1 Barn- och utbildningsnämndens Sammanträdesprotokoll arbetsutskott Barn- och utbildningsförvaltningen, kl

Transkript

1 1 Barn- och utbildningsnämndens Sammanträdesprotokoll Plats och tid Barn- och utbildningsförvaltningen, kl Beslutande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Övriga närvarande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Christer Grankvist måndag , kl Underskrifter Paragrafer Sekreterare Magnus Henriksson Ordförande Margareta Nilsson Justerande Christer Grankvist Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet förvaltningen, arkiv Underskrift Magnus Henriksson

2 Beslutande: Övriga närvarande: Maria Linde-Strömberg (M) Sven Olsson (M) Margareta Nilsson (C) Christer Grankvist (S) Lennart Månsson (S) Bo Kristoffersson, förvaltningschef Sven Weitner, utvecklingsledare Yvonne Larsson, bitr. utvecklingsledare Magnus Henriksson, nämndsekreterare Åsa Carlsson, information 29 Kerstin Sjölin, information 39

3 27 Information Ordförande vill komplettera ärendelistan med PM-Bibliotek och Kostnader Kostutredning vilket utskottet bifaller. Information lämnas om Budget , om Ansökan om fristående förskola 36, om Uteförskola 39, samt om skolbiblioteksverksamheten i kommunen 43. Utskottet informeras om skolfotografering och att förvaltningen startar ny upphandling enligt beslut barn- och utbildningsnämnden Förvaltningschef redogör för tidsbegränsad utökad ledningsfunktion på Korsavadsskolan Ärendet föranleder inga beslut.

4 28 Dnr 2011/32 Budget 2012, månadsuppföljning oktober Redovisning av oktober månads utfall är klart först efter månadsskiftet. --- Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott lämnar ärendet öppet till barn- och utbildningsnämnden.

5 29 Dnr 2012/13 Budget 2013 Barn- och utbildningsnämndens Budget 2013 har tilldelats en ram på tkr. Arbete med Budget 2013 pågår på förvaltningen. Muntlig redovisning lämnas vid sammanträdet. --- Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott återremitterar ärendet till förvaltningen för kompletteringar till kommande arbetsutskott.

6 30 Dnr 2012/13 Budget Investeringsprojekt I budget 2012 finns tkr till investeringar vilka har fördelats med 500 tkr kr till Kostenheten och 500 tkr till övrigt. Kommunfullmäktige har uppdragit åt barn- och utbildningsnämnden att lämna förslag på investeringsprojekt inom den tilldelade investeringsramen Barn- och utbildningsnämnden har 1 miljon kronor att disponera för investeringar i budget Förvaltningen föreslår att pengarna används enligt följande; Kostenheten 300 tkr, start av naturskola Kivik använder 150 tkr till inventarier, förbättring och förstärkning av IT-infrastruktur 300 tkr och övrigt 200 tkr. --- Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott föreslår att barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige fastställa barn- och utbildningsnämndens förslag till investeringsprojekt; Kostenheten 300 tkr, start av naturskola Kivik tkr till inventarier, IT-infrastruktur - förbättring och förstärkning 350 tkr och övrigt 200 tkr. Barn- och utbildningsförvaltningen återrapporterar investeringar till nämnden.

7 31 Dnr 2012/35 Riktad tillsyn angående klagomålshantering Skolinspektionen gjorde under våren 2012 en riktad tillsyn av klagomålshanteringen inom förskole- och skolområdet i Simrishamns kommun. I beslutet lämnas krav på kommunen att åtgärda en brist. Kommunen ska säkerställa att vårdnadshavare och elever med annat modersmål än svenska nås av information om klagomålshanteringen. Skrivelse från förvaltningen, Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott föreslår barn och utbildningsnämnden besluta överlämna förvaltningens skrivelse som kommunens svar till Skolinspektionen. Arbetsutskottet påtalar vikten av att medel för åtgärder avser modersmålsstöd avdelats i budget 2013.

8 32 Dnr 2012/93 Medborgarförslag från Froste Persson om användning av Österlengymnasiets byggnader i händelse av nedläggning. Ett medborgarförslag har lämnats in till fullmäktige om att planera för ett sjöfarts- och konstmuseum i lokaler som friställs på Österlengymnasiet i händelse av att gymnasiet läggs ner. Alternativ placering av muséet föreslås i förslaget vara i anslutning till Marint Centrum. Kommunfullmäktige i beslut Kf överlämnat förslaget till kommunens nämnder för beredning. Medborgarförslag, Kf Yttrande från förvaltningen, BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott föreslår att barn- och utbildningsnämnden föreslår att fullmäktige avslår medborgarförslaget om att i nuläget planera och satsa på ett sjöfartsmuseum i Österlengymnasiets lokaler.

9 33 Dnr 2012/95 Klagan på utebliven modersmålsundervisning i svenskt teckenspråk Skrivelse har inkommit till barn- och utbildningsnämnden om att bevilja modersmålsundervisning i svenskt teckenspråk för två barn i årskurs 5 respektive 7. Skrivelse om utebliven teckenspråksundervisning, Skrivelse från förvaltningen, Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att avslå begäran om modersmålsundervisning i teckenspråk med hänvisning till förvaltningens skrivelse.

10 34 Dnr 2011/109 Översyn av ersättningsnivå för lokalkostnader till friskolor Socialdemokraterna föreslår i en skrivelse till barn- och utbildningsnämnden att denna beslutar om att genomföra en översyn av ersättningsnivån för lokalkostnader till fristående skolor. I skrivelsen redogörs för ett domslut i förvaltningsrätten där en kommun, med höga lokalkostnader beroende på många byskolor och krympande barnkullar, har möjlighet att beakta detta vid utbetalningar till de fristående skolorna. Barn- och utbildningsnämnden beslutade vid sammanträde BUN att ärendet skulle utgå för att beredas i presidiet. Vid sammanträdet BUN beslutade barn- och utbildningsnämnden att låta ärendet utgå, för att vid sammanträde BUN remittera ärendet till förvaltningen för beredning. T.f. förvaltningschef tillsatte i våras en utredningsgrupp med representanter för kommunledningskontoret och från samhällsbyggnadsförvaltningen. Socialdemokraterna har därefter lämnat en ny skrivelse i vilken socialdemokraterna önskar påskynda ärendet. Redovisning av hur arbetet framskrider gjordes vid BUNAU Därefter har dom i Kammarrätten kommit, som enligt förvaltningen ändrar förutsättningarna för översynen. Skrivelse socialdemokraterna, Skrivelse från socialdemokraterna, Skrivelse från förvaltningen, Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott beslutar återremittera ärendet till förvaltningen för ytterligare utredning, utifrån av Christer Grankvist (S) bilagd inlaga.

11 35 Dnr 2012/40 Österlengymnasiets organisation lå 2013/2014 Barn- och utbildningsnämnden beslutade BUN om sökbara utbildningsalternativ för gymnasieantagning i Simrishamns kommun läsåret 2013/2014. Rektor på Österlengymnasiet LÄR/IM önskar utöka det fastställda utbudet av sökbara gymnasiala lärlingsutbildningar 2013 med El- och energiprogrammet. Skrivelse från Ann-Marie Hobert, BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENSS ARBETSUTSKOTTS BESLUT Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott föreslår att barn- och utbildningsnämnden bifaller anhållan.

12 36 Dnr 2012/108 Fristående förskola, S:t Olof Sankt Olofs föräldrakooperativa friskoleförening ansöker om att få starta en fristående förskola i Sankt Olof. Friskoleföreningen har ombetts komplettera ansökningshandlingarna. Föreningen räknar med att kunna presentera fullständiga ansökningshandlingar till arbetsutskottets sammanträde. Föreningen Attraktiv Närhet arbetar för att stödja etableringen och har lämnat skrivelse till barn- och utbildningsnämnden med preciserade önskemål om hur kommunen ska förbereda starten av den fristående förskolan. Ansökan, Stadgar för Sankt Olofs föräldrakooperativa friskoleförening Skrivelse, Attraktiv närhet, Ansökan med kompletteringar, (delades ut vid sammanträdet) Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott återremitterar ärendet för att få handlingarna kompletterade. Beslutet expedieras till: Lonkinnas föräldrakooperativ Ekonomisk Förening

13 37 Dnr 2012/69 Remiss - Kostutredning Efter beslut i kommunstyrelsen tillsattes en Kostutredning med uppdraget att lämna förslag till en hållbar kostorganisation anpassad till ny skolorganisation, socialnämndens behov och moderna kvalitetskrav samt policy och organisatorisk tillhörighet för densamma. Kommunstyrelsens arbetsutskott överlämnade i beslut KSAU Kostutredningen på remiss till kommunens olika nämnder. Barn- och utbildningsnämnden ska lämna remissvar och har återremitterat ärendet till förvaltningen för en djupare analys. Skrivelse från lokal Barnombudsman har inkommit där denne ifrågasätter dels en överflyttning av Kostenheten till samhällsbyggnadsnämnden och dels avsaknaden av levinflytande i utredningen. Kostutredningen (Lämnades ut/skickadess ut i samband med sammanträde augusti.) BUNAU Skrivelse från förvaltningen, Yttrande från lokal Barnombudsman, Skrivelse från förvaltningen Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott beslutar lämna ärendet öppet till nämnden.

14 38 Dnr 2011/121 Särskild utbildning för vuxna Kommunen ska tillhandahålla särskild utbildning för vuxna. Tanken är att vuxna med utvecklingsstörning ska stödjas och stimuleras i sitt lärande. De ska ges möjlighet att utveckla sina kunskaper och sin kompetens i syfte att stärka sin ställning i arbets- och samhällslivet och att främja sin personliga utveckling. De krav som ställs på utbildningen finns i skollagen (2010:800) 21 kap. Utgångspunkt för utbildningen ska vara den enskildes behov och förutsättningar. Kommunen ska erbjuda utbildning på både grundläggande nivå och på gymnasial nivå och aktivt verka för att behöriga vuxna deltar i utbildningen. Kommunen ska sträva efter att erbjuda utbildning som svarar mot efterfrågan och behov. Barnoch utbildningsnämnden fattade i november 2011 beslut om kursutbud för särskild utbildning för vuxna. Enligt beslut Bun ska redovisning ske av vad som skett efter beslut om kursutbud och efter beslut i samband med Skolinspektionens tillsyn. Redovisning har skett vid sammanträde Bun då barn- och utbildningsnämnden beslutade om kompletterande redovisning vid novembersammanträdet. Bun Skolinspektionens helhetsbedömning och beslut, Bun Skrivelse från rektor särskolan lämnas vi sammanträdet. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott föreslår att barn- och utbildningsnämnden lägger ärendet till handlingarna.

15 39 Dnr 2012/58 Uteförskola - startbidrag Barn- och utbildningsnämnden har uttalat sig positivt till förslaget om uteförskola och godkänt plan för genomförande. I beslut BUN begär barn- och utbildningsnämnden ett engångsbelopp om 200 tkr från kommunstyrelsen. Efter beslutet har det framkommit att kommunstyrelens konto för omställningskostnader inte kan användas för uteförskola. BUNAU har uppmanat förvaltningen att se över kostnadsbilden när det gäller startkostnader samt redovisa hur förvaltningen inventerat kommunala alternativ för lokal. BUN återremitterar ärendet till förvaltningen för att få en mer precis redovisning av val av lokal. Översyn av kostnadsbilden har skett. Förvaltningen föreslår att startbidrag med 163,5 tkr tas från nämndens konto, verksamhet BUN Skrivelse från verksamheten, Skrivelse från förvaltningen, Skrivelse från förvaltningen, Möjligheter lokal Skrivelse från verksamheten BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS ARBETSUTSKOTT BESLUTAR Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott konstaterar att inventering av kommunala lokalalternativ har skett och beslutar föreslå barn- och utbildningsnämnden godkänna och finansiera starten av uteförskola enligt plan med 163,5 tkr ur nämndens konto, verksamhet 10610, samt uppmana verksamheten återkomma med uppföljning av denna i september 2013.

16 40 Dnr 2010/113 Fotbollsakademi i Simrishamns kommun 2011 inledde Simrishamns kommun ett tvåårigt samarbetsavtal med MFF om att bygga upp en fotbollsakademi på Korsavdsskolans högstadium. Syftet med akademin är att öka antalet elever med godkända betyg genom att upprätta en profilerad grundskoleutbildning där fotbollen är central. Målsättningen är att Korsavadsskolan, när avtalet löper ut, ska bli en certifierad MFF-akademi. Samarbetsavtalet löper ut vid årsskiftet 2012/2013 och för närvarande utvärderas verksamheten för att kommunen därefter ska kunna föra samtal om ett eventuellt fortsatt och utvidgat och/eller fördjupat samarbete. Förvaltningen vill bjuda in representanter för MFF för att inför barn- och utbildningsnämnden redogöra för hur ett fortsatt samarbete skulle kunna se ut. Förvaltningen föreslår barn- och utbildningsnämnden uttalar sig positivt till ett fortsatt samarbete. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott har tidigare uppdragit åt förvaltningen att bjuda in representanter för MFF till sammanträdet Nuvarande avtalstext Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott föreslår att barn- och utbildningsnämnden uttalar sig positiv till ett fortsatt samarbete och uppdrar åt förvaltningen att arbeta vidare med ett nytt samarbetsavtal.

17 41 Dnr 2012/106 Sammanträdesdagar 2013 Förvaltningen informerar inför beslut om sammanträdesdagar 2013 och vill höra arbetsutskottets mening. Vid utvärdering 2012 går det att utläsa att det finns möjligheter att förlägga nämndens sammanträde till dagtid. Barn- och utbildningsnämnden har tidigare uttalat att hänsyn till utvärderingen ska tas när förslag till sammanträdesdagar 2013 utarbetas. Utvärdering nämndsmöten, mars 2012 BUN Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott uppdrar åt förvaltningen att till kommande arbetsutskott presentera förslag på sammanträdestider Hänsyn ska tas till de tidplaner som gäller för redovisning av olika beslut inom kommunen.

18 42 Dnr 2012/112 Ansökan om godkännande som huvudman för fristående gymnasieskola i Ystads kommun dnr :4730 Drottning Blankas Gymnasieskola AB ansöker om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Ystads kommun. Ärendet har hanterats tidigare, Bun och i kommunstyrelen Skolinspektionens beslut i ärendet överklagades till Förvaltningsrätten som gav den klagande rätt. Skolinspektionen har därför öppnat ärendet på nytt och Simrishamns kommun har möjlighet att lämna synpunkter om ett godkännande för Humanistiskt program med inriktning Kultur. Det är Skolinspektionen som beslutar om godkännande som huvudman. Som underlag för beslut har Skolinspektionen bl.a. eventuella yttranden från aktuell etableringskommun och kringliggande kommuner. Simrishamns kommun ska bedöma i vilken grad ett godkännande skulle ge konsekvenser för den egna kommunens skola när det gäller exempelvis organisation, pedagogik och ekonomi. Barn- och utbildningsnämndens beslut i detta ärende blir kommunens yttrande till Skolinspektionen. Ansökan, 2011-??-?? Information från Skolinspektionen, Skrivelse från förvaltningen, Förslag Christer Grankvist (S) föreslår avslag, då värnet om vår egen gymnasieskola är högprioriterat. Margareta Nilsson (C) föreslår att ärendet går öppet till barn- och utbildningsnämnden. Propositionsordning Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott beslutat enligt Margareta Nilssons förslag. Forts.

19 42 forts Dnr 2012/112 BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott beslutar lämna ärendet öppet till barn- och utbildningsnämnden.

20 43 Dnr 2012/113 Skolbibliotek Skollagen (SL 2 kap 36 ) ställer krav på att elever i grundskola, grundsärskola, gymnasieskola och gymnasiesärskola har tillgång till skolbibliotek. Även i bibliotekslagen finns skrivning om skolbibliotek. I syfte att ta fram en strategi för likvärdig skolbiblioteksverksamhet i Simrishamns kommun, har förvaltningen i ett PM sammanfattat nuläget, samt lämnat förslag på åtgärder som på ett kreativt sätt leder till förbättringar i verksamheten. Skrivelse från förvaltningen, (delades ut vid sammanträdet) Barn och utbildningsnämndens arbetsutskott föreslår barn- och utbildningsnämnden uppdra åt förvaltningen att ta fram en strategi för likvärdig skolbiblioteksverksamhet i Simrishamns kommun samt ett förslag för hur ett eventuellt nämndövergripande samarbetet kan utformas.

21 44 Dnr 2011/32 Budget kostnader Kostutredning I beslut kommunstyrelsen beslutas om att starta en Kostutredning samt att tre nämnder ska dela på kostnaden för denna. I ärendebeskrivningen antas beloppet kunna bli c:a 75 tkr. Då barn- och utbildningsnämndens budget 2012 redan var beslutad finns inga medel avsatta för detta ändamål. Barn- och utbildningsförvaltningen har debiterats :65 för Kostutredingen. Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att kostnaden belastar nämndens konto, verksamhet Beslut kommunstyrelsen Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att Kostutredningens kostnader :65 belastar nämndens konto, verksamhet

22 45 Övrigt Diskussion förs om ändrad sammanträdestid för årets sista sammanträde i barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott respektive barn- och utbildningsnämnd. Arbetsutskottet vill underlätta för verksamheterna att planera sin budget Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta fastställa återstående sammanträdestid med arbetsutskottet till måndag , kl och återstående sammanträdestid i nämnden till måndag , kl