåvägg så att flera aktiviteter får plats samtidigt, det kan inte göras i en liten hall. Exempelvis får inte innebandysargen plats i en liten hall och därmed kan inte föreningen bedriva verksamhet i ändamålsenlig lokal. Kommunstyrelsen beslutade på sammanträde , 178, att överlämna Theresia Johanssons medborgarförslag till bildningsnämnden för beredning. Beslutsunderlag Theresia Johanssons medborgarförslag inkommet Kommunfullmäktige , 127 Kommunstyrelsen , 178 Kommunfullmäktige , 168 lyder: Bollhall ska inte ingå i investeringsbeloppet. Byggande av ev. bollhall ska beaktas i framtida investeringsbudget. Yttrande från bildningsnämnden Bildningsnämnden har på sammanträde , 9 beslutat att återsända medborgarförslaget till kommunstyrelsen och hänvisa till kommunfullmäktiges beslut , 168 där det beslutades att: 1 Ingen ny budget för Skola 2010 ska antas. 2 Bollhall ska inte ingå i investeringsbeloppet. 3 Byggande av bollhall ska beaktas i framtida investeringsbudget.

43 43(56) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Med yttrande från bildningsnämnden enligt ovan ska medborgarförslaget anses besvarat.

44 44(56) 141 Yttrande över Maria Thiery Wases medborgarförslag med önskemål om fler valmöjligheter för 15-timmarsbarn inom förskolan, dnr /710 Kommunfullmäktige beslutade på sammanträde , 145, att överlämna rubricerat medborgarförslag till kommunstyrelsen för beredning. Medborgarförslaget lyder: Jag tycker att det skulle behövas fler valmöjligheter för hur föräldrar till 15- timmarsbarn inom förskolan kan välja att utnyttja sina 15 timmar. Alternativ, minst dessa borde finnas: 3 timmar förmiddag 5 dagar per vecka (de tider som finns i dag) 3 timmar eftermiddag 5 dagar per vecka (de tider som finns i dag) 5 timmar per dag 3 dagar per vecka (exempelvis ) Kommunstyrelsen beslutade på sammanträde , 222 att överlämna medborgarförslaget till bildningsförvaltningen för beredning. Beslutsunderlag Maria Thiery Wases medborgarförslag inkommet Kommunfullmäktiges sammanträde , 145. Kommunstyrelsens sammanträde , 222. Yttrande från bildningsnämnden Bildningsnämnden framför i yttrande att nämndens beslut , 49, ska gälla även i fortsättningen. Beslutet lyder: - Permanenta försöket med utökad flexibilitet för barn vars föräldrar är arbetslösa eller föräldralediga. - vårdnadshavare erbjuds tiden alternativt Eftermiddag eller förmiddag kan variera under månaden. Vid ändring lämnas schema en månad i förväg. - verksamheten får ej överstiga dagens kostnader.